TYÖKALUJEN KEHITTÄMINEN HULEVEDEN VIEMÄRÖINNISTÄ PERITTÄVÄN KORVAUKSEN MÄÄRITTÄMISEEN JA KOHDENTAMISEEN VESIHUOLTO 2015 Turku Leena Sänkiaho SISÄLTÖ Työn tausta ja tavoitteet Määritelmät Pilot-kunnat ja lähtötiedot Mallit Tulokset Johtopäätökset ja jatkotoimenpiteet Vesihuoltolaki ja Maankäyttö- ja rakennuslaki muuttuivat 2014 Kunta ja vesilaitos voivat sopia, että vesihuoltolaitos huolehtii tietyllä alueella huleveden viemäröinnistä Vesihuoltolain mukaan vesihuoltolaitos perii kunnalta kustannuksia vastaavan korvauksen yleisiltä alueilta vesihuoltolaitoksen hulevesiviemäriin johdettavan huleveden viemäröinnistä (VHL 19 a ) LEENA SÄNKIAHO PÖYRY FINLAND OY 2 1
TYÖN TAUSTA JA TAVOITTEET Vesihuoltolaitosten kehittämisrahasto hanke, tammielokuu 2015 VVY, Kuntaliitto, Turku, Tuusula ja Kouvola Kunnista mukana sekä kunta että vesihuoltolaitos Hankkeen tavoite kehittää kolme mallia, joilla korvauksen jakautuminen kunnan ja kiinteistöjen välille voidaan määrittää Työkaluna paikkatietomenetelmät Käytännössä lähtötiedot määrittelevät mahdollisen tarkkuustason eri mallit erilaisille lähtötietotasoille Työssä ei tarkastella korvauksen absoluuttista suuruutta eikä hulevesitaksaa LEENA SÄNKIAHO PÖYRY FINLAND OY 3 MÄÄRITELMÄT YLEINEN ALUE asemakaavassa katualueeksi, toriksi, liikennealueeksi, virkistysalueeksi tai näihin verrattavaksi alueeksi osoitettua kunnan, valtion tai muun julkisyhteisön toteutettavaksi tarkoitettua aluetta. HULEVESI Rakennetuilla alueilla maan pinnalle, rakennusten katoille tai muulle pinnalle kertyvä sade tai sulamisvesi sekä perustusten kuivatusvedet Rakennettu - Rakentamaton Harmaalla kunnan yleiset alueet LEENA SÄNKIAHO PÖYRY FINLAND OY 4 2
LÄHTÖTIEDOT Kuinka tunnistetaan hulevesiviemäröidyt yleiset alueet ja muut kiinteistöt? Saatiin kunnilta tai käytettiin ilmaisia paikkatietoaineistoja Hulevesiverkosto Avo-ojat ja rummut huomioitu, jos tieto saatavilla Liittyjätietoja ei ollut käytettävissä riittävällä tarkkuudella Kuntien yleisten alueiden rekisteri Asemakaava puutteellinen Kiinteistörekisterin rajat ja luokittelu Valuma-alueet maastomallista Läpäisemätön pinta paikkatietona LEENA SÄNKIAHO PÖYRY FINLAND OY 5 MALLIT PERUSTUVAT PINTA-ALOIHIN HULEVESIVIEMÄRÖITY ALUE RAKENNETUT KIINTEISTÖT RAKENTAMATTOMAT KIINTEISTÖT KUNNAN YLEISET ALUEET MUUT ALUEET VALTION YLEISET ALUEET YLEISET ALUEET MUUT ALUEET Läpäisemätön pinta-ala Läpäisevä Läpäisemätön pinta-ala Läpäisevä a) Hulevesiviemäröidyn alueen määritys b) Rakennettujen kiinteistöjen tunnistus c) Yleisten alueiden rajaus eri menetelmillä Mallit 1 ja 2 d) Läpäisemättömän pinnan vaikutuksen arviointi Malli 3 Lasketaan kunnan yleisten alueiden pinta-alan osuus kokonaisalasta LEENA SÄNKIAHO PÖYRY FINLAND OY 6 3
TULOKSET Malli 1, koko kiinteistö verkoston läheisyydessä Kunnan osuus 25-31 % Malli 2, yleisten alueiden rajaus Kunnan osuus 17-27 % Malli 3, läpäisemättömyyden vaikutus Kunnan osuus 17-26 % LEENA SÄNKIAHO PÖYRY FINLAND OY 7 JOHTOPÄÄTÖKSET JA JATKOTOIMENPITEET Paikkatiedolla saadaan helposti arvioitua yleisten alueiden osuus hulevesiviemäröidystä alueesta Yleisten alueiden tunnistaminen ja rajaus vaikuttaa enemmän lopputulokseen kuin peitteisyyden huomiointi Lähtötietojen taso vaihtelee ja vaikuttaa työmäärään, mutta ei välttämättä merkittävästi lopputulokseen Tarvitaan lisää esimerkkikohteita, erityisesti pieniä kuntia Jatkotoimenpiteet kunnissa ja vesihuoltolaitoksissa: Määrittää hulevesiviemäröity alue Sopia hulevesien vastuujaosta Sopia kustannustenjaosta Päättää hulevesimaksuista Hankkeen tuloksista ja menetelmistä laaditaan raportti, elokuu 2015 LEENA SÄNKIAHO PÖYRY FINLAND OY 8 4
KIITOS! Yhteystiedot: Leena Sänkiaho Jussi Ristimäki DI, Asiantuntija DI, Osastopäällikkö leena.sankiaho@poyry.com jussi.ristimaki@poyry.com 010 33 26 229 010 33 315 28 LEENA SÄNKIAHO PÖYRY FINLAND OY 9 5