TAMPERE TRE:549/10.02.01/2014 Asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma 4.6.2015 LAHDESJÄRVI, AUNANKORVENKATU 6 10, AARPORANKATU 21 SEKÄ PYSÄKÖINTI- JA VIRKISTYSALUEET. TEOLLISUUSTONTTIEN LAAJENTAMINEN JA RAKENNUSOI- KEUDEN LISÄÄMINEN. ASEMAKAAVA NRO 8537. Kaava-alue, lähivaikutusalue katkoviivalla Ilmakuva kaava-alueesta v. 2013. Mikä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on Osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) tarkoitus on määritelty Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :ssä mm. seuraavasti: Kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Kaavoituksen vireille tulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista ja osallistumis- ja arviointimenettelystä. Tarkoituksena on kertoa, miksi kaava laaditaan, miten asia etenee ja missä vaiheessa siihen voi vaikuttaa. Aloite Aloitteen asemakaavan muuttamiseksi on tehnyt 16.8.2013 Koy Aunankorvenkatu 6 / Juha Hepokorpi, hakemus on päivätty 17.2.2015. HHJ-Kolmikko Oy (maa-alueen omistaa Tampereen kaupunki) liittyi mukaan asemakaavamuutokseen hakemuksellaan 24.2.2015 ja Hakalan verhoomo/koy Aunankorvenkatu 8 hakemuksellaan 14.4.2015. Lisäksi alueella on yksi kaupungin omistama tontti. Hankkeen diaarinumero: TRE:549/10.02.01/2014, pvm 17.1.2014.
Suunnittelualue Alue sijaitsee Lahdesjärven teollisuusalueella 5 km etelään kaupungin keskustasta, osoitteissa Aunankorvenkatu 6 10, Aarporankatu 21 ja Oikojankatu 19. Muutos koskee Lahdesjärven kaupunginosan korttelin nro 6128 tontteja 15,16 ja 17, korttelin 6132 tontteja 2 ja 3 sekä niiden etelä- ja itäpuolella sijaitsevaa Aunankorven virkistysaluetta. Korttelin 6128 tontilla 15 on v.2009 valmistunut ja v.2013 laajennettu, 1779 m², kaksikerroksinen julkisivultaan metallilevypintainen teollisuusrakennus. Tontilla 16 on v. 2009 valmistunut 1079 m², yksikerroksinen metallilevypintainen teollisuushalli. Tontti 17 on kaupungin omistuksessa ja rakentamaton. Korttelin 6132 tontilla 2 on v.2001 valmistunut metallilevypintainen 525 m² teollisuushalli. Tontti 3 on kaupungin omistuksessa ja rakentamaton, kaavamerkintä LPA. Suunnittelualue ja sen lähiympäristö ovat pääasiassa teollisuus- ja varastorakennusten aluetta. Ilmakuva vuodelta 2011 Suunnittelun lähtökohdat Maakuntakaava Ote voimassa olevasta maakuntakaavasta Ote maakuntakaava 2040 -luonnoksesta
Maakuntakaavassa suunnittelualueelle sijoittuu työpaikka-aluetta. Maakuntakaavan luonnoksessa suunnittelualue on sekoittunutta työpaikkojen ja palvelujen aluetta. Yleiskaava Alueella on voimassa kaupunginvaltuuston 15.12.2010 hyväksymä Lahdesjärven osayleiskaava. Osayleiskaavassa korttelialue on osoitettu TP-7 merkinnällä työpaikka-alueeksi, joka varataan pääasiassa toimisto- ja työpaikkatiloille sekä liike- ja varastotiloille. Liiketiloja voidaan rakentaa enintään 1/4 toimintojen kerrosalasta. Merkinnällä on osoitettu Lahdesjärvellä sijaitsevat asemakaavoitetut ja pääosin jo rakennetut alueet. Merkintä mahdollistaa alueella sijaitsevien tuotantotoimintojen kehittämisen. Alueelle voidaan sijoittaa myös tuotantotoimintaan liittyviä vähittäiskaupan liiketiloja. Korttelialueen eteläpuoli, metsäinen rinne, on varattu VLM-3 merkinnällä maiseman- ja luonnonhoidon lähivirkistysalueeksi. Korttelialueen itäpuolella on sähkölinja. Aunankorvenkadun kohdalla on merkintä kevyen liikenteen yhteystarve. Koko aluetta koskevat yleismääräykset: Hulevedet Alueella syntyvät hulevedet tulee viivyttää ja imeyttää katu- ja tonttialueilta varatuilla alueilla. Asemakaavoituksen yhteydessä on laadittava erillinen hulevesien hallintaa koskeva suunnitelma. Asemakaavassa tulee tarvittaessa antaa lisämääräys liikennealueilla muodostuvien hulevesien puhdistamisesta. Merkinnällä tavoitellaan hulevesien tulvimisongelmista johtuvien haitallisten vaikutusten ehkäisemistä ja lieventämistä. Liikenne Alueella laadittaviin asemakaavoihin tulee liittää arviointi suunniteltujen toimintojen liikenteellisistä vaikutuksista. Kaava-alueen maankäyttö ei saa aiheuttaa merkittäviä haitallisia vaikutuksia päätieverkon liikenteelle. Asemakaavoituksen yhteydessä tulee tarvittaessa erikseen selvittää ja varmistaa päätieverkon liikenteellisen toimivuuden edellytykset sekä tehtävän liikenneselvityksen laajuus. Yleiskaavaote
Asemakaava Kaava-alueella on voimassa 21.6.2006 vahvistettu asemakaava nro 7946, jonka mukaan korttelit ovat teollisuus- ja varastorakennusten korttelialuetta, T-24. Korttelin 6128 rakennusoikeus on merkitty tehokkuusluvulla e=0.4 ja korttelissa 6132 e=0,3, rakennusoikeudesta enintään 5 % saadaan käyttää liiketiloina. Rakennuksen etäisyyden toisen tontin rajasta on oltava vähintään puolet rakennuksen korkeudesta. Tontin ulkovarastoalueet on aidattava vähintään 180 cm korkealla rakenteellisella aidalla. Tontilta on varattava yksi autopaikka jokaista 100 k-m² kohti. Korttelialueen kerroslukumerkintä on kaksi. Tonttien katuun rajoittuvalla osuudella on seitsemän metrin levyinen tontinosa, jota voidaan käyttää pysäköintiin ja jakelumuuntamon rakentamiseen sekä sähkölinjan vaara-alueena. Alue on lentomelualuetta, jossa asuintilojen kattorakenteiden, ulkoseinien sekä ikkunoiden ja muiden rakenteiden tulee olla sellaisia, että ulko- ja sisämelutasojen erotus on vähintään suluissa olevan desibeliluvun mukainen, lentomelu (30dBA). Tontilla 6132-3 ja virkistysalueella on voimassa 19.4.2006 vahvistettu asemakaava nro 7951. Tontti 6132-3 on autopaikkojen korttelialuetta LPA, joka on varattu korttelin 6132 tonteille. Tontin itäreunalla on alue (sopimus-1), jonka rakentamiseen tarvitaan sopimus johtoalueen käyttöoikeuden haltijan kanssa. Aunankorven virkistysalueen pääkäyttötarkoitus on VM-1, lähimetsä. Korttelien 6128 ja 6132 välissä on itään jatkuva hule-4 alue, jolle tulee tehdä allas, ojanne tai suodatin viivyttämään huleveden kulkeutumista valuma-alueella ja parantamaan veden laatua. Korttelialueille on myös laadittu rakentamistapaohjeistot. Tonteilla 6132-2 ja 3 on voimassa tonttijako nro 8010 / 5.10.2006 ja tontit on merkitty tonttirekisteriin 26.1.2007. Tontilla 6128-15, 16 ja 17 on voimassa tonttijako nro 8012 / 5.10.2006. Tontit on merkitty tonttirekisteriin 5.5.2007. Luontoselvitys Luontoselvitys on laadittu Tampereen kaupungin toimesta toukokuussa 2014. Asemakaavaalueen luontoarvot käytiin inventoimassa 20.5.2014. Tällöin etsittiin kasvillisuus-/ kasvistoarvoja sekä avainbiotooppiarvoja. Liito-oravan ja linnustollisten arvojen suhteen alue ei ole potentiaalista. Selvitysalue on voimalinjan länsipuolella metsän peitossa. Metsä on nuorehkoa tai keski-ikäistä sekametsää, jossa pääpuulaji on mänty. Alue on pääasiassa mustikkatyypin tuoretta kangasta. Selvitysalueelta ei havaittu mitään erityistä mainittavaa luontoarvoa.
Asemakaavaote Muut selvitykset: Lahdesjärven hulevesiselvitys on päivätty 30.1.2015. Laajan alueen hulevedet purkavat yhtä reittiä Tampereen läntisen kehätien alitse ja siitä edelleen pääradan alitse Sarankulmassa. Hulevesiselvitystä on syytä tarkentaa asemakaava-alueella. Alueelle laadittavissa asemakaavoissa edellytetään tonteilla hule-9 tai vastaavan kaavamääräyksen käyttämistä. Kaavan tavoitteet: Kaavamuutoksen hakijoitten tavoitteena on saada laajennettua tontteja ja lisää rakennusoikeutta. Tonttien 6128-15 ja 6128-16 hakijoitten tavoitteena laajentaa tonttia puistoon ja saada lisää rakennusoikeutta. Tontin 6132-2 hakijan tavoitteena on saada lisämaata LPAkorttelista ja lisää rakennusoikeutta tontilleen. Kaupungin tavoitteena on kaavoituksen avulla turvata hakijoille yritystoiminnan jatkamisen edellytykset. Osalliset Suunnittelualueen maanomistajat ja hakijat Naapurikiinteistöjen omistajat (lähivaikutusalue) Pirkanmaan ELY-keskus Kaupungin eri toimialat, viranomaiset ja liikelaitokset (mm. viranomaispalvelut, kiinteistötoimi, viherrakentaminen, vihersuunnittelu, kaupunkiympäristön kehittäminen, Pirkanmaan pelastuslaitos, Tampereen Kaukolämpö Oy, Tampereen Sähköverkko Oy, Tampereen Energia Oy, Tampereen Vesi Liikelaitos) Muut ilmoituksensa mukaan Laadittavat selvitykset Kaupungin teettämää hulevesisuunnitelmaa täydennetään prosessin aikana. Asemakaavan prosessin aikana voi tulla muita selvitystarpeita. Selvityksiä laaditaan tarpeen mukaan.
Vaikutusten arviointi Asemakaavan vaikutusten arviointi tehdään kaavan laatimisen yhteydessä. Suunnitelmasta arvioidaan: 1) yritysvaikutukset 2) vaikutukset pinta- ja pohjaveteen 3) vaikutukset liikenteen toimivuuteen TIEDOTTAMINEN JA OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Yleisjärjestelyt Asemakaavatyön aikana aineistojen nähtävillä oloista julkaistaan kuulutukset Aamulehdessä ja Internetissä. Aineistoa on nähtävillä kaavaprosessin eri vaiheissa nähtävillä oloaikoina Palvelupiste Frenckellissä, missä palvelupisteen neuvojilta saa opastusta kaavan valmisteluun liittyvistä asioista. Aineisto on lisäksi nähtävillä kaavoituksen Internet-sivuilla. Mahdolliset mielipiteet ja muistutukset tulee toimittaa nähtävillä oloaikoina kirjaamoon. Kaupungin yhteystiedot ovat osallistumis- ja arviointisuunnitelman viimeisellä sivulla. Aloitus Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävillä 4.- 25.6.2015. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi jättää mielipiteen nähtävillä oloaikana Tampereen kaupungin kirjaamoon. Aloitus- ja valmisteluvaiheessa järjestetään lisäksi tarvittavat neuvottelut kaupungin asianosaisten toimialojen, viranomaisten sekä liikelaitosten kanssa. Asiakirjat lähetetään tiedoksi aloitteen tekijöille. Asemakaavan valmistelu Aloitusvaiheen jälkeen laaditaan asemakaavan valmisteluaineisto. Aloitusvaiheessa saaduista mielipiteistä ja mahdollisista ennakkolausunnoista tehdään yhteenveto selostukseen. Valmisteluaineisto asetetaan nähtäville mielipiteiden saamista varten. Valmisteluvaiheessa kuullaan asianosaisia neuvotteluissa. Asemakaavaehdotus Valmisteluaineisto kootaan asemakaavaehdotukseksi. Aloitus- ja valmisteluvaiheessa saadusta palautteesta laaditaan kooste asemakaavan selostukseen. Selostuksessa kerrotaan, miten saatu palaute on vaikuttanut kaavaehdotukseen. Yhdyskuntalautakunta käsittelee ehdotuksen ja asettaa sen yleisesti nähtäville. Nähtävillä olosta julkaistaan sanomalehtikuulutus ja siitä tiedotetaan Internetissä. Ehdotuksesta pyydetään lausunnot asianomaisilta viranomaistahoilta. Ehdotuksesta on mahdollista jättää muistutuksia ja ne käsitellään säädetyssä järjestyksessä. Muistutukset voi jättää kaavaehdotuksen nähtävillä oloaikana Tampereen kaupungin kirjaamoon. Asemakaavan hyväksyminen Asemakaavaehdotuksesta jätettyihin muistutuksiin laaditut vastineet sekä ote yhdyskuntalautakunnan päätöksestä lähetetään niille muistuttajille, jotka ovat jättäneet osoitetietonsa. Asemakaavan hyväksyy Tampereen yhdyskuntalautakunta. Hyväksymispäätöksestä kuulutetaan kaupungin ilmoitustaululla, Aamulehdessä ja Internet-sivuilla. Hyväksymispäätöksestä voi valittaa 30 päivän ajan Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen. Kaava tulee voimaan kuulutuksella.
Kaavan käsittelyvaiheet kaaviona Asiasta päättäminen kuuluu yhdyskuntalautakunnan toimivaltaan. Oheisena kaavio asemakaavan käsittelyvaiheista ja yhteystiedot. Yhteystiedot: Kaavoitusviranomainen: Tampereen kaupunki Kaupunkiympäristön kehittäminen Maankäytön suunnittelu va. asemakaavapäällikkö Elina Karppinen puh. 040 800 4908 Kaavan laatija: Kaupunkiympäristön kehittäminen Maankäytön suunnittelu Asemakaavasuunnittelu Asiaa hoitaa: projektiarkkitehti Aulikki Graf puh. 040 800 7211 Aineiston esittely: Asiakaspalvelu Palvelupiste Frenckell Frenckellinaukio 2 B puh. (03) 5656 4400 Mielipiteiden vastaanotto: Tampereen kaupunki, kirjaamo, PL 487, 33101 Tampere käyntiosoite Puutarhakatu 6 kirjaamo@tampere.fi Kaavoituksen internet-sivut http://www.tampere.fi/kaavatjakiinteistot/ kaavoitus.html