40. valtakunnalliset Kuntoutuspäivät Työtä ja elämää työelämää Työryhmä 6. Aikuisohjauksella tukea elinikäiseen opiskeluun ja työurien pidentämiseen 23.3.2012 1
Työryhmän ohjelma 9.00 Avaus 9.10 Opin ovista eteenpäin - aikuisten tieto-, neuvonta- ja ohjauspalvelujen kehittäminen Suomessa Projektipäällikkö Auli Ryhänen, Aikuisohjauksen koordinaatioprojekti 9.45 Minkälaista tukea ja ohjausta erilaiset oppijat tarvitsevat työelamässä? Puheenjohtaja Airi Valkama, Erilaisten oppijoiden liitto ry 10.20 Kahvitauko 10.40 Elinikäinen oppiminen Yliopettaja Kirsti Vänskä, Jyväskylän ammattikorkeakoulu, ammatillinen opettajakorkeakoulu 11.20 STUDIO - pedagogista osaamista aikuiskoulutukseen ja -ohjaukseen Lehtori Anita Eskola-Kronqvist, HAMK ammatillinen opettajakorkeakoulu Loppukeskustelu 12.00 Lounas 2
Taustaa Suomessa ohjauksesta ja tieto- ja neuvontapalvelujen järjestämisestä julkisina palveluina vastaavat pääasiassa OKM:n ja TEM:n hallinnonalojen toimijat. Työpaikoilla ja yrityksissä on neuvontaa ja ohjausta, joiden järjestämisestä vastaavat pääasiassa työnantajat. Lisäksi työmarkkinajärjestöt ja muut järjestöt tarjoavat jäsenilleen tieto- ja neuvontapalveluja. Myös yksityiset yritykset tarjoavat tällä alueella erilaisia palveluja. STM:n hallinnonala, kolmas sektori Kunnat, Kela, työeläkelaitokset 3
Osuvuutta ja kysyntälähtöisyyttä aikuisopiskeluun tieto-, neuvonta- ja ohjauspalveluiden valtakunnallisella kehittämisohjelmalla Toteutus vuosina 2007 2013 valtakunnallisten ja alueellisten projektien avulla. Ohjelmaa rahoittavat ELY-keskukset, Opetushallitus, työ- ja elinkeinoministeriö, opetusministeriö, sosiaali- ja terveysministeriö sekä maakuntien liitot. Vastuuministeriöinä toimivat TEM sekä OKM. ESR-rahoitus ohjelmalle on 24,7 milj. euroa. Kehittämisohjelma kuuluu Euroopan sosiaalirahaston toimintalinjaan 3. 4
Kehittämisohjelman taustalla Opetusministeriön ja työministeriön valmistelutyö 2004 2006, jolloin esitettiin viisi päätason toimenpide-ehdotusta aikuisopiskelun tieto- ja neuvontapalveluiden sekä ohjauksen kehittämiseksi: 1. Tietopalvelut aikuisille soveltuviksi ja helppokäyttöisiksi..tarvitaan työikäisen aikuisväestön tutkinto- ja koulutusmahdollisuudet selkeällä, kattavalla ja asiakaslähtöisellä tavalla esittelevät verkkopalvelut....sähköisiin palveluihin tulee sisällyttää kansalaisten ja asiantuntijoiden käyttöön osaamistarpeiden ja koulutusvaihtoehtojen arvioimista sekä mahdollisten oppimisvaikeuksien tunnistamista auttavia testejä.. 2. Neuvonta- ja ohjauspalveluiden saatavuutta parannettava..edellyttää palveluiden kehittämistä monikanavaisuuden periaatteella: verkkoneuvontana, puhelinneuvontana sekä ryhmä- ja henkilökohtaisena neuvontana ja ohjauksena.. 5
..jatkuu 3. Ohjauksen tueksi on kehitettävä työikäisen aikuisväestön osaamisen tunnistamiseen uusia välineitä ja toimintatapoja..edellyttää 1) työikäiselle aikuisväestölle soveltuvien tutkintojen, tutkintoon valmistavan koulutuksen sekä lisä- ja täydennyskoulutustarjonnan monipuolistamista ja kehittämistä työelämän tarpeisiin 2) aikuisväestön elämäntilanteisiin soveltuvia opetus- ja ohjausmuotojen ja - menetelmien käytön juurruttamista 3) henkilökohtaistamisen edelleen jäsentämistä hakeutumisessa, tutkinnon suorittamisessa ja tarvittavassa koulutuksessa niin, että aiemman osaamisen tunnistamista, tunnustamista ja hyväksilukemista koskevat järjestelyt ovat kattavasti käytössä 4) huolehtimista siitä, että aikuiskoulutuksen opetus-, ohjaus- ja muun henkilöstön työelämätuntemus ja aikuispedagoginen (andragoginen) osaaminen on ajan tasalla... 6
..jatkuu 4. Ohjauksen strategista asemaa ja tutkimusta vahvistettava ja ohjaustehtäviä hoitavien koulutusta lisättävä..ohjauksellinen ajattelu tulisi sisällyttää keskeiseksi osaksi koko koulutustarjonnan suunnittelua ja toteutusta elinikäisen oppimisen periaatetta soveltaen....erityistä huomiota perus- ja täydennyskoulutuksessa tulee kiinnittää työelämäyhteistyön, eri tavoin hankitun osaamisen tunnistamis- ja tunnustamiskäytäntöjen, verkko-opetuksen ja aikuispedagogiikan osaamiseen.. 5. Kehittämispolitiikka vaatii yhteistyötä ja verkostoitumista..kehittämispolitiikan onnistuminen edellyttää eri toimijoiden määrätietoista yhteistyötä valtakunnallisella, alueellisella ja paikallistasolla.. 7
Missä mennään? Tutkintorakenteeseen tai henkilön ikään perustuvien ohjauspalveluiden kehittämisestä ollaan siirtymässä kohti elinikäistä ohjausta. Elinikäisen ohjauksen työryhmä katsoo 23.3.2011 valmistuneessa väliraportissaan, että elinikäisen ohjauksen toteutuminen edellyttää seuraavien strategisten tavoitteiden toteutumista: 1. Ohjauspalveluja on tasapuolisesti saatavissa ja ne vastaavat yksilön tarpeita 2. Yksilölliset uranhallintataidot vahvistuvat 3. Ohjaustyötä tekevillä on tehtävien edellyttämä osaaminen 4. Ohjauksen laatujärjestelmiä kehitetään 5. Ohjaus toimii koordinoituna kokonaisuutena 8