Kokonaisarkkitehtuuri julkisessa hallinnossa 2016 14.12.2016 Jari Kallela JUHTA JulkICT
Sisältö Yhteentoimivuuden haaste Kokonaisarkkitehtuurikyvykkyyden edistyminen Uudistuva sisältö
Tietohallintolaki (634/2011) tavoittelee yhteentoimivuutta Kokonaisarkkitehtuuri Yhteentoimivuuden kuvaukset Hankkeet, hankinnat, päivitykset Yhteentoimivuus Viranomaiset laativat nyky- ja tavoitetilan kuvaukset kokonaisarkkitehtuurin menetelmin Ministeriöt määrittelevät toimialansa yhteentoimivuuden kuvaukset ja määritykset Voidaan määrätä sitoviksi Hankkeissa toteutetaan yhteentoimivuuden vaatimuksia Siten järjestelmät muuttuvat vähitellen yhteensopiviksi 3
Kokonaisarkkitehtuuri koko julkisessa hallinnossa Kokonaisarkkitehtuuri tarkoittaa eri asioita: Menetelmä toiminnan ja tietojärjestelmien kehittämiseen yhdessä Organisaation toiminnan, tietojen ja järjestelmien muodostaman kokonaisuuden kuvaus Hallintarakenne linjausten ja kuvausten tekemiseen ja ylläpitämiseen Julkisen hallinnon kokonaisarkkitehtuurityötä on tuettu monin tavoin viime vuosina Yhteiset määrittelyt, kuten viitearkkitehtuurit (www.avoindata.fi) Yhteinen hallintarakenne (JHKAtyöryhmä osana JUHTAa) Yhteiset työkalut (arkkitehtuuripankki.fi) Koulutustarjonta Yhteinen menetelmä (JHS179) 4
Kokonaisarkkitehtuurityön eteneminen valtionhallinnossa 10% 2011 Kokonaisarkkitehtuuri ei ole käytössä 2015: Mitkä ovat ne organisaatiorakenteet, vastuut ja roolit, joilla ohjataan, hallitaan ja kehitetään kokonaisarkkitehtuuria? Arkkitehtuurityötä ei ole organisoitu 13% 14% 63% Kokonaisarkkitehtuuri n suunnittelu ja kuvaaminen on aloitettu Kokonaisarkkitehtuuri työ ja arkkitehtuurin hallinta on organisoitu Kokonaisarkkitehtuuri a käytetään yhtenä kehittämisen ohjausvälineenä 39% 21% 38% Arkkitehtuurinhallintaan on nimetty vastuuhenkilö ja tunnistettu avainhenkilöt. Kokonaisarkkitehtuurin hallinnan organisaatiorakenne, roolit ja vastuut on kuvattu ja olennaisilta osin käyttöönotettu. Arkkitehtuuriorganisaation asemaa toiminnassa ja sen kehittämisessä kehitetään ja mitataan jatkuvasti. Arkkitehtuuriorganisaatio osallistuu toiminnan suunnitteluun ja sidosryhmätyöhön 5
Uudistuva sisältö (keväällä 2017) 6
Uudistettu JHS179 Kokonaisarkkitehtuurin menetelmä Kuvaukset tehdään toiminnan tarpeista lähtien tarkoituksenmukaisella laajuudella ja tarkkuustasolla. Kokonaisarkkitehtuuri tuo myös apua strategian ja sen tavoitteiden konkretisointiin hanke- ja projektitasolle asti. Kokonaisarkkitehtuurin kuvaukset valitaan KA-kuvausten viitekehyksen avulla. Peruskuvaukset sisältävät hyviin käytäntöihin ja kokemuksiin perustuen kuvaukset, joilla saadaan riittävä kuva arkkitehtuurin nykytilasta tavoitetilan suunnittelemiseksi. 7
Uudistettu Julkisen hallinnon yhteisen kokonaisarkkitehtuurin sisältö (JHKA) Uudistettu dokumentaatio kuvaa kaikille yhteisen arkkitehtuurin: sisällön kuvaus, yhteiset palvelut ja hallintamalli Uusi sisältö linkittyy JulkICT:n visioon ja puheenvuoroon Kokonaisuus perustuu nyt mahdollistajiin, alustoihin ja ekosysteemeihin Julkaisu tehdään uuden sivuston kautta keväällä 2017 Yhteiset palvelut ovat keskeisessä roolissa 8
Yhteentoimivuus-menetelmä ja välineet Menetelmä ja välineistö tietosisältöjen määrittelyyn, hyödyntämiseen ja ylläpitoon Luo semanttisen yhteetoimivuuden koko julkiselle hallinnolle, toimialan sisälle tai yksittäiselle soveltamiskohteelle Tukee JHS:n yhteistä sanasto- ja käsitemallityötä Kehitetään ja otetaan käyttöön osana hallituksen kärkihanketta (YTI) Käyttökokemukset tähän mennessä hyviä 9
Asetus kokonaisarkkitehtuurin kuvauksista JHS198 Kokonaisarkkitehtuurin peruskuvaukset on laadittu yhdessä JHS 179 kanssa. Se sisältää valitun peruskuvausjoukon ja ohjeistuksen kuvausten laatimiseen Asetuksella velvoitetaan laatimaan osa näistä kuvauksista yhteentoimivuuden varmistamiseksi: Tietojärjestelmäsalkku Loogiset tietovarannot Tietojärjestelmien välinen vuorovaikutus Hankkeiden yhteydessä myös viitearkkitehtuurit, vaatimukset ja tiekartta Kuvauksista laaditaan myös esimerkki ja pohjakuvaukset tyypilliselle kunnalle (Siuntio) 10
KaPA-laki (571/2016) tuo yhteisiä palveluja Laki hallinnon yhteisistä sähköisen asioinnin tukipalveluista, ns. KaPA-laki tuli voimaan 1.7.2016 Väestörekisterikeskuksen tuottamat sähköisen asioinnin tukipalvelut tunnetaan Suomi.fipalveluina ( KaPA-palvelut ) Laissa säädetään yleisesti palveluiden tuottamisesta ja käyttämisestä sekä palvelukohtaisista asioista, kuten: Asiointivaltuuksien hyödyntäminen Tietojen tuominen esille Palvelunäkymiin Palveluväylän käyttö tietojen siirtoon Henkilön tunnistaminen Viestien välittäminen kansalaiselle tai kansalaisen edustamalle organisaatiolle Sähköisen asioinnin tukipalvelut organisaatioille Suomi.fi-asiointivaltuudet Suomi.fi-palvelunäkymät Suomi.fipalvelutietovaranto Suomi.fi-palveluväylä Suomi.fi-tunnistaminen Suomi.fi-viestinvälitys * Hallinnon karttapalvelu (Maanmittauslaitos) Verkkomaksamisen kokoamis- ja hallinnointipalvelu (Valtiokonttori) * Valtorin palvelu 31.12.2016 asti 11
Jari Kallela neuvotteleva virkamies Puh. 0295 16001 (vaihde) Lisätieto: etunimi.sukunimi@vm.fi www.vm.fi Valtiovarainministeriön viestintä vm-viestinta@vm.fi Mediapalvelunumero (arkisin 8 16) 02955 30500