LUUMÄKI /TAAVETTI Marttilantie-Kappakatu-Taavetintie ASEMAKAAVAN MUUTOS Päiväys 21.12.2015 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 1. Suunnittelualue Suunnittelualue käsittää osan Marttilantiestä sekä Kauppakadun ja Taavetintien välillä Pajatie- Haminantie. Peruskartta havainnollistaa alueen asemaa rakennetussa ympäristössä. 2. Suunnittelutehtävän määrittely ja tavoitteet Asemakaavan muutoksella muutetaan voimassa olevan asemakaavan mukainen liikennealue (LYT, L) kaduksi. Tiejakson liikenteellisen merkityksen perusteella se kuuluu osoittaa asemakaavassa kaduksi. Kadun ylläpidosta vastaa kunta. Kaavamuutos käsittää Marttilantien, Kauppakadun ja 1
Taavetintien alueen välillä Pajatie-Haminantie. Kaavamuutos käsittää pääsääntöisesti sen alueen, joka on lunastettu tiealueeksi. Tiejakson pituus on n. 1,6 km. Voimassa olevassa asemakaavassa lunastettu tiealue on pääsääntöisesti liikennealuetta (LYT, L), mutta joissakin vähäisissä kohdissa lunastettu alue käsittää myös voimassa olevan asemakaavan mukaista korttelialuetta tai muuta aluetta (mm. LR-aluetta). Näissä kohdissa kaavamuutos koskee liikennealueen lisäksi kapeita kaistoja viereisistä kortteli- tai muista alueista. 3. Suunnittelun lähtökohdat ja selvitykset 3.1 Kaavoitustilanne 3.11 Maakuntakaava 3.12 Yleiskaava Maakuntavaltuusto hyväksyi Etelä-Karjalan maakuntakaavan 4.6.2010. Ympäristöministeriö vahvisti kaavan 21.12.2011. Maakuntakaava ei ole voimassa käsillä olevalla alueella, koska alueella on voimassa oikeusvaikutteinen yleiskaava. Maakuntakaavassa alue sisältyy seutukeskuksen kehittämisvyöhykkeeseen (sk). Alue on tärkeää pohjavesialuetta (pv). Taavetti-Jurvalan osayleiskaava on hyväksytty valtuustossa 7.6.2004. Kaavamuutoksen tarkoittava tiejakson toiminnallinen luokka on yhdystie/kokoojakatu. Tie viereen on osoitettu kevyen liikenteen reitti. 2
3.13 Asemakaava Ote voimassa oleva asemakaava, pohjoisosa Ote voimassa oleva asemakaava, eteläosa Ympäristön värilliset alueiden asemakaava on hiljattain uudistettu. Kaavamuutosalue on pääsääntöisesti liikennealuetta (LYT, L), mutta joissakin vähäisissä kohdissa kaavamuutos käsittää myös voimassa olevan asemakaavan mukaista korttelialuetta tai muuta aluetta (mm. LR-aluetta). 3.2 Selvitykset 3.21 Luonnonolot Alue on rakennettua tiealuetta, joka käsittää ajoradan ja sen vieressä sijaitsevan kevyen liikenteen väylän. Kaavamuutoksella todetaan olemassa oleva tilanne eikä sen toteuttaminen edellytä muutoksia olevaan tilanteeseen. Kaavamuutoksen ei siten vaikuta luonnonolosuhteisiin. 3.22. Rakennuskanta, kulttuurihistoria ja muinaismuistot. Tiejakson lähiympäristö on pääosin rakennettua pientaloaluetta. Tiejakson ympäristön rakennuskanta muodostaa pääosin vaalimisen arvoisen kokonaisuuden, joka kuvastaa hyvin Taavetin historiallista kehitystä. Kaavamuutos ei vaikuta rakennettuun ympäristöön. Muinaisjäännösten osalta tukeudutaan museoviraston selvityksiin. Muinaisjäännösrekisterin mukaan alueella ei ole tiedossa muinaisjäännöksiä. 3
4. Osalliset Osallisia ovat alueen omistaja sekä ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin laadittava kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Lisäksi osallisia ovat viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua kaavasta mielipiteensä (MRL 62 ). Osallisia ovat ennen muuta: Maanomistajat ja asukkaat: Alueen asukkaat ja maanomistajat Alueella toimivat elinkeinon harjoittajat Kunnan viranomaiset: Luumäen hallintokunnat Muut viranomaiset: Kaakkois- Suomen ELY- keskus Etelä-Karjalan liitto Etelä-Karjalan museo Museovirasto Alueen toimijat: Lämpölaitos Vesi- ja viemärilaitos Sähkölaitos Puhelinlaitos 5. Selvitettävät vaikutukset Kaavan vaikutuksia arvioidaan mm. seuraavien ominaisuuksien osalta 1. Yleiskaava Yleiskaavan huomioonotto 2. Luonnonympäristö ja maisema Suhde luonto- ja maisema-arvoihin Pohjavesialueet 3. Rakennettu kulttuuriympäristö Rakennetun kulttuuriympäristön arvot Muinaismuistot 4. Liikenne Tieverkon toimivuus ja turvallisuus Kevyen liikenteen turvallisuus 5. Ympäristön häiriötekijät Melu 6. Taloudelliset vaikutukset Yhdyskuntatekniikka, tiet 7. Sosiaaliset vaikutukset 6. Osallisten kuuleminen 6.1 Vireille tulo 4
Kunnanhallitus päätti asemakaavan vireille tulosta 19.10.2015 (MRL 63 ja MRA 30 ). Osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan nähtäville yhtä aikaa kaavaluonnoksen kanssa ja pidetään nähtävänä koko kaavoitusprosessin ajan. 6.2 Asemakaavaluonnos Asemakaavaluonnos pidetään MRA 30 :n mukaisesti nähtävänä 14 päivän ajan yhtä aikaa OAS:n kanssa. Tiedottaminen Kuulutus kunnan ilmoitustaululla. Kuulutus kunnan virallisissa ilmoituslehdissä. Osallisilla on mahdollisuus antaa kunnanhallitukselle osoitettu huomautus nähtävänäoloaikana. 6.3 Asemakaavaehdotus Kunnanhallitus asettaa asemakaavaehdotuksen MRA 27 :n mukaisesti nähtäville 30 päivän ajaksi kunnan ilmoitustaululle. Kaavaehdotuksesta pyydetään lausunto osallisilta viranomaisilta (MRA 28 ). Asemakaavaehdotuksesta tiedotetaan seuraavasti: Kuulutus kunnan ilmoitustaululla. Kuulutus kunnan virallisissa ilmoituslehdissä. MRA 27 :n 4 momentin mukainen kirjallinen ilmoitus toisella paikkakunnalla asuvalle maanomistajille. Osallisilla on mahdollisuus antaa kunnanhallitukselle osoitettu kirjallinen muistutus nähtävänäoloaikana. Kunnanhallitus antaa vastineen mahdollisiin lausuntoihin ja muistutuksiin. 6.4 Hyväksyminen Asemakaava hyväksytään valtuustossa. Osallisella ja kunnan jäsenellä on mahdollisuus valittaa hyväksymispäätöksestä Itä-Suomen hallinto-oikeuteen. 7. Aikataulu Hankkeen alustava aikataulu on seuraava: Vireille tuloa koskeva päätös KH:ssa 19.10.2015 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma käsittely kunnanhallituksessa, 1/2016 nähtävillä yhtä aikaa asemakaavaluonnoksen kanssa Asemakaavaluonnos käsittely kunnanhallituksessa, 1/2016 luonnos nähtävillä, 1-2/2016 Asemakaavaehdotus 5
käsittely kunnanhallituksessa 3/2016 ehdotus nähtävillä, lausuntojen pyytäminen, 3-4/2016 käsittely kunnanhallituksessa, 5/2016 käsittely valtuustossa 6/2016 8. Yhteystiedot Luumäen kunta Tekninen toimisto Linnalantie 33, 54500 Taavetti vt. tekninen johtaja Juha Inkilä p. 0400 896164, sähköposti: juha.inkila(a)luumaki.fi Kaavan laatija KARTTAAKO OY, Pertti Hartikainen Pakkamestarinkatu 3, 00520 Helsinki p. 09-1481943 ja 0400-425390 sähköposti: phartikaine(a)kolumbus.fi Tätä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on saatavissa kunnantoimistolta. 6