Sosiaali- ja terveysvlk/socialoch hälsovårdsutsk Kunnanhallitus/Kommunstyrel sen 21 03.03.2014 73 11.03.2014 Lausunto sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämistä koskevasta lainsäädännöstä / Utlåtande om lagstiftning gällande ordnandet av social- och hälsovården 550/00.01.01/2014 SOSTEVLK 21 Sosiaali- ja terveysvaliokunta / Social- och hälsovårdsutskottet 3.3.2014 Valmistelija: Sosiaali- ja terveysjohtaja/social- och hälsovårdsdirektör Leena Kokko, leena.kokko (at) sipoo.fi Sosiaali- ja terveysministeriö on pyytänyt kunnilta lausunnot sosiaalija terveydenhuollon järjestämislaista ja siihen liittyvästä lainsäädännöstä. Luonnos hallituksen esitykseksi sisältää järjestämislain lisäksi järjestämisen voimaanpanolain, jossa säädettäisiin esimerkiksi järjestämislaissa tarkoitettujen alueiden muodostamisesta. Lausuntopyyntöön tulee vastata sähköisellä kyselyllä, jossa on kohdennettuja kysymyksiä hallituksen esitysluonnokseen liittyen. Kyselyyn annettuja vastauksia on mahdollista perustella, minkä lisäksi kyselyyn on varattu tilaa myös vapaamuotoiselle kommentoinnille. K-U selvityksen soteryhmässä on valmisteltu lausuntoehdotus, jota kunnat voivat hyödyntää omissa lausunnoissaan. Kuntien lausunnot pyydetään antamaan 13.3.2014 mennessä. Lausuntopyyntö ja lakiesitys löytyvät sosiaali- ja terveysministeriön Internet-osoitteesta: http://www.stm.fi/vireilla/lausuntopyynnot Saadut lausunnot tullaan huomioimaan hallituksen esityksen viimeistelytyössä. Lakiesitys annetaan eduskunnalle kevätistuntokaudella ja lain on tarkoitus tulla voimaan vuoden 2015 alusta lukien. Kuntia tullaan kuulemaan lain vahvistamisen jälkeen sosiaali- ja terveysalueiden ja perustason alueiden sekä erityisvastuualueiden muodostamisesta. Sipoon kunnan lausunto sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämistä koskevasta lainsäädännöstä liitteenä 1/21 /2014/sos-th. Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus Sosiaali- ja terveysvaliokunta päättää ehdottaa kunnanhallitukselle, että Sipoon kunta antaa liitteenä 1/21 /2014/sos-th olevan lausunnon sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämistä koskevasta

lainsäädännöstä. Social- och hälsovårdsdirektörens förslag Social- och hälsovårdsutskottet beslutar föreslå för kommunstyrelsen att Sibbo kommun ger sitt utlåtande om lagstiftningen gällande ordnandet av social- och hälsovården enligt bilaga 1/21 /2014/soc-hv. Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pykälä tarkastettiin heti. SOSTEVLK 21 Föredragandes förslag godkändes enhälligt. Paragrafen justerades genast. Sosiaali- ja terveysvaliokunta / Social- och hälsovårdsutskottet 3.3.2014 Valmistelija: Sosiaali- ja terveysjohtaja/social- och hälsovårdsdirektör Leena Kokko, leena.kokko (at) sipoo.fi Sosiaali- ja terveysministeriö on pyytänyt kunnilta lausunnot sosiaalija terveydenhuollon järjestämislaista ja siihen liittyvästä lainsäädännöstä. Luonnos hallituksen esitykseksi sisältää järjestämislain lisäksi järjestämisen voimaanpanolain, jossa säädettäisiin esimerkiksi järjestämislaissa tarkoitettujen alueiden muodostamisesta. Lausuntopyyntöön tulee vastata sähköisellä kyselyllä, jossa on kohdennettuja kysymyksiä hallituksen esitysluonnokseen liittyen. Kyselyyn annettuja vastauksia on mahdollista perustella, minkä lisäksi kyselyyn on varattu tilaa myös vapaamuotoiselle kommentoinnille. K-U selvityksen soteryhmässä on valmisteltu lausuntoehdotus, jota kunnat voivat hyödyntää omissa lausunnoissaan. Kuntien lausunnot pyydetään antamaan 13.3.2014 mennessä. Lausuntopyyntö ja lakiesitys löytyvät sosiaali- ja terveysministeriön Internet-osoitteesta: http://www.stm.fi/vireilla/lausuntopyynnot Saadut lausunnot tullaan huomioimaan hallituksen esityksen viimeistelytyössä. Lakiesitys annetaan eduskunnalle kevätistuntokaudella ja lain on tarkoitus tulla voimaan vuoden 2015 alusta lukien. Kuntia tullaan kuulemaan lain vahvistamisen jälkeen sosiaali- ja terveysalueiden ja perustason alueiden sekä erityisvastuualueiden muodostamisesta. Sipoon kunnan lausunto sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämistä

koskevasta lainsäädännöstä liitteenä 1/21 /2014/sos-th. Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus Sosiaali- ja terveysvaliokunta päättää ehdottaa kunnanhallitukselle, että Sipoon kunta antaa liitteenä 1/21 /2014/sos-th olevan lausunnon sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämistä koskevasta lainsäädännöstä. Social- och hälsovårdsdirektörens förslag Social- och hälsovårdsutskottet beslutar föreslå för kommunstyrelsen att Sibbo kommun ger sitt utlåtande om lagstiftningen gällande ordnandet av social- och hälsovården enligt bilaga 1/21 /2014/soc-hv. Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pykälä tarkastettiin heti. Föredragandes förslag godkändes enhälligt. Paragrafen justerades genast. KH 73 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 11.3.2014 Kunn.joht:n ehdotus Kunnanhallitus päättää, että Sipoon kunta antaa sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämistä koskevasta lainsäädännöstä sosiaalija terveysvaliokunnan ehdotuksen mukaisen lausunnon (liite 1) kuitenkin siten, että lause Ervalle suunnitellut tehtävät tulee hoitaa sosiaali- ja terveysministeriöstä käsin. muutetaan muotoon: Ervalle suunnitellut tehtävät tulee ratkaista valtakunnallisesti eikä viidellä Erva-alueella. Pykälä tarkastetaan välittömästi. Kd:s förslag Kommunstyrelsen beslutar att Sibbo kommun ger som sitt utlåtande om lagstiftningen gällande ordnandet av social- och hälsovården enligt social- och hälsovårdsutskottets förslag enligt bilagan (bilaga 1) men dock så att meningen Uppgifterna som planerats för specialupptagningsområdena (Erva) bör skötas från social- och hälsovårdsministeriet. ändras enligt följande: Uppgifterna som planerats för specialupptagningsområdena (Erva) bör fastställas nationellt, inte av de fem specialupptagningsområdena. Paragrafen justeras omedelbart.

Käsittelyn aikana Kaj Lindqvist teki seuraavat muutosehdotukset, jotka hyväksyttiin yksimielisesti. (1) Kohtaan 7 lisätään sana "laissa" lauseeseen "Erityishuoltopiiri Kårkulla kuntayhtymän toimintaa pitää taata laissa myös tulevaisuudessa". (2) Kohtiin 9, 12, 15, 27, 40 ja 45 lisätään sana "kaikilla" lauseeseen "Järjestämisvastuuta ei tule antaa Uudenmaan maakuntasoiselle sosiaali- ja terveysalueelle. Perustason palveluiden rahoitus- ja järjestämisvastuun tulee olla kaikilla kunnilla." (3) Kohtaan 22 vastataan "Ei". Under behandlingen gjorde Kaj Lindqvist följande ändringsförslag, som godkändes enhälligt. (1) Till punkt 7. tilläggs ordet "lag" i meningen "Verksamheten i specialomsorgsdistriktet Kårkulla samkommun bör garanteras i lag också i framtiden" (2) Till punkterna 9, 12, 15, 27, 40 och 45 tilläggs ordet "alla" i meningen "Ansvar för ordnandet ska inte ges åt det social- och hälsovårdsområde som omfattar hela Nylands landskap. Alla kommuner ska ha finansieringsansvar och ansvar för att ordna tjänster på basnivå. " (3) I punkt 22 är svaret "Nej". Kunnanhallitus päätti antaa Sipoon kunnan lausuntona sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämistä koskevasta lainsäädännöstä liitteenä (liite 1) olevan lausunnon seuraavin muutoksin: kohdissa 13, 15, 24 ja 27 lause Ervalle suunnitellut tehtävät tulee hoitaa sosiaali- ja terveysministeriöstä käsin. muutetaan muotoon: Ervalle suunnitellut tehtävät tulee ratkaista valtakunnallisesti eikä viidellä Erva-alueella. Kohtaan 7 lisätään sana "laissa" lauseeseen "Erityishuoltopiiri Kårkulla kuntayhtymän toimintaa pitää taata laissa myös tulevaisuudessa" Kohtiin 9, 12, 15, 27, 40 ja 45 lisätään sana "kaikilla" lauseeseen "Järjestämisvastuuta ei tule antaa Uudenmaan maakuntasoiselle sosiaali- ja terveysalueelle. Perustason

palveluiden rahoitus- ja järjestämisvastuun tulee olla kaikilla kunnilla." Kohtaan 22 vastataan "Ei". Pykälä tarkastettiin välittömästi. Kommunstyrelsen beslutade att som Sibbo kommuns utlåtande om lagstiftningen om ordnandet av social- och hälsovården ge det bifogade utlåtandet (bilaga 1) med följande ändringar: i punkterna 13, 15, 24 och 27 ändras meningen "Uppgifterna som planerats för specialupptagningsområdena (Erva) bör skötas från social- och hälsovårdsministeriet." till att lyda: "Uppgifterna som planerats för specialupptagningsområdena (Erva) bör fastställas nationellt, inte av de fem specialupptagningsområdena. Till punkt 7. tilläggs ordet "lag" i meningen "Verksamheten i specialomsorgsdistriktet Kårkulla samkommun bör garanteras i lag också i framtiden" Till punkterna 9, 12, 15, 27, 40 och 45 tilläggs ordet "alla" i meningen "Ansvar för ordnandet ska inte ges åt det social- och hälsovårdsområde som omfattar hela Nylands landskap. Alla kommuner ska ha finansieringsansvar och ansvar för att ordna tjänster på basnivå. " I punkt 22 är svaret "Nej". Paragrafen justerades omedelbart. Liite/Bilaga 1/ 73