1 KUORTANEEN KAARANKAJÄRVEN RANTAOSAYLEISKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Suunnitelman nimi ja suunnittelualue Suunnitelman nimi on KUORTANEEN KAA- RANKAJÄRVEN RANTAOSAYLEISKAAVA. Suunnittelualue sijaitsee noin 9 km Kuortaneen keskustasta itään ja kattaa Kaarankajärven rantavyöhykealueen. Suunnittelualueen pohjoispuolella ja osittain suunnittelualueella kulkee Kaarangantie (mt 17471, Leppälänkylä Länsikylä) ja alue rajautuu idässä Alajärven kaupunginrajaan. Alueen laajuus on noin 350 ha, josta vesialuetta on noin 200 ha. Kuva 1. Suunnittelualueen sijainti ja rajaus. Suunnittelutehtävän määrittely ja tavoitteet Suunnittelutehtävänä on laatia Kuortaneen Kaarankajärvelle oikeusvaikutteinen yleiskaava alueen rantarakentamisen ohjaamiseksi. Osayleiskaavaa on tarkoitus käyttää MRL:n 72 :n mukaisesti rantarakentamisen perusteena. Kuortaneen kunnanhallitus on päättänyt Kaarankajärven rantaosayleiskaavan laatimisesta 21.9.2009.
2 Suunnittelun lähtökohdat, tehdyt selvitykset ja aiemmat suunnitelmat sekä tehtävät selvitykset Yleiskaavan laatimista ohjaavat maakuntakaava ja valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet. Valtioneuvoston päätös tarkistetuista valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista on tullut voimaan 1.3.2009. Kuortaneen kunta kuuluu Etelä-Pohjanmaan liiton alueeseen, jolla on voimassa toukokuussa 2005 vahvistettu maakuntakaava. Maakuntakaavassa Kaarankajärven eteläpuolelle on merkitty ohjeellinen ulkoilureitti Lehtimäeltä Kuortaneenjärvelle ja siitä edelleen Lapuan Hirvijärvelle ja Seinäjoelle. Kaarankajärven eteläpuolelta on merkitty ohjeellisia moottorikelkkailun runkoreittejä Alajärven, Alavuden ja Kuortaneenjärven suuntaan. Kaarankajärven eteläpuolelta on merkitty Lehtimäen keskustaajamasta syöttövesijohdon (vj) tarve Kuortaneen keskustaan sekä siirtoviemärin tarve (jv) Lehtimäeltä Kuortaneen keskustaan ja siitä edelleen Länsirannan kautta Lapualle. Kuva 2. Ote maakuntakaavasta Suunnittelualueella ei ole voimassa olevaa yleiskaavaa. Kaarankajärven luoteisrannalle on 31.12.1975 vahvistettu Rantamaunuksen ranta-asemakaava, jossa alueelle on osoitettu 11 lomarakennuksen rakennuspaikkaa (RH), puistoaluetta (P), maatalousaluetta (M), jolla avohakkuu on kielletty sekä kaava-aluetta palvelevaa tiealuetta. Puisto-, maatalous- ja tiealueet ovat yhteiskäyttöaluetta (YK). Jätevesien ja jätteiden käsittelystä sekä kompostoinnista on annettu kaavamääräyksiä. Kuortaneella on voimassa kunnanvaltuuston 31.1.2002 hyväksymä rakennusjärjestys, joka on tullut voimaan 14.12.2004. Osayleiskaavoituksen yhteydessä suunnittelualueelta laaditaan seuraavat selvitykset: Rantarakentamisen mitoitusselvitys, Pöyry Finland Oy Luontoselvitys, Pohjanmaan Luontotieto Tmi Olemassa olevat selvitykset, suunnitelmat ja lausunnot: Kuortaneen ympäristön tilan perusselvitys, Kotola 1995. Kuortaneenjärven toimenpideohjelma, Pohjanmaan vesiensuojeluyhdistys ry 1998. Kuortaneen kylienkehittämishankkeen loppuraportti. Sippola. 2000. Kuortaneenjärven laadukas ympäristö 2003-2005. Seppälä 2002. Kuortaneenjärven ympäristön laadun parantaminen, Latvala 2003. Kuortaneen kunnan vesihuollon kehittämissuunnitelma, Scc Viatek Vesihydro 2004. Kuortaneenjärvi Lapuanjoen helmi, L-S ympäristökeskus ja Pohjanmaan vesiensuojeluyhdistys ry 2006.
3 Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen lausunto 6.7. tulvien huomioon ottamisesta Kaarankajärvellä (tulvakorkeus kerran 100 vuodessa +135,20 m (N60), alin rakentamiskorkeus +135,70 m (N60). Vaikutusalue Vaikutusalueeseen kuuluu suunnittelualue sekä Kaarankajärvi. Osalliset Asukkaat, maanomistajat ja muut osalliset Kunnan asukkaat Vaikutusalueen loma-asukkaat Vaikutusalueen maanomistajat Muut osalliset ja osalliseksi ilmoittautuvat Kuortaneen kunta Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Perusturvalautakunta Sivistyslautakunta Tekninen lautakunta Ympäristölautakunta Alajärven kaupunki Kaupunginhallitus Alavuden kaupunki Kaupunginhallitus Viranomaiset Etelä-Pohjanmaan liitto Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Museovirasto Etelä-Pohjanmaan maakuntamuseo Yritykset ja yhteisöt Kaarankajärven kalastusseura ry Kuortaneen maataloustuottajien yhdistys Metsänhoitoyhdistys Metsäpohjanmaa Kuortaneen Yrittäjät ry Vattenfall Verkko Oy Lakeuden Etappi Oy Suomenselän Luonnonystävät ry Muut mahdolliset yritykset ja yhteisöt Viranomaisyhteistyö MRL:n 66 :n 2 momentissa tarkoitettu viranomaisneuvottelu järjestetään MRA:n 18 :n mukaisesti kaavoituksen aloitusvaiheessa sekä sen jälkeen, kun kaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävillä ja sitä koskevat mielipiteet ja lausunnot on saatu. Luonnosvaiheessa järjestetään tarvittaessa työneuvotteluita ja pyydetään viranomaisten mielipiteet lausuntomenettelyä käyttäen. Kunnanhallitus pyytää yleiskaavasta lausunnot seuraavilta viranomaisilta ja yhdistyksiltä: 1. Etelä-Pohjanmaan liitto 2. Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 3. Museovirasto 4. Etelä-Pohjanmaan maakuntamuseo
4 5. Kunnan eri hallintokunnat 6. Suomenselän Luonnonystävät ry Selvitettävät vaikutukset ja vaikutusten arvioinnin menetelmät Vaikutusten arvioinnin pohjana käytetään tehtyjä selvityksiä ja asiantuntijoiden sekä osallisiksi määriteltyjen kannanottoja. Arvioitavia vaikutuksia ovat vaikutukset maisemaan, luontoon ja kulttuuriympäristöön sekä vaikutukset yhdyskunnan rakenteeseen ja toimintoihin, yhdyskuntatalouteen ja sosiaalisiin oloihin. Kaavoituksen kulku, osallistuminen, tiedottaminen, aikataulut ja päätöksenteko Tiedottaminen Kaavoituksen vireille tulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä kaavan ja siihen liittyvän suunnittelumateriaalin nähtävilläolosta tiedotetaan kunnan ilmoitustaululla ja VIISKUNTA-lehdessä jäljempänä olevan aikataulun mukaisesti. Ulkopaikkakuntalaisille tiedotetaan kaavaehdotuksen nähtävilläolosta kirjeitse. Kaavoitusprosessiin mahdollisesti myöhemmin tulleista oleellisista muutoksista tiedotetaan vastaavasti. Osallistuminen Kaavoituksen kuluessa osallisilla on tilaisuus mielipiteen esittämiseen mm. osallistumis- ja arviointisuunnitelman, kaavaluonnoksen ja kaavaehdotuksen nähtävillä olon aikana. Huomautuksia ja mielipiteitä yleiskaavaa koskevissa asioissa voi jättää Kuortaneen kunnan ympäristöosastolle. Vuorovaikutuksen järjestäminen tapahtuu Kuortaneen kunnan toimesta. Kaavan laatiminen tapahtuu konsulttityönä Pöyry Finland Oy:n Seinäjoen toimistossa. Osallistuminen Tiedottaminen Ajankohta Viranomaisneuvottelu/Työneuvottelu Mielipiteet elokuu sta tiedotetaan ja se on nähtävillä Kuortaneen kunnassa Osayleiskaavaluonnos ja siihen liittyvä materiaali on nähtävänä OAS riittävyyden arviointi Mielipiteet Lausunnot tarvittaessa Mahdollisuus mielipiteen esittämiseen/muutosesitys elo-syyskuu elo-syyskuu Yleisötilaisuus/Vastaanotto Mielipiteet - - syyskuu Kunnanhallitus käsittelee luonnoksesta saatuja lausuntoja ja mielipiteitä Yleiskaavaehdotus on 30 päivää virallisesti nähtävillä Lausunnot Mahdollisuus muistutukseen/ Muutosesitys lokakuu marras-joulukuu Viranomaisneuvottelu (tarvittaessa) Mielipiteet - - joulukuu Kunnanhallitus käsittelee ehdotusta ja siitä saatuja lausuntoja ja muistutuksia Kunnanvaltuusto hyväksynee yleiskaavan Mahdollisuus valittaa hyväksymispäätöksestä Vaasan hallinto-oikeuteen Hyväksymispäätöksestä kuulutetaan virallisesti joulukuu alkuvuosi 2011
5 Yhteystiedot Kuortaneen kunta Keskustie 52 63100 Kuortane p. 06-252 52000 Pöyry Finland Oy Kampusranta 9 C 60320 Seinäjoki Rakennustarkastaja Veli-Matti Kalmari p. 06-252 52690, 0400-179467 fax 06-252 52111 sähköposti: veli-matti.kalmari@kuortane.fi Projektipäällikkö Pekka Isotalo p. 010 33 410 fax 010 33 41120 sähköposti: pekka.isotalo@poyry.com Palaute osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Palautteen tästä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi osoittaa Kuortaneen kunnan ympäristöosastolle osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläolon aikana. a voidaan täydentää suunnittelun kuluessa. Osallisella on mahdollisuus saattaa suunnitelman asianmukaisuus alueellisen ympäristökeskuksen arvioitavaksi neuvottelumenettelyä käyttäen (MRL 64 ja MRA 31 ).