1 Uusi ratkaisumalli kuntakentän ICT-haasteisiin
Vaatimukset kuntien palveluille kasvavat Kunnat kohtaavat lähivuosina merkittäviä haasteita, joiden ratkaisemiseksi tarvitaan uusia keinoja työn tuottavuuden parantamiseksi ja menojen kasvun hillitsemiseksi. Työvoiman eläköityminen sekä työikäisen väestön määrän väheneminen kasvattavat julkisten palveluiden tarvetta sekä vaikeuttavat entisestään työntekijöiden rekrytoimista kuntasektorille. Samalla asukkaiden, veronmaksajien, yritysten ja matkailijoiden odotukset kuntien tarjoamien palveluiden laatua kohtaan kasvavat. Työikäinen väestö Yli 64-vuotias väestö Vuosikasvu Väestökehitys Suomessa, ennuste milj. henkeä. Lähde: Tilastokeskus 2
Tarpeisiin voidaan vastata hyödyntämällä tieto- ja viestintäteknologiaa Uudet, vähemmän resursseja sitovat palveluiden tuottamisprosessit mahdollistavat työn uudelleen kohdentamisen ja vähentävät akuuttia työvoiman tarvetta. Tuottamalla toimivampia ja kuntalaisten tarpeista lähteviä palveluita, kuntatoimija on myös houkuttelevampi asiakkailleen. Yksi merkittävimmistä tuottavuuden parantamisen tavoista yksityisellä sektorilla on viime vuosikymmeninä ollut tieto- ja viestintäteknologioiden eli ICT:n hyödyntäminen. Kunnissa vastaavia hyötyjä ei ole saavutettu hajanaisten tietojärjestelmien takia. Yhtenäisten ICT-ratkaisujen avulla osa nykyisistä työtehtävistä voidaan automatisoida ja suurempi palvelukysyntä hoitaa olemassa olevilla resursseilla ja kustannuksilla. Samalla organisaatioiden nykyistä kustannusrakennetta voidaan tehostaa. Kuntakentän ICT-hyödyntämiseen liittyviä haasteita: Suuri järjestelmäkirjo Kunta- ja toimialakohtaisuus Osaamisvaje Kustannusjakauma Runsaasti erilaisia jär- Erilaisia ratkaisuja Haasteena ylläpitää Suurin osa ICT-kus- jestelmiä, sovelluksia ja samoilla toimialoilla tai riittävää ICT-osaamista tannuksista menee tekniikoita toiminnoissa Erityisosaamista perustietotekniikkaan Samaa tietoa joudutaan Samoista toimialaso- poistuu eläköitymisen ICT:n mahdollistamia hakemaan useasta eri velluksista eri versioita myötä tuottavuushyötyjä ei järjestelmästä Räätälöityjä ratkaisuja tunnisteta tai voida Tekniikka on osin ja riippuvuus järjestel- toteuttaa vanhaa mätoimittajista ICT-ratkaisujen ja toimialojen siilomaisuus 3
Tiera kuntakentän rakennemuutoksen toteuttajana Kuntien Tiera Oy on kuntien vuonna 2010 perustama, noin 250 kuntatoimijan omistama valtakunnallinen yhteistyöfoorumi. Tiera on perustettu korjaamaan kuntakentän ICT:n hajanaisuuden aiheuttamia ongelmia ja helpottamaan siirtymistä yhteentoimiviin rakenteisiin ja ratkaisuihin, joiden avulla tietojärjestelmistä saadaan se tuottavuushyöty, joka niistä parhaimmillaan on saatavissa. Tiera suunnittelee asiakkaidensa ohjauksessa kuntien toimintamalleja ja kokonaisuutta tukevia prosesseja ja rakentaa niitä tukevia ICT-palveluja. Palveluiden käyttöönottoa tukevat monipuoliset infrastruktuuri- ja tietohallintojohtamisen palvelut. Tavoitteena on mahdollistaa kuntien tarjoamien palveluiden laadun parantaminen hilliten samalla kustannusten nousua. Tieran rooli kuntien palvelujen kehittämisfoorumina on nostettu keskeisenä esiin myös työ- ja elinkeinoministeriön ICT 2015 -työryhmän loppuraportissa, johon on koottu 21 toimenpidettä Suomen kilpailukyvyn parantamiseksi. Tieran yhteistyöfoorumin edut kuntaorganisaatioille: Kustannussäästöt Hallitut riskit Toimiva hallintamalli ja rakenne Yhteishankinta mahdollistaa suuremman ostovoiman neuvotteluaseman Kunnat voivat hankkia kuntakentällä jo toimivaksi todettuja järjestelmiä palveluna Tieralta Kuntakentän 100% omistajuus toiminnanohjauksen perustana. Tiera toimii kuntien intressien mukaan Tieran ICT-palvelut ja -ratkaisut nopeuttavat toteutusta ja alentavat kustannuksia Tieran verkostossa on laajaa osaamista ICT-alueelta, hankinnoista ja kilpailutuksista sekä kuntapuolelta Tiera ylläpitää ja kehittää palveluita aktiivisesti asiakkaidensa ohjauksessa ja toimialakohtaisten ohjausryhmien kautta Laaja omistajapohja mahdollistaa kustannusten jakamisen myös alkuinvestoinnin jälkeen Tiera varmistaa kuntasektorin yhteisen arkkitehtuurin noudattamisen Koordinoitu toteutus ja jatkokehitys kuntien tarpeiden ja määrittelyjen mukaan Tieralla resurssit ja valmius projektien läpivientiin. Kunnat voivat osallistua joustavasti. Tieran sopimuksien hyödyntäminen palvelujen järjestämisessä 4
Haluatko tutustua Tieraan tarkemmin? Ota yhteyttä! Kuntien Tiera Oy info@tiera.fi 0207 347 777 Kehitysjohtaja Jani Moliis jani.moliis@tiera.fi 040 522 4613 Verkosto- ja viestintäjohtaja Hannele Ulvas hannele.ulvas@tiera.fi 050 344 7309 Tarkista onko kuntasi jo Tieran omistaja www.tiera.fi 5