Kunnanhallitus 207 22.08.2016 Kunnanhallitus 257 07.11.2016 Kunnanhallitus 302 12.12.2016 Kunnanhallitus 22 30.01.2017 KOULUVERKKOSELVITYS 2016 184/12.00.00/2016, 135/00.02.00/2016 KHALL 207 Kunnanjohtajan pyynnöstä sivistystoimenjohtaja on pyytänyt FCG.tä tarjouksen puolueettoman kouluverkkoselvityksen laa din nas ta. Tarjouksessa on huomioitu kuntalaisaloitteen mu kai ses ti lapsi- ja maaseutuvaikutusten arviointi. 1) Työn hinta on 17 200 euroa (alv. 0 ) + toteutuneet mat ka ku lut. Tämä hinta sisältää kolme tiivistä selvitystä eli kou lu verk ko sel vi tyksen laadinnan lisäksi lapsi- ja maa seu tu vai ku tus ten arvioinnin, ohjausryhmän kokouksiin osal lis tu mi sen (2 kokousta), aikataulutuksen ja päätöstekstien laa din nan tuen. 2) FCG Konsultointi Oy: konsultin osallistumisesta kou lu verk koa koskeviin kuulemistilaisuuksiin ja kunnallisen toi mi elin ten kokouksiin tai muihin vastaaviin tilaisuuksiin ve loi te taan erikseen tilaisuutta kohden 1 280 (alv %)/tilaisuus + to teu tu neet matkakulut. Näistä tilaisuuksista sovitaan aina erik seen. 3) Jatkotoimien ja käytäntöön viemisen tuen laadusta so vi taan erikseen. Tämän vaiheen konsulttipäivän hinta on 1 280 (alv. %) + matkakulut. Lapsi- ja maaseutuvaikutusten arviointi sisältää arvion ny ky ti lan (0-vaihtoehto) ja yhden vaihtoehdon arvioinnista. Jos ha lu taan tarkastella lisävaihtoehtoja, kukin seuraava ar vioin ti hinnoitellaan erikseen hintaan 800 (alv 0 %) / vaih to eh to. Matkakulut laskutetaan aina toteutuman mukaisena erik seen. Konsulttien matkakustannukset laskutetaan to del lis ten toteutuneiden kulujen mukaan erikseen. Mat ka kus tan nus ten laskutus tapahtuu väliltä Lappeenranta Tammela (Ok sa nen) ja Turku Tammela (Ekuri). Tilaaja vastaa ohjausryhmän ja kokousten sekä muiden ti lai suuk sien koollekutsumisesta sekä tila- ja tar joi lu jär jes te lyis tä ja näistä aiheutuvista kustannuksista. Tarjous kokonaisuutena liitteenä. Yritysvaikutusten arviointi (Kvalt 66, 20.12.2010): Kysymys: Kyllä Ehkä Ei
Vaikuttaako yritysten kilpailutilanteeseen? Onko päätöksellä vaikutuksia yritysten mää rän kehittymiseen? Vaikuttaako päätös positiivisesti työ paik kojen muodostumiseen? Onko palvelu mahdollista ulkoistaa? x x x x Valmistelija: Kunnanjohtaja Kalle Larsson puh. 0400 695 679. Sivistystoimenjohtaja Mari Haapanen puh. 050 339 3675 Päätösehdotus: Kunnanhallitus 1. hyväksyy FCG.n tarjouksen kou lu verk ko sel vi tyk sen laa din taan liittyen. Kunnanhallitus edellyttää kouluverkkoselvityksen olevan val mis 31.10.2016 mennessä. 2. asettaa ohjausryhmän kou lu verk ko sel vi tyk sen laadinnan tuek si. Ohjausryhmään nimetään seu raa vat henkilöt: xxx xxx xxx Käsittely kokouksessa: Kunnanjohtaja Kalle Larsson ja sivistystoimenjohtaja Mari Haa pa nen esittelivät asiaa kokouksessa klo 19.29-20.18. Keskustelun kuluessa kunnanhallituksen jäsen Eero Pura esit ti, että ohjausryhmään nimetään kunnanvaltuuston ja kun nan hal li tuk sen puheenjohtajat ja varapuheenjohtajat. Kunnanhallituksen jäsen Raija Suonpää kannatti jäsen Pu ran esitystä. Kunnanhallituksen jäsen Olli-Pekka Jasu esitti, että oh jaus ryh mään nimetään lisäksi kunnanjohtaja Kalle Larsson. Kunnanhallituksen jäsen Eero Pura kannatti jäsen Jasun esi tys tä. Päätös: Kunnanhallitus päätti yksimielisesti 1. hyväksyä FCG.n tarjouksen kouluverkkoselvityksen laa din taan liittyen. Tarjous hyväksytään siten, että sel vi tyk siin saadaan tarjoukseen sisältyvien (kohta 1) lisäksi yhden muun vaihtoehdon sekä osallistumisen kouluverkkoa kos ke viin kuulemistilaisuuksiin ja kunnallisen toimielinten ko kouk siin tai muihin vastaaviin tilaisuuksiin erikseen tilaisuutta koh den 1 280 (alv %)/tilaisuus + toteutuneet matkakulut. Näis tä tilaisuuksista sovitaan aina erikseen. Kunnanhallitus edellyttää kouluverkkoselvityksen olevan val mis 31.10.2016 mennessä, 2. asettaa ohjausryhmän kouluverkkoselvityksen laa din nan tuek si
ja nimeää ohjausryhmään kunnanvaltuuston ja kun nan hal li tuk sen puheenjohtajat ja varapuheenjohtajat se kä kun nan joh ta ja Kalle Larssonin. KHALL 257 FCG konsultointi Oy on toimittanut 31.10.2016 kun nan hal li tuk sel le kunnanhallituksen 22.8.2016 207 tekemällä pää tök sel lä tilaaman kouluverkkoselvityksen sekä siihen liit ty vän lapsi- ja maaseutuvaikutusten arvioinnin. Selvityksen pohjatietoina ovat olleet mm. - oppilasmäärätiedot ja ennusteet kouluittain ja muun jär jes tä jän opetuksessa olevat oppilaat - syntyneet (arvio tästä vuodesta myös mukana) - kouluja koskevat tiedot - henkilöstömäärätiedot - voimassa olevat oppilaaksiottoalueiden ja op pi las kul je tus ten perusteet/periaatteet - arviot kiinteistöjen kunnosta ja investoinneista - kaavoituskatsaus/kaavoitussuunnitelmat Selvityksessä käsitellään väestömuutosten vaikutuksia pal ve lu verkkoon koko väestön, ikäryhmitellyn väestön, lasten ja nuor ten määrien muutosten, oppilasennusteiden, kou lu koh tais ten ennusteiden sekä huoltosuhteen näkökulmista sekä näi den vaikutuksesta palvelutarpeiden kehitykseen. Selvitys ku vaa myös maankäytön suunnittelun vaikutuksia pal ve lu verk koon. Myös koulujen henkilöstö ja tilat kuvataan sel vi tyk ses sä. Kouluverkon taloudellisessa tarkastelussa on las ket tu odotekustannukset, reaalikustannukset ja toi min ta me not. Selvityksen johtopäätöksenä on päädytty esittämään kol mea erilaista kouluverkkovaihtoehtoa. Vaihtoehdot ovat seu raa vat: Vaihtoehto 1. 1. Teuron koulun toiminta lakkautetaan 1.8.2017 lukien 2. Kaukjärven koulun toiminta lakkautetaan 1.8.2021 lukien Vaihtoehto 2. 1. Kaukjärven koulun toiminta lakkautetaan 1.8.2017 lukien
2. Letkun koulun toiminta lakkautetaan 1.8.2017 lukien 3. Teuron koulun toiminta lakkautetaan 1.8.2017 lukien Vaihtoehto 3. 1. Kaukjärven koulun toiminta lakkautetaan 1.8.2019 lukien 2. Letkun koulun toiminta lakkautetaan 1.8.2019 lukien 3. Myllykylän koulun toiminta lakkautetaan 1.8.2019 lukien 4. Portaan koulun toiminta lakkautetaan 1.8.2019 lukien 5. Riihivalkaman koulun toiminta lakkautetaan 1.8.2019 lu kien 6. Teuron koulun toiminta lakkautetaan 1.8.2017 lukien Vaihtoehtojen perustelut: Vaihtoehto 1. perustuu valtuuston hyväksymään 20 oppilaan op pi lasra jaan. Kun raja alittuu, koulu lakkaa. Selvityksessä on arvioitu vaihtoehto 1. toteuttamisen vaikutuksiksi Myl ly ky län koulun säilymisen 1-sarjaisena nykyistä ennustetta pi dem mäl le, kun Teuron koulun oppilaiden lähikouluksi tulisi Myl ly ky län koulu. Samoin Kaukjärven koulun oppilaiden lä hi kou luk si osoitettavaksi suunnitellun Keskuskoulun vuo si luok kien 1-6 säilyminen 1-sarjaisena 2020-luvulla vah vis tui si. Vaihtoehdon 1. kokonaissäästöpotentiaaliksi arvioidaan vuo del le 2017 olevan n. 74.000 euroa, vuodelle 2018-2020 148.000 euroa, vuodelle 2021 n. 238.000 euroa ja vuo des ta 2022 eteenpäin 327.000 euroa. Vaihtoehto 2. perustuu voimakkaasti laskevan pal ve lu tar peen ennakointiin. Ratkaisu vahvistaisi Koulukeskuksen, Rii hi val ka man ja Myllykylän koulujen säilymisen pää sään töi ses ti 1-sarjaisina 1-6 luokkien osalta. Ratkaisun sääs tö po ten ti aa lin arvioidaan olevan 482.000 euroa. Vaihtoehto 3. perustuu voimakkaasti laskevan pal ve lu tar peen ennakointiin. Tässä vaihtoehdossa perusopetus kes ki te tään kokonaisuudessaan Tammelan koulukeskukseen lu ku vuo den 2019-2020 alusta lukien. Vaihtoehdon 3. mu kai nen säästöpotentiaali on vuonna 2017 74.000 euroa, vuon na 2018 148.00 euroa, vuonna 2019 556.500 euroa ja vuon na 2020 965.000 euroa. Tämän
jälkeinen säästöpotentiaali muo dos tuu koko kunnan oppilasmäärän ennustetusta las kus ta ja sen vaikutuksista talouteen. Kouluverkkoselvitys sisältää myös kunnanhallituksen kun ta lais aloitteen johdosta tilaaman ja FCG suunnittelu- ja tek niik ka Oy:n tekemän lapsi- ja maaseutuvaikutusten ar vioin nin, joka perustuu kouluverkkoselvityksen johtopäätöksinä esi tet tyi hin kolmeen kouluverkkovaihtoehtoon. Kouluverkkoselvitys sekä lapsi- ja maaseutuvaikutusten ar vioin ti ovat liitteenä. Yritysvaikutusten arviointi (Kvalt 66, 20.12.2010): Kysymys: Vaikuttaako yritysten kilpailutilanteeseen? Onko päätöksellä vaikutuksia yritysten mää rän kehittymiseen? Vaikuttaako päätös positiivisesti työ paik kojen muodostumiseen? Onko palvelu mahdollista ulkoistaa? Kyllä Ehkä Ei X X X X Valmistelija: Sivistysjohtaja Mari Haapanen, puh. 050 3393675 Hallintojohtaja Anitta Hietaniemi, puh. 050 569 7500 Kunnanjohtaja Kalle Larsson, puh. 040 069 5679 Päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. ottaa vastaan FCG konsultointi Oy:n laatiman kou lu verk ko sel vityk sen sekä siihen liittyvän lapsi- ja maa seu tu vai ku tus ten arvioinnin, ja 2. lähettää kouluverkkoselvityksen sekä siihen liittyvän lap si- ja maaseutuvaikutusten arvioinnin lausunnolle kas va tus- ja koulutuslautakuntaan, nuorisovaltuustoon, Tam me lan koulujen vanhempainyhdistyksille sekä yh teis työ toi mi kun nal le. Lausunnot on toimitettava kun nan hal li tuk sel le viimeistään 30.11.2016 klo 15.00 men nes sä. Päätös: KHALL 302 Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Määräaikaan 30.11.2016 klo 15.00 mennessä saapui seu raa vat lausunnot: - Kasvatus- ja koulutuslautakunta -Vanhempainyhdistys Tammenterho ry - Portaan koulun vanhempainkerho - Tammelan Nuorisovaltuusto - Teuron koulun vanhempainyhdistys
- Kaukjärven koulun vanhempainyhdistys ry sek - Yhteistyötoimikunta. Lausunnot ovat liitteenä. Kasvatus- ja koulutuslautakunta on toi mit tanut myöhässä toi sen lausunnon 2.12.2016, joka on myös liitteenä. Kasvatus- ja koulutuslautakunta toteaa 16.11.2016 an ta mas saan lausunnossa, että laadittu kouluverkkoselvitys ei an na lisäinformaatiota edelliseen kouluverkkoselvitykseen ver rat tu na ja painottaa, että kouluverkkopäätös tulee tehdä ai ka tau lul li ses ti järkevästi ja nopeasti. Lisäksi kasvatus- ja kou lu tus lau ta kun ta toteaa, että lapsi- ja maa seu tu vai ku tuk sis ta tehty selvitys olisi voinut olla laajempi. Lautakunta ot taa laajasti kantaa koulukuljetuksiin ja koulujen mahdollisiin lak kau tuk siin niiden kannalta. Vanhempainyhdistys Tammenterho ry:n lausunnossa kiin ni te tään huomiota oppilaiden väliseen tasapuolisuuteen lasta kohti kuluvien määrärahojen ja käytössä olevien di gi taa lis ten oppimisvälineiden suhteen sekä koulutiloihin ja hen ki lö re surs sei hin liittyviin ratkaisuihin. Portaan koulun vanhempainkerho mielestä kouluverkko tu lee karsia koulujen oppilasmäärien, maantieteellisen si jain nin ja koulurakennusten kunnon mukaisesti. Lisäksi se edel lyt tää, että aikaisemmin päätetystä 20 oppilaan rajasta pi de tään kiinni. Kunnalla tulisi Portaan koulun van hem pain ker hon mukaan olla pitkän tähtäimen suunnitelma, jota nou da te taan. Tammelan kunnan nuorisovaltuusto toteaa lausuntonaan, et tä selvitys on tehty hyvin kattavasti ja perusteellisesti. Li säk si se toivoo, että päätös tehtäisiin mahdollisimman no peas ti ja nuorten ääni kuuluisi selkeästi päätöksessä. Teuron koulun vanhempainyhdistys toteaa lausunnossaan kou luverk ko sel vi tyk sen olevan käyttökelvoton Tammelan kou lu jen kehittämisen kannalta. Lausunnossa katsotaan, et tä selvityksessä on useita perustavanlaatuisia puutteita ku ten esim. Tilastokeskuksen väestöennusteeseen tu keu tu mi nen kunnan strategiaan kuuluvan asukasmäärän kas vat ta mi sen asemasta, lasten mielipiteen ja tahdon kuulematta jät tä mi nen, paikallistuntemuksen puute ja arvio kou lu kiin teis tön kunnosta. Harhaanjohtavana pidetään myös op pi laskoh tais ten kustannusten ilmoittamista vain yhden vuoden osal ta. Lausunnossa tuodaan esille Teuron koulun op pi las mää rän kasvavan ennusteen mukaan voimakkaasti. Teuron kou lun vanhempainyhdistys kritisoi kaavamaisia sääs tö po ten ti aa li las kel mia ja maaaseutu- sekä lapsivaikutusten ar vioin tia. Teuron vanhempainyhdistys on toimittanut lau sun ton sa ohessa selvityksen: Tammelan kouluverkko - asuk kai den ja kylien näkökulma. Teuron
koulu erityiskohteena. Sel vi tys on liitteenä. Tammelan Kaukjärven koulun vanhempainyhdistys ry kat soo, että selvitys ei anna luotettavaa tulosta. Selvityksessä ei ole luotettavasti näytettytoteen kouljen lakkautuksista syn ty viä säästöjä. Lausunnossa todetaan, että suomalaisen kou lu jär jes tel män keskeisiä arvoperusteita ovat tasa-arvon ta kaa mi nen ja parantaminen. Pienen koulun op pi mis ym pä ris tö tarjoaa hyvät edellytykset lapsen hyvinvoinnille ja op pi mi sel le. Lausunnossa kiinnitetään huomiota myös opettajien ja kouluhenkilökunnan jaksamiseen eri kokoisissa kou luis sa. Vanhempainyhdistys esittää ehdotuksia koulun ja kylän ke hit tä mi sek si. Lisäksi todetaan, että maaseudun lap si per heil le tärkein peruspalvelu on koulu. Tammelan kunnan yhteistyötoimikunta toteaa lau sun nos saan, että mahdollisen kouluverkkomuutoksen aiheuttamat hen ki lös tö vä hennyk set tulee toteuttaa luonnollisen pois tu man kautta. Annetut lausunnot ovat kokonaisuudessaan liitteessä. Hallintolainhallintolain 41 mukaan viranomaisen tulee va ra ta vaikuttamismahdollisuuksia, jos asian ratkaisulla voi ol la huomattava vaikutus muiden kuin asianosaisten elin ym pä ris töön, työntekoon tai muihin oloihin. Viranomaisen tulee va ra ta näille henkilöille mahdollisuus saada tietoja asian kä sit te lyn lähtökohdista ja tavoitteista sekä lausua mie li pi teen sä asiasta. Asian vireilläolosta ja vai kut ta mis mah dol li suuk sien käyttämisestä on ilmoitettava asian merkityksen ja laa juu den kannalta sopivalla tavalla. Kuntalain 27 :ssa todetaan, että valtuuston on pidettävä huol ta siitä, että kunnan asukkailla ja palvelujen käyttäjillä on edellytykset osallistua ja vaikuttaa kunnan toimintaan. Osallistumista ja vaikuttamista voidaan edistää erityisesti: 1) valitsemalla palvelujen käyttäjien edustajia kunnan toi mi eli miin; 2) järjestämällä kunnan osa-aluetta koskevaa hallintoa; 3) tiedottamalla kunnan asioista ja järjestämällä kuu le mis ti lai suuk sia; 4) selvittämällä asukkaiden mielipiteitä ennen pää tök sentekoa; 5) järjestämällä yhteistyötä kunnan tehtävien hoitamisessa; 6) avustamalla asukkaiden oma-aloitteista asioiden hoitoa, val mis telua ja suunnittelua; sekä 7) järjestämällä kunnallisia kansanäänestyksiä. Kouluverkkoselvityksen kaikki vaihtoehdot sisältävät kou lu jen lakkautuksia, joten kouluverkosta tehtävällä päätöksellä on huomattavia vaikutuksia monen henkilön elin ym pä ris töön, työntekoon tai muihin oloihin. Osallistumis- ja vai ku tus mah dol li suuksien varaaminen kuntalaisille ja palveluiden käyt tä jil le edellyttää
tiedottamista ja kuulemista sekä mie li pi tei den selvittämistä ennen päätöksentekoa. Valmistelija: Hallintojohtaja Anitta Hietaniemi, puh 050 569 7500 Päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. ottaa vastaan ja käsitellä kouluverkkoselvityksestä an ne tut lausunnot; 2. päättää järjestää kouluverkkoselvitystä ja siinä esi tet ty jä koulujen lakkautusvaihtoehtoja koskevan tiedotus- ja kuulemistilaisuuden 4.1.2017 klo 17.00-19.00. Ti lai suus on kaikille avoin; ja 3. varaa mahdollisuuden toimittaa kannanotot joko em. kuu le misti lai suu des sa tai kirjallisesti viimeistään 20.1.2016 klo 14.30 toimittamalla kunnanhallitukselle osoi tet tu kannanotto osoitteeseen: Kunnanhallitus, Hak ka pe lii tan tie 2, 31300 Tammela tai kirjaamo@tammela.fi. 4. kuuluttaa tiedotus- ja kuulemistilaisuudesta oheisen il moi tusluon nok sen mukaisesti Forssan Lehdessä ja kun nan www-sivuilla. Käsittely kokouksessa: Kunnanjohtaja muutti esitystään. Muutettu esitys kuuluu seuraavasti: Kunnanhallitus päättää 1. ottaa vastaan ja käsitellä kouluverkkoselvityksestä an ne tut lausunnot; 2. päättää järjestää kouluverkkoselvitystä ja siinä esi tet ty jä koulujen lakkautusvaihtoehtoja koskevan tiedotus- ja kuulemistilaisuuden 4.1.2017 klo 17.00-19.00 kunnantalon valtuustosalissa. Ti lai suus on kaikille avoin.; ja 3. varaa mahdollisuuden toimittaa kirjalliset kannanotot joko em. kuu le mis ti lai suu des sa tai viimeistään 20.1.2017 klo 14.30 toimittamalla kunnanhallitukselle osoi tet tu kannanotto osoitteeseen: Kunnanhallitus, Hak ka pe lii tan tie 2, 31300 Tammela tai kirjaamo@tammela.fi. 4. kuuluttaa tiedotus- ja kuulemistilaisuudesta oheisen il moi tusluon nok sen mukaisesti Forssan Lehdessä ja kun nan www-sivuilla. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti muutettu päätösehdotus.
KHALL FCG Oy:n laatima kouluverkkoselvitys sekä siihen liittyvät lap si- ja maaseutuvaikutusten arviot sekä kou lu verk ko sel vi tys ai ka tau lu ja kunnanhallituksen käsittelyt ja tiedotus- ja kuu le mis ti lai suut ta sekä kirjallisten kannanottojen toi mit ta mis mah dol li suut ta koskeva kuulutus on julkaistu lokakuusta 2016 alkaen kunnan kunnan www-sivuilla. Kuulutus kouluverkkoselvitystä ja siinä esitettyjä koulujen lak kau tusvaih to eh to ja koskevasta tiedotus- ja kuu le mis ti lai suu des ta julkaistiin Forssan Lehdessä 14.12.2016 ja 28.12.2016 sekä kunnan www.sivuilla. Henkilöstön tiedotustilaisuus kouluverkkoselvityksestä ja sii nä esitetyistä koulujen lakkautusvaihtoehdoista järjestettiin 4.1.2017. Kouluverkkoselvitystä ja siinä esitettyjä koulujen lak kau tus vaih to ehto ja koskeva tiedotus- ja kuulemistilaisuus jär jes tet tiin 4.1.2017 klo 17.00-19.13 kunnantalon valtuustosalissa. Ti lai suus videoitiin ja videointi oli nähtävillä reaaliaikaisesti kun nan www-sivuilla ja sen tallenne on nähtävillä kunnan www-si vuil la kouluverkkoratkaisun valtuustokäsittelyyn asti. Kou lu verk ko sel vi tys tä ja siinä esitettyjä koulujen lak kau tus vaih to eh to ja koskevasta tiedotus- ja kuulemistilaisuudesta laa dit tu referoiva muistio ja tilaisuuden kutsu/kuulutus liit tee nä. Kouluverkkoselvitystä ja siinä esitettyjä koulujen lak kau tus vaih to ehto ja koskevassa tiedotus- ja kuulemistilaisuudessa 4.1.2017 jättivät kirjallisen kannanottonsa Sauli Alitalo, Pau la ja Jari Hartikainen sekä Eija Laukkanen. Kannanotot ovat liit tee nä. Pyynnöstä huolimatta Letkun ja Myllykylän koulujen van hem pain yhdis tyk set eivät olleet toimittaneet yhteystietojaan kun nan käyttöön. Yhteystiedot selvitettiin kunnan toimesta tam mi kuus sa 2017, koska kunta halusi antaa näille yh dis tyk sil le tilaisuuden lausua asiassa. 10.1.2017 lähetetyllä pyyn nöl lä pyydettiin lausuntoa Letkun ja Myllykylän kou lu jen vanhempainyhdistyksiltä. Saapuneet lausunnot ovat liit tee nä. Letkun Koulun Vanhemmat ry on antanut lausunnon yh des sä Teuron koulun vanhempainyhdistyksen kanssa. Lau sun nos sa katsotaan, että FCG Oy:n tekemä kou lu verk ko sel vi tyk ses tä puuttuu tärkeitä tammelalaisiin perheisiin vai kut ta via selvityksiä kuten lapsivaikutusarviointi, maa seu tu vai ku tus ar vioin ti, kuljetuskustannuslaskelma ja koulumatkan kes ton arvio sekä lausunto koulumatkan kestosta sosiaali- ja ter veys toi mel ta. Lausunnossa todetaan selvityksessä ole van huomattavia tilastovirheitä mm. oppilasennusteissa. Let kun Koulun Vanhemmat
ry ja Teuron koulun van hem pain yh dis tys edellyttävät kouluverkkoselvityksen täy den tä mis tä ja tutkimista sekä kunnanvaltuuston päätöstä kou lu verk ko pää tök sen siirtämisestä seuraavalle valtuustolle. Myllykylän koulun vanhempainkerhon lausunnossa to de taan FCG Oy:n kouluverkkoselvityksen perusteiden olevan pää osin paikkansa pitävät ja kuvaavan kunnan tilannetta. Lau sun nos sa nähdään,että lähikoulu on asuinpaikkakunnan ja -paikan valintaa eniten määrittävä tekijä. Mahdollisessa kou lu jen yhdistämistilanteessa kuljetusoppilaiden reit ti suun nit te luun ja koulupäivien pituuksiin sekä pienryhmäopetusta tar vit se vien oppilaiden tasa-arvoiseen kohteluun tulee kiin nit tää huomiota. Myllykylän koulun vanhempainkerhon toivoo Tammelan kunnan tekevän kauaskantoisen ja kestävän suun nitel man, jossa väestön ikärakenteen muuttuminen huo mioi daan ja ikääntyvän väestön palvelut yhdistetään kou lu verk ko pää tök seen. 20.1.2017 klo 14.30 asetettuun määräaikaan mennessä kir jal li set kannanottonsa kouluverkkoselvitykseen ja siihen liit ty vään lapsi- ja maaseutuvaikutusten arvioon jättivät seu raa vat henkilöt ja yhteisöt: - Tammelan kylät ry - Tammelan Kaukjärven koulun vanhempainyhdistys ry - Letkun kyläyhdistys, Letkun Koulun vanhemmat ry, Letkun Mu siik ki ry, Letkun Maamiesseura ry, Letkun Puoti osk - Mannerheimin Lastensuojeluliiton Tammelan Pai kal lis yh dis tyk sen hallitus - Keijo Virtanen - Ilkka Tuovinen, Hanna Kallio, Markus Kallio, Ilkka Mäkilä, Hel mi Mäkilä, Jussi Mäkilä - Outi Vahtila - Tarja Suoranta - Teuron-Kuuslammin Kylätoimintayhdistys ry (Tammelan kou lu verkko - asukkaiden ja kylien näkökulma: Teuron kou lu erityiskohteena) - Pirjo Ali-Tuomola - Seppo Laukkanen - Tuomo Tuovinen - Mari Rantala Kannanotot ovat liitteenä. Kannanottoja ei ole saapunut määräajan jälkeen. Kaikki em. liitteet on toimitettu kunnanhallitukselle 30.1.2017 esityslistan mukana. Yritysvaikutusten arviointi (Kvalt 66, 20.12.2010): Kysymys: Kyllä Ehkä Ei Vaikuttaako yritysten kilpailutilanteeseen? X Onko päätöksellä vaikutuksia yritysten X
mää rän kehittymiseen? Vaikuttaako päätös positiivisesti työ paik kojen muodostumiseen? Onko palvelu mahdollista ulkoistaa? X X Valmistelija: Sivistysjohtaja Mari Haapanen, puh. 050 3393675. Hallintojohtaja Anitta Hietaniemi, puh. 050 569 7500. Kunnanjohtaja Kalle Larsson, puh. 040 069 5679. Päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että kunnanvaltuusto päättää 1. lakkauttaa Kaukjärven, Letkun, Myllykylän ja Teuron kou lu jen toiminnan kevätlukukauden 2018 päättyessä; 2. ottaa Forssan ammatti-instituutilta (Norrintie 4, 31300 Tam me la) vapautuneet koulutilat sivistystoimen käyttöön ja käynnistää tilojen muutoksen suunnittelun syksyllä 2017 se kä toteuttaa muutossuunnitelman keväällä 2018 niin että ti lat ovat sivistystoimen käytössä 1.6.2018 alkaen. Käsittely kokouksessa: Sivistystoimenjohtaja Mari Haapanen esitteli asiaa ko kouk ses sa klo 17:07-17:35 ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa. Kunnanhallitukselle on 29.1.2017 päivätty ja 30.1.2017 kun taan saapunut Letkun koulun vanhempainyhdistys ry:n ja Let kun ky lä yhdis tyk sen yhteinen kirje, jonka liitteenä on Suo men ra ken nus tar kastus Oy:n katselmus- ja tar kas tus pöy tä kir ja Letkun kou lu ra ken nuk sesta. Kirje liitteineen on liit tee nä. Kunnanhallitus käsitteli 11.1.2017 päivätyn kou lu verk ko sel vi tyk sen sekä siihen liittyvän lapsi- ja maaseutuvaikutusten ar vioin nin, 4.1.2017 pidetyn tiedotus- ja kuu le mis ti lai suus ma te ri aa lin sekä saapuneet lausunnot, kannanotot ja kirjeet. Kunnanjohtaja esitteli päätösehdotustaan kokouksessa ja esit ti perusteluna päätösehdotukselleen kunnan laskevan väes tö mää rän, las ke vat lapsi- ja oppilasmääräennusteet, val tion osuuk sien vähenemisen ja valtionosuuslaskennassa ta pah tu neen ikärakenteen painotusmuutoksen, kunnan ve ro tu lo ker ty män alenemisen ja perusopetuksen tarpeeseen nähden ylimitoitetun palveluverkon sekä kunnan tilojen käyt töön liittyvät syyt. Varajäsen Maija-Stiina Rahkonen esitti ehdotuksena jä sen ten Eero Pura ja Harri Kaunisto kan nat ta ma na, että: Kunnanhallitus esittää, että kunnanvaltuusto päättää
1. kumota päätöksensä 11.6.2007 18 kohta B koulun sul ke mi seen johtavasta oppilasrajasta kun oppilasmäärä las kee alle 20 oppilaan. 2. että uudeksi oppilasalarajaksi koulun sulkemiselle ase te taan 28 oppilasta. Koulu suljetaan, jos keväällä kouluun il moit tau tu mi sen päätyttyä todetaan oppilasmäärän jäävän syk syl lä koulutyön alkaessa alle 28 oppilaan eikä op pi las en nus te osoita sen nousevan 28 oppilaaseen tulevina vuo si na. 3. että edellä mainittu oppilasmäärän alaraja otetaan käyt töön syksystä 2019 alkaen. Perusteena Letkun ja Teuron kou lu jen nouseva oppilasennuste ja kylissä tehty voimakas ke hit tä mis työ kylän elinvoimaisuuden eteen sekä Kauk jär ven kouluun tehty kunnostustyö. 4. että otetaan valmisteluun kunnan omana strategisena ke hi tyshank kee na peruskouluopetuksen, esikouluopetuksen ja var hais kasva tuk sen järjestäminen kunnan eri alueita ta sa puo li ses ti kohdellen (Ohjelmasuunnitelma: Ennalta eh käi se vät, oikea-aikaiset ja oikein mitoitetut palvelut). Kasvatus- ja kou lu tus lau ta kun ta johtaa kehityshanketta. Hankkeen osal li sik si kutsutaan kumppanuusperiaatteen mukaisesti koulujen vai ku tus pii ris sä olevia yhteisöjä ja kuntalaisia. Valmistelussa ote taan huomioon lapsen etu sekä taloudelliset tekijät ja ope tuk sel li set näkökohdat. Tällä hankkeella pyritään kään tä mään strategisten tavoitteiden mukaisesti kunnan asu kas mää rän kehitys positiiviseen suuntaan. Jos kunnan op pi las mää rää ei saada käännettyä positiiviseen suuntaan, niin Mylly ky län ja Kaukjärven oppilaat voidaan siirtää Kir kon ky län kouluun. Puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa on tehty kun nan johta jan päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu eh do tus, joten asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: ne, jotka ovat kunnanjohtajan päätösehdotuksen kannalla, ää nes tä vät JAA ja ne, jotka ovat Maija-Stiina Rahkosen esittämän, Har ri Kauniston ja Eero Puran kannattaman ehdotuksen kan nal la, äänestävät EI. Äänestysesitys hyväksyttiin. Puheenjohtaja esitti, että äänestys suoritetaan kä den nos to ää nes tyksel lä. Äänestystapaesitys hyväksyttiin. Äänestys suoritettiin. Ääntenlaskijoina toimivat Ojansuu ja Pu ra. Toimitetussa äänestyksessä annettiin neljä JAA-ääntä (Ol li-pek ka Ja su, Ismo Ojansuu, Kirsi Siikonen, Raija Suon pää) ja kolme EI-ääntä (Harri Kaunisto, Eero Pura, Mai ja-stii na Rahkonen). Tyhjiä ääniä ei annettu.
Puheenjohtaja totesi kunnanjohtajan päätösehdotuksen tulleen kunnanhallituksen päätökseksi. Päätös: Äänestyksen tuloksena hyväksyttiin kunnanjohtajan päätösehdotus.