132-AK1302b NAKKILAN KUNTA KESKUSTAN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELI 205 KAAVASELOSTUS 28.8.2013 28.11.2013 Nosto Consulting Oy
Nosto Consulting Oy 1 (13) Sisällysluettelo 1. Perus- ja tunnistetiedot... 3 1.1. Tunnistetiedot... 3 1.2. Kaava-alueen sijainti... 3 1.3. Kaavan tarkoitus... 3 2. Lähtökohdat... 4 2.1. Selvitys suunnittelualueen oloista... 4 Alueen yleiskuvaus... 4 Luonnonympäristö... 5 Rakennettu ympäristö... 5 Muinaismuistot... 5 Maanomistus... 6 2.2. Suunnittelutilanne... 6 Maakuntakaava... 6 Yleiskaava... 6 Asemakaava... 8 Rakennusjärjestys... 8 Kaavan pohjakartta... 8 Rakennuskiellot... 8 3. Suunnittelun vaiheet... 9 3.1. Asemakaavan suunnittelun tarve, suunnittelun käynnistäminen... 9 3.2. Osallistuminen ja yhteistyö... 9 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma... 9 Viranomaisyhteistyö... 9 Osalliset ja vireille tulo... 9 Kaavaluonnos... 9 Kaavaehdotus... 9 Kaavan hyväksyminen... 10 3.3. Asemakaavan tavoitteet... 10 3.4. Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot... 10
Nosto Consulting Oy 2 (13) 4. Asemakaavan kuvaus... 11 4.1. Kaavan rakenne... 11 Mitoitus... 11 4.2. Aluevaraukset... 11 Korttelialueet... 11 4.3. Asemakaavan vaikutukset... 11 Ympäristölliset vaikutukset... 11 Taloudelliset vaikutukset... 11 Yritysvaikutukset... 12 Liikenteelliset vaikutukset... 12 5. Asemakaavan toteutus... 13 5.1. Toteuttaminen ja ajoitus... 13 5.2. Toteutuksen seuranta... 13 LIITTEET 1) Asemakaavan seurantalomake 2) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 3) Kaavakartta, kaavamerkinnät ja määräykset 4) Kaavaehdotuksesta saadut lausunnot
Nosto Consulting Oy 3 (13) 1. Perus- ja tunnistetiedot 1.1. Tunnistetiedot NAKKILAN KUNTA KESKUSTAN ASEMAKAAVAN MUUTOS, KORTTELI 205 Asemakaavan muutos koskee: Korttelia (osa) 205. Asemakaavalla muodostuu: Kortteli (osa) 205. Suunnitteluorganisaatio Asemaakaavan laadinnasta on vastannut dipl.ins. Pasi Lappalainen Nosto Consulting Oy:stä. Kaavan tekninen piirtäminen on tehty FlexiTon Informáciotechnologiai Kft:ssä (Budapest, Unkari). Nakkilan kunnan puolelta työtä on ohjannut hallintojohtaja Matti Sjögren. Käsittelyvaiheet 1.2. Kaava-alueen sijainti 1.3. Kaavan tarkoitus Kaavatyön vireille tulosta on kuulutettu 17.6.2013 Kaavaluonnos on ollut nähtävillä 20.6.2013 5.7.2013 Kaavaehdotus on ollut nähtävillä 19.9.2013 18.10.2013 Kunnanvaltuusto on hyväksynyt kaavan..201 Suunnittelualue sijaitsee Nakkilan keskustan kaakkoisosassa. Suunnittelu aluetta rajaavat Harjavallantie idässä ja Korventie lännessä. Kaavoitustyön tarkoituksena on laatia asemakaavan muutos Keskustan korttelin nro 205 alueelle ohjeellisten rakennuspaikkojen 1 ja 3 alueelle. Rakennuspaikan nro 1 omistaa Nakkilan Pyörä ja Mopo Oy. Yhtiön ja sen omistajan tavoitteena on erottaa liiketontti ja asuintontti omiksi kiinteistöikseen. Rakennuspaikan nro 3 osalta tutkitaan mahdollisuutta kerrosluvun muuttamiseen siten, että mahdollistetaan kahteen tasoon rakentaminen.
Nosto Consulting Oy 4 (13) 2. La hto kohdat 2.1. Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Suunnittelualue muodostuu liike- ja asuinkäytössä olevasta rakennuspaikasta (AL) sekä erillispientalojen (AO) rakennuspaikasta. Rakennuspaikat ovat verraten tiiviisti rakennettu, ja voimassa olevan asemakaavan mukainen rakennusoikeus on pääosin käytetty. Vaikka rakennuspaikat ovat erilliset ja niiden omistus ei ole yhtenevä, ne muodostavat kuitenkin tiiviin yhtenäisen kokonaisuuden. Liikerakennus Liikerakennuksen kanssa samalla rakennuspaikalla oleva asuinrakennus
Nosto Consulting Oy 5 (13) Asuinrakennus (AO-rakennuspaikka) Autotallirakennus Luonnonympäristö Suunnittelualue on pääosin ihmisen muovaamaa rakennettua ympäristöä. Rakennettu ympäristö Muinaismuistot Suunnittelualue on voimassa olevan asemakaavan mukaisesti rakennettu. Alueelta ei ole tiedossa muinaismuistoja.
Nosto Consulting Oy 6 (13) Maanomistus 2.2. Suunnittelutilanne Maakuntakaava Suunnittelualue on yksityisessä omistuksessa. Maakuntavaltuusto hyväksyi Satakunnan maakuntakaavan kokouksessaan 17.12.2009. Ympäristöministeriö on vahvistanut maakuntakaavan 30.11.2011. Maakuntakaava on tullut voimaan korkeimman hallinto-oikeuden päätöksellä 13.3.2013. Yleiskaava Maakuntakaavassa kaava-alue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi (A). Suunnittelualueella on voimassa oikeusvaikutteinen Nakkilan taajamaosayleiskaava 2010. Turun ja Porin lääninhallitus on vahvistanut osayleiskaavan 31.5.1993. Osayleiskaavassa suunnittelualueelle kohdistuu seuraava kaavamerkintä:
Nosto Consulting Oy 7 (13) Ote Nakkilan taajamaosayleiskaavasta 2010 (ei mittakaavassa) Osayleiskaava on osittain vanhentunut, ja uuden osayleiskaavan laatiminen on käynnistetty (Nakkilan Taajamaosayleiskaava 2025). Laadittavassa osayleiskaavassa suunnittelualueelle kohdistuu seuraavat kaavamerkinnät: Ote Taajamaosayleiskaavasta 2025, ehdotus (ei mittakaavassa)
Nosto Consulting Oy 8 (13) Asemakaava Suunnittelualueella on voimassa Keskustan asemakaava muutos (hyväksytty kumotun rakennuslain mukaisena rakennuskaavana), mikä on hyväksytty 10.6.1996. Poistuva asemakaava on esitetty kaavakartalla ja liitteessä 3. Rakennusjärjestys Nakkilan kunnan rakennusjärjestys on tullut voimaan 1.8.2011. Kaavan pohjakartta Rakennuskiellot Asemakaavan pohjakarttana on Nakkilan keskustan alueen kaavoituksen pohjakartta 1:2000. Pohjakartan on tarkastanut ja hyväksynyt Porin kaupungin apulaiskaupungingeodeetti Kalervo Salonen 28.9.2005. Kaava-alueella ei ole rakennuskieltoa.
Nosto Consulting Oy 9 (13) 3. Suunnittelun vaiheet 3.1. Asemakaavan suunnittelun tarve, suunnittelun käynnistäminen Kaavoitustyöhön on ryhdytty yksityisestä aloitteesta. Nakkilan kunnanhallitus päätti asemakaavan laadinnan käynnistämisestä 17.6.2013 227. 3.2. Osallistuminen ja yhteistyö Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma on laadittu 11.6.2013. Viranomaisyhteistyö Kaavatyön käynnistämisvaiheessa ei ole katsottu tarpeelliseksi järjestää erillistä viranomaisneuvottelua (todettu erillisen neuvottelun yhteydessä 6.5.2013). Osalliset ja vireille tulo Kaavaluonnos Kaavaehdotus Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa on lueteltu osallisina eri tahoja. Asemakaavatyön vireille tulosta on kuulutettu 17.6.2013. Asemakaavan valmistelumateriaali on ollut yleisesti nähtävillä kaavaluonnoksena 20.6.2013 5.7.2013 Nakkilan kunnanvirastossa. Kaavaluonnoksesta ei ole jätetty mielipiteitä. Varsinais-Suomen ELY-keskus on ilmoittanut, että se ei anna lausuntoa. Satakunnan Museo ovat antamassaan lausunnossaan todenneet, että sillä ei ole huomautettavaa kaavaluonnoksesta. Nakkilan kunnanhallitus on käsitellyt 28.8.2013 päivätyn kaavaehdotuksen kokouksessaan 9.9.2013 281. Kaavaehdotus on ollut yleisesti nähtävillä 19.9.2013 18.10.2013 Nakkilan kunnanvirastossa. Nähtävillä oloaikana kaavaehdotuksesta ei jätetty muistutusta. Varsinais-Suomen ELY-keskus ja Satakunnan Museo ovat ilmoit-
Nosto Consulting Oy 10 (13) taneet, että ne eivät anna lausuntoa kaavaehdotuksesta. Lausunnon ovat antaneet Satakuntaliitto, Nakkilan kunnan tekninen lautakunta, Porin ympäristöterveysjaosto (ympäristöterveysviranomainen) ja Nakkilan kunnan ympäristösihteeri. Saadut lausunnot ovat liitteenä (liite 4.). Lausunnoissa on ilmoitettu, että niiden antajilla ei ole huomautettavaa kaavaehdotuksesta. Teknisen lautakunnan maininta taloryhmävesijohdoista on lisätty kaavaselostuksen lukuun 5 Kaavan toteutus. Saatujen lausuntojen perusteella 28.8.2013 päivättyyn kaavaehdotukseen ei ole tehty muutoksia. Kaavan hyväksyminen (TÄYDENNETÄÄN HYVÄKSYMISVAIHEEN JÄLKEEN) 3.3. Asemakaavan tavoitteet Asemakaavan tavoitteet on määritelty osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa. 3.4. Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot Asemakaava on laadittu esitetyn tarpeen mukaisesti. Asemakaavaratkaisun vaikutuksia on arvioitu kappaleessa 4.3 Asemakaavan vaikutukset.
Nosto Consulting Oy 11 (13) 4. Asemakaavan kuvaus 4.1. Kaavan rakenne Mitoitus 4.2. Aluevaraukset Korttelialueet Rakenteellisesti kaava-alue perustuu olemassa olevaan verkostoon. Asemakaava-alueen pinta-ala on noin 0,5475 hehtaaria. Kerrosalaa koko kaava-alueelle on osoitettu yhteensä 2 300 m 2. Kaava-alueen yksityiskohtaisempi mitoitus on esitetty seurantalomakkeella (liite 1). Kaavamerkinnät ovat ympäristöministeriön voimassa olevien ohjeiden mukaisia. Liitteenä ovat kaavakartta, kaavamerkinnät ja määräykset (liite 3). Kaavassa on annettu määräyksiä koskien rakennusoikeutta, kerroslukua, pihajärjestelyitä, rajan läheisyyteen rakentamista, autopaikkoja ja yhtenäistä rakentamistapaa. 4.3. Asemakaavan vaikutukset Ympäristölliset vaikutukset Alueella ei ole erityisiä luontoarvoja, joten kaavan vaikutukset luonnonympäristöön eivät ole mittavia. Taloudelliset vaikutukset Asemakaavan toteuttamisen myötä uusia katuja ei tule, joten alueen kunnallistekniset työt eivät aiheuta kustannuksia. Rakennuspaikkojen rakentaminen tapahtuu yksityisen tahon toimesta.
Nosto Consulting Oy 12 (13) Yritysvaikutukset Kaavamuutos luo edellytyksiä uusien työpaikkojen syntymiselle. Liikenteelliset vaikutukset Suunnittelualue tukeutuu nykyiseen katuverkostoon.
Nosto Consulting Oy 13 (13) 5. Asemakaavan toteutus 5.1. Toteuttaminen ja ajoitus 5.2. Toteutuksen seuranta Alueen toteuttaminen voidaan käynnistää, kun asemakaava on tullut kuulutuksella voimaan. Rakennuspaikkojen suunnittelussa pitää varmistaa, että mahdollisissa onnettomuustilanteissa pelastusajoneuvoilla on vapaa pääsy onnettomuuskohteeseen. Rakennuspaikkojen toteuttamisessa pitää ottaa huomioon niillä sijaitsevat taloryhmävesijohdot. (Lisätty 28.11.2013) Alueen toteutuksen seurannasta ja valvonnasta vastaa Nakkilan kunta. Raisiossa 28.8.2013 28.11.2013 Nosto Consulting Oy Pasi Lappalainen dipl.ins.