Paras-arviointitutkimusohjelma ARTTU Kuntalaistutkimus 2008 Kuntalaisten näkemyksiä palvelujen järjestämistavoista Paras-uudistuksesta ja kuntaliitoksista Kuntaliitto / Kuntakehitys ja tutkimus Marianne Pekola-Sjöblom & Anni Jäntti 20.3.2009
Tietoa ARTTU-kuntalaistutkimuksesta 2008 Osa Paras-arviointitutkimusohjelma ARTTUa Kohde: Kuntalaiset 40 tutkimuskunnassa (sekä niihin vuoden 2009 alusta liittyneissä 25 kunnassa) Postikysely syksyllä 2008, kaksi muistutuskierrosta. Koko otos 28 100 asukasta. Kuntakohtaiset otokset vaihtelevat pienimpien liitoskuntien 100 kuntalaisesta suurimman kaupungin (Turku) 1700 kuntalaiseen. Vastanneita 13051 eli 46,4. Vastausprosentti vaihtelee kunnittain 39:sta 59:iin. Tutkimuksen vastuutaho: Kuntaliitto, Kuntakehitys ja tutkimus, tutkimuspäällikkö Marianne Pekola-Sjöblom & tutkija Anni Jäntti Lisätietoja netissä osoitteessa: www.kunnat.net/arttu & www.kommunerna.net/arttu
SK/SLP ARTTU-tutkimusohjelman 40 TUTKIMUSKUNTAA Affecto Finland Oy, Lupa L7017/07 Vöyri-Maksamaa Mustasaari Vaasa Pori Harjavalta Pudasjärvi Haukipudas Halsua Vimpeli Juuka Lapua Siilinjärvi Äänekoski Seinäjoki Kuopio Vilppula Lempäälä Pello Mänttä Sodankylä Oulu Uurainen Jyväskylä Hämeenlinna Kajaani Kuusamo Varkaus Hirvensalmi Kitee Lieto Hollola Lappeenranta- Karkkila Joutseno Turku Salo Sipoo Hamina Kotka Kemiönsaari Raasepori Kirkkonummi 40. Äänekoski 1. Halsua 2. Hamina 3. Harjavalta 4. Haukipudas 5. Hirvensalmi 6. Hollola 7. Hämeenlinna (ja 2009 liittyvät Hauho, Kalvola, Lammi, Renko ja Tuulos) 8. Juuka 9. Jyväskylä (2009 liittyvät Jkl mlk ja Korpilahti) 10. Kajaani 11. Karkkila 12. Kemiönsaari (2009 liittyvät Kemiö, Dragsfjärd ja Västanfjärd) 13. Kirkkonummi 14. Kitee 15. Kotka 16. Kuopio 17. Kuusamo 18. Lappeenranta (ja 2009 liittyvä Joutseno) 19. Lapua 20. Lempäälä 21. Lieto 22. Mustasaari 23. Mänttä-Vilppula (liitos 2009) 24. Oulu (ja 2009 liittyvä Ylikiiminki) 25. Pello 26. Pori 27. Pudasjärvi 28. Raasepori (2009 liittyvät Tammisaari, Karjaa, Pohja) 29. Salo (+ 9 liittyvää kuntaa 2009) 30. Seinäjoki (2009 liittyvät Nurmo ja Ylistaro) 31. Siilinjärvi 32. Sipoo 33. Sodankylä 34. Turku 35. Uurainen 36. Vaasa 37. Varkaus 38. Vimpeli 39. Vöyri-Maksamaa
Tietoa ARTTU-kuntalaiskyselyn otoksesta ja vastanneista syksyllä 2008 Otos (N=28100) Vastanneet (N=13051) Ikäluokat: 18-29 v 18,3 12,2 30-39 v 14,9 12,9 40-49 v 18,5 17,9 50-59 v 20,7 22,7 60-69 v 16,8 22,0 70-80 v 10,7 12,4 Sukupuoli: mies 50,1 45,5 nainen 49,9 54,5 Äidinkieli: suomi 91,6 91,1 ruotsi 8,4 8,9
Kuntalaisten arviot erilaisista palvelujen tuotantoon ja palveluverkkoon liittyvien asioiden tärkeydestä syksyllä 2008 Palvelut tarjotaan mahdollisimman lähellä kotia (lähikoulut, terveysasemat) 87 10 3 Palvelutuotanto säilyy kunnan järjestämänä 68 21 11 Mahdollisuus käyttää joustavasti myös naapurikuntien palveluja 67 24 9 Mahdollisuus valita kunnan järjestämä verorahoitteinen palvelu julkisen ja yksityisen palveluntuottajan välillä (palveluseteli) 63 28 9 Palvelujen monipuolisuus ja korkea laatu varmistetaan, vaikka se vaatisi palvelupisteiden vähentämistä 58 33 9 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 tärkeä neutraali ei tärkeä
Kys 30.2: Miten tärkeänä kuntalaiset pitävät sitä, että palvelut tarjotaan mahdollisimman lähellä kotia (lähikoulut, terveysasemat)
Kuntalaisten arviot palvelujen tarjoamisesta mahdollisimman lähellä kotia. Tärkeys sukupuolen ja iän mukaan tarkasteltuna syksyllä 2008 (N=13051)
Kuntalaisten arviot palvelujen tarjoamisesta mahdollisimman lähellä kotia. Tärkeys kodin sijainnin ja kuntakoon mukaan tarkasteltuna syksyllä 2008 (N=13051)
Kys 30.4: Miten tärkeänä kuntalaiset pitävät mahdollisuutta käyttää joustavasti myös naapurikuntien palveluja
Kuntalaisten arviot mahdollisuudesta käyttää joustavasti myös naapurikuntien palveluja. Tärkeys kuntakokoluokittain ja kodin sijainnin mukaan tarkasteltuna syksyllä 2008 (N=13051)
Kys 30.5: Miten tärkeänä kuntalaiset pitävät mahdollisuutta valita kunnan järjestämä verorahoitteinen palvelu julkisen ja yksityisen palveluntuottajan välillä (palveluseteli)
Kuntalaisten arviot mahdollisuudesta valita kunnan järjestämä verorahoitteinen palvelu julkisen ja yksityisen palveluntuottajan välillä (palveluseteli). Tärkeänä pitävien -osuudet sukupuolen ja iän mukaan tarkasteltuna syksyllä 2008.
Kuntalaisten arviot mahdollisuudesta valita kunnan järjestämä verorahoitteinen palvelu julkisen ja yksityisen palveluntuottajan välillä (palveluseteli). Tärkeänä pitävien -osuudet ammattiaseman ja tulotason (perheen/kotitalouden nettotulot/kk) mukaan tarkasteltuna syksyllä 2008.
Kuntalaisten arviot mahdollisuudesta valita kunnan järjestämä verorahoitteinen palvelu julkisen ja yksityisen palveluntuottajan välillä (palveluseteli). Tärkeänä pitävien -osuudet vasemmisto-oikeisto ulottuvuuden mukaan tarkasteltuna syksyllä 2008.
Kuntalaisten arviot mahdollisuudesta valita kunnan järjestämä verorahoitteinen palvelu julkisen ja yksityisen palveluntuottajan välillä (palveluseteli). Tärkeänä pitävien -osuudet kuntakoon mukaan tarkasteltuna syksyllä 2008.
Kuntalaisten arviot erilaisista kunnan palveluihin, talouteen ja hallintoon liittyvistä väittämistä syksyllä 2008 Kuntalaisille tulisi taata mahdollisimman suuri valinnanvapaus eri palvelutuottajien välillä 59 32 8 Kunnallisten palvelujen käyttäjille tulisi taata nykyistä huomattavasti suurempi sananvalta palvelujen järjestämisessä 56 36 9 On parempi korottaa kunnallisveroa, kuin karsia kunnallisia palveluja 51 29 20 Kunnallisia palveluja voidaan tehostaa ja sitä kautta alentaa kunnallisveroa 51 31 18 Kuntia tulisi yhdistää kuntaliitoksilla suuremmiksi yksiköiksi 37 27 36 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 samaa mieltä ei samaa eikä eri mieltä eri mieltä
Kys 25.1: Kuntalaisten näkemykset väittämästä Kuntalaisille tulisi taata mahdollisimman suuri valinnanvapaus eri palvelutuottajien välillä.
Kuntalaisten näkemykset väittämästä Kuntalaisille tulisi taata mahdollisimman suuri valinnanvapaus eri palvelutuottajien välillä. Väittämän kanssa samaa mieltä olevien osuudet sukupuolen mukaan ja ikäluokittain tarkasteltuna syksyllä 2008 (, N=13051).
Kuntalaisten näkemykset väittämästä Kuntalaisille tulisi taata mahdollisimman suuri valinnanvapaus eri palvelutuottajien välillä. Väittämän kanssa samaa mieltä olevien osuudet ammattiaseman ja koulutuksen mukaan tarkasteltuna syksyllä 2008 (, N=13051).
Kys 25.2: Kuntalaisten näkemykset väittämästä Kunnallisten palvelujen käyttäjille tulisi taata nykyistä huomattavasti suurempi sananvalta palvelujen järjestämisessä.
Kuntalaisten näkemykset väittämästä Kunnallisten palvelujen käyttäjille tulisi taata nykyistä huomattavasti suurempi sananvalta palvelujen järjestämisessä. Väittämän kanssa samaa mieltä olevien osuudet sukupuolen mukaan ja ikäluokittain tarkasteltuna syksyllä 2008 (, N=13051).
Kuntalaisten näkemykset väittämästä Kunnallisten palvelujen käyttäjille tulisi taata nykyistä huomattavasti suurempi sananvalta palvelujen järjestämisessä. Väittämän kanssa samaa mieltä olevien osuudet ammattiaseman ja koulutuksen mukaan tarkasteltuna syksyllä 2008 (, N=13051).
Kuntalaisten arviot erilaisista omaan kuntaan liittyvistä väittämistä syksyllä 2008 (N=13051) Oma kuntani tulisi yhdistää kuntaliitoksella toiseen kuntaan/toisiin kuntiin 33 23 43 Kuntani talous on hyvin hoidettu 26 37 37 Kuntani itsenäisyys on niin tärkeä, että olen sen takia valmis tinkimään palveluista ja/tai hyväksymään verojen korottamisen 22 26 52 0 20 40 60 80 100 samaa mieltä ei samaa eikä eri mieltä eri mieltä
Kuntalaisten mielipiteet väittämistä Kuntia tulisi yhdistää kuntaliitoksilla suuremmiksi yksiköiksi ja Oma kuntani tulisi yhdistää kuntaliitoksella toiseen kuntaan. Niiden osuudet, jotka ovat samaa mieltä väittämän kanssa. Vuonna 2009 toteutuvissa liitoskunnissa ja ei-liitoskunnissa asuvien kuntalaisten asenteiden vertailu syksyllä 2008 (N=13051)
Kuntalaisten mielipiteet väittämästä Oma kuntani tulisi yhdistää kuntaliitoksella toiseen kuntaan Tärkeys liitostilanteen mukaan ja kuntakokoluokittain tarkasteltuna syksyllä 2008 (N=13051)
Kuntalaisten mielipiteet väittämästä Kuntani talous on hyvin hoidettu Tärkeys kuntakokoluokittain tarkasteltuna syksyllä 2008 (N=13051) alle 2000 as 43 37 20 2000-5000 as 32 33 35 5001-10000 as 19 31 50 10001-20000 as 32 43 25 20001-50000 as 28 38 35 yli 50000 as 20 38 42 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 samaa mieltä neutr. eri mieltä
Kuntalaisten mielipiteet väittämästä Kuntani talous on hyvin hoidettu Tärkeys liitostilanteen mukaan kuntakokoluokittain tarkasteltuna syksyllä 2008 (N=13051)
Kuntalaiset ja Paras-uudistus: Uudistuksesta uutisoinnin seuraaminen ja siitä johdetut mielipiteet uudistuksen informaation riittävyydestä, päätöksistä ja niiden merkityksestä, järkevyydestä ja riittävyydestä
Kuntalaiset ja Paras-uudistus: Uudistuksesta uutisoinnin seuraaminen ja siitä seuraavat mielipiteet Olen seurannut uutisointia Paras-uudistuksesta (N=12399) (EOS: 15 ) Kyllä: 35 Ei: 50 Kyllä: 37 Ei: 46 Olen saanut riittävästi informaatiota Paras-uudistuksesta Olen saanut riittävästi informaatiota Paras-uudistuksesta Kyllä: 2 Ei: 80 Kyllä: 48 Ei: 38 Olen tietoinen oman kuntani keskeisistä päätöksistä Olen tietoinen oman kuntani keskeisistä päätöksistä Kyllä: 4 Ei: 84 Kyllä: 68 Ei: 17 Ymmärrän suurin piirtein, mitä päätökset merkitsevät oman kuntani kannalta Ymmärrän suurin piirtein, mitä päätökset merkitsevät oman kuntani kannalta Kyllä: 21 Ei: 53 Kyllä: 42 Ei: 24 Pidän kuntani tekemiä päätöksiä kunnan tulevaisuudesta järkevinä Pidän kuntani tekemiä päätöksiä kunnan tulevaisuudesta järkevinä Kyllä: 20 Ei: 31 Kyllä: 34 Pidän kuntani valintoja Pidän kuntani valintoja Kyllä: 17 tulevaisuuden kannalta tulevaisuuden kannalta Ei: 29 riittävinä riittävinä Ei: 29
Kuntalaiset ja Paras-uudistus: Uudistuksesta uutisoinnin seuraaminen ja siitä seuraavat mielipiteet kuntaliitoksessa 1.1.2009 mukana olevissa kunnissa vs ei-liitoskunnissa. Olen seurannut uutisointia Paras-uudistuksesta (N=12399) Liitoskunnat: Kyllä: 37 Ei-liitoskunnat: Kyllä: 35 Kyllä: 43 Ei: 41 Olen saanut riittävästi informaatiota Paras-uudistuksesta Olen saanut riittävästi informaatiota Paras-uudistuksesta Kyllä: 33 Ei: 50 Kyllä: 56 Ei: 31 Olen tietoinen oman kuntani keskeisistä päätöksistä Olen tietoinen oman kuntani keskeisistä päätöksistä Kyllä: 42 Ei: 43 Kyllä: 74 Ei: 14 Ymmärrän suurin piirtein, mitä päätökset merkitsevät oman kuntani kannalta Ymmärrän suurin piirtein, mitä päätökset merkitsevät oman kuntani kannalta Kyllä: 64 Ei: 19 Kyllä: 51 Ei: 21 Pidän kuntani tekemiä päätöksiä kunnan tulevaisuudesta järkevinä Pidän kuntani tekemiä päätöksiä kunnan tulevaisuudesta järkevinä Kyllä: 36 Ei: 27 Kyllä: 42 Ei: 23 Pidän kuntani valintoja tulevaisuuden kannalta riittävinä Pidän kuntani valintoja tulevaisuuden kannalta riittävinä Kyllä: 28 Ei: 33
Lisätietoja ARTTU-tutkimusohjelmasta ja kuntalaistutkimuksesta Osoitteessa www.kunnat.net/arttu & www.kommunerna.net/arttu > Tutkimusmoduulit > Osahanke 4: Demokratia ja johtaminen > Kuntalaistutkimus Marianne Pekola-Sjöblom, tutkimuspäällikkö, Kuntaliitto, p. (09) 771 2504, 050 3375634 Anni Jäntti, tutkija, Kuntaliitto, p. (09) 771 2681, 050 5739200 Tutkimuskuntien ARTTU-yhdyshenkilöt osoitteessa www.kunnat.net/arttu > Ohjelman organisaatio > Tutkimuskunnat