Nurmeksen kaupunki Pöytäkirja 2/2016 1 Yhteistyötoimikunta 23.02.2016 Aika 23.02.2016 klo 14:00-14:48 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone (Kirkkokatu 14) Luettelo käsitellyistä asioista 7 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 8 Pöytäkirjantarkastajat 4 9 Yhteistyötoimikunnan kokouksen 19.1.2016 pöytäkirjan tarkistaminen 10 Työnantajan korvaushakemus työterveyshuollon kustannuksiin 2015 11 Nurmeksen kaupungin henkilöstöstrategia 7 12 Työsuojeluvaltuutettujen ajankäyttö 9 5 6
Nurmeksen kaupunki Pöytäkirja 2/2016 2 Yhteistyötoimikunta 23.02.2016 Osallistujat Läsnä Saatsi Asko 14:00-14:48 puheenjohtaja Isotalo Tommi 14:00-14:48 varapuheenjohtaja Kymäläinen Sari 14:00-14:48 jäsen Ahonen Pasi 14:00-14:48 jäsen Laukkanen Armi 14:08-14:48 jäsen Pelkonen Timo 14:00-14:48 jäsen Boren Riikka 14:00-14:48 jäsen, sihteeri Immonen Esteri 14:00-14:48 muu läsnäolo Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Asko Saatsi Riikka Boren Käsitellyt asiat 7-12 Pöytäkirjan tarkastus Nurmeksessa 29.2.2016 Timo Pelkonen Sari Kymäläinen Pöytäkirja yleisesti nähtävillä
Nurmeksen kaupunki Pöytäkirja 2/2016 3 Yhteistyötoimikunta 7 23.02.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus YSTK 23.02.2016 7 Nurmeksen kaupungin yhteistoimintasäännön 5 :n mu kaan yhteistyötoimikunta on päätös valtainen, kun kokouksessa on saapuvilla työnantaja- ja henkilöstö ryhmästä kustakin vähintään yksi jäsen ja yhteensä vähintään puolet yhteistyötoimikunnan jäsenistä. Puheenjohtaja: Puheenjohtaja totesi kokouksen päätösvaltaiseksi, koska kokouksessa oli saapuvilla edustajat sekä työnantaja- että henkilöstöryhmästä ja läsnä oli enemmän kuin puolet yhteistyötoimikunnan jäsenistä.
Nurmeksen kaupunki Pöytäkirja 2/2016 4 Yhteistyötoimikunta 8 23.02.2016 Pöytäkirjantarkastajat YSTK 23.02.2016 8 Päätösehdotus: Yhteistyötoimikunta: Yhteistyötoimikunta päättää valita tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi yhteistyötoimikunnan jäsenet Armi Laukkasen ja Sari Kymäläisen. Valittiin tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi yhteistyötoimikunnan jäsenet Timo Pelkonen ja Sari Kymäläinen. Merkitään pöytäkirjaan, että yhteistyötoimikunnan jäsen Armi Laukkanen saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 14:08.
Nurmeksen kaupunki Pöytäkirja 2/2016 5 Yhteistyötoimikunta 9 23.02.2016 Yhteistyötoimikunnan kokouksen 19.1.2016 pöytäkirjan tarkistaminen YSTK 23.02.2016 9 Kaupunginsihteeri: Yhteistyötoimikunnan kokouksessa 19.1.2016 2 valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Asko Saatsi ja Tommi Isotalo. Asko Saatsi valittiin myös yhteistyötoimikunnan puheenjohtajaksi. Toimiessaan puheenjohtajana hän on ei voi olla pöytäkirjantarkastajana pykälien 3-6 osalta, vaan pykälät hyväksytään seuraavassa kokouksessa. Päätösehdotus: Yhteistyötoimikunta: Yhteistyötoimikunta päättää hyväksyä yhteistyötoimikunnan kokouksen 19.1.2016 pöytäkirjan pykälien 3-6 osalta. Ehdotus hyväksyttiin.
Nurmeksen kaupunki Pöytäkirja 2/2016 6 Yhteistyötoimikunta 10 23.02.2016 Työnantajan korvaushakemus työterveyshuollon kustannuksiin 2015 18/02.05.01/2016 YSTK 23.02.2016 10 Kaupunginsihteeri: Työsuojelupäällikkö Timo Pelkonen on toimittanut yhteistyötoimikunnan käsittelyyn työnantajan korvaushakemuksen työterveyshuollon kustannuksista vuodelta 2015. Nurmeksen kaupunki järjestää sekä lakisääteisen terveydenhuollon (korvausluokka I) että vapaaehtoista sairaanhoitoa (korvausluokka II). Lakisääteisen työterveyshuollon kustannukset vuonna 2015 olivat 41 330,55 euroa ja vapaaehtoisen sairaanhoidon kustannukset olivat 68 939,33 euroa. Työnantajan korvaushakemukseen on liitettävä työsuojelutoimikunnan lausunto. Nurmeksen kaupungin yhteistoimintasäännön 5 :n mukaan yhteistyötoimikunta toimii kaupungin työsuojelutoimikuntana. Vuonna 2016 siirrytään kustannusten raportoinnissa korvausluokkiin jaoteltujen kuukausikustannusten raportointiin. Päätösehdotus: Yhteistyötoimikunta: Yhteistyötoimikunta hyväksyy työnantajan korvaushakemuksen vuodelta 2015 työterveyshuollon kustannuksista 5.2.2015 päivätyn korvaushakemuksen mukaisessa muodossa. Ehdotus hyväksyttiin.
Nurmeksen kaupunki Pöytäkirja 2/2016 7 Yhteistyötoimikunta 11 23.02.2016 Nurmeksen kaupungin henkilöstöstrategia 241/00.01.02/2011 YSTK 23.02.2016 11 Kaupunginsihteeri: Yhteistyötoimikunta ja henkilöstöjaosto käsittelivät toukokuussa 2014 henkilöstöstrategian uusimista (YSTK 12.5.2014 10 ja HJAOS 14.5.2014 15 ). Henkilöstöjaosto asetti samaisessa kokouk ses sa henkilöstöstrategian uusimista varten val mis te lu ryh män: Kaupunginsihteeri, puheenjohtaja Sivistysjohtaja Sosiaalijohtaja Tekninen johtaja JHL:n pääluottamusmies JUKO ry:n pääluottamusmies JYTY ry:n pääluottamusmies KTN ry:n pääluottamusmies Super ry:n pääluottamusmies Tehy ry:n pääluottamusmies Työsuojeluhenkilöstön edustus (nimeävät keskuudestaan) Henkilöstöjaoston edustaja Henkilöstöjaosto nimesi edustajakseen puheenjohtaja Ritva Mah lavuo ren ja hänen varaedustajakseen varapuheenjohtaja Anu Huuskon. Henkilöstöstrategian uusiminen käynnistyi uudelleen lokakuun lopus sa 2015. Uusimisen ajoittuminen sosiaalipalvelujen Nu- Va-kuntayhtymään siirtymisajankohdaksi muutti valmisteluryhmän ko koon pa noa siten, että NuVa kuntayhtymään 1.1.2016 siirtyneet so si aa li joh ta ja Ritva Tikka ja JHL:n pääluottamusmies Heikki Sark kinen osallistuivat valmisteluryhmän työskentelyyn pää asias sa syksyllä 2015. Valmisteluryhmätyöskentelyyn 10/2015-2/2016 välisenä aikana osal lis tui vat: Kaupunginsihteeri, puheenjohtaja Sosiaalijohtaja Sivistysjohtaja Tekninen johtaja JHL:n pääluottamusmies JUKO ry:n pääluottamusmies JYTY ry:n pääluottamusmies Tehy ry:n pääluottamusmies Työsuojeluvastaava Henkilöstöjaoston edustaja Riikka Boren Ritva Tikka Petri Moilanen Tuomo Kotilainen Heikki Sarkkinen Tommi Isotalo Armi Laukkanen Sari Kymäläinen Pasi Ahonen Ritva Mahlavuori
Nurmeksen kaupunki Pöytäkirja 2/2016 8 Yhteistyötoimikunta 11 23.02.2016 henkilöstöjaoston varaedustaja Anu Huusko Valmisteluryhmä kokoontui kuusi kertaa. Jäsenet tekivät ko koon tumis ten välillä etätehtäviä, keräsivät aineistoa ja kokoontuivat pienem pi nä ryhminä ryhmätöihin. Ryhmä sai strategiatyöhön tu kea sparraajilta, joina toimivat muun muassa kaupunginjohtaja ja Kun teko-ke hit tä mis hank keen konsultti. Valmisteluryhmällä oli käy tös sään intranetin sähköinen työtila, jota käytetään myös toi meen pa no vaihees sa aineistopankkina ja toimenpiteiden val mis te lu ti la na. Aluksi valmisteluryhmä pohti Nurmeksen nykytilaa eri työtavoilla (pes tel- ja swot-analyysit), valitsi "henkilöstö ja organisaatio vuon na 2020 -tavoitetilat" ja kokosi tavoitetilat neljäksi hen ki lös tö stra te gian näkökulmaksi. Tämän jälkeen ryhmä arvioi kriittiset me nes tys te ki jät ja laati toimenpiteet, joilla tavoitetilat saavutetaan. Lo puk si ryhmä mietti strategian toteuttamisen aikataulun, ra por toin nin, arviointi- ja mittaustavat. Strategian toteutumisesta raportoidaan vuosittain hen ki lös tö ker tomuk ses sa ja seuraavan vuoden toimenpiteet vahvistetaan käyt tö talous suun ni tel mas sa. Henkilöstöjaosto arvioi strategian to teu tu mis ta ja tarkistaa strategian ainakin kerran strategiakauden ai ka na. Strategian onnistumista arvioidaan soveltuvin osin myös mit taa malla. Helmikuussa 2016, viikolla 7, henkilöstöltä pyydettiin kom ment te ja henkilöstrategialuonnokseen intranetissä ja sähköpostitse. Luon nosta käsiteltiin esimiesinfossa 15.2.2016 ja mah dol li suuk sien mukaan työpaikkakokouksissa. Valmisteluryhmä käsittelee henkilöstön kommentit ja täydentää henki lös tö stra te giaa saaduilla ehdotuksilla 19.2.2015. Henkilöstöstrategialuonnos (15.2.2015) on oheisaineistossa. Yhteistyötoimikunta: Yhteistyötoimikunta päätti esittää kantanaan kaupunginhallitukselle, että se hyväksyy Nurmeksen kaupungin henkilöstöstrategian kokouksessa esitetyssä,19.2.2016 laaditun luonnoksen mukaisessa, muodossa. Lisäksi yhteistyötoimikunta esittää, että henkilöstön kommentointiaikaa jatketaan niin, että henkilöstö voi lausua kommentteja henkilöstöstrategiaan 2.3.2016 saakka ja henkilöstöjaosto käsittelee tulleet kommentit seuraavassa kokouksessaan.
Nurmeksen kaupunki Pöytäkirja 2/2016 9 Yhteistyötoimikunta 12 23.02.2016 Työsuojeluvaltuutettujen ajankäyttö YSTK 23.02.2016 12 Kaupunginsihteeri: Yhteistyötoimikunta totesi 19.1.2016 3 :ssä, että työ suo je lu val tuute tun täydennysvaalikokouksessa 3.12.2015 työ suo je lu val tuu tet uksi tuli valituksi Sari Kymäläinen ja työsuojeluvaravaltuutetuksi Armi Lauk ka nen toimikauden 2014-2017 jäljellä olevaksi ajaksi. Toisena työsuojeluvaltuutettuna jatkaa Pasi Ahonen. Hänet on va littu työsuojeluvaltuutetuksi toimikaudeksi 2014-2017 vaa li ko kouk sessa 4.11.2013. Kunnallisen alan työsuojelun yhteistoimintasopimuksen 8 :ssä so vitaan työsuojeluvaltuutetun tehtävistä, asemasta ja oi keuk sis ta. Pykälässä sovitaan muun muassa työsuojeluvaltuutetun ja va ra valtuu te tun oikeudesta saada koulutusta, ajankäytöstä ja an sion me netyk sen korvaamista. Työsuojeluvaltuutetun tehtävän hoitamiseen tarvittava aika muo dostuu säännöllisestä kiinteästä vapautuksesta sekä eri tyis tar pee seen perustuvasta määräaikaisesta vapautuksesta. Kiinteän vapautuksen perusteena käytetään työsuojeluvaltuutetun edus tet ta va na olevien työntekijöiden/viranhaltijoiden lukumäärää ker rot tu na paikallisten olosuhteiden mukaan määriteltävällä lu vul la 0,12-0,22 neljää peräkkäistä kalenteriviikkoa kohti. Erityistarpeeseen perustuvasta määräaikaisesta vapautuksesta so vi taan paikallisesti siten kuin edellä 2 :ssä on sovittu. Tässä tar koi tet tu ja erityistarpeita voivat olla kunta- ja palvelurakenteen muu tok sen valmistelu ja toteutus sekä muu laaja kehittämishanke, hank keen valmistelun ja toteutuksen aikana. Lisäksi työsuojeluvaltuutetun ajankäyttöä ja ansionmenetyksen korvaa mis ta koskevassa sopimuksessa on kirjattu, että työ suo je lu valtuu tet tu esittää vuosittain työsuojelutoimikunnalle tai vas taa val le edustukselliselle yhteistoimintaelimelle selvityksen siitä, mi hin tehtäväkokonaisuuksiin varattu aika on käytetty. Selvitystä hyö dynne tään työpaikan työsuojelutoiminnan arvioinnissa, suun nit te lus sa ja kehittämisessä. Työsuojeluvaltuutetun irtisanomissuojasta ja työ suo je lu val tuu te tun korvauksesta tehdyn virka- ja työehtosopimuksen 2 :n 1 mo men tissa määrätty kuukausipalkkaisen varsinaisen työ suo je lu val tuu te tun korvaus on 1.2.2016 alkaen 69. Työsuojelupäällikkö Timo Pelkonen on tehnyt työ suo je lu val tuu tet tujen korvausta koskevan sopimuksen mukaisen laskeman työsuojeluvaltuutettujen ajankäytöstä. Laskelman mukaan työ suo jelu val tuu tet tu jen yhteinen työaikavapautus on 12 h/vko. Työ suo je lu-
Nurmeksen kaupunki Pöytäkirja 2/2016 10 Yhteistyötoimikunta 12 23.02.2016 val tuu te tut Pasi Ahonen ja Sari Kymäläinen ovat sopineet ajankäytön vapautuksen jakautumisesta ja toi mi ala ra jauk ses ta. Kummankin työsuojeluvaltuutetun työaika on 6 tuntia/viikko seu raaval la toimialarajauksella: Tekninen toimi ja keskushallinto Sivistyspalvelukeskus Pasi Ahonen Sari Kymäläinen Työnjako on joustava. Työsuojeluvaltuutetut tiedottavat toi min nastaan ja tehtävistään säännöllisesti intranetissä, kirjallisesti työ pis teisiin jaettavalla tiedotteella ja raportoivat vuosittain yh teis työ toi mi kunnas sa ja henkilöstötilinpäätöksessä mihin teh tä vä ko ko nai suuk siin varattu aika on käytetty. Raportointiin voi käyttää KT työnantajien työkalua. Varatyösuojeluvaltuutetun ajankäytössä ja korvauksesta tämän sijais ta es sa varsinaista työsuojeluvaltuutettua noudatetaan työ suo jelun yhteistoimintaryhmän (TYRY) 3.2.2015 laatimaa muistiota. Muistio kokoaa yhteen varatyösuojeluvaltuutetun roolia kos ke vat säännökset. Työsuojeluvaltuutetun ja varavaltuutetun koulutustarpeen kä sit te lyssä ja koulutuksen toteuttamisessa noudatetaan valvontalain 33 :n lisäksi kunnallista henkilöstökoulutusta koskevaa suo si tus so pi mus ta sekä virka- ja työehtosopimusta am mat ti yh dis tys kou lu tuk ses ta. Työnantajan ja työsuojeluvaltuutetun se kä varavaltuutettujen on käsiteltävä koulutustarvetta ja jär jes te ly jä kahden kuukauden kuluttua valinnasta. Koulutuksesta ei saa ai heu tua työsuojeluvaltuutetulle ja varatyösuojeluvaltuutetuille kus tan nuk sia ja kouluttamisen on tapahduttava työaikana. Koulutustoiminnan suunnitelmallisuus voi daan varmistaa esimerkiksi valmistelemalla yhteisesti asiaa kos ke va suunnitelma. Työsuojeluvaltuutettu Pasi Ahonen on suorittanut työ suo je lun perusja jatkokurssin. Työsuojeluvaravaltuutettu Armi Lauk ka nen on suorittanut työsuojelun peruskurssin ja työ suo je lu val tuu tet tu Sari Kymäläinen suorittaa työsuojelun peruskurssin maa lis- huhtikuussa 2016. Muu mahdollinen tällä toimikaudella tapahtuva työsuojelukoulutus sovitaan henkilöstöstrategian hyväksymisen jälkeen. Päätösehdotus: Yhteistyötoimikunta 1. merkitsee tiedoksi työsuojeluvaltuutettujen ajankäytön, työnjaon ja koulutussuunnitelman. 2. päättää, että työsuojeluvaltuutetut tiedottavat toiminnastaan ja
Nurmeksen kaupunki Pöytäkirja 2/2016 11 Yhteistyötoimikunta 12 23.02.2016 tehtävistään edellä esitetyllä tavalla. Yhteistyötoimikunta: Ehdotus hyväksyttiin.