2015 K A U H A V A N KAUPUNKI K a a v o i t u s k a t s a u s Tekninen lautakunta
Sisällys Yleistä... 3 Maankäytön suunnittelujärjestelmä... 4... 4 Maakuntakaava... 4 Yleiskaava... 5 Asema- ja ranta-asemakaavat... 6 Suunnittelutarveratkaisut... 6 Poikkeamisluvat... 7 Alueidenkäyttöstrategia... 8... 8 Maapolitiikka... 9... 10 Kauhavan keskustan kehittämissuunnitelma... 11 Maan osto ja myynti... 13 Pohjakartat... 16 Toteutuneet kaavoitukset vuonna 2015... 16 Maakuntakaavoitus... 16 Vahvistuneet osayleiskaavat... 17 Vireillä olevat osayleiskaavat... 18 Asemakaavoitus... 23 Vuonna 2015 valmistuneet asemakaavat... 23 Vireillä olevat asemakaavat... 24... 30 Lähivuosina toteutettavia kaavahankkeita... 30 Loppusanat... 31 2
Kauhavan kaupungin kaavoituskatsaus 2015 Yleistä Maankäyttö- ja rakennuslain 7 :n mukaan kunnan tulee vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakuntaliitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä. Kaavoituskatsauksessa selostetaan lyhyesti kaava-asiat ja niiden käsittelyvaiheet, sekä sellaiset päätökset ja muut toimet, joilla on välitöntä vaikutusta kaavoituksen lähtökohtiin, tavoitteisiin, sisältöön ja toteuttamiseen. Kauhavan kaupungilla on ollut monia suuria kaavoitushankkeita. Kauhavan kaupungin strateginen alueidenkäyttösuunnitelma on valmistunut. Maapoliittinen ohjelma hyväksyttiin kaupunginvaltuustossa syyskuussa 2014. Alueidenkäyttö-suunnitelman valmistumisen jälkeen on voitu hahmottaa mm. yleiskaavoituksen tarve. Vuorovaikutuksen lisäämisen tarve on noussut esille varsinkin yleiskaavojen osalta. Käytäntöä on uudistettu ja keskeisten päätöstentekoelinten osallistumista lisätty yleiskaavojen ja muiden merkittävien kaavojen prosessin alkuvaiheessa. Kaavan tavoitteet ja lähtökohdat esitellään kehittämistoimikunnalle sekä kaava esitellään luonnosvaiheessa valtuustolle. Asukas- ja yrittäjätilaisuudet on otettu vakiintuneeksi käytännöksi. 3
Maankäytön suunnittelujärjestelmä Maankäyttö- ja rakennuslaki (MRL) ja siihen liittyvä asetus (MRA) säätelevät kaavoitusta ja rakentamista. Kunta vastaa alueellaan tapahtuvasta yleis- ja asemakaavoituksesta. Alueellinen ympäristökeskus ohjaa kuntakaavoitusta mm. vuosittain järjestettävillä kehittämiskeskusteluilla, sekä yksittäisiä kaavahankkeita koskevilla viranomaisneuvotteluilla. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ohjaavat kuntien kaavoitusta lähinnä maakuntakaavojen välityksellä. Valtion toimesta laaditaan lisäksi erityisiä suojelu- ja teemaohjelmia, jotka tulee ottaa huomioon laadittaessa eriasteisia kaavoja maakunnan ja kuntien tasolla. Tällaisia ohjelmia ovat mm. kulttuuriympäristö- ja maisemaohjelmat. Valtakunnalliset aslueidenkäyttö-tavoitteet Maakuntakaava Yleiskaava Asemakaava Maakuntakaava Maakuntakaavassa esitetään alueidenkäytön ja yhdyskuntarakenteen periaatteet ja se ohjaa muiden kaavojen laatimista. Etelä-Pohjanmaan liiton maakuntakaava on vahvistettu 23.5.2005 ympäristöministeriössä ja maakuntakaavan muutos on hyväksytty 5.12.2006. Muutos koski Lapuan Honkimäen aluetta. Etelä-Pohjanmaan liitossa on aloitettu uuden maakuntakaavan valmistelu. Tällä hetkellä valmistellaan useita vaihekaavoja. 4
Maakuntakaavan hyväksyy maakuntavaltuusto ja sen vahvistaa ympäristöministeriö. Maakuntakaava vahv. 23.5.2005 Yleiskaava Yleiskaavan tarkoituksena on kunnan tai sen osan yhdyskuntarakenteen ja maankäytön yleispiirteinen ohjaaminen, sekä toimintojen yhteen sovittaminen. Mikäli yleiskaava laaditaan osalla kunnan aluetta, silloin puhutaan osayleiskaavasta. Yleiskaavassa esitetään tavoitellun kehityksen periaatteet ja osoitetaan tarpeelliset alueet yksityiskohtaisen kaavoituksen ja muun suunnittelun sekä rakentamisen perustaksi. Yleiskaavan hyväksyy kaupunginvaltuusto. 5
Asema- ja ranta-asemakaavat Suunnittelutarveratkaisut Asemakaavan tarkoitus on osoittaa alueiden yksityiskohtaista järjestämistä, rakentamista ja kehittämistä varten tarpeelliset alueet eri tarkoituksia varten ja ohjata rakentamista ja muuta maankäyttöä paikallisten olosuhteiden, kaupunki- ja maisemakuvan, hyvän rakennustavan, olemassa olevan rakennuskannan käytön edistämisen ja kaavan muun ohjaustavoitteen edellyttämällä tavalla. Asemakaavan ajanmukaisuutta on seurattava ja kaava uusittava kehitystarpeiden mukaisesti. Vesistön rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa ilman ranta-asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena. Yksityinen maanomistaja voi laatia omistamalleen alueelle rantaasemakaavaehdotuksen, jonka käsittely- ja hyväksymismenettely tapahtuu kunnassa. Asema- ja ranta-asemakaavan Kauhavan kaupungissa hyväksyy kaupunginvaltuusto, lukuun ottamatta ns. vaikutuksiltaan vähäistä asemakaavaa, jonka voi hyväksyä tekninen lautakunta. Asemakaavoittamaton alue, jonka käyttö edellyttää yhteisten kunnallisteknisten verkostojen tai vapaa-alueiden järjestämistä tai muutoin alueelle on odotettavissa rakentamispaineita, on suunnittelutarvealuetta, jolle rakentaminen edellyttää suunnittelutarveratkaisua. Kauhavan kaupungissa suunnittelutarveratkaisut tekee tekninen lautakunta. Kauhavan kaupungin rakennusjärjestys on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 29.3.2010 14, voimaantulo 4.5.2010. 6
Poikkeamisluvat Maankäyttö- ja rakennuslakiin (196/2016) 1.4.2016 voimaan tulleen muutoksen myötä ELY -keskuksille kuulunut poikkeamistoimivalta siirrettiin kokonaan kunnille. Toimivalta myöntää poikkeus siirtyi seuraavissa asioissa: Uuden rakennuksen rakentaminen ranta-alueelle, jolla ei ole voimassa MRL 72 :n 1 momentissa tarkoitettua kaavaa, ellei kyse ole olemassa olevan asuinrakennuksen vähäisestä laajentamisesta tai korjaamisesta. Vähäistä suurempi poikkeaminen asemakaavassa osoitetusta kokonaisrakennusoikeudesta tai vähäistä suuremman rakennusoikeuden osoittaminen alueelle, jolle asemakaavassa ei ole osoitettu rakennusoikeutta. Poikkeaminen rakennuksen suojelua koskevasta kaavamääräyksestä. Poikkeaminen MRL 53 :n 3 momentissa tarkoitetusta asemakaavan hyväksymisestä johtuvasta rakennuskiellosta. Alueellista poikkeamista koskeva toimivalta siirtyi kokonaan kunnille. Maankäyttö- ja rakennuslain muutoksen myötä myös Maankäyttö- ja rakennusasetukseen on tulossa lähinnä teknisiä muutoksia. Lakimuutokseen sisältyy siirtymäsäännös jonka mukaan niihin poikkeamislupahakemuksiin, jotka ovat tulleet vireille ELY -keskuksessa ennen tämän lain voimaantuloa, - sovelletaan vanhoja säännöksiä. 1.4.2016 alkaen vireille tulleet hakemukset on siis käsiteltävä kunnissa. NYKYINEN KÄSITTELYJÄRJESTYS: Kauhavan kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 14.12.2015 81 voimassa olevan Hallintosäännön jossa määritellään poikkemislupien käsittelyn osalta toimivalta seuraavasti: 40, kohta 17, Teknisen lautakunnan ratkaisuvalta: Päättää asemakaavasta poikkeamisista 43, kohta 4, Ympäristölautakunnan ratkaisuvalta: Päättää muista Maankäyttö- ja rakennuslain poikkeamisluvan myöntämisistä, paitsi asemakaavasta poikkeamisesta. 7
Lakimuutoksen myötä Kauhavan kaupunki on käynnistänyt Johtosäännön muutoksen jossa määritellään toimivalta uusien tehtävien hoitamiseksi ja varmistetaan lupien käsittelyä varten riittävät resurssit. Alueidenkäyttöstrategia Alueidenkäyttöstrategia on tehty koko Kauhavan kaupungin alueelle. Kauhavan kaupunginvaltuusto hyväksyi alueidenkäyttöstrategian 27.1.2014. Kaupungin alueidenkäyttöstrategia luo pohjan pitkäjänteiselle kaavoitustyölle ja luo perustan yleiskaavojen laatimiselle. Alueidenkäyttöstrategian osana laadittu yleiskaavoitusohjelma sisältää tulevien vuosien tavoitteet yleiskaavoitukselle. Osana ohjelmaa on myös Kauhavan keskustaajaman kehittämissuunnitelman laatiminen, jonka tavoitteena on asettaa mm. suuntaviivoja tulevalle kaupunkikuvan kehittymiselle. Kartta alueidenkäyttöstrategiasta: "Tulevaisuusmalli" 8
Maapolitiikka Uusia alueita kaavoitettaessa ja toteutettaessa sekä jo olevaa rakennetta täydennettäessä tehdään merkittäviä yhdyskuntarakenteeseen liittyviä ratkaisuja, jotka vaikuttavat elinympäristöön ja kaupungin talouteen pitkälle tulevaisuuteen. Maankäytön suunnittelun ja kehittämisen perustana tarvitaankin selkeää näkemystä yhdyskuntarakenteellisesta kokonaisuudesta ja eri toimintojen sijoittumisesta. Tähän tarpeeseen vastaa alkuvuonna 2014 valmistunut Kauhavan kaupungin strateginen alueidenkäyttösuunnitelma. Strategisen näkemyksen rinnalla tulee kuitenkin olla myös mahdollisuuksia ohjata maankäyttöä halutulla tavalla, halutuilla alueilla ja halutulla aikataululla. Tämä edellyttää aktiivista ja ennakoivaa maapolitiikkaa, joka käsittää maanhankintaan ja kaavojen toteuttamiseen liittyvät tavoitteet ja toimenpiteet. Maapolitiikka kytkeytyy siten kiinteästi maankäyttöön ja mm. asunto-, elinkeino- ja ympäristöpolitiikan tavoitteisiin. Hyvä maapolitiikan hoito yhdessä onnistuneen elinkeinopolitiikan kanssa on yksi merkittävimmistä menestystekijöistä, kun kaupunkiin pyritään saamaan uusia yrityksiä ja asukkaita. Maapoliittisen ohjelman avulla varmistetaan maanhankinnan ja luovutusten tehokas hyödyntäminen ja sen avulla päätöksenteko voidaan sitouttaa pitkäjänteisellä tavalla. Maapoliittisella ohjelmalla annetaan elinkeinoelämän eri toimijoille, maanomistajille sekä nykyisille ja tuleville asukkaille tietoa siitä, mitkä ovat kaupungin pidemmän aikavälin suunnitelmat eri alueiden kehittämisen osalta. Kauhavan maapoliittinen ohjelma 2014-2020 laadittiin maankäyttö- ja rakennuslain kunnille asettamiin oikeuksiin ja velvollisuuksiin, Kauhavan kaupungin strategiseen alueidenkäyttösuunnitelmaan, kaupungin kasvutavoitteisiin sekä keväällä 2014 kaupunginvaltuutetuille järjestetyissä työpajatilaisuuksissa ja kyselyssä esiin nousseisiin näkemyksiin ja tavoitteisiin perustuen. Hallintosäännön 26 :n mukaan kaupunginhallitus johtaa kaupungin hallintoa ja vastaa kaupungin kehittämisestä kaupunginvaltuuston kaupungin toiminnalle asettamien tavoitteiden ja päämäärien saavuttamiseksi. Tämän toteuttamiseksi kaupunginhallituksen tehtäväalueisiin kuuluu mm. kaupungin maapolitiikka. 9
Strategisen alueidenkäyttösuunnitelman ja maapoliittisen ohjelman pohjalta Kauhavan maapolitiikan valmistelusta vastaa kaupunginhallituksen toimeksiannosta kehittämistoimikunta kaavoituspäällikön valmistelusta. Maapolitiikan tavoitteet Kaupungilla on jatkuvasti tarjolla vetovoimaisia tontteja asumisen ja elinkeinoelämän tarpeisiin Maanhankinta keskitetään strategisen alueidenkäyttösuunnitelman mukaisille painopistealueille Kauhavan kaupunkia kehitetään yhtenä kokonaisuutena Kaavoitussopimukset ovat taloudellisesti tarkoituksenmukaisia ja maanomistajien kannalta tasapuolisia Raakamaan hankintaa ja kaavojen toteutumista edistetään maapoliittisessa ohjelmassa määritetyin keinoin 10
Kauhavan keskustan kehittämissuunnitelma Kauhavan keskustan kehittämissuunnitelman laatiminen on osa kaupungin yleiskaavoitusohjelmaa. Kauhavan taajaman alueelta puuttuu kaupunkikuvan ja toiminnallisuuden kehittämisen näkökulmasta määrätietoinen suunta. Tähän tarpeeseen pyrittiin vastaamaan laatimalla keskustaajaman alueelle kokonaisvaltaisempi visio, joka käsittelee mm. taajamakuvaa, toiminallisuutta, kaupungin identiteettiä, viihtyisää ympäristöä, kaupunkirakennetta sekä erilaisten teemojen ja osakokonaisuuksien suhdetta toisiinsa. Suunnittelun tähtäyspistettä ei asetettu tämänhetkisten tai lähivuosien resurssien mukaan, vaan jopa vuosikymmeniksi eteenpäin. Kehittämissuunnitelma laadittiin yleispiirteisellä tasolla, eikä siinä otettu kantaa yksittäisiin detaljeihin, vaan visioitiin aluerakennetta pitkälle tulevaisuuteen. Suunnittelutoimistoille annettiin vapaus tarvittaessa myös hullutella ja piirtää ns. isolla pensselillä, esittää myös ennakkoluulottomasti uusiakin ideoita. Miten kehittämissuunnitelma toteutetaan? Kehittämissuunnitelma ei ole työpiirustus, jota lähdetään suunnittelun jälkeen järjestelmällisesti toteuttamaan, vaan toimii visiona laadittaessa kaavoja sekä esim. uusia puistosuunnitelmia tai liikenteeseen liittyviä ratkaisuja, jotka ajoittuvat pitkälle ajanjaksolle tulevaisuuteen. Kehittämissuunnitelma sisältää kahden tasoisia suunnitelmia; niitä joita on mahdollista lähteä toteuttamaan heti kun kohteeseen varataan budjettivaroja ja niitä jotka voivat toteutua vain pitkällä aikavälillä, ollen ikään kuin kaupunkikehityksen suuntaviivoja. Suunnittelukilpailun toteutus Suunnittelukilpailu toteutettiin ns. kutsukilpailuna, jonka alkuvaiheessa järjestettiin Hankintalain mukainen kilpailutus ja suunnittelutoimistot hakivat mukaan pääsemistä. Kilpailun kuusihenkinen tuomaristo valitsi kilpailuohjelman mukaisen pisteytyksen perusteella kolme suunnittelutoimistoa jotka pääsivät mukaan. Mukaan päässeet kolme toimistoa laativat kukin oman kilpailutyönsä, jotka olivat julkisesti nähtävillä ja asukkaat pääsivät äänestämään suosikkiaan. Kun asukasäänestys oli suoritettu, tuomaristo asetti kilpailutyöt paremmuusjärjestykseen pisteyttämällä ne ja esittämällä perustelut kullekin pisteytyksen osa-alueelle. 11
Sekä tuomariston että yleisöäänestyksen asettama paremmuusjärjestys oli sama: 1. Ramboll Oy, Joesta voimaa 2. Serum arkkitehdit Oy, Jyvät 3. Sweco Oy, Paree Kauhava Työ jatkuu siten, että kaupunki laatii voittaneen konsultin kanssa hankintasopimuksen kehittämissuunnitelman loppuun saattamisesta. Jatkokäsittely sisältää mm. neuvottelut voittajakonsultin kanssa siitä mitä ideoita tai osia kaupunki haluaa sisällytettäväksi hävinneistä töistä voittajatyöhön tai mitä osioita voittajatyöstä halutaan muuttaa. Linjaukset jatkotyöskentelyn osalta antoi kehittämistoimikunta ja lopulliset päätökset kaupungin puolesta tekee kaupunginhallitus. Voittajatyö: Joesta voimaa 12
Maan osto ja myynti Vuodelle 2016 on kaupungin budjetissa varattu yhteensä 300.000 maanhankintaa varten. Vuonna 2015 maata hankittiin yhteensä 7,26 ha ja hankintaan käytettiin yhteensä 258.391,00. Maata myytiin vastaavasti yhteensä 12,60 ha. Myydyn maan hinta oli yhteensä 122.209. Ostetut ja myydyt jakaantuvat taajamittain seuraavien taulukoiden mukaisesti. Ostetut alueet on merkitty karttoihin vihreällä ja myydyt alueet punaisella. Alahärmän taajama Alahärmän taajaman ostetut ja myydyt maa-alueet Ostetut alueet yhteensä v. 2015 4,15 ha 93 800,00 Myydyt omakoti- ja rivitalotontit 11930 m² 25 450,00 Myydyt liiketontit 12330 m² 24 660,00 Muut alueet 7113 m² 5 335,00 Myydyt yhteensä v. 2015 31373 m² 55 455,00 13
Kauhavan keskustaajama Kauhavan keskustaajaman ostetut ja myydyt alueet Ostetut alueet yhteensä v. 2015 2,39 ha 149 726,00 Myydyt omakoti- ja rivitalotontit 2 860 m² 8 090,00 Myydyt teollisuustontit 4 980 m² 14 940,00 Myydyt yhteensä v. 2015 7 840 m² 23 030,00 14
Kortesjärven taajama Kortesjärven ostetut alueet Ostetut alueet yhteensä v. 2015 4440 m² 8 880,00 Myydyt muut alueet v. 2015 83 400 m² 36 984,00 Ylihärmän taajama Ylihärmän ostetut ja myydyt alueet Ostetut alueet yhteensä v. 2015 2830 m² 5 985,00 Myydyt muut alueet v. 2015 3370 m² 6740,00 15
Pohjakartat Kaupungin ajantasainen pohjakartta muodostaa perustan kaavoitukselle. Kauhavan keskustaajaman pohjakartta on ajan tasalla. Ylihärmän taajaman uusi pohjakartta on valmistunut vuonna 2013. Alahärmän ja Voltin taajamien pohjakartat valmistuivat syksyllä 2014. Lisäksi keväällä 2014 ilmakuvattiin lentosotakoulun alue, minkä alueen pohjakartta valmistui vuonna 2015. Kauhavan keskustaajaman Kalliokosken alueelle valmistui pohjakartta vuonna 2015. Toteutuneet kaavoitukset vuonna 2015 Maakuntakaavoitus Kauhavan kaupunki kuuluu Etelä-Pohjanmaan liiton alueeseen, jolla on voimassa toukokuussa 2005 vahvistettu maakuntakaava. Etelä-Pohjanmaan liitto on jatkanut kertomusvuonna vaihemaakuntakaavojen I, II ja III laatimista. Etelä-Pohjanmaan I vaihemaakunta-kaavan tavoitteena on tukea Etelä- Pohjanmaan kehittymistä merkittäväksi tuulivoiman tuotantoalueeksi. Etelä-Pohjanmaan maakuntavaltuusto on 11.5.2015 pitämässään kokouksessa päättänyt hyväksyä Etelä-Pohjanmaan 1. maakuntakaavan ja toimittaa sen ympäristöministeriöön vahvistettavaksi. Maakuntahallitus päätti helmikuussa 2013 käynnistää Etelä-Pohjanmaan II vaihemaakuntakaavan laatimisen. Vaihemaakuntakaava koskee kauppaa, liikennettä ja keskustatoimintoja. Vaihemaakuntakaava II kaavaluonnos oli nähtävillä 8.9.-16.10.2015. Etelä-Pohjanmaan II vaihemaakuntakaavan kaavaehdotus nähtävillä 6.4.-5.5.2016. Maakuntahallitus päätti helmikuussa 2013 käynnistää Etelä-Pohjanmaan III vaihemaakuntakaavan laatimisen. Vaihemaakuntakaava koskee turvetuotantoa, suoluonnon suojelua, bioenergialaitoksia, energiapuun terminaaleja ja kulttuurimaisemia. Etelä-Pohjanmaan III vaihemaakuntakaavan tavoitteena on edistää maakunnan energiaomavaraisuutta osoittamalla energiateollisuuden tarpeisiin riittävä määrä turvetuotantoalueita sekä turvata maakunnallisesti arvokkaiden suoluonnon kohteiden säilyminen. Lisäksi tavoitteena on edistää energiapuun logistiikkaketjun toimivuutta ja tehokuutta, sekä tarpeen 16
mukaan osoittaa maankäyttöratkaisu uusille vähintään seudullisesti merkittäville bioenergialaitoksille. Vaihemaakuntakaavan tavoitteena on myös osoittaa päivitetyt valtakunnallisesti ja maakunnallisesti arvokkaat maisema-alueet ja antaa ohjeistus alueiden maisema-arvojen säilyttämiseksi. Lisäksi tavoitteena on selkeyttää voimassa olevan maakuntakaavan osalta maisema-alueiden, rakennettujen kulttuuriympäristöjen ja muinaismuistokohteiden välistä eroa. Vahvistuneet osayleiskaavat 1. Purmojärven rantaosayleiskaava on hyväksytty kaupungin-valtuustossa 14.12.2015 76. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 680 ha. Purmojärven rantaosayleiskaava hyv. 14.12.2015 17
2. Kauhavan Susivuoren osayleiskaava on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 16.11.2015 63. Osayleiskaava-alueen pinta-ala on noin 265 ha. Susivuoren osayleiskaava Vireillä olevat osayleiskaavat 1. Fräntilä-Salon tuulivoimapuiston osayleiskaavan laatiminen vireillä. Kaavaluonnos nähtävillä 2.9. 2.10.2015. 18 Fräntilä-Salon osayleiskaavaluonnos 2015
2. Alahärmän osayleiskaavan laatiminen on vireillä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli nähtävillä 24.9. 24.10.2014. Kaavaluonnos nähtävillä 31.3.-29.4.2016. Alahärmän osayleiskaavaluonnos nähtävillä 31.3. - 29.4.2016 19
3. Ylihärmän osayleiskaavan laatiminen on vireillä. Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos olivat nähtävillä 14.10. 13.11.2015. Ylihärmä osayleiskaavaluonnos 2015 4. Kauhavan Lentokentän alueen osayleiskaava on vireillä. on laatinut alueelle asemakaavan pohjakartan vuonna 2014. Kaupunginhallituksen 2.2.2015 päätöksellä on lentokentän alueelle aloitettu oikeusvaikutteisen yleiskaavan laadinta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli nähtävillä 27.5.-18.6.2015. Lentokentän aluetta 20
5. Kortesjärven Suolinevan osayleiskaava on vireillä. Kaupunginhallitus päätti 11.5.2015 102 käynnistää Suolinevan alueelle tuulivoiman rakentamista ohjaavan osayleiskaavan laatimisen. Suolinevan osayleiskaavaluonnos Eri taajamissa voimassaolevat osayleiskaavat ovat seuraavat: Alahärmän taajamien osayleiskaava (kk, Voltti) hyväksytty 1993, ei oikeusvaikutteinen. Alahärmän Kuukanmäen-Kilsukanmäen osayleiskaava hyväksytty 2005, oikeusvaikutteinen. Kauhavan keskustan osayleiskaava, hyväksytty 1999, oikeusvaikutteinen. Kortesjärven taajaman osayleiskaava, hyväksytty 1988, ei oikeusvaikutteinen. Ylihärmän taajaman osayleiskaava, hyväksytty 1990, ei oikeusvaikutteinen. 21
Lähivuosina käynnistetään tai jatketaan seuraavia yleiskaavahankkeita: 2016 Lentokentän alueen osayleiskaava vireillä 2016 Ylihärmän taajaman yleiskaava vireillä 2016 Alahärmän osayleiskaava vireillä 2016 Kortesjärvi, Fräntilä-Salon tuulivoimapuiston osayleiskaava vireillä 2016 2017 Kauhavan osayleiskaavan ajantasaistaminen 2017 2018 Kortesjärven Palojärven rantayleiskaava 2018 Kortesjärven osayleiskaavan laatiminen 2017 Kortesjärven osayleiskaavan laatiminen Kauhavan yleiskaavoitusohjelma 22
Asemakaavoitus Entisten kuntien asemakaavojen pohjakartat sekä asemakaavakartat on saatettu digitaaliseen muotoon. Tämä helpottaa huomattavasti tulevia kaavoituksia sekä yhtenäistää toimintatavat koko kaupungin alueella. Vuoden 2014 aikana kaavoitettujen alueiden kokonaispinta-ala on noin 45,78 ha. Vuonna 2015 valmistuneet asemakaavat 1. Kauhavan keskustaajama, kortteli 120 asemakaavan muutos, pinta-ala 1,31 ha, entinen kaupungintalon ja taidetalon kortteli, asemakaavamuutos hyväksytty kaupunginvaltuustossa 21.9.2015 50. Kauhavan keskustaajaman korttelin 120 asemakaavamuutos 23
Vireillä olevat asemakaavat Alahärmän taajaman korttelin 301 ja ns. Kantolan alueen asemakaavoitus odottavat Alahärmän yleiskaavassa ratkaistavan liikenneverkkosuunnitelman valmistumista. 1. Alahärmän taajama, Road House kortteli 301 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos olivat nähtävillä 20.8. -19.9.2014. Kaavaluonnos Road House korttelista 301 2. Alahärmän taajama, Kantolan alue Osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävillä 9.1. 23.1.2013. Suunniteltu Kantolan alueen kaavalaajennusalue 24
3. Alahärmän taajama, Voltin alue Kaavamuutos, joka mahdollistaa kevyenliikenteenväylän rakentamisen vt 19 itäpuolella olevalle suojaviheralueelle. Kaavamuutoksen käynnistäminen on hyväksytty kaupunginhallituksessa 8.9.2014 226. Suunniteltu Voltin kevyenliikenteenväylä 4. Alahärmän taajama, korttelin 114 asemakaavan muutos. Kaavamuutoksen käynnistäminen on hyväksytty kaupunginhallituksessa 11.1.2016. Asemakaavamuutos sallisi asuinkerrostalojen rakentamisen tontille nro 2. Alahärmän taajaman kortteli 114 25
5. Kauhavan keskustaajama, korttelin 93 asemakaavan muutos ns. Keskon alue. Tekninen lautakunta hyväksyi kaavamuutoksen käynnistämisen 20.2.2013 17. Ote voimassaolevasta asemakaavasta korttelissa 93 6. Kauhavan keskustaajama, Kalliokosken alue, korttelit 901-902 asemakaavan laajennus. Kaavaehdotus on ollut nähtävillä 7.1.-8.2.2016. 26
7. Ylihärmän taajama, kortteleiden 81 ja 82, asemakaavan muutos ja laajennus. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos nähtävillä 3.2.-4.3.2016. Asemakaavan muutos ja laajennus laaditaan kaupungin omana työnä. Ylihärmä, korttelit 81 ja 82 asemakaavan muutos ja laajennus, kaavaluonnos 27
8. Kortesjärven taajama, Haarusjärven ranta-asemakaavan laatiminen. Tekninen lautakunta hyväksyi Haarusjärven ranta-asemakaavan uudistamisen ja laatimisen käynnistämisen 20.2.2013. Haarusjärven ranta-asemakaavaa Haarujärveä syksyllä 2015 28
Kauhavan kaupunki 62375 Ylihärmä 15.4.2016 Korttelin 114 asemakaavamuutos vireillä Kantolan alue, vireillä Road House kortteli 301, vireillä Alahärmän taajaman vireillä olevat kaavamuutokset kaavayhdistelmässä. Kortteli 120, kaavamuutos hyväksytty Kortteli 93,kaavamuutos vireillä Kalliokosken alue, kaavan laajennus vireillä Kauhavan keskustaajaman hyväksytyt ja vireillä olevat kaavamuutokset kaavayhdistelmässä 29
Korttelin 81ja 82 asemakaavan muutos ja laajennus vireillä Ylihärmän taajaman vireillä olevat asemakaavan muutokset ja laajennukset Lähivuosina toteutettavia kaavahankkeita 1. Alahärmän Haarusjärven ranta-asemakaavan muutos ja laajennus 2. Alahärmän Hakolan ja Ylihärmän taajaman asemakaavojen ajantasaistaminen 3. Kaikki taajamat: yleisten teiden liikennealueiden muuttaminen kaduiksi. 4. Kauhavan keskustaajaman asemakaavojen ajantasaistaminen 5. Kortesjärven asemakaavojen ajantasaistaminen 6. Alahärmän asemakaavojen ajantasaistaminen 7. Asemakaavojen muutoksia kaikissa taajamissa 8. Mäki-Hannuksen asemakaavan tarkistaminen 9. Alahärmän yleiskaavoituksesta johtuvat asemakaavoitustarpeet 10. Lentosotakoulun tulevat asemakaavoitustarpeet 30
Loppusanat Kauhavan kaupunki on tehostanut maanhankintaansa ja ostanut lisää raakamaata. Raakamaan ostossa on pyritty huomioimaan taajamarakennetta eheyttävä maanhankinta, mikä on kokonaistaloudellisesti edullisinta kaupungille. Raakamaan hankinta aiheuttaa uusia ja pitemmän tähtäimen kaavahankkeita, lähinnä uusien asuntoalueiden laajennuksina. Lisäksi vuosittain tulee vireille useita pienempiä kaavahankkeita, jotka päätetään hankekohtaisesti. Osa kaavamuutoksista pyritään tekemään kaupungin omana työnä. Kauhava 15.4.2016 Jari Leivo Kati Sulonen Anna-Liisa Huhtala kaavoituspäällikkö maankäyttöinsinööri kaavoitussihteeri 31 Ote strategisesta alueidenkäyttösuunnitelmasta