EUROOPAN PARLAMENTTI 2004 Kehitysyhteistyövaliokunta 2009 2008/2180(INI) 18.3.2008 MIETINTÖLUONNOS AKT:n ja EU:n yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen toiminnasta vuonna 2007 (2008/2180(INI)) Kehitysyhteistyövaliokunta Esittelijä: Alain Hutchinson PR\713823.doc PE404.421v01-00
PR_INI SISÄLTÖ Sivu EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS...3 PERUSTELUT...8 PE404.421v01-00 2/10 PR\713823.doc
EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS AKT:n ja EU:n yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen toiminnasta vuonna 2007 (2008/2180(INI)) Euroopan parlamentti, joka ottaa huomioon Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren (AKT) valtioiden ryhmän jäsenten sekä Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden välillä Cotonoussa 23. kesäkuuta 2000 tehdyn kumppanuussopimuksen (Cotonoun sopimus) 1, ottaa huomioon 3. huhtikuuta 2003 hyväksytyn AKT:n ja EU:n yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen työjärjestyksen 2, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna Wiesbadenissa (Saksa) 28. kesäkuuta 2007, ottaa huomioon 18. joulukuuta 2006 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1905/2006 kehitysyhteistyön rahoitusvälineen perustamisesta 3, ottaa huomioon yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen Kigalissa vuonna 2007 antaman Kigalin julistuksen kehitysmyönteisistä talouskumppanuussopimuksista 4, ottaa huomioon yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen vuonna 2007 hyväksymät päätöslauselmat: hyvästä hallintotavasta, avoimuudesta ja vastuusta AKT-maiden luonnonvarojen hyväksikäytössä 5 AKT-maiden pienviljelijöiden köyhyyden vähentämisestä erityisesti hedelmä-, vihannes- ja kukka-alalla 6 ammattitaitoisten työntekijöiden siirtolaisuudesta ja sen vaikutuksesta kansalliseen kehitykseen 7 Darfurin tilanteesta 8 vaaleista ja vaalimenettelyistä AKT-maissa ja EU:n jäsenvaltioissa 9 1 EYVL L 317, 15.12.2000, s. 3. Sopimus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna AKT-EY-ministerineuvoston päätöksellä N:o 1/2006 (EUVL L 247, 9.9.2006, s. 22). 2 EUVL C 231, 26.9.2003, s. 68. 3 EUVL L 378, 27.12.2006, s. 41. 4 EUVL C 58, 1.3.2008, s. 44. 5 EUVL C 254, 26.10.2007, s. 17. 6 EUVL C 254, 26.10.2007, s. 25. 7 EUVL C 254, 26.10.2007, s. 31. 8 EUVL C 254, 26.10.2007, s. 39. 9 EUVL C 58, 1.3.2008, s. 18. PR\713823.doc 3/10 PE404.421v01-00
suorien ulkomaisten sijoitusten vaikutuksista AKT-maissa 1 terveydenhoitopalvelujen ja lääkkeiden saatavuudesta sekä erityisesti laiminlyödyistä taudeista 2 luonnonkatastrofeista AKT-maissa: torjuntavalmiutta (EKR-rahastot) ja hätäapua (ECHO-rahastot) koskeva Euroopan unionin rahoitus 3 Kongon demokraattisen tasavallan ja erityisesti sen itäosan tilanteesta sekä tilanteen vaikutuksesta alueeseen 4, ottaa huomioon työjärjestyksen 45 artiklan, ottaa huomioon kehitysyhteistyövaliokunnan mietinnön (A6-0000/2008), A. ottaa huomioon talouskumppanuussopimusneuvottelujen edistymisestä Wiesbadenissa ja Kigalissa käydyt keskustelut, jotka johtivat talouskumppanuussopimuksia koskevan Kigalin julistuksen hyväksymiseen, B. ottaa huomioon edellä mainitun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen kehitysyhteistyön rahoitusvälineen perustamisesta, jossa säädetään myös AKT-maihin sovellettavista aihekohtaisista ohjelmista sekä sokeripöytäkirjan allekirjoittaneiden AKTmaiden hyväksi toteutettavia liitännäistoimenpiteitä koskevasta ohjelmasta, C. ottaa huomioon kehitysyhteistyöstä ja humanitaarisesta avusta vastaavan komission jäsenen yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen Wiesbadenin istunnossa antaman sitoumuksen saattaa AKT-maiden maa- ja aluekohtaiset strategia-asiakirjat (vuosille 2008 2013) parlamenttien demokraattiseen valvontaan, ja suhtautuu myönteisesti tämän sitoumuksen toteuttamisen aloittamiseen, D. ottaa huomioon, että Cotonoun sopimuksen tarkistaminen on luonut pohjan Euroopan unionin ja AKT-maiden yhteistyön lujittamiselle ja tehostamiselle, vaikkakaan kyseisen sopimuksen ratifiointimenettelyä ei ole vielä saatu päätökseen, E. ottaa huomioon ihmisoikeuksia, demokratiaa, epävakaita tilanteita, politiikan johdonmukaisuutta ja avun tehokkuutta koskevien yleisesti kiinnostavien kysymysten kasvavan merkityksen yhteisessä parlamentaarisessa edustajakokouksessa, F. ottaa huomioon Zimbabwen tilanteen, joka heikkeni entisestään vuoden 2007 kuluessa, ja pahoittelee, ettei yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen Wiesbadenin istunnossa voitu antaa rakentavan keskustelun päätteeksi asiaa koskevaa päätöslauselmaa; ottaa huomioon, että hyvin poikkeuksellisesti Zimbabwen valtuuskunta ei osallistunut tähän istuntoon, 1 EUVL C 58, 1.3.2008, s. 26. 2 EUVL C 58, 1.3.2008, s. 29. 3 EUVL C 58, 1.3.2008, s. 35. 4 EUVL C 58, 1.3.2008, s. 40. PE404.421v01-00 4/10 PR\713823.doc
G. ottaa huomioon, että konflikti Darfurissa Sudanissa jatkuu yhä ja että siellä loukataan vakavasti ja toistuvasti ihmisoikeuksia, ja muistuttaa tehokkaan humanitaarisen avun välttämättömyydestä, H. ottaa huomioon yleisafrikkalaisen parlamentin toiminnan sekä suhteiden luomisen Euroopan parlamentin ja yleisafrikkalaisen parlamentin välille; ottaa erityisesti huomioon yhteisen julistuksen, jonka yleisafrikkalainen parlamentti ja Euroopan parlamentti antoivat ennen Lissabonissa joulukuussa 2007 järjestettyä EU:n ja Afrikan huippukokousta, I. ottaa huomioon valtiosta riippumattomien toimijoiden lisääntyvän osallistumisen yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen istuntoihin sekä AKT-maiden kansalaisyhteiskunnan kohtaamat taloudelliset vaikeudet kokouksiin osallistumiseksi, J. ottaa huomioon unionin puheenjohtajavaltion Saksan sekä Ruandan hallituksen erinomaisen panoksen yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen 13. ja 14. istuntoon, K. ottaa huomioon yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen työvaliokunnan tutkimus- ja tiedonhankintamatkat vuonna 2007 Senegaliin, Norsunluurannikolle ja Ghanaan, Madagaskarille, 1. pitää myönteisenä, että yhteinen parlamentaarinen edustajakokous tarjosi vuonna 2007 puitteet avoimen, demokraattisen ja syvällisen vuoropuhelun käymiseksi EU:n ja AKTmaiden välisistä talouskumppanuussopimusneuvotteluista, josta osoituksena on kehitysmyönteisistä talouskumppanuussopimuksista annettu Kigalin julistus; 2. korostaa yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen ilmaisemia huolia, joita liittyy useisiin neuvottelukysymyksiin niin muodon kuin sisällönkin tasolla; muistuttaa, että keskustelu jatkuu, kun Karibian maiden kanssa on tehty talouskumppanuussopimukset ja eräiden muiden maiden tai alueiden kanssa väliaikaiset sopimukset; 3. pahoittelee, ettei parlamentissa saatu enemmistöä mainitun julistuksen vahvistamiseksi talouskumppanuussopimuksista 12. joulukuuta 2007 annetussa päätöslauselmassa 1 ; 4. on huolissaan uuden elimen eli parlamentaarisen valiokunnan perustamisesta talouskumppanuussopimusten puitteissa ilman kyseisen elimen ja yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen välisen suhteen selkeyttämistä; pyytää välttämään kaikenlaiset toimivaltakiistat ja tarpeettomat riidat tällä alalla; 5. pitää tervetulleena kehitysyhteistyöstä ja humanitaarisesta avusta vastaavan komission jäsenen yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen Kigalin istunnossa antamaa sitoumusta saattaa AKT-maiden maa- ja aluekohtaiset strategia-asiakirjat (vuosille 2008-2013) parlamenttien demokraattiseen valvontaan, ja panee tyytyväisenä merkille eräiden AKT-maiden parlamenttien jo tekemän työn näiden asiakirjojen analysoimiseksi; 1 Hyväksytyt tekstit, P6_TA-PROV(2007)0614. PR\713823.doc 5/10 PE404.421v01-00
6. muistuttaa tässä yhteydessä tarpeesta ottaa parlamentit mukaan demokraattiseen prosessiin ja kansallisiin kehitysstrategioihin; korostaa niiden olennaista roolia kehitysyhteistyöpolitiikan toteuttamisessa, seurannassa ja valvonnassa; 7. kehottaa AKT-maiden parlamentteja vaatimaan hallituksiaan ja komissiota varmistamaan, että ne otetaan mukaan Euroopan unionin ja omien maidensa välistä yhteistyötä (vuosina 2008 2013) koskevien kansallisten strategia-asiakirjojen valmisteluun ja täytäntöönpanoon; 8. kehottaa komissiota toimittamaan AKT-maiden parlamenteille kaikki käytettävissä olevat tiedot ja avustamaan niitä demokraattisessa valvonnassa etenkin voimavarojen tukemisen kautta; 9. kehottaa parlamentteja harjoittamaan tiukkaa parlamentaarista valvontaa Euroopan kehitysrahaston (EKR) suhteen; korostaa yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen etuoikeutettua asemaa tässä keskustelussa ja kehottaa sitä jatkamaan niiden parlamenttien painostamista, jotka eivät ole vielä ratifioineet tarkistettua Cotonoun sopimusta, jotta ne ratifioisivat kyseisen sopimuksen voidakseen hyötyä kymmenennestä EKR:sta; 10. pyytää komissiota laatimaan toimenpiteitä, joilla täytetään rahoitusvaje 9. ja 10. EKR:n täytäntöönpanon välillä; 11. toistaa tukevansa yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen huhtikuussa 2005 yhdeksännessä istunnossaan esittämää pyyntöä siitä, että asianmukainen osuus EKR:n määrärahoista käytettäisiin parlamentaarikkojen sekä poliittisten, taloudellisten ja yhteiskunnallisten johtajien poliittiseen koulutukseen, jotta vahvistettaisiin pysyvästi hyvää hallintotapaa, oikeusvaltiota, demokraattisia rakenteita sekä hallituksen ja opposition välistä vuorovaikutusta pluralistisissa demokratioissa, jotka perustuvat vapaisiin vaaleihin; 12. panee tyytyväisenä merkille yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen alati parlamentaarisemman ja siten siis myös yhä poliittisemman luonteen, sen jäsenten sitoumuksen vahvistumisen ja sen keskustelujen laadun nousun, mikä antaa ratkaisevan panoksen AKT:n ja EU:n kumppanuuteen; 13. katsoo yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen Wiesbadenin istunnossa antaman Darfurin tilannetta koskevan päätöslauselman sekä sen Kigalin istunnossa antaman Kongon tilannetta koskevan päätöslauselman olevan merkittäviä esimerkkejä vuoropuhelun lisääntymisestä; 14. katsoo, että yhteisellä parlamentaarisella edustajakokouksella, joka tarjoaa foorumin Euroopan parlamentin ja AKT-maiden parlamenttien jäsenten väliselle keskustelulle, on myönteinen rooli poliittisessa keskustelussa ja sellaisen kattavan globaalin sopimuksen löytämisessä, jolla Darfurin kansalaisille taataan rauha ja kehitys; 15. kehottaa yhteistä parlamentaarista edustajakokousta osallistumaan pyrkimyksiin kansainvälisen yhteisön tietoisuuden lisäämiseksi Pohjois-Kivua ja monia Kongon demokraattisen tasavallan itäosan alueita koettelevista konflikteista, edistämään neuvotellun poliittisen ratkaisun löytämistä kriisiin sekä tukemaan kaikkia sellaisia toimia, joilla konflikti voitaisiin lopettaa pysyvästi; PE404.421v01-00 6/10 PR\713823.doc
16. kehottaa yhteistä parlamentaarista edustajakokousta jatkamaan ja syventämään yleisafrikkalaisen parlamentin sekä alueellisten parlamenttien kanssa käymäänsä vuoropuhelua, ottaen huomioon alueellisen yhdentymisen tärkeyden rauhalle ja kehitykselle AKT-maissa; 17. on tyytyväinen siihen, että Cotonoun sopimuksessa sekä yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen työjärjestyksessä säädettyjen alueellisten kokousten järjestäminen aloitetaan lopultakin vuonna 2008; toivoo näiden kokousten mahdollistavan todellisen ajatustenvaihdon alueellisista kysymyksistä ja eurooppalaisen politiikan edistävän alueellista koheesiota; korostaa, että kokouksissa on käsiteltävä erityisesti alueellista yhteistyötä konfliktien estämisessä ja ratkaisemisessa sekä talouskumppanuussopimusten solmimista ja täytäntöönpanoa; kannattaa ensimmäisen kokouksen järjestämistä huhtikuussa 2008 Windhoekissa Namibiassa; 18. kannustaa yhteistä parlamentaarista edustajakokousta vahvistamaan poliittisten asioiden valiokunnan asemaa, jotta se voisi tarjota todellisen foorumin konfliktien ehkäisylle ja ratkaisulle AKT:n ja EU:n kumppanuuden puitteissa, ja laajentamaan tätä varten yksittäisten maiden hätätilanteista käytäviä keskusteluja; on tyytyväinen hyvän hallintotavan sekä vaalien ja vaalimenettelyjen alalla AKT-maissa ja EU:n jäsenvaltioissa jo toteutettuihin toimiin, ja kannustaa lähettämään AKT:n ja EU:n yhteisen valtuuskunnan kaikkiin yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen maihin tarkkailemaan tulevia vaaleja Euroopan unionin vaalitarkkailutehtävien puitteissa; 19. panee tyytyväisenä merkille taloudellisen kehityksen, rahoituksen ja kaupan valiokunnan esittämän toiveen ottaa käsittelyyn elintarviketurvaan liittyviä kysymyksiä, etenkin juuri nyt Maailman elintarvikeohjelman (WFP) varoittaessa hintojen noususta, ilmastonmuutoksen seurauksista ja maailmanlaajuisten elintarvikevarastojen vähenemisestä; 20. korostaa yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen Kigalin istunnossa päätetyn avun tehokkuutta koskevan mietinnön tärkeyttä, ja kehottaa yhteistä parlamentaarista edustajakokousta käymään perusteellista keskustelua virallisen kehitysavun käsitteestä, budjetointikysymyksistä ja kehitysyhteistyön vaihtoehtoisista rahoitusmuodoista; 21. korostaa sosiaali- ja ympäristöasioiden valiokunnan työtä ammattitaitoisten työntekijöiden siirtolaisuuden ja laiminlyötyjen tautien alalla, ja tukee sen päätöstä tutkia rakennesopeutusohjelmien vaikutuksia; 22. panee tyytyväisenä merkille valtiosta riippumattomien toimijoiden lisääntyvän osallistumisen yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen istuntoihin sekä istuntojen yhteydessä järjestettyjen oheistapahtumien kokouksiin antaman myönteisen panoksen; pyytää yhteistä parlamentaarista edustajakokousta, Euroopan unionia ja AKT-maita antamaan taloudellista ja teknistä tukea kannustaakseen AKT-maiden kansalaisyhteiskunnan osallistumista toimintaan; pitää yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen työvaliokunnalle syyskuussa 2008 esitettävää pyyntöä ja tähän tähtääviä ehdotuksia rakentavana kehityksenä; 23. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle, AKTneuvostolle sekä Saksan ja Ruandan hallituksille ja parlamenteille. PR\713823.doc 7/10 PE404.421v01-00
PERUSTELUT Johdanto Edustajakokous kokoontui vuonna 2007 kahdesti. Sen 13. istunto pidettiin Saksan Wiesbadenissa 25. 28. kesäkuuta ja 14. istunto Kigalissa Ruandassa 19. 22. marraskuuta. Yhdeksän hyväksytyn päätöslauselman lisäksi annettiin talouskumppanuussopimuksia koskeva Kigalin julistus. Vuonna 2007 toteutettiin kaksi yhteisten valtuuskuntien vierailua. Edustajakokouksessa on sen toiminnan aikana vieraillut AKT-EU-neuvoston senhetkisten yhteispuheenjohtajien lisäksi myös kehitysyhteistyöstä ja humanitaarisesta avusta vastaava komission jäsen. Edustajakokouksen työhön ovat osallistuneet Saksan liittotasavallan presidentti Horst Kohler, Euroopan parlamentin puhemies Hans-Gert Pöttering, yleisafrikkalaisen parlamentin puhemies Gertrude Mongella sekä Ruandan tasavallan presidentti Paul Kagame. Pysyvät valiokunnat Pysyvät valiokunnat kokoontuivat neljästi, eli kahdesti istuntojen yhteydessä (Wiesbadenissa ja Kigalissa) ja kahdesti istuntojen välillä (Brysselissä). Valiokuntien pääasiallisena tehtävänä on laatia mietintöjä, jotka hyväksytään täysistunnossa (kaikkiaan kuusi mietintöä vuodessa). Valiokunnat vastaavat lisäksi päätöslauselmien seurannasta, jota varten ne kuulevat näistä kysymyksistä vastaavia komission virkamiehiä. Tämä mahdollistaa syvällisen keskustelun käymisen ajan kanssa päätöslauselmia seuranneista toimista. Aikaisemmin seuranta tapahtui täysistunnossa ja se oli pelkkä muodollinen harjoitus. Valiokunnat ovat lisäksi ottaneet kumppanuussopimuksen täytäntöönpanon puitteissa käsiteltäväksi yleisesti kiinnostavia kysymyksiä, ja ne tarjoavat siten foorumin Euroopan parlamentin ja AKT-maiden parlamenttien jäsenten väliselle vuoropuhelulle. Poliittisten asioiden valiokunta on voinut keskustella pakottavista kysymyksistä kuten Haitin, Zimbabwen tai Etiopian tilanteesta. Talousvaliokunta puolestaan järjesti alueellisten neuvottelijoiden kanssa talouskumppanuussopimuksia käsitelleen kuulemistilaisuuden, joka oli suuri menestys. 13. istunto Wiesbadenissa Saksassa Yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen 13. istunto pidettiin 25. 28. kesäkuuta 2007 Wiesbadenissa Saksassa, joka toimi tällöin EU:n neuvoston puheenjohtajana. Pysyvien valiokuntien laatimien mietintöjen lisäksi istunnossa hyväksyttiin päätöslauselma Darfurin tilanteesta. Zimbabwen tilanteesta käytiin pakottavan tärkeä ja erittäin rakentava keskustelu, mutta päätöslauselmaa ei neuvoteltu taikka hyväksytty. Siirtolaisuutta, ilmastonmuutosta ja laiminlyötyjen tautien hoitoon tarkoitettuja lääkkeitä käsitelleet työpajat keräsivät runsaasti osallistujia ja herättivät suurta kiinnostusta. Yleisafrikkalaisen parlamentin puhemiehen Gertrude Mongellan osallistuminen istuntoon muistutti parlamenttiemme välisten suhteiden tärkeydestä sekä tarpeesta lisätä EU:n tukea yleisafrikkalaiselle parlamentille. PE404.421v01-00 8/10 PR\713823.doc
14. istunto Kigalissa Ruandassa Yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen 14. istunto pidettiin 19. 22. marraskuuta Kigalissa Ruandassa. Edustajakokous hyväksyi istunnossa pysyvien valiokuntien mietintöihin sisältyvät kolme päätöslauselmaa sekä kaksi kiireellistä päätöslauselmaa luonnonkatastrofeista AKT-maissa sekä Kongon demokraattisen tasavallan tilanteesta. Lisäksi yhteinen parlamentaarinen edustajakokous antoi Kigalin julistuksen kehitysmyönteisistä talouskumppanuussopimuksista, joka on jatkoa vuonna 2002 annetulle talouskumppanuussopimuksia koskevalle Cape Townin julistukselle. Työpajat tarjosivat puitteet keskustelulle monista aiheista, kuten Gacaca-tuomioistuimista ja sovitteluprosessista, terveydestä ja rokotteista sekä matkailusta Ruandassa. Ruandan viranomaisilla sekä maan taloudellisilla ja yhteiskunnallisilla toimijoilla oli aktiivinen rooli työpajojen onnistumisessa. Tutkimus- ja tiedonhankintamatkat (työjärjestyksen 27 artikla) Yhteinen parlamentaarinen edustajakokous teki vuonna 2007 kaksi tutkimus- ja tiedonhankintamatkaa. Ensimmäinen matka tehtiin 10. 15. huhtikuuta Länsi-Afrikkaan, jolloin vierailtiin Senegalissa, Norsunluurannikolla ja Ghanassa. Toinen matka suuntautui Madagaskarille 28. lokakuuta ja 2. marraskuuta välisenä aikana. Kehitysnäkymät Työnsä laadun ansiosta yhteisestä parlamentaarisesta edustajakokouksesta on tullut keskeinen toimija pohjoisen ja etelän välisessä yhteistyössä. Yhteistyön parlamentaarisen ulottuvuuden vahvistaminen on olennaista varojen hyvän käytön takaamiseksi sekä sen varmistamiseksi, että varat suunnataan väestön tarpeisiin vastaamiseen sekä terveyttä ja koulutusta koskevien vuosituhattavoitteiden saavuttamiseen. Edustajakokouksen toistuvasti esittämään vaatimukseen vastaamiseksi kehitysyhteistyöstä ja humanitaarisesta avusta vastaava komission jäsen Louis Michel sitoutui saattamaan maa- ja aluekohtaiset strategia-asiakirjat sekä Euroopan parlamentin että AKT-maiden kansallisten parlamenttien valvontaan. Asiakirjoja on alettu toimittaa AKT-maiden parlamenteille vuoden 2007 lopulla, ja on tärkeää, että kehitysyhteistyövaliokunta ja yhteinen parlamentaarinen edustajakokous seuraavat asiaa varmistuakseen parlamentaarisen valvonnan toimivuudesta. Edustajakokouksella on ollut ja on edelleen merkittävä rooli talouskumppanuussopimusten neuvottelujen seurannassa. Kunkin osapuolen neuvotteluja johtavien henkilöiden kuuleminen, taloudellisten toimijoiden ja kansalaisyhteiskunnan edustajien tapaaminen virallisissa kokouksissa ja oheistapahtumissa sekä Euroopan parlamentin ja eteläisen pallonpuoliskon parlamenttien jäsenten välinen vuorovaikutus ovat edistäneet prosessin avoimuutta ja paikallisten realiteettien parempaa huomioimista. Kävipä neuvotteluissa kuinka tahansa, ei ole epäilystäkään siitä, etteikö edustajakokouksen toiminta olisi vaikuttanut prosessiin. PR\713823.doc 9/10 PE404.421v01-00
Afrikan unionin perustaminen ja yleisafrikkalaisen parlamentin vallan kasvu ovat epäilemättä haaste AKT:n ja EU:n yhteistyölle ja siten myös AKT:n ja EU:n yhteiselle parlamentaariselle edustajakokoukselle. Vuonna 2007 aloitettiin Euroopan parlamentin ja yleisafrikkalaisen parlamentin välinen yhteistyö, ja näiden suhteiden huomioiminen yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen toiminnassa on tärkeää. Lopuksi, Namibiassa järjestetään huhtikuussa 2008 ensimmäinen yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen alueellinen kokous, johon osallistuvat edustajakokouksen jäsenet SADCmaista. Kokouksen onnistuminen on tärkeää alueellisten kokousten tulevaisuudelle, etenkin mitä tulee mahdolliseen alueellisten parlamentaaristen edustajakokousten perustamiseen talouskumppanuussopimusten puitteissa. Yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen on seurattava tiiviisti kehitystä. PE404.421v01-00 10/10 PR\713823.doc