Asemakaavoituksen kiperiä kysymyksiä ja näiden vastauksia Kommenttipuheenvuoro DI Mikko Juvonen 30.10.2014 Helsingin kaupunkisuunnitteluvirasto Teknistaloudellinen toimisto
Kaavan suunnitteluprosessi SUUNNIT- TELUN ALOITUS OHJELMOINTI JA ORGANI- SOINTI LÄHTÖ- TIETOJEN HANKINTA JA MUOKKAUS TAVOIT- TEIDEN JA MITOITUKSEN TARKENNUS VAIHTO- EHTOJEN LAADINTA VAIHTO- EHTOJEN VERTAILU JA VALINTA RATKAISUN VIIMEISTELY oleelliset osalliset oikeaan aikaan mukaan 2
Kaava- ja tonttitalous KAUPUNGIN INVESTOINNIT / k-m2 RISKIT TONTTI- KUSTAN- NUKSET / k-m2 PYSÄKÖINTI PERUS- TAMINEN KAUPUNGIN TONTTITULOT / k-m2 KOHDEKOHT. MÄÄRÄYKSET ASUN- TOJEN MYYNTI- HINTA Taloudellinen toteutettavuus määräytyy kaava- ja tonttitaloudesta yhdessä Aikatekijä otettava huomioon 3
Perustamisolosuhteet ja pysäköinti Pohjarakentamiskustannus 50 500 /k-m2 Pysäköintikustannus 200 300 /k-m2 Koko alueella 100 500 /k-m2
Kaavoituksen ohjaus ja kustannusvaikutus Ylätason ohjaus Terveys Turvallisuus Ympäristö AM-ohjelma Pysäköintinormi Kaup. strategia Paikalliset olosuhteet Maaperä Ilmasto Melu Ilmanlaatu Ympäristö Ajankohta Kysyntä Taloustilanne Politiikka Laatu Sijainti Kokonaisuus Kaupunkikuva Hallintamuoto ohjauksen ja toteutuksen raja 5
Asuntotuotannon laatuelementit Asunto KAAVOITTAJA Asuntoa palvelevat tilat Lähiympäristö RAKENNUTTAJA Asuinalue Kaupunki Lähde: Ifa Kytösaho, ATT 6
Kaavan edullisuuden arviointi PÄÄTÖKSEN- TEKIJÄN TAHTO TALOUDEL- LISUUS Kustannukset Ohjelmatavoitteet EDULLISTEN KAAVA- RATKAISUJEN JOUKKO TARKOITUKSEN- MUKAISUUS Haitat ja lisähyödyt Ohjelmatavoitteet Lähde: Meronen J (1997) 7
Yhteenveto Hyvän turvallisen ympäristön laadusta ei voi tinkiä oleellista tunnistaa oleellinen, mitä minnekin Toteutuskelpoisuus on kaikkien etu ja kaavan edellytys Tehokkuuden optimointi Merkittävien vaikutusten tunnistaminen Suunnitelman joustavuus ja kestävyys Edellytykset toteutuksen optimaaliseen ajoitukseen, kynnyskustannukset 8
Länsisatamankatu 23 Rakennuttajana ATT Arkkitehtisuunnittelu Huttunen-Lipasti- Pakkanen Oy Keskipinta-ala 66,2 m2 54 ap (1/150 m2) Hankintahinta 3765 /asm2 Kuvan lähde: Huttunen-Lipasti-Pakkanen Arkkitehdit Oy 9
Heka Viikinmäki, Harjannetie 44 Rakennuttajana ATT Arkkitehtisuunnittelu Arkkitehdit Hannunkari & Mäkipaja Oy 90 asuntoa, keskipinta-ala 63 m2 55 ap, 1/118 m2 Hankintahinta 3589 /asm2 Kuva: Mikael Lindén 10
Talousvaikutusten aikajana KAAVOITUS ESIRAKEN- TAMINEN TONTIN LUOVUTUS RAKEN- TAMINEN KÄYTTÖ JA YLLÄPITO V Ä L I T T Ö M Ä T V A I K U T U K S E T V Ä L I L L I S E T V A I K U T U K S E T 11
Taloudellisen suunnitelman ominaisuuksia Toteutuskelpoisuus Tavoitteen mukainen mitoitus Suunnitelman joustavuus ja kestävyys Vähäiset kynnyskustannukset Edellytykset toteutuksen optimaaliseen ajoitukseen Lähde: Meronen J (1997) 12
Kaavataloudellisen suunnittelun tarkoitus Kaavataloudellisen suunnittelun tarkoituksena on edistää kaavoitettavilla alueilla hyvän elinympäristön aikaansaamista siten, että tulevan yhdyskunnan investointikustannukset ovat kohtuulliset ja että se on toimintakustannuksiltaan käyttäjilleen edullinen (Kaupunkisuunnitteluvirasto, 1975) Suunnittelun tavoite ei ole kustannusten minimointi vaan hyvän ja toimivan ympäristön saaminen kohtuullisin kustannuksin (Ympäristöministeriö, 1990) 13