Syksyn 2015 perustietokysely

Transkriptio

1 Ammatillisen koulutuksen opiskelijahallinnon koulutuspäivät Syksyn 2015 perustietokysely Tampere, Oulu, Helsinki Antti Markkanen, kouluneuvos Lea Juhola, erityisasiantuntija

2 Ajankohtaista

3

4 STRATEGINEN HALLITUSOHJELMA Hallituksen strategiset tavoitteet Hallitusohjelma Terveys ja hyvinvointi 130 milj. euroa Työllisyys, kilpailukyky ja kasvu 170 milj. euroa Koulutus ja osaaminen 300 milj. euroa Biotalous ja puhtaat teknologiat 300 milj. euroa Toimintatapojen muuttaminen edistämällä digitalisaatiota ja purkalla säätelyä ja byrokratiaa 100 milj. euroa 26 kärkihanketta, yhteensä toimenpiteitä noin 80

5 OSAAMINEN JA KOULUTUS Hallituskauden tavoitteet: Hallitusohjelma Oppimisympäristöjä on modernisoitu, digitalisaation ja uuden pedagogiikan mahdollisuuksia hyödynnetään oppimisessa Koulutuksen ja työelämän ulkopuolella olevien nuorten määrä on vähentynyt. Koulutuksen keskeyttäneiden määrä on laskenut Koulutuksen ja työelämän välinen vuorovaikutus on lisääntynyt Tutkimus- ja innovaatiotoiminnan laatu ja vaikuttavuus ovat kääntyneet nousuun Koulutuksen ja tutkimuksen kansainvälisyys on lisääntynyt ja koulutusviennin esteet on purettu

6 Hallitusohjelma Koulutuksen ja osaamisen kärkihankkeet 1. Uudet oppimisympäristöt ja digitaaliset materiaalit peruskouluihin 2. Toisen asteen ammatillisen koulutuksen reformi 3. Nopeutetaan siirtymistä työelämään 4. Parannetaan taiteen ja kulttuurin saavutettavuutta 5. Vahvistetaan korkeakoulujen ja elinkeinoelämän yhteistyötä innovaatioiden kaupallistamiseksi 6. Nuorisotakuuta yhteisötakuun suuntaan

7 Koulutuksen ja osaamisen kärkihankkeet Uudet oppimisympäristöt ja digitaaliset materiaalit peruskouluihin Laajennetaan oppimistapoja ottamalla käyttöön digitaalisia oppimisympäristöjä Uudistetaan pedagogiikkaa. Toteutetaan opettaja- ja täydennyskoulutuksen kehittämisohjelmat Parannetaan koulurauhaa varmistamalla opettajien mahdollisuudet keskittyä perustehtäväänsä eli opettamiseen Liikutaan tunti päivässä esimerkiksi laajentamalla Liikkuva koulu -hanketta valtakunnalliseksi Lisätään ja monipuolistetaan kieltenopiskelua. Käynnistetään alueellinen kokeilu siitä, että aloitetaan vieraan kielen opiskelu jo ensimmäisellä luokalla ja mahdollistetaan alueellinen kokeilu kielivalikoiman laajentamisesta eduskunnan hyväksymän ponnen mukaisesti Toisen asteen ammatillisen koulutuksen reformi Poistetaan koulutuksen päällekkäisyyksiä. Poistetaan nuorten ja aikuisten ammatillisen koulutuksen raja-aidat ja kootaan koulutustarjonta, rahoitus ja ohjaus yhtenäiseksi kokonaisuudeksi opetus- ja kulttuuriministeriön alle Tehdään ammatillisen koulutuksen rahoitus- ja ohjausjärjestelmästä yhtenäinen kokonaisuus Kannustetaan koulutuksen järjestäjiä toiminnan tehostamiseen Lisätään työpaikoilla tapahtuvaa oppimista. Uudistetaan oppisopimuskoulutusta työnantajille aiheutuvaa hallinnollista ja taloudellista taakkaa keventämällä

8 Koulutuksen ja osaamisen kärkihankkeet Nopeutetaan siirtymistä työelämään Uudistetaan korkeakoulujen valintakoemenettelyä Otetaan käyttöön kolmas lukukausi korkeakouluissa Lisätään toisen asteen koulutuksen ja korkea-asteen välistä yhteistyötä Päivitetään kelpoisuusvaatimuksia julkisella sektorilla Nuorisotakuuta yhteisötakuun suuntaan Kehitetään nuorisotakuusta malli, jossa vastuu tukea tarvitsevasta nuoresta on yhdellä taholla Kaikille peruskoulun päättäville taataan koulutus-, työ- tai kuntoutuspaikka Vahvistetaan etsivää nuorisotyötä ja työnetsijätoimintaa sekä nuorten mielenterveyspalveluita Kehitetään nuorten palkkatukea ja Sanssi-korttia työntekoon kannustavampaan suuntaan

9 HALLITUKSEN TOIMINTASUUNNITELMA Toimintasuunnitelma täsmentää strategista hallitusohjelmaa hallituksen toimeenpanosuunnitelma Toimintasuunnitelma valmisteilla Julkisen talouden suunnitelman (JTS) ja vuoden 2016 talousarvioesityksen (TAE) kanssa rinnakkain ja yhteen sovittaen valmistellaan hallituksen ohjauksessa hallituksen toimintasuunnitelma vuosille Toimintasuunnitelma on tarkoitus antaa hallituksen selontekona eduskuntaan samanaikaisesti valtion vuoden 2016 talousarvioiestyksen ja vuosien julkisen talouden suunnitelman kanssa (28.9.) Hallitus päättää toimintasuunnitelmasta, JTS:sta ja vuoden 2016 TAE:sta syyskuussa (budjettiriihi) -> Eduskuntaan KESUa ei enää tehdä

10 Ajankohtaista ammatillisen koulutuksen rahoituksesta

11 Budjettitalouden määrärahat hallinnonaloittain, mrd. euroa Budjettitalouden menot hallinnonaloittain vuonna Eduskunta, Tasavallan presidentti ja Valtioneuvosto 0,4 Ulkoasiainministeriö 1,0 Oikeusministeriö 0,9 Sisäministeriö 1,2 Puolustusministeriö 2,9 Valtiovarainministeriö 17,7 Opetus- ja kulttuuriministeriö 6,7 Maa- ja metsätalousministeriö 2,5 Liikenne- ja viestintäministeriö 2,9 Työ- ja elinkeinoministeriö 2,7 Sosiaali- ja terveysministeriö 13,1 Ympäristöministeriö 0,2 Valtionvelan korot 1,6 Budjettitalouden menot yhteensä, mrd. euroa 53,9 Lähde: VM TAE 2016

12 OPETUS- JA KULTTUURIMINISTERIÖN HALLINNONALA 2016 (1.000 ) (VTAE 2016) (sis. kuntarah ) Hallinto, kirkollisasiat ja toimialan yht menot Yleissivistävä koulutus ( ) Ammatillinen koulutus Aikuiskoulutus Korkeakouluopetus ja tutkimus ( ) (66.454) Opintotuki Taide ja kulttuuri Liikuntatoimi Nuorisotyö

13 Opiskelijamääriä (VTAE 2016) arvio 2015 arvio 2016 arvio Esiopetus Perusopetus Lukiokoulutus Amm. peruskoulutus 1) Ammatillinen lisäkoulutus ) Sisältää myös muun kuin tutkintoon johtavan koulutuksen opiskelijat.

14 Opetus- ja kulttuuritoimen valtionosuudet kehyksissä Toimintamuoto /2016 muutos Ammatillinen koulutus * Ammatillinen lisäkoulutus Oppisopimuskoulutus Nuorten aikuisten osaamisohjelma Ammatilliset erikoisoppilaitokset * Sisältää ammattikorkeakoulun rahoituksen muutoksen

15 Ammatillisen koulutuksen säästöt (1000 ) VOS VOS+Kuntarah Ammatillinen peruskoulutus yht Määräaikaisten opiskelijamäärälisäysten päättyminen Opiskelijamäärien sopeuttaminen Yksikköhinnan leikkaaminen Opiskelijamäärien sopeuttaminen Yksikköhinnan leikkaaminen Vuositasolla (1.000 ) Ammatillinen lisäkoulutus yht Toiminnan laajuuden muutos Menosäästö (HO) Toiminnan laajuuden muutos Menosäästö Rakennepoliittinen ohjelma Ammatillinen lisäkoulutus, opso yht Toiminnan laajuuden muutos Toiminnan laajuuden muutos Menosäästö (HO) Kertamenon poistuminen Lisäkoulutuk. oppisop.opisk. enimmäismäärän vähentäm.(ho) Amm.peruskoulutuksen yksikköhinnan muutos (HO) Kertamenon poistuminen Yhteensä Yhteensä mukaan lukien kuntaosuus : : : :

16 Ammatillisen koulutuksen toiminnallisista muutoksista vuoden 2016 talousarvioesityksessä Valtionosuus- ja avustus ammatillisen koulutuksen käyttökustannuksiin 468,1 M Muutoksia Nuorisotakuun toteuttaminen 4,0 M Poistojen takuukorotuksen päättyminen - 24,8 M Opiskelijamäärien vähennys - 8,1 M Valtion ja kuntien kustannustenjaon tarkistus - 4,9 M Yhteensä - 23,9 M

17 Aikuiskoulutus Ammatillisen koulutuksen toiminnallisista muutoksista vuoden 2016 talousarvioesityksessä Vapaa sivistystyö 157,6 M - Yksikköhintojen tarkistus 1,0 M Ammatillinen lisäkoulutus 131,3 M - Ammatillisen koulutuksen poistojen vaikutus -2,9 M - Omaehtoisen koulutuksen lisäys 1,7 M Oppisopimuskoulutus 106,6 M - Ammatillisen koulutuksen poistojen vaikutus -0,8 M - Määräaikainen lisäys 4,9 M - Siirto TEM:n momentille -7,5 M Nuorten aikuisten osaamisohjelma 37,3 M - Määräaikaisen lisäyksen poistuminen -20 M Ammatilliset erikoisoppilaitokset 16,0 M