Houtskarin lautakunta 30 20.08.2013 Toimenpideohjelma 2013, Houtskarin lautakunnan lausunto 564/02.00/2013 Houtskarin lautakunta 30 Valmistelija ja esittelijä Puheenjohtaja Sune Linde arvids.norrgard(at)gmail.com Kaupunginhallitus käsitteli 10.6.2013 Paraisten kaupungin toimenpideohjelmaehdotusta. Kaupunginhallitus merkitsi ehdotuksen tiedoksi ja pyytää kaikilta luottamuselimiltä sekä yhteistyötoimikunnalta ehdotuksesta lausuntoa, josta käy ilmi niiden arviot toimenpiteiden todellisista kustannussäästöistä ja vaikutuksista. Lausunnot on annettava kaupunginhallitukselle viimeistään elokuun aikana. Houtskarin osalta ehdotetaan päiväkodin siirtämistä Träskin kouluun. Asunnot muutetaan päiväkodiksi. Päiväkoti myydään. Kirjasto siirretään aluekonttoriin ja kirjastorakennus myydään. Vaihtoehtoisesti ehdotetaan aluekonttorin ja kirjaston siirtämistä päiväkotiin ja aluekonttorin ja kirjaston myymistä tai päiväkodin säilyttämistä, mutta muun toiminnan siirtämistä osaan päiväkodista. Mossalan lainausasema lakkautetaan. Lääkärivastaanotto Houtskarissa pääsääntöisesti yhtenä päivänä viikossa. Houtskarin terveydenhuollon ja Fridhemin välistä yhteistyötä kehitetään. Selvitetään Korppoon kanssa yhteistä sairaanhoitajaa, joka toimisi sekä terveysasemalla että Fridhemissä. Terveydenhuollolle rakennetaan uudet tilat Fridhemiin. Nykyinen terveystalo myydään. Houtskarista lakkautetaan vesihuoltolaitoksen yövarallaolo arkisin. Jo mainittujen kiinteistöjen lisäksi myös Mossalan koulua ja Telehusetia ehdotetaan myytäviksi. Liitteet 1-2 Houtskarin terveysaseman henkilökunnan kirjelmä Perustiedot kiinteistöistä Oheismateriaali: Kaupunginhallituksen päätös 16.6.2013 Toimenpideohjelma liitteineen Muistio keskustelutapaamisesta 13.8.2013 Kaupunginhallitukselle osoitettu kirjelmä koskien kirjastoa (Mustelin) Nauvon ja Korppoon lautakuntien lausunnot Ehdotus Houtskarin lautakunta esittää toimenpideohjelmaa koskevana lausuntonaan seuraavaa: Päiväkoti
Houtskarin päiväkoti toimii päiväkotitoimintaan suunnitellussa ja varustetussa rakennuksessa. Päiväkoti on rakennettu 1986, ja sitä on laajennettu 1993 ja 2004. Päiväkoti sijaitsee Houtskarin keskustassa Näsbyssä, lähellä kylän tuntumassa ja kävelyetäisyydellä muun muassa kirjastosta, Fridhemistä, kirkolta sekä lähellä rantaa ja metsää. Myös päiväkodin piha on tarkoituksenmukainen ja hyvin varusteltu. Vielä kahden viime vuoden aikana Paraisten kaupunki on satsannut paljon rahaa, suuruusluokassa 100 000 euroa, rakennuksen ja pihan sopeuttamiseen edelleen toimintaan. Päiväkoti ja sen toiminta on monissa yhteyksissä nostettu esille hyvänä esimerkkinä ja inspiraation lähteenä. Tällä hetkellä rakennuksessa toimii päiväkodin lisäksi esikoulu ja iltapäivätoiminta. Jos päiväkoti siirrettäisiin Träskin kouluun noin kolmen kilometrin päähän Näsbystä, hyvä yhteys lähiyhteisöön katkeaisi. Kolme kunnallista asuntoa pitäisi korjata ja varustaa päiväkotitoimintaan. Kaikki asunnot ovat vuokralla eikä vaihtoehtoisia asuntoja ole tarjolla. Noin 15 000 euron vuosittaiset vuokratulot jäisivät saamatta. Myös piha tulisi rakentaa ja varustaa uudelleen. Nykyiseen päiväkotikiinteistöön tehdyt investoinnit menisivät hukkaan. Päiväkodin siirtämisestä Träskiin saatavat synergiaedut eivät ole niin suuret, että toimenpiteitä voisi perustella niillä millään tavoin. Päiväkoti säilyy paikallaan, säästetään muutosrakentamisesta ja rakennuksen sopeuttamisesta aiheutuvat suuret kustannukset (Träskin investointien arvioidaan olevan 220 000 euroa, päiväkodin myynnistä arvioidaan saatavan 240 000 euroa). Träskin koulun kolmesta vuokra-asunnosta saadaan edelleen vuokratuloja. Osa päiväkodista voidaan vuokrata muuhun joko sisäiseen tai ulkoiseen toimintaan. Kirjasto Kirjastorakennus on ostettu 1988 ja peruskorjattu 1990 kirjaston tarpeisiin. Sijainti on erinomainen ja kirjastoon on helppo tulla. Kirjasto toimii myös kulttuuritalona, jossa on järjestetty usein näyttelyitä tai muita vastaavia. Myös vapaa-ajan asukkaat arvostavat kirjastoa suuresti, ja kirjasto on nostettu usein esille myönteisissä yhteyksissä. Houtskarin kulttuurikillalla on käytössään tilat rakennuksen kellarissa, ja tiloihin on sijoitettu muun muassa Houtskarin paikallishistoriallinen kuva-arkisto. Kellarissa on ollut kosteusvahinko, mutta kellari on tyhjennetty ja pesty talven jälkeen. Rakennus on salaojitettava (arviolta 10 000-15 000 euroa). Kulttuurikilta on halukas vastaamaan kellaritilojen korjauksesta ja tilojen vuokraamisesta toimintaansa varten. Jos kirjasto siirretään aluekonttoriin, aluekonttorin yläkerros on rakennettava uusiksi ja taloon on asennettava hissi. Muutostyöt ovat kalliita ja aluekonttorin toimivuus heikentyisi. Rakennuksessa tarvitaan kokous- ja työtiloja. Kirjasto pienenisi huomattavasti. Päiväkotirakennuksessa ei myöskään ole tarpeeksi isoja tiloja kirjastoa varten. Toimenpideohjelmaehdotuksessa mainitut käyttökustannukset ovat huomattavasti suuremmat kuin todelliset kulut, ja sisäinen vuokra on laskettu liian suuren pinta-alan mukaan (ks. liite kiinteistöjen perustiedoista). Kirjastoa ei siirretä. Säästetään muutostöistä aiheutuvat suuret kustannukset.
Kirjastoon perustetaan saariston kirjavarasto, koska varastoa ei ole Korppoossa eikä Nauvossa. Käyttökustannuksia pienennetään esimerkiksi lämpöpumppujen avulla. Kellarikerros annetaan vuokralle Houtskarin kulttuurikillalle, joka on myös halukas vastaamaan tilojen korjaamisesta. Mossalan lainausasema lakkautetaan. Aluekonttorin kokoustilaa käyttäviltä ulkopuolisilta tahoilta voidaan periä vuokraa. Terveystalo Nykyinen terveystalo on rakennettu 1952, ja sitä on korjattu ja laajennettu 1987. Rakennuksessa on lääkärin, hammaslääkärin ja terveydenhoitajien vastaanottotilat, lasten- ja äitiysneuvola, toimenpidehuone, fysioterapia ja laboratorio. Rakennuksessa on myös viisi asuntoa sekä sauna, pesutupa ja varastotilat kellarissa. Sijainti Vitteluddissa Näsbyssä on hyvä, paikalle on helppo tulla autolla, linja-autolla, veneellä ja helikopterilla. Rakennuksessa voi olla mahdollisia kosteus- ja homevaurioita, aiemmin havaitut kosteusvahingot on korjattu. Kosteus- ja hometutkimuksista tehdyt raportit ovat vaikeaselkoisia, ongelma vaikuttaisi olevan suurin fysioterapian yläpuolella olevassa asunnossa. Työntekijät sanovat, ettei kenelläkään heistä ole oireita, ja he haluavat jäädä taloon. Ehdotus uuden terveysaseman rakentamisesta Fridhemin alueelle on herättänyt myönteistä vastakaikua lähinnä Fridhemin läheisyyden ansiosta. Viimeisin ehdotus ei ole hyväksyttävissä, tilat ovat liian pienet toiminnan kannalta, hammaslääkärin vastaanotolle ei ole tilaa ja huonejako on epätarkoituksenmukainen. Terapiassa ja kuntoutuksessa käytettävä ns. askarteluhuone ja alueen asukkaiden käytössä oleva sauna häviävät. Sisäänkäynnin sijoittaminen vaikuttaisi lähistön eläkeläisasuntojen asukkaisiin häiritsevästi, kun taas odotustilan ja vastaanottoapulaisen sijoittaminen palvelurakennuksen ruokasalin yhteyteen ei todellakaan ole hyväksyttävissä. Erillinen rakennus Fridhemin tuntumaan olisi parempi vaihtoehto. Mikäli terveystalo myydään, suuren ongelman muodostaa viiden asunnon häviäminen. Houtskariin on suunnitteilla (?) rivitalo, mutta näitä asuntoja tarvitaan Houtskarissa jo nyt olevien kunnallisten asuntojen lisäksi. Lääkärillä on oltava vastaanotto vähintään kolmena päivänä kahden viikon ajanjaksona ja hammaslääkärivastaanoton on jatkuttava nykyisenlaajuisena. Perusterveyshuoltoa ei saa heikentää, sillä se johtaa siihen, että kallista erikoissairaanhoitoa tullaan tarvitsemaan enenevässä määrin. Viikonloppupäivystys tulee säilyttää vähintään nykyisenlaisena muun muassa pitkien etäisyyksien ja yöliikenteen puuttumisen takia. Päivystys on suuri turvallisuustekijä. Kiiruhdetaan hitaasti ja odotetaan vielä ennen uuden terveysaseman rakentamista. Vuokrataan esimerkiksi fysioterapiahuone yrittäjille niinä aikoina, jolloin huone on tyhjillään. Vuokrataan entinen kahvihuone, johon on oma sisäänkäynti.
Lisätään puhelin- ja videokonsultaatioiden käyttöä. Muista kunnista tulevat kävijät käyttävät kesäisin runsaasti terveydenhoitajien palveluja akuuttikäyntejä varten. Sen tutkiminen, voiko terveydenhuoltopalvelujen käytöstä periä maksua. Fysioterapian yläpuolella sijaitsevan asunnon korjaaminen, niin että asunnon voi turvallisesti antaa vuokralle (vuokratuloja kaikista viidestä asunnosta yhteensä noin 19 800 euroa vuodessa). Ovien ja ikkunoiden tiivisteiden tarkastaminen ennen talvea tarpeettoman lämpöhukan vähentämiseksi. Kiinteistöjen myynti Houtskarin lautakunta kyseenalaistaa korjausvelkojen ja arvioitujen myyntivoittojen laskelmat. Useissa ehdotuksissa myyntivoitot kuluvat muutostöihin ja korjauksiin, joita on tehtävä toimintojen muuttaessa toisiin rakennuksiin. Ensisijaisesti tulee myydä kiinteistöjä, jotka eivät ole kunnan käytössä, kuten esimerkiksi Hyppeisten koulu. Toimenpideohjelmaehdotuksessa ilmoitetut käyttökustannukset ovat korkeammat kuin todelliset kulut, mikä käy ilmi perustietoja koskevasta liitteestä. Asunnot Jos terveystalo ja yrittäjätalo myydään ja päiväkoti siirretään Träskin koululle, Houtskarista häviää yhdeksän kunnallista asuntoa ja noin 41 000 euroa jää saamatta vuokratuloina vuodessa. Suunnitteilla oleva 3-4 asunnon rivitalo, joka mahdollisesti tullaan rakentamaan, on tarkoitettu houkuttelemaan uusia asukkaita. Jos terveystalo myydään ja/tai Träskin koulun asunnot muutetaan päiväkodiksi, tämä tavoite jää saavuttamatta. Tontit Houtskarin kaavatontteja tulisi markkinoida paremmin. Tällä hetkellä Näsbyn vanhalla rakennuskaava-alueella sijaitsevia tontteja ei markkinoida. Vålnäsin alueen kaavoitus tulisi saada valmiiksi, niin että myös nämä tontit tulisivat myyntiin. Työpaikat Lautakunta ehdottaa, että kaupunki tutkii, mitkä työtehtävät voitaisiin sijoittaa saaristoon kompensoimaan saaristosta poistuneita työpaikkoja. Kaupunki voi toimia edelläkävijänä ja esimerkkinä yrityksille ja viranomaisille ja hyödyntää etäratkaisuja myös sitä kautta Saariston työtilat voidaan täyttää ja samalla voidaan päästä eroon Paraisten keskustasta vuokratuista työtiloista. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Carl-Gustaf Öhman ja Jenni Öhman. Saaristolisä Lautakunta haluaa vielä kiinnittää huomion siihen, että kuntaliitoksessa koko kaupunki sai saaristokunnan statuksen, mikä merkitsee sitä, että kaupunki saa huomattavia summia rahaa saaristolisänä (4,8 miljoonaa euroa vuonna 2012). Kaupunki saa saaristolisää juuri sitä tarkoitusta varten, että se voi ylläpitää saariston palveluja siitä huolimatta, että palvelut tulevat
mahdollisesti kalliimmiksi. Tarkasteltaessa toimenpideohjelmaehdotusta yleisesti sen huomaa iskevän kovaa saaristo-osiin. Työpaikkojen viemisellä Korppoosta Nauvoon ja Paraisille on vaikutusta myös Houtskariin. Työpaikkojen, asuntojen ja palvelujen on pysyttävä nykyisellä tasolla, jotta pystymme säilyttämään elinvoimaisen ja elävän yhteisön ympärivuotisesti. Päätös Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Kaupunginhallitus