ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/ Kaupunginhallitus. AIKA kello 15:00-18:47. PAIKKA Kaupungintalo, kokoushuone 115

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/2016 1 Kaupunginhallitus AIKA 28.11.2016 kello 15:00-18:47 PAIKKA Kaupungintalo, kokoushuone 115 LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Otsikko Sivu 290 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 291 Pöytäkirjan tarkastus 4 292 Kaupunginhallituksen kokoukset vuonna 2017 5 293 Kaupunginjohtajan sijaisen määrääminen 7 294 Vuoden 2017 kuntavaalien ennakkoäänestys laitoksissa ja 9 kotiäänestys 295 Vaalipäivän äänestyspaikat ja ennakkoäänestyspaikat vuoden 2017 11 kuntavaaleissa 296 Rotkolan asemakaavan muutos 18 297 Äänekosken rantayleiskaavan muutos (2015) 23 298 Kiinteistö Oy Äänekosken Torikatu 4:n maankäyttösopimus 33 299 Kaavatontin 3-309-3 poikkeamishakemus 35 300 Kaavatontin 2-2024-5 osan poikkeamishakemus 37 301 Talousarviomuutokset 2016 39 302 Vuoden 2017 talousarvioon sisältyvät henkilöstömuutokset 41 303 Vuoden 2017 talousarvio ja taloussuunnitelma vuosille 2017-2019 45 304 Osakaskuntien (kalastuskuntien) avustamista koskevat sopimukset 50 305 Äänekosken kaupungin elinkeino- ja kilpailukykyohjelma vuosille 53 2017-2021 306 Lautakuntien pöytäkirjat 55 307 Kaupunginjohtajan päätökset 56

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/2016 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kiiskinen Kari 15:00-18:47 puheenjohtaja Halttunen Jari 15:00-18:47 jäsen Kainu Keijo 15:00-18:47 jäsen Lindell Leila 15:00-18:47 2. varapuheenjohtaja Martins Sirpa 15:00-18:47 jäsen Närhi Merja 15:00-18:47 jäsen Piilonen Pentti 15:00-18:47 jäsen Tuominen Marke 15:00-18:47 jäsen Lång Kyllikki 15:00-18:47 varajäsen POISSA Lunttila Tommi 1. varapuheenjohtaja Tani Jaana valtuuston 3. varapuh.joht. MUU Tiusanen Matti 15:00-18:47 valtuuston puheenjohtaja Nyholm Rolf 15:00-18:47 valtuuston 1. varapuh.joht. Virtanen Matti 15:00-18:47 valtuuston 2. varapuh.joht. Tuononen Matti 15:00-18:47 kaupunginjohtaja poissa 293 Heikkilä Aleksi 15:00-18:47 hallintojohtaja poissa 293 Hämäläinen Tapani 15:00-18:47 talousjohtaja poissa 293 Kinnunen Olli 15:00-17:14 kaavoituspäällikkö poissa 292-307 Viik Maija 15:00-18:47 tekninen sihteeri ALLEKIRJOITUKSET Kari Kiiskinen Aleksi Heikkilä Maija Viik Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjanpitäjä 290-292, 294-307 293 KÄSITELLYT ASIAT 290-307 PÖYTÄKIRJAN 29.11.2016 TARKASTUS Marke Tuominen Leila Lindell PÖYTÄKIRJA 2.12.2016 kello 9--00-12.00 Äänekosken kaupungin hallintopalvelut YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/2016 3 Kaupunginhallitus 290 28.11.2016 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen KH 290 KuntaL:n 58 :n 2 momentin mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Puheenjohtajan ehdotus: Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Päätös: Hyväksyttiin. - - - - -

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/2016 4 Kaupunginhallitus 291 28.11.2016 Pöytäkirjan tarkastus KH 291 Kuntalain 62 :n mukaan toimielimen kokouksesta on pidettävä pöytäkirjaa. Kuntalain 63 :n mukaan pöytäkirja siihen liitettyine valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Puheenjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa ja puheenjohtaja määrää pöytäkirjantarkastuksen tapahtuvaksi viimeistään perjantaina 2. päivänä joulukuuta 2016 klo 15 mennessä ja tarkastetun pöytäkirjan pi dettäväksi yleisesti nähtävänä maanantaina 5. päivänä joulukuuta 2016 klo 9:00-12:00 Ää nekosken kaupungintalolla. Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Marke Tuominen ja Leila Lindell. Päätös: Hyväksyttiin. - - - - -

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/2016 5 Kaupunginhallitus 292 28.11.2016 Kaupunginhallituksen kokoukset vuonna 2017 KH 292 Äänekosken kaupungin hallintosäännön 29 :n perusteella toimielin pi tää ko kouk sen sa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pi detään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enem mis tö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Hallintosäännön 41 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päät tä mäl lä tavalla. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toi mi elimen päättämänä aikana ja paikassa siten kuin siitä vähintään yhtä päi vää aiemmin on ilmoitettu. Hallintosäännön lisäksi on esityslistojen ja pöytäkirjojen nähtävänä pi tä mi ses sä otettava huomioon kuntalain säännökset. Vuonna 2015 sää de tys sä uudessa kuntalaissa (410/2015) korostetaan yleisessä tie to ver kos sa eli käytännössä Internetissä tapahtuvan tiedottamisen mer ki tys tä. Uuden kuntalain 108 :n mukaan kunnan ilmoitukset saatetaan tiedok si julkaisemalla ne yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa kos ke vis ta säännöksistä muuta johdu, sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Lain 29 :n 2 momentin mukaan kunnan on huolehdittava, että toimi elin ten käsittelyyn tulevien asioiden valmistelusta annetaan esi tyslis tan valmistuttua yleisen tiedonsaannin kannalta tarpeellisia tietoja ylei ses sä tietoverkossa. Kunnan on verkkoviestinnässään huo leh ditta va, että salassa pidettäviä tietoja ei viedä yleiseen tietoverkkoon ja et tä yksityisyyden suoja henkilötietojen käsittelyssä toteutuu. Edelleen lain 140 :n 1 momentin mukaan valtuuston, kun nan hal lituk sen ja lautakunnan pöytäkirja siihen liitettyine oi kai su vaa ti mus ohjei neen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen nähtä vä nä yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännök sis tä muuta johdu. Jos asia on kokonaan salassa pidettävä, pöytä kir jas sa julkaistaan ainoastaan maininta salassa pidettävän asian kä sit te lys tä. Pöytäkirjassa julkaistaan ainoastaan tiedonsaannin kannal ta välttämättömät henkilötiedot. Pöytäkirjan sisältämät hen ki lö tiedot on poistettava tietoverkosta oikaisuvaatimus- tai valitusajan päät tyes sä. Sanotun säännöksen 3 momentin mukaan kunnan jäsenen kat sotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Edellä olevia uuden kuntalain säännöksiä sovelletaan lain 147 :n siir ty mä sään nök sen perusteella uuden valtuustokauden alusta eli 1.6.2017 lukien. Siihen saakka voimassa ovat nykyisen kuntalain

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/2016 6 Kaupunginhallitus 292 28.11.2016 Kaupunginjohtajan ehdotus: vas taa vat säännökset. Nykyisen kaupunginhallituksen toimikausi jatkuu siihen saakka, kunnes huhtikuun 2017 kuntavaaleissa valittava ja 1.6.2017 kautensa aloit ta va uusi valtuusto on valinnut uuden kaupunginhallituksen. Vuo den 2017 suunnittelussa on lähdetty siitä, että uusi valtuusto kokoon tui si ensimmäisen kerran 12.6.2017. (Valmistelija hallintojohtaja Aleksi Heikkilä, puh. 040 823 7921) Kaupunginhallitus päättää vuonna 2017 pidettävistä kau pun gin hal lituk sen kokouksista seuraavaa: 1) kaupunginhallitus kokoontuu pääsääntöisesti kahden viikon välein arkimaanantaisin kello 15.00 alkaen kaupungintalossa. Kokouk sia pidetään seuraavina päivinä: 16.1., 30.1., 13.2., 6.3., 27.3., 10.4., 24.4., 8.5., 22.5., 5.6. (nykyi sen kaupunginhallituksen viimeinen ko kous), 19.6. (uuden kau pun gin hal li tuk sen ensimmäinen ko kous), 21.8., 4.9., 18.9., 2.10., 23.10., 6.11., 20.11., 4.12. ja 18.12. 2) pöytäkirjantarkastuksen suorittavat kaksi (2) kussakin ko koukses sa tehtävään valittua pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirja tarkastetaan kaupungintalossa viimeistään en simmäi se nä kokouksen jälkeisenä keskiviikkona kello 11.00 mennes sä tai jos se on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jou lu- tai juhannusaatto, ensimmäisenä sitä seuraavana ar kipäi vä nä. 3) tarkastettu pöytäkirja julkaistaan kaupungin www-sivuilla In terne tis sä välittömästi pöytäkirjantarkastuksen jälkeen ja pidetään siel lä nähtävänä vähintään oikaisuvaatimus- tai valitusajan päät ty mi seen saakka, jollei salassapitoa koskevista sään nöksis tä muuta johdu. Tarkastettu pöytäkirja pidetään lisäksi nähtävänä kau pun gin talos sa ensimmäisenä kokouksen jälkeisenä keskiviikkona kello 12.00-15.00 tai jos se on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, va punpäi vä, joulu- tai juhannusaatto, ensimmäisenä sitä seuraavana ar ki päi vä nä. Päätös: Hyväksyttiin. - - - - -

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/2016 7 Kaupunginhallitus 293 28.11.2016 Kaupunginjohtajan sijaisen määrääminen KH 293 Kaupungin keskushallinnossa tapahtuneet henkilövaihdokset ovat vii me vuosina aiheuttaneet tarvetta erilaisille sijaisuus- ja ti la päis järjes te lyil le. Tällä hetkellä tilanne on vakiintunut, sillä muun ohella myös kaupunginjohtajan, hallintojohtajan ja talousjohtajan virat on täy tet ty toistaiseksi voimassa olevilla virkasuhteilla. Siltä varalta, että kaupunginjohtaja on poissa tai esteellinen, tulee hä nel le määrätä sijainen. Äänekosken kaupungin hallintosäännön 5 :n nojalla kaupunginjohtajan sijaisena toimii hallintojohtaja. Hal lin tosään nön 21 :n perusteella kaupunginjohtajan sekä toimialajohtajien si jai sen nimeää kaupunginhallitus. Keskushallinnon kriittisten toimintojen turvaaminen muun muassa vuo si lo mia silmälläpitäen edellyttää, että kaupunginjohtajalle mää rätään ensisijaisen sijaisen eli hallintojohtajan lisäksi myös toissijainen si jai nen. Tämä rooli kuuluisi luontevasti talousjohtajalle. Koska talous joh ta jal la ei ole tällaista asemaa hallintosäännön perusteella, kau pun gin hal li tuk sen tulisi päättää asiasta erikseen. Kaupunginhallituksen esittelijä kaupunginjohtaja Matti Tuononen ja esit te li jän sijainen hallintojohtaja Aleksi Heikkilä ovat asiassa es teelli siä (osallisuusjäävi). Kaupunginhallitukselle ehdotetaan, että asia kä si tel täi siin hallintosäännön 38 :n mukaisesti kaupunginhallituksen pu heen joh ta jan selostuksen pohjalta ilman viranhaltijan esittelyä. (Valmistelija kaupunginhallituksen puheenjohtaja Kari Kiiskinen) Kaupunginhallituksen puheenjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus: 1) päättää, että kaupunginhallituksen esittelijän ja tämän sijaisen esteellisyyden vuoksi asia käsitellään hallintosäännön 38 :n mukaisesti kaupunginhallituksen puheenjohtajan selostuksen pohjalta ilman viranhaltijan esittelyä; 2) toteaa, että kaupunginjohtajan ensisijaisena sijaisena toimii hallintosäännön 5 :n nojalla hallintojohtaja; 3) päättää, että kaupunginjohtajan toissijaisena sijaisena toimii talousjohtaja; ja 4) päättää kumota muut kaupunginhallituksen tekemät päätökset koskien kaupunginjohtajan sijaisen määräämistä. Päätös: Hyväksyttiin. - - - - -

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/2016 8 Kaupunginhallitus 293 28.11.2016 Kaupunginjohtaja Matti Tuononen, talousjohtaja Tapani Hämäläinen ja hallintojohtaja Aleksi Heikkilä totesivat olevansa esteellisiä (osallisuusjäävi) ja poistuivat tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Pöytäkirjanpitäjänä toimi tämän pykälän ajan Maija Viik - - - - -

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/2016 9 Kaupunginhallitus 275 14.11.2016 Kaupunginhallitus 294 28.11.2016 Vuoden 2017 kuntavaalien ennakkoäänestys laitoksissa ja kotiäänestys KH 14.11.2016 275 Vaalilain 9 :n 1. momentin 3. kohdan mukaan en nak ko ää nes tyspaik ko ja ovat sairaalat, ympärivuorokautista hoitoa antavat ja muut kun nan hal li tuk sen päätöksellä määrätyt sosiaalihuoltolain toi min tayk si köt sekä rangaistuslaitokset. Laitoksissa voivat äänestää vain niis sä hoidettavina olevat tai niihin otetut henkilöt. Kaupunginjohtajan ehdotus: Ennakkoäänestys toimitetaan laitoksessa vähintään yhtenä ja enintään kahtena päivänä vaalitoimikunnan määrääminä aikoina. Kun tavaa lien ennakkoäänestys alkaa keskiviikkona 29.3.2017 ja päättyy tiis tai na 4.4.2017. Kotiäänestys toimitetaan jonakin kotimaan ennakkoäänestysjaksoon 29. - 4.4.2017 sattuvana päivänä klo 9.00-20.00. Äänioikeutettu henkilö, jonka kyky liikkua tai toimia on siinä määrin ra joit tu nut, ettei hän pääse äänestys- eikä en nak ko ää nes tys paikkaan ilman kohtuuttomia vaikeuksia, saa äänestää kotonaan siinä kun nas sa, joka on merkitty äänioikeusrekisteriin hänen ko ti kun nakseen. Vuoden 2011, eduskuntavaalien yhteydessä muutettiin en nak ko äänes tys mah dol li suuk sia siten, että myös kotiäänestykseen oikeutetun hen ki lön omaishoitaja voi äänestää kotiäänestyksessä samalla kertaa kuin hoidettava. Edellytyksenä on, että omaishoitaja asuu samas sa taloudessa kuin hoidettava ja on äänioikeutettu samassa kun nas sa kuin hän. (valmistelu Jouni Kurkela, puh. 020 632 2012) Vuoden 2017 kuntavaalien ennakkoäänestys toimitetaan Ää ne kosken kaupungissa 29.3. - 4.4.2017 välisenä aikana seuraavissa laitok sis sa: Piilolan palvelukeskus, Konginkankaan palvelukeskus, Äänekosken ter veys ase man sairaala, Palvelutalo Tukipuu, Suolahden vanhusten pal ve lu kes kus, Tyynenkoti ja Toivonkoti (entiset Sisä-Suomen sairaa lan tilat), Keski-Suomen Vammaispalvelusäätiön Suolahden palve lu ta lot, Palvelutalo Auringonrusko ja Sumiaiskoti. Merkitään tiedoksi, että kotiäänestys toimitetaan jonakin kotimaan en nak ko ää nes tys jak soon 29.3. - 4.4.2017 sattuvana päivänä klo 9:00-20:00 äänestäjille erikseen ilmoitettavana aikana. Päätös: Hyväksyttiin.

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/2016 10 Kaupunginhallitus 275 14.11.2016 Kaupunginhallitus 294 28.11.2016 - - - - - KH 294 Kaupunginhallitus on 14.11.2016 (275 ) päättänyt vuoden 2017 kun ta vaa lien ennakkoäänestyspaikoista niin sanotun lai tos ää nes tyksen osalta. Päätöksessä Keski-Suomen Vammaispalvelusäätiön Leh to lan asunnoista on käytetty niiden entistä nimeä "Suolahden pal ve lu ta lot". Väärinkäsitysten välttämiseksi ja opastuksen hel pot tami sek si on kaupunginhallituksen tekemä päätös syytä korjata tältä osin. Kaupunginjohtajan ehdotus: (Valmistelija hallintojohtaja Aleksi Heikkilä, puh. 040 823 7921) Vuoden 2017 kuntavaalien ennakkoäänestys toimitetaan Ää ne kosken kaupungissa 29.3. - 4.4.2017 välisenä aikana seuraavissa laitok sis sa: Piilolan palvelukeskus, Konginkankaan palvelukeskus, Äänekosken ter veys ase man sairaala, Palvelutalo Tukipuu, Suolahden vanhusten pal ve lu kes kus, Tyynenkoti ja Toivonkoti (entiset Sisä-Suomen sairaa lan tilat), Keski-Suomen Vammaispalvelusäätiön Lehtolan asunnot, Palvelutalo Auringonrusko ja Sumiaiskoti. Merkitään tiedoksi, että kotiäänestys toimitetaan jonakin kotimaan en nak ko ää nes tys jak soon 29.3. - 4.4.2017 sattuvana päivänä klo 9:00-20:00 äänestäjille erikseen ilmoitettavana aikana. Päätös: Hyväksyttiin. - - - - -

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/2016 11 Kaupunginhallitus 274 14.11.2016 Kaupunginhallitus 295 28.11.2016 Vaalipäivän äänestyspaikat ja ennakkoäänestyspaikat vuoden 2017 kuntavaaleissa KH 14.11.2016 274 Vuoden 2017 varsinainen vaalipäivä kuntavaaleissa on sunnuntai 9.4.2017. Ennakkoäänestys toimitetaan kotimaassa 29.3. - 4.4.2017 ja ulkomailla 29.3. 1.4.2017. Kaupunginjohtajan ehdotus: Vaalilain (714/1998) 9 :n mukaan yleisistä en nak ko ää nes tys paikois ta kunnassa määrää kunnanhallitus. Kukin kunta päättää siis itse näi ses ti ja oman harkintansa mukaan yleisten en nak ko ää nes tyspaik ko jen lukumäärästä ja sijainnista kunnassa. Kuitenkin niitä tulee ol la jokaisessa kunnassa vähintään yksi, jollei erityisestä syystä muu ta johdu. Lisäksi ennakkoäänestys voidaan säädetyin edellytyksin järjestää ää nes tä jän kotona (8.5.2015/563). Kunnanhallitus päättää yleisen ennakkoäänestyspaikan päivittäisistä au ki olo ajois ta. Arkipäivisin aukioloaika voi alkaa aikaisintaan kello 8 ja päättyy viimeistään kello 20. Lauantaisin ja sunnuntaisin vas taavat ajat ovat kello 10 ja 16. Äänekosken kaupunginvaltuuston 18.4.2016, 18, vahvistaman ää nes tys alue jaon mukaisesti äänestysalueet ovat seuraavat: 001. Äänekoski 002. Markkamäki 003. Suolahti 004. Honkola 005. Konginkangas 006. Sumiainen (valmistelu Jouni Kurkela, puh. 020 632 2012) Vuoden 2017 kuntavaalit toimitetaan sunnuntaina 9.4.2017. Kaupunginhallitus hyväksyy äänestysalueittain vaalipäivän ää nestys pai koik si: 001 Äänekoski Kaupungintalo, Hallintokatu 4 002 Markkamäki Keskuskoulun ruokala, Koulunmäenkatu 4-6 003 Suolahti Asemakadun koulu, Asemakatu 16 004 Honkola Honkolan koulu, Saarijärventie 25 005 Konginkangas Konginkankaan koulu, Kansakoulutie 1a 006 Sumiainen Sumiaisten koulu, Koulutie 4a

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/2016 12 Kaupunginhallitus 274 14.11.2016 Kaupunginhallitus 295 28.11.2016 Kaupunginjohtajan muutettu ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy vuoden 2017 kuntavaalien en nak ko äänes tys pai kat ja -ajat seuraavasti: Äänekosken kaupungintalo, Hallintokatu 4, 44100 Ääne koski, ala-aula, kokoushuone 123 29.3.2017-31.3.2017 10.00-17.00 1.4.2017-2.4.2017 (la ja su) 10.00-14.00 3.4.2017-4.4.2017 10.00-17.00 Suopunki, Riihijärvenkatu 2 A, 44200 Suolahti 29.3.2017-31.3.2017 10.00-17.00 1.4.2017-2.4.2017 (la ja su) 10.00-14.00 3.4.2017-4.4.2017 10.00-17.00 Sumiaisten kirjasto, Koulutie 6, 44280 Sumiainen 29.3.2017-31.3.2017 10.00-17.00 1.4.2017-2.4.2017 (la ja su) 10.00-14.00 3.4.2017-4.4.2017 10.00-17.00 Konginkankaan kirjasto, Kauppatie 2, 44400 Konginkangas 29.3.2017-31.3.2017 10.00-17.00 1.4.2017-2.4.2017 (la ja su) 10.00-14.00 3.4.2017-4.4.2017 10.00-17.00 Vuoden 2017 kuntavaalit toimitetaan sunnuntaina 9.4.2017. Kaupunginhallitus hyväksyy äänestysalueittain vaalipäivän äänestyspaikoiksi: 001 Äänekoski Kaupungintalo, Hallintokatu 4 002 Markkamäki Keskuskoulun ruokala, Koulunmäenkatu 4-6 003 Suolahti Asemakadun koulu, Asemakatu 16 004 Honkola Honkolan koulu, Saarijärventie 25 005 Konginkangas Konginkankaan koulu, Kansakoulutie 1a 006 Sumiainen Sumiaisten koulu, Koulutie 4a Kaupunginhallitus hyväksyy vuoden 2017 kuntavaalien ennakkoäänestyspaikat ja -ajat seuraavasti: Äänekosken kaupungintalo, Hallintokatu 4, 44100 Ääne koski, ala-aula, kokoushuone 123

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/2016 13 Kaupunginhallitus 274 14.11.2016 Kaupunginhallitus 295 28.11.2016 29.3.2017-31.3.2017 11.00-18.00 1.4.2017-2.4.2017 (la ja su) 10.00-14.00 3.4.2017-4.4.2017 11.00-18.00 Suopunki, Riihijärvenkatu 2 A, 44200 Suolahti 29.3.2017-31.3.2017 11.00-18.00 1.4.2017-2.4.2017 (la ja su) 10.00-14.00 3.4.2017-4.4.2017 11.00-18.00 Sumiaisten kirjasto, Koulutie 6, 44280 Sumiainen 29.3.2017-31.3.2017 11.00-18.00 1.4.2017-2.4.2017 (la ja su) 10.00-14.00 3.4.2017-4.4.2017 11.00-18.00 Konginkankaan kirjasto, Kauppatie 2, 44400 Konginkangas 29.3.2017-31.3.2017 11.00-18.00 1.4.2017-2.4.2017 (la ja su) 10.00-14.00 3.4.2017-4.4.2017 11.00-18.00 Päätös: Hyväksyttiin. - - - - - KH 14.11.2016 274 Vuoden 2017 varsinainen vaalipäivä kuntavaaleissa on sunnuntai 9.4.2017. Ennakkoäänestys toimitetaan kotimaassa 29.3. - 4.4.2017 ja ulkomailla 29.3. 1.4.2017. Vaalilain (714/1998) 9 :n mukaan yleisistä en nak ko ää nes tys paikois ta kunnassa määrää kunnanhallitus. Kukin kunta päättää siis itse näi ses ti ja oman harkintansa mukaan yleisten en nak ko ää nes tyspaik ko jen lukumäärästä ja sijainnista kunnassa. Kuitenkin niitä tulee ol la jokaisessa kunnassa vähintään yksi, jollei erityisestä syystä muu ta johdu. Lisäksi ennakkoäänestys voidaan säädetyin edellytyksin järjestää ää nes tä jän kotona (8.5.2015/563). Kunnanhallitus päättää yleisen ennakkoäänestyspaikan päivittäisistä au ki olo ajois ta. Arkipäivisin aukioloaika voi alkaa aikaisintaan kello 8 ja päättyy viimeistään kello 20. Lauantaisin ja sunnuntaisin vas taavat ajat ovat kello 10 ja 16. Äänekosken kaupunginvaltuuston 18.4.2016, 18, vahvistaman ää nes tys alue jaon mukaisesti äänestysalueet ovat seuraavat:

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/2016 14 Kaupunginhallitus 274 14.11.2016 Kaupunginhallitus 295 28.11.2016 Kaupunginjohtajan ehdotus: 001. Äänekoski 002. Markkamäki 003. Suolahti 004. Honkola 005. Konginkangas 006. Sumiainen (valmistelu Jouni Kurkela, puh. 020 632 2012) Vuoden 2017 kuntavaalit toimitetaan sunnuntaina 9.4.2017. Kaupunginhallitus hyväksyy äänestysalueittain vaalipäivän ää nestys pai koik si: 001 Äänekoski Kaupungintalo, Hallintokatu 4 002 Markkamäki Keskuskoulun ruokala, Koulunmäenkatu 4-6 003 Suolahti Asemakadun koulu, Asemakatu 16 004 Honkola Honkolan koulu, Saarijärventie 25 005 Konginkangas Konginkankaan koulu, Kansakoulutie 1a 006 Sumiainen Sumiaisten koulu, Koulutie 4a Kaupunginhallitus hyväksyy vuoden 2017 kuntavaalien en nak ko äänes tys pai kat ja -ajat seuraavasti: Äänekosken kaupungintalo, Hallintokatu 4, 44100 Ääne koski, ala-aula, kokoushuone 123 29.3.2017-31.3.2017 10.00-17.00 1.4.2017-2.4.2017 (la ja su) 10.00-14.00 3.4.2017-4.4.2017 10.00-17.00 Suopunki, Riihijärvenkatu 2 A, 44200 Suolahti 29.3.2017-31.3.2017 10.00-17.00 1.4.2017-2.4.2017 (la ja su) 10.00-14.00 3.4.2017-4.4.2017 10.00-17.00 Sumiaisten kirjasto, Koulutie 6, 44280 Sumiainen 29.3.2017-31.3.2017 10.00-17.00 1.4.2017-2.4.2017 (la ja su) 10.00-14.00 3.4.2017-4.4.2017 10.00-17.00 Konginkankaan kirjasto, Kauppatie 2, 44400 Konginkangas

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/2016 15 Kaupunginhallitus 274 14.11.2016 Kaupunginhallitus 295 28.11.2016 Kaupunginjohtajan muutettu ehdotus: 29.3.2017-31.3.2017 10.00-17.00 1.4.2017-2.4.2017 (la ja su) 10.00-14.00 3.4.2017-4.4.2017 10.00-17.00 Vuoden 2017 kuntavaalit toimitetaan sunnuntaina 9.4.2017. Kaupunginhallitus hyväksyy äänestysalueittain vaalipäivän äänestyspaikoiksi: 001 Äänekoski Kaupungintalo, Hallintokatu 4 002 Markkamäki Keskuskoulun ruokala, Koulunmäenkatu 4-6 003 Suolahti Asemakadun koulu, Asemakatu 16 004 Honkola Honkolan koulu, Saarijärventie 25 005 Konginkangas Konginkankaan koulu, Kansakoulutie 1a 006 Sumiainen Sumiaisten koulu, Koulutie 4a Kaupunginhallitus hyväksyy vuoden 2017 kuntavaalien ennakkoäänestyspaikat ja -ajat seuraavasti: Äänekosken kaupungintalo, Hallintokatu 4, 44100 Ääne koski, ala-aula, kokoushuone 123 29.3.2017-31.3.2017 11.00-18.00 1.4.2017-2.4.2017 (la ja su) 10.00-14.00 3.4.2017-4.4.2017 11.00-18.00 Suopunki, Riihijärvenkatu 2 A, 44200 Suolahti 29.3.2017-31.3.2017 11.00-18.00 1.4.2017-2.4.2017 (la ja su) 10.00-14.00 3.4.2017-4.4.2017 11.00-18.00 Sumiaisten kirjasto, Koulutie 6, 44280 Sumiainen 29.3.2017-31.3.2017 11.00-18.00 1.4.2017-2.4.2017 (la ja su) 10.00-14.00 3.4.2017-4.4.2017 11.00-18.00 Konginkankaan kirjasto, Kauppatie 2, 44400 Konginkangas 29.3.2017-31.3.2017 11.00-18.00 1.4.2017-2.4.2017 (la ja su) 10.00-14.00 3.4.2017-4.4.2017 11.00-18.00 Päätös: Hyväksyttiin.

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/2016 16 Kaupunginhallitus 274 14.11.2016 Kaupunginhallitus 295 28.11.2016 - - - - - KH 295 Kaupunginhallitus on 14.11.2016 (274 ) päättänyt vuoden 2017 kun ta vaa lien vaalipäivän äänestyspaikoista ja yleisistä en nak ko äänes tys pai kois ta. Päätöksessä äänestysalueen 002 Markkamäki vaali päi vän äänestyspaikkaa kutsutaan nimellä "Keskuskoulun ruokala", vaik ka tarkoitettu oppilaitos on 1.8.2016 lukien ollut nimeltään Koulun mäen yhtenäiskoulu. Väärinkäsitysten välttämiseksi ja opas tuksen helpottamiseksi on kaupunginhallituksen tekemä päätös syytä kor ja ta tältä osin. Kaupunginjohtajan ehdotus: (Valmistelija hallintojohtaja Aleksi Heikkilä, puh. 040 823 7921) Vuoden 2017 kuntavaalit toimitetaan sunnuntaina 9.4.2017. Kaupunginhallitus hyväksyy äänestysalueittain vaalipäivän ää nestys pai koik si: 001 Äänekoski Kaupungintalo, Hallintokatu 4 002 Markkamäki Koulunmäen yhtenäiskoulun ruokala, Koulunmäenkatu 6 003 Suolahti Asemakadun koulu, Asemakatu 16 004 Honkola Honkolan koulu, Saarijärventie 25 005 Konginkangas Konginkankaan koulu, Kansakoulutie 1a 006 Sumiainen Sumiaisten koulu, Koulutie 4a Kaupunginhallitus hyväksyy vuoden 2017 kuntavaalien en nak ko äänes tys pai kat ja -ajat seuraavasti: Äänekosken kaupungintalo, Hallintokatu 4, 44100 Ääne koski, ala-aula, kokoushuone 123 29.3.2017-31.3.2017 11.00-18.00 1.4.2017-2.4.2017 (la ja su) 10.00-14.00 3.4.2017-4.4.2017 11.00-18.00 Suopunki, Riihijärvenkatu 2 A, 44200 Suolahti 29.3.2017-31.3.2017 11.00-18.00 1.4.2017-2.4.2017 (la ja su) 10.00-14.00 3.4.2017-4.4.2017 11.00-18.00 Sumiaisten kirjasto, Koulutie 6, 44280 Sumiainen 29.3.2017-31.3.2017 11.00-18.00 1.4.2017-2.4.2017 (la ja su) 10.00-14.00

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/2016 17 Kaupunginhallitus 274 14.11.2016 Kaupunginhallitus 295 28.11.2016 3.4.2017-4.4.2017 11.00-18.00 Konginkankaan kirjasto, Kauppatie 2, 44400 Konginkangas 29.3.2017-31.3.2017 11.00-18.00 1.4.2017-2.4.2017 (la ja su) 10.00-14.00 3.4.2017-4.4.2017 11.00-18.00 Päätös: Hyväksyttiin. - - - - -

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/2016 18 Kaupunginhallitus 57 14.03.2016 Kaupunginhallitus 157 20.06.2016 Kaupunginhallitus 227 03.10.2016 Kaupunginhallitus 296 28.11.2016 Rotkolan asemakaavan muutos 265/10.02.03/2016 KH 14.03.2016 57 Valio Oy on esittänyt asemakaavan muutosta Rotkolan alueella omis ta man sa asemakaavassa teollisuus- ja varastorakennusten alu eek si kaavoitetun alueen osalta. Maanomistajan esityksenä on Kei te leen ranta-alueella sijaitsevien osittain asumiskäytössä olevien ra ken nus ten muodostamista asuinrakennusten tonteiksi: voimassa olevassa asemakaavassa rakennukset kuuluvat teollisuus- ja varastorakennusten alueeseen. Lisäksi kaa va muu tok ses sa selvitetään kulkuyhteyksien järjestämistä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Maanomistajan kanssa on sovittu, että yhtiö korvaa kaupungille asema kaa van laatimisesta aiheutuvat kustannukset oman alueensa osal ta. Samassa yhteydessä kaupunki päivittää koko Rotkolan muun alu een 1980-luvulta peräisin olevat asemakaavat tä män hetkis tä ti lan net ta vastaavaksi. Tavoitteena on vanhentuneiden kaa va mer kin tö jen ja -määräysten päi vit tä mi nen sekä kaavojen aluevarausten tar koi tuk sen mu kai suuden tutkiminen. Tavoitteena on lisäksi sel vit tää Juustotien tar koi tuksen mu kai nen aluevaraus, jossa otetaan huo mi oon mm. Aholan ti lan rajalla sijaitseva kiviaita. Tulevan kevään aikana alueelle laaditaan luontoselvitys, jonka yhtey des sä tutkitaan mm. liito-oravien esiintyminen. (valmistelu kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, puh. 020 632 2035) Kaupunginhallitus hyväksyy, että Rotkolan asemakaavan muutos saatetaan vireille. Päätös: Hyväksyttiin. - - - - - KH 20.06.2016 157 Kaavaluonnoksessa Rotkolan asemakaava on muutettu sähköiseen muo toon ja laajennettu kaava-aluetta kortteleissa 1207 ja 1210 sekä Ää ne kos ken tien itäpäässä. Äänekoskentien ja Keiteleen välissä on Valion tehdasalueella si jait-

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/2016 19 Kaupunginhallitus 57 14.03.2016 Kaupunginhallitus 157 20.06.2016 Kaupunginhallitus 227 03.10.2016 Kaupunginhallitus 296 28.11.2016 se va Rauharannan entinen pappila erotettu Valion tontista ja kaa voitet tu asuin-, liike-, toimisto-, palvelu ja yleisten rakennusten kort te lialu eek si (ALPY). Ajoyhteys yhtenä tonttina erotettavalle alueelle on jär jes tet ty rasitteena Valion tontin pohjoisrajaa pitkin, jota kautta järjes tyy yhteys myös Keiteleen rannalla asemakaava-alueen poh joispuo lel la sijaitseville kiinteistöille. Kaavamerkintä on tehty väljäksi, jotta se sallisi rakennusryhmän luon tee seen soveltuvan mahdollisimman monen tyyppisen toi minnan harjoittamisen. Valion tontin puoleiselle rajalle on merkitty aitaus vel voi te. Pappilan alueella tulee ympäristö säilyttää. Kaavaluonnoksessa raken nuk sil le esitetään suojelumerkintää (sr-5), jonka mukaan ra kennus ten ominaispiirteet ja luonne tulee säilyttää. Korjaus- ja muu tostöis tä on kuultava museoviranomaista. Alueen uudisrakentamisen tu lee sopia korkeudeltaan, muodoltaan, materiaaleiltaan ja vä reiltään alueen suojeltuun rakennuskantaan sekä rantamaisemaan. Tontin piha-alue tulee suunnitella, käsitellä ja säilyttää puu tar ha maise na. Piha-alueen, istutusten, rakennusten ym. tulee olla al ku pe räiseen kokonaisuuteen soveltuvia. Valion tontti on kaavoitettu nykyisen käyttötarkoitusmerkinnän mukai ses ti teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi, tont ti tehok kuus lu kua on nostettu (ennen e=0,4, tässä e=0,5) varautuen mah dol li seen merkittäväänkin tuotantotilojen laajentamiseen tontilla. Pysäköintialueet on kaavoitettu tontin reunaosiin ja merkitty tehtaalle am mo nia kin käyttöön liittyen halkaisijaltaan 150 metrin suo ja vyö hyke (sv). Suojavyöhykkeellä ei sallita uutta asutusta eikä olemassa ole vaa asutusta saa täydentää tai laajentaa. Muu toiminnoiltaan koko nai suu teen soveltuva teollisuus ja varastointi sallitaan, mikäli sen yh tey des sä on vain vähäisessä määrin asiakaspalvelutoimintaa. Koko suunnittelualueelle on laadittu keväällä 2016 luontoselvitys (Tmi Pohjanmaan luontotieto), jonka yhteydessä Valion tontilta havait tu liito-oravan reviiri on merkitty kaavaluonnoksessa tonttiin kuulu vak si suojeltavaksi alueen osaksi (s-3). Rauharannantien päässä sijaitsevaa venevalkamaa (LV) on laa jennet tu parikymmentä metriä. Kaavassa on 42 AO-merkinnällä osoitettua omakotitaloille tai pa ri taloil le tarkoitettua tonttia, joista rakentamattomia on kuusi. Tonttien ra ken nus alan sijainti on merkitty ohjeellisena, rakennusten si joit te-

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/2016 20 Kaupunginhallitus 57 14.03.2016 Kaupunginhallitus 157 20.06.2016 Kaupunginhallitus 227 03.10.2016 Kaupunginhallitus 296 28.11.2016 Kaupunginjohtajan ehdotus: lus sa on pyritty yhdenmukaisen ilmeen aikaansaamiseen. Pien ta loalueil la on luovuttu voimassa olevan asemakaavan AP-merkinnästä, jo ka olisi sallinut eräissä kortteleissa myös rivitalojen rakentamisen. Äänekoskentien varteen on kaavoitettu neljä tonttia toi mi ti la ra kennus ten KTY - merkinnällä (ennen KL ja TY), jolloin tonteille voidaan ra ken taa entistä vapaammin toi mis to ra ken nuk sia sekä ym pä ris tö häiriö tä aiheuttamattomia teollisuus- ja va ras to ra ken nuk sia ja niiden yhdis tel miä. KTY-kortteleihin voi si joit tua myös palvelun toimitiloja, mikä li ne luonteeltaan sopivat muun toi min nan yhteyteen. KTY-kortteleiden Äänekoskentien puoleiseen reunaan on lisätty is tutet ta va puurivi - merkintä kuten myös tiehen rajoittuville oma ko ti tonteil le. Ajoneuvoliittymät Äänekoskentielle on merkitty voimassa olevan ase ma kaa van periaatteen pohjalta kuitenkin niin, että korttelin 1209 kier tä vä Rotkolantien on liitetty Äänekoskentiehen lenkkinä kahden ole mas sa olevan liittymän kautta. Korttelin 1207 KTY - tontin laa jennus osan suora liittymä LT - alueelle on poistettu ja järjestetty ajo yhteys Pysäkintien liittymän kautta. Juustotien aluevaraus korttelin 1203 pohjoispuolella on säilytetty ennal laan ja merkitty aluevarauksen pohjoisreunaan nykyisin ka tu alueen keskivaiheilla sijaitseva kiviaita. Kaavaluonnoksella pyritään luomaan kaavalliset edellytykset ki vi ai dan mahdolliselle siirtämiselle ja kun nos ta mi sel le. Valiontien ja Äänekoskentien kulmaukseen on varattu EV - mer kinnäl lä maa-alue, jolle saa sijoittaa korkeintaan 15 m korkean mai nostor nin. (valmistelu kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, puh. 020 632 2035) Kaupunginhallitus hyväksyy, että Rotkolan asemakaavan muu toksen valmisteluvaiheen kuuleminen suoritetaan 15.6.2016 päivätyn luon nok sen perusteella. Oikeutetaan kaavoituspäällikkö tekemään tek nis luon tei sia tarkistuksia nähtäville asetettavaan kaa va-ai neistoon. Pyydetään luonnoksesta lausunnot tekniseltä lautakunnalta, ym päris tö lau ta kun nalta, Äänekosken Energia Oy:lta, Keski-Suomen ELY-kes kuk sel ta, Liikennevirastolta, Turvatekniikan keskukselta (Tukes), Keski-Suomen museolta ja Keski-Suomen pelastuslaitokselta.

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/2016 21 Kaupunginhallitus 57 14.03.2016 Kaupunginhallitus 157 20.06.2016 Kaupunginhallitus 227 03.10.2016 Kaupunginhallitus 296 28.11.2016 Päätös: Hyväksyttiin. - - - - - KH 03.10.2016 227 Kaava on ollut nähtävillä valmisteluvaiheen kuulemista varten 4.7. - 5.8.2016. Kaavaluonnoksesta on saatu pyydetyt lausunnot, yk si tyisten mielipiteitä ei ole kaupungille toimitettu. Kaupunginjohtajan ehdotus: Lausuntojen perusteella kaavaehdotukseen esitetään tek nis luon teisia tarkistuksia: liikennealueen merkitseminen lumastetun tiealueen mu kai ses ti, liittymien näkemäalueiden lisääminen, poh ja ve si aluemer kin nän lisääminen, melu- ja tärinäolosuhteiden huomioon ot ta minen liikenne- ja rata-alueen läheisyyteen rakennettaessa yms. Rakennusten suojelukysymyksiin ja Rotkolan alueen omaleimaisen il meen säilyttämiseen liittyen kaavan yleismääräyksiin esitetään liitet tä väk si 1940- ja 1950-lukujen pientaloalueiden rakentamisohjeet, joi ta käytettäisiin Rotkolassa soveltuvin osin. Entisen Rauharannan pap pi lan alueella on täsmennetty uudisrakentamisen sijaintia kos kevaa ohjeistusta ja lisätty tontin reuna-alueille mm. tiilirakenteisen ri vita lon käsittävät sitovat rakennusalat. Myös muutamissa pien ta lo kortte leis sa on täsmennetty uudisrakentamisen sijaintia. Uusia suo je lumer kin tö jä ei rakennuksille esitetä. Valion tontille luonnoksessa esitetty ammoniakkikylmälaitoksen suoja etäi syys (sv) esitetään säilytettäväksi 150 metrinä. Turvallisuus- ja ke mi kaa li vi ras ton lausunnon mukaisesti perustuen viraston tietoihin muis ta kylmälaitoksista, Tukes pitää 150 metriä Rotkolassa to dennä köi ses ti melko sopivana etäisyytenä varsinkin kun heti alueen ulko puo lel le ei sijoitu ns. herkkiä kohteita (esim. päiväkodit, koulut, van hain ko dit). Liitteenä toimitetaan kaavakartta sekä kaavoittajan vastine luon nosvai heen lausuntoihin. Muuhun kaava-aineistoon voi tutustua kaupun gin ta lol la kaavoitusyksikössä. (valmistelu kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, puh. 020 632 2035) Kaupunginhalllitus päättää, että Rotkolan asemakaavan muutoksen eh do tus vai heen kuuleminen suoritetaan 28. 9.2016 päivätyn eh dotuk sen perusteella. Oikeutetaan kaavoituspäällikkö tekemään kaava eh do tuk seen teknisluonteisia tarkistuksia.

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/2016 22 Kaupunginhallitus 57 14.03.2016 Kaupunginhallitus 157 20.06.2016 Kaupunginhallitus 227 03.10.2016 Kaupunginhallitus 296 28.11.2016 Lausuntojen pyytämistä ei pidetä tarpeellisena. Päätös: Hyväksyttiin. - - - - - KH 296 Kaavan ehdotusvaiheen kuuleminen on järjestetty 12.10. - 11.11.2016. Nähtävilläoloajan kuluessa ehdotuksesta ei ole toi mi tettu kaupungille muistutuksia. Kaupunginjohtajan ehdotus: Julkisen nähtävilläolon jälkeen kaavaehdotukseen esitetään teh täväk si teknisluonteinen tarkistus. Valion tontilla sijainneet mahdollista maa pe rän pilaantuneisuutta kuvanneet merkinnät (pima-1 koh demer kin nät 50697 ja 50708) on poistettu kaavasta tarpeettomina: käy tös tä poistuneista kohteista on teetetty Valion toimesta tar kemmat tutkimukset, poistettu tarpeellisilta osin pilaantuneet maat ja todet tu alueiden maaperä puhtaaksi. Esityslistan mukana toimitetaan kaavakartta. Muu kaava-aineisto toimi te taan sähköisessä muodossa ja siihen voi tutustua myös kaupun gin ta lol la kaavoitusyksikössä. (valmistelu kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, puh. 020 632 2035) Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että 22.11.2016 päi vät ty ehdotus Rotkolan asemakaavan muutokseksi hyväksytään. Päätös: Hyväksyttiin. - - - - - Liitteet Liite 1 Rotkolan asemakaavan muutos, kartta, kh 28.11.2016

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/2016 23 Kaupunginhallitus 95 13.04.2015 Kaupunginhallitus 40 29.02.2016 Kaupunginhallitus 153 20.06.2016 Kaupunginhallitus 226 03.10.2016 Kaupunginhallitus 297 28.11.2016 Äänekosken rantayleiskaavan muutos (2015) 326/10.02.02/2015 KH 13.04.2015 95 Äänekosken rantayleiskaava on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 4.3.2013 ja kaava on saanut lainvoiman sen jälkeen kun Hämeenlinnan hallinto-oikeus hylkäsi hyväksymispäätöksestä tehdyt valitukset 6.5.2014. Edellisen rantayleiskaavakierroksen jälkeen on tullut esille maanomistajien rakentamistoiveita, jotka ovat sijaintinsa osalta poikenneet voimassa olevassa rantayleiskaavassa osoitetusta maankäytöstä ja eräissä tapauksissa ELY-keskukseen tehtyihin poikkeamishakemuksiin on saatu kielteinen päätös. Kaupunki on näissä yhteydenottotapauksissa kehottanut hakijaa jättämään kaupungille hakemuksen rantayleiskaavan muuttamisesta. Kaavoituspalvelut on ilmoittanut olevansa valmis aloittamaan kaavan muutostyön, kunhan muutoskohteita on mukana vähintään 5-10 kpl ja hakijat ilmoittavat osallistuvansa kaavamuutoksesta aiheutuviin kustannuksiin. Hakemuksia on toimitettu Äänekosken kaupungille talven 2013 kevään 2015 aikana viisi kappaletta. Myös Äänekosken kaupunki on mukana kaavan laadinnassa Iisjärven rannalle sijoittuvan alueen osalta. Kaavamuutoksessa on tarkoitus päivittää Äänekosken rantayleiskaavassa osoitettua maankäyttöä. Kaavassa voidaan tehdä rakennuspaikkojen siirtoja paremmin rakentamiseen soveltuville alueille ja voimassa olevassa rantayleiskaavassa osoitettujen rakentamisalueiden laajennuksia, mikäli toimenpiteet eivät poikkea keskeisistä rantayleiskaavoituksessa noudatetuista suunnitteluperiaatteista. Omarantaisten rakennuspaikkojen mitoitus on määritelty aiempien rantayleiskaavojen laadinnan yhteydessä, eikä siihen puututa tässä kaavatyössä. Ei-omarantaisten rakennuspaikkojen lisäämismahdollisuudet selvitetään tapauskohtaisesti. Teknisluonteisia tarkistuksia toteutuneiden tilanteiden mukaan (esim. rakennuspaikka omarantaiseksi rantaviivalta siirretyn yksityistien johdosta) on mahdollista tehdä ja kaavatyössä korjataan myös voimassa olevassa kaavassa mahdollisesti havaittuja virheitä. Kaavamuutoksessa voidaan osoittaa tapauskohtaisesti myös

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/2016 24 Kaupunginhallitus 95 13.04.2015 Kaupunginhallitus 40 29.02.2016 Kaupunginhallitus 153 20.06.2016 Kaupunginhallitus 226 03.10.2016 Kaupunginhallitus 297 28.11.2016 Vs. kaupunginjohtajan ehdotus: käyttötarkoituksen muutoksia, mikäli ne ovat kylärakenteen tukemisen sekä palvelujen ja infrastruktuurin järjestämisen kannalta tarkoituksenmukaisia. Maankäyttö- ja rakennuslain 76 :n mukaan kunnalla on mahdollisuus velvoittaa maanomistaja osallistumaan rantayleiskaavan laatimisesta aiheutuviin kustannuksiin: Jos rantoja käsittelevä yleiskaava laaditaan pääasiallisesti loma-asutuksen järjestämiseksi, voidaan enintään puolet yleiskaavan laatimiskustannuksista periä maanomistajilta heidän saamansa hyödyn suhteessa. Kunta hyväksyy kaava-aluekohtaisesti perittävän maksun periaatteet ja maksun perimistavan ja ajan. Kustannusvastuu on lainsäädännössä määritelty siten, että kunnan osuus kustannuksista on vähintään puolet: kaavoituksella on yleisiä tavoitteita suunnitelmallisen rantojen käytön järjestämiseksi. Kun rantayleiskaavoituksessa ja kaavamuutoksissa maanomistajille syntyy taloudellista hyötyä, on katsottu mahdolliseksi sitouttaa maanomistajat myös kaavatyön kustannuksiin. Äänekoskella aikaisemmat rantojen yleiskaavatyöt on laadittu kaupungin kustannuksella, mutta mm. kaavoituksen tämänhetkisestä resurssija työtilanteesta johtuen periaatetta esitetään tarkistettavaksi. Kaavoituspalvelut esittää, että kaupunki perisi kaavamuutoksen hakijoilta/maanomistajilta kaavan käsittelystä aiheutuvista kustannuksista 750 / muutoskohde. Maksu sisältää kaavan ja siihen liittyvien selvitysten laatimisesta aiheutuvat henkilö- ja konsulttikustannukset, nähtävilläoloihin liittyvän asiakaspalvelun ja kaavoituksen eri vaiheisiin sisältyvät kuulutus- yms. kustannukset. Kustannukset peritään sen jälkeen, kun kaavamuutosta koskeva kaupunginvaltuuston hyväksymispäätös on saanut lainvoiman. Mikäli kaavamuutos ei tule lainvoimaiseksi, maksusta palautetaan 50 %. Rantayleiskaavan tarkistukseen liittyvä viranomaisneuvottelu pidetään Keski-Suomen ELY-keskuksessa 16.4.2015. (valmistelu kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, puh. 020 632 2035) Kaupunginhallitus hyväksyy, että Äänekosken rantayleiskaavan muutos (2015) saatetaan vireille ja että kaavamuutoksen hakijoilta (maanomistajilta) peritään osa kaavan laatimiskustannuksista edellä esitetyn periaatteen mukaisesti.

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/2016 25 Kaupunginhallitus 95 13.04.2015 Kaupunginhallitus 40 29.02.2016 Kaupunginhallitus 153 20.06.2016 Kaupunginhallitus 226 03.10.2016 Kaupunginhallitus 297 28.11.2016 Päätös: Hyväksyttiin. - - - - - KH 29.02.2016 40 Valmisteluvaiheessa kaavamuutoskohteita on kahdeksan kap pa letta, jotka sijoittuvat eri puolille kaupungin aluetta. Keiteleen rannalla on kaksi kohdetta muiden sijoittuessa Pyhäjärvelle, Kiimasjärvelle, Pu das jär vel le, Kuhnamolle, Iisjärvelle sekä Ylä-Kivetyn ja Ala-Ki vetyn alueelle. Kaavatyö on luonteeltaan lähinnä tekninen tarkistus. Kaa va muu tokses sa on päivitetty Äänekosken rantayleiskaavassa osoitettua maan käyt töä. Kaavassa on tehty mm. rakennuspaikkojen siirtoja parem min rakentamiseen soveltuville alueille ja voimassa olevassa ran ta yleis kaa vas sa osoitettujen rakentamisalueiden laajennuksia. Yh des sä kohteessa kaavamuutos perustuu voimassa olevan ranta-ase ma kaa van mukaisen rakennusoikeuden osoittamiseen myös ran ta yleis kaa vas sa. Kahdella osa-alueella kaavaan esitetään li sät täväk si vaihtoehtoinen käyttötarkoitus. Kaava toteuttaa voimassa olevan rantaosayleiskaavan tavoitteita. Luonteeltaan muutoskohteet jakaantuvat seuraavasti: - rakennuspaikan siirto ja/tai levittäminen 5 kpl - uusi rakennuspaikka 2 kpl - kohteen käyttötarkoituksen muutos tai vaihtoehtoinen käyttö 2 kpl Kaikista muutoskohteista on laadittu luontoselvitys (TMI Poh janmaan luontotieto 2015), minkä lisäksi on erikseen selvitetty Met sähal li tuk sen omistuksessa olevan Kohmujärven rantojen luontoarvot ja alueen mahdollinen soveltuvuus rakentamiseen. Kohmujärven luontoselvityksen johtopäätöksenä todetaan, ettei Koh mu jär ven alueen länsi- ja keskiosien luonnonsuojelualue - merkin nän (SL) muuttaminen ole perusteltua eikä järven itäosankaan kan kait ten (yht. 8 metsätalouskuviota) säilyttämistä edelleen SL -alu ee seen kuuluvina voi pitää kohtuuttomana. Näin ollen Koh mu järven ranta-aluetta ei ole otettu mukaan rantayleiskaavan muutokseen maan omis ta jan esityksestä huolimatta. Luontoselvityksessä esitetään lisäksi kahden kohteen osalta otettavaksi huomioon tietyt luon to te ki jät rakentamisalueiden rajauksessa:

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/2016 26 Kaupunginhallitus 95 13.04.2015 Kaupunginhallitus 40 29.02.2016 Kaupunginhallitus 153 20.06.2016 Kaupunginhallitus 226 03.10.2016 Kaupunginhallitus 297 28.11.2016 Va. hallintojohtajan ehdotus: Kaupungin omistamalla "Iisjärven kohteella kannattaa säilyttää en tisen erämaatorpan ja sitä ympäröivän vanhan hakamaan ilme, rannas sa kasvavat vanhat haavat, pihapiirin ja hakamaan vanhat koivut, männyt ja kivikasat. Kiinteistön reunassa ojan varressa on liito-ora van lisääntymis- ja levähdyspaikaksi tulkittava reviiri, joka on jä tet tä vä rakennus- ja metsänhoitotöitten ulkopuolelle." Yksityisen omistama "Kytänsalon rantakiinteistön pohjoisosa Ala-Kei te leel lä ei sovi rakentamiseen uhanalaisten luontotyyppien ja kas vi la jien takia. Alue on lähes rantaan asti tihkuvetistä sa niais lehtoa, missä havaittiin kolme Keski-Suomessa uhanalaiseksi luo ki teltua kasvilajia (pohjanruttojuuri, kullero, korpinurmikka)." Liitteenä toimitetaan kaavaselostus ja luontoselvitykset. Kaa va muutos koh teet on esitelty kaavaselostuksessa, varsinainen kaavakartta esi tel lään kokouksessa. Muuhun kaava-aineistoon voi tutustua kaupun gin ta lol la kaavoitusyksikössä. (valmistelu kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, puh. 020 632 2035) Kaupunginhallitus hyväksyy, että Äänekosken rantayleiskaavan muu tok sen valmisteluvaiheen kuuleminen suoritetaan 17.2.2016 päi vä tyn kartan perusteella. Pyydetään luonnoksesta lausunnot Keski-Suo men ELY-keskukselta, Keski-Suomen museolta ja ym pä ris tölau ta kun nal ta. Annetaan kaavoituspäällikölle oikeus tehdä teknisluonteisia tar kistuk sia nähtäville asetettavaan kaava-aineistoon. Päätös: Hyväksyttiin. - - - - - KH 20.06.2016 153 Kaava on ollut nähtävillä valmisteluvaiheen kuulemista varten 4.3. - 4.4.2016. Pyydettyjen lausuntojen lisäksi on saatu yksi mielipide ja liit tee nä oleva Metsähallituksen esitys. Metsähallitus esittää, että kaavaprosessiin ja kaavamuutoksen alaiseen alueeseen otettaisiin mukaan myös Kohmujärven ranta-alueet. Met sä hal li tus ei esitä rakennuspaikkojen osoittamista Kohmujärven kaa va-alu een valtion maille, mutta osa voimassa olevan ran tayleiskaa van luonnonsuojelualueista esitetään muutettaviksi MT-1 -

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/2016 27 Kaupunginhallitus 95 13.04.2015 Kaupunginhallitus 40 29.02.2016 Kaupunginhallitus 153 20.06.2016 Kaupunginhallitus 226 03.10.2016 Kaupunginhallitus 297 28.11.2016 alueik si. Kaupunginjohtajan ehdotus: Lisäksi Metsähallitus esittää, että Ala- ja Ylä-Kivetyn kaavamerkintä säi ly te tään voimassa olevan kaavan mukaisena RM - alueena eikä alu eel le osoitettaisi kaavaluonnoksen mukaisesti myös oma ran taisten loma-asuntojen (RA) rakentamismahdollisuutta. Keski-Suomen ELY-keskus toteaa lausunnossaan Ala- ja Ylä-Ki vetyn kaavaluonnoksen osalta, että kaavaan tulee liittää Natura - arvioin nin tarpeellisuutta arvioiva Natura - arvioinnin tar ve har kin ta tasoi nen tarkastelu. Ottaen huomioon edellä todettu ja ELY-keskuksen edustajien kanssa käyty keskustelu Kohmujärven ranta-alueen osalta, on tar koi tuksen mu kais ta laajentaa kaava-alue kä sit tä mään myös Kohmujärven ran ta-alu eet Metsähallituksen maan omis tuk sen osalta. Kun Ala- ja Ylä-Ki ve tyn rantojen maan käyt tö tulisi maanomistajan näkemyksen mu kaan säilyttää voimassa ole van rantayleiskaavan mukaisesti RM - alueena, on tar koi tuk sen mu kais ta jättää nuo alueet pois vireillä olevas ta rantayleiskaavan muu tok ses ta. Valmisteluvaiheen kuulemisen jälkeen myös yksi maanomistaja Kuh na mon rannalta on hakenut kaavamuutosta omistamansa tilan osal ta: kak si rakennuspaikkaa tulisi siirtää ojan suistoalueelta parem min ra ken ta mi seen soveltuvaan kohtaan. Luontoselvityksen mukaan rakennuspaikkojen siirtämiselle ei ole luon nos ta aiheutuvia esteitä. RA - alueen merkintä esitetään muutet ta vak si ympärivuotiseen asumiseen soveltuviksi ra ken nus pai koiksi (A) uuden alueen liittyessä A - alueeseen. Kohmujärven ja Kuhnamon kohteiden osalta kaavaprosessi edel lyttää val mis te lu vai heen kuulemisen järjestämistä erikseen. Eh do tusvai hees sa en sim mäi sen kuulemisvaiheen ja nyt suoritettavan kuu lemi sen koh teet yhdistetään yhdeksi kaavaksi. Liitteenä toimitetaan kaavakartat, Metsähallituksen kirje ja luon to selvi tyk set uusien kaavakohteiden osalta. Muuhun kaava-aineistoon voi tu tus tua kaupungintalolla kaavoitusyksikössä. (valmistelu kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, puh. 020 632 2035) Kaupunginhallitus hyväksyy osallistumis- ja arviointisuunnitelman

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/2016 28 Kaupunginhallitus 95 13.04.2015 Kaupunginhallitus 40 29.02.2016 Kaupunginhallitus 153 20.06.2016 Kaupunginhallitus 226 03.10.2016 Kaupunginhallitus 297 28.11.2016 tar kis ta mi sen siten, että kaavamuutoskohteista poistetaan Met sä halli tuk sen Ala- ja Ylä-Kivetyn alue ja kohteisiin lisätään Met sä hal li tuksen Kohmujärven ranta-alueet sekä tila 992-402-5-51. Suoritetaan po. alueiden osalta Äänekosken rantayleiskaavan muutok sen val mis te lu vai heen kuuleminen 13.6.2016 päivätyn kartan perus teel la. Pyydetään luon nok ses ta lausunnot Keski-Suomen ELY-kes kuk sel ta ja ym pä ris tö lau ta kun nal ta. Annetaan kaavoituspäällikölle oikeus tehdä teknisluonteisia tar kistuk sia nähtäville asetettavaan kaava-aineistoon. Päätös: Hyväksyttiin. - - - - - KH 03.10.2016 226 Kaavan valmisteluvaiheen kuuleminen on suoritetttu kaa va muu tosalu ee seen lisättyjen Kohmujärven ranta-alueen ja tilan 992-402-5-51 osal ta 4.7. - 5.8.2016. Pyydettyjen lausuntojen lisäksi on saatu Kohmu jär ven osalta Metsähallituksen kannanotto. Kaavaluonnosten nähtävilläoloihin liittyvissä lausunnoissa erilaiset nä ke myk set kohdistuvat Metsähallituksen omistaman Kohmujärven ran ta-alu ee seen (kohde 7) sekä Äänekosken kaupungin omis tamaan Metsä-Kalaniemen tilaan (kohde 6) Iisjärven pohjoisrannalla. Kohmujärven ranta-alueen osalta Keski-Suomen ELY-keskus, ympä ris tö lau ta kun ta ja Ala-Keiteleen Luonnonystävät ry esittävät lausun nois saan, että alueen kaavamerkintä säilytettäisiin voimassa olevan rantayleiskaavan mukaisesti suojelualueena. Kaavoitustoimi esittää, että ehdotusvaiheessa kaavamerkinnäksi laite taan Keski-Suomen ELY-keskuksen ja Metsähallituksen edus tajien kanssa suoritetun maastokäynnin aikana esitettyjä näkemyksiä tul ki ten MT-4: alueella kiellettäisiin avohakkuut ja muutoin ran ta metsien käsittelyssä tulisi noudattaa kulloinkin voimassa olevia val ta kunnal li sia ranta-alueita koskevia metsänhoitosuosituksia. Metsä-Kalaniemen tilan alueella on voimassa Konginkankaan kunnan val tuus ton hyväksymä Valkaman leirikeskuksen ran ta-ase makaa va, missä alueelle on kaavoitettu 900 k-m2:n rakennusoikeus erityyp pi sil le rakennuksille. Äänekosken rantayleiskaavassa alue on kaa voi tet tu virkistysalueeksi (V).

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/2016 29 Kaupunginhallitus 95 13.04.2015 Kaupunginhallitus 40 29.02.2016 Kaupunginhallitus 153 20.06.2016 Kaupunginhallitus 226 03.10.2016 Kaupunginhallitus 297 28.11.2016 Kaupunginjohtajan ehdotus: Keski-Suomen ELY-keskus esittää alueelle laadittavaksi Naturan tar ve har kin ta-ar vio ta: alue sijoittuu lähelle Natura 2000-verkostoon si säl ty vää Kivetyn kohdealueen osa-aluetta ja rantayleiskaavan muu tos luon nok sen maankäyttö poikkeaa merkittävästi voimassa ole van rantayleiskaavan V-merkinnästä, merkintä voisi mahdollistaa ra ken ta mi sen ranta-asemakaavassa osoitettua aluetta etelämmäksi ja ra ken ta mi nen voisi poiketa ranta-asemakaavassa osoitetusta raken ta mi ses ta. Ympäristölautakunta ja Ala-Keiteleen Luonnonystävät ry esittävät, et tä alueelle ei sijoitettaisi loma-asuntojen rakennuspaikkoja vaan käyt tö tar koi tus mer kin tä rantayleiskaavassa säilytettäisiin vir kis tysalu ee na (V) tai alue kaavoitettaisiin suojelu-, maa- ja met sä ta lousalue- tai luon to koh de mer kin nöin (SL, M, luo). Kaavoitustoimi esittää, että rantayleiskaavan ehdotusvaiheessa alueel la rakentamiseen osoitettavaa aluetta supistetaan ja mi toi tuk seksi määritellään yhden loma-asunnon rakennuspaikka. Pääosa aluees ta kaavoitettaisiin vastaavalla mm. avohakkuut kieltävällä merkin näl lä kuin Kohmujärvellä (MT-4) ja alueelle merkittäisiin luon to selvi tyk sen perusteella luo-kohde. Rantayleiskaavassa osoitettu käyttötarkoitus tulisi ohjaamaan ranta-ase ma kaa van mahdollista muuttamista. Tällä hetkellä alueen raken ta mis mah dol li suudet määritellään lainvoimaisen Valkaman lei rikes kuk sen ranta-asemakaavan perusteella. Liitteenä toimitetaan kaavoittajan vastine luonnosvaiheen kuu le misten aikana saadusta palautteesta sekä kaavakartta. Muuhun kaava-ai neis toon voi tutustua kaupungintalolla kaavoitusyksikössä. (valmistelu kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, puh. 020 632 2035) Kaupunginhallitus hyväksyy, että Äänekosken rantayleiskaavan muu tok sen ehdotusvaiheen kuuleminen suoritetaan 28.9.2016 päivätyn kartan pe rus teel la. Pyydetään ehdotuksesta lausunnot Keski-Suomen ELY-kes kuk sel ta ja ympäristölautakunnalta. Annetaan kaavoituspäällikölle oikeus tehdä teknisluonteisia tarkistuksia nähtäville asetettavaan kaava-aineistoon. Päätös: Hyväksyttiin.