Nuoriso- ja liikuntalautakunta 57 20.08.2012 AKTIVAN LIIKUNTAHALLIN KÄYTTÖSUUNNITELMA, TEKNINEN KUNTO JA VUOSIKORJAUSTARPEET SEKÄ MUUT NÄKÖKOHDAT NUOLI 57 Liikuntatoimen selvitys hallin käyttötarpeesta ja käyttösuunnitelma 1.1.2013 alkaen: Aktivan liikuntahalli (655 m2) on yksi tarpeellisimmista suurista sisäliikuntahalleista Lappeenrannan urheilutalon palloiluhallin (1.650 m2), Joutsenon (1.100 m2), Sammonlahden (836 m2) ja Kourulan (520 m2) palloiluhallien, Lauritsalan yläkoulun liikuntahallin (578 m2), Kesämäenrinteen koulun liikuntasalin (510 m2) ja uuden Lappeen koulun liikuntahallin (400 m2) lisäksi. Aktivan liikuntahallista kaupungille vuokratut arki-iltojen tunnit on aina vuosittain kaikki varattu liikunta- ja palloilukäyttöön. Vain suurimmissa palloiluhalleissa voidaan pelata sääntöjen mukaisissa olosuhteissa koripalloa, lentopalloa ja salibandyä. Iltaisin ja viikonloppuisin näitä halleja käytetään mm. kori- ja lentopallon sekä salibandyn harjoituksiin ja peleihin, päivisin käyttäjät ovat lähinnä kouluja. Näille isoille halleille ei löydy riittävän isoa korvaavaa tilaa olemassa olevista koulujen saleista, jotka ovat ko. lajeille liian pienet, siksi liikuntatoimi katsoo, että myös Aktivan liikuntahallista ei tulisi luopua vaan säilyttää liikuntakäytössä jatkossakin. Lappeenrannaan suunniteltu Monitoimihallihanke ei sovellu eikä tuo helpotusta sisäpalloilulajien koko ajan kasvavaan salitilatarpeeseen. Tällä hetkellä ei Monitoimihallin toteutuminen toteutuminen lähivuosien aikana ole näköpiirissä. Tuleva Monitoimihallihanke palvelisi mm. pesä- ja jalkapalloilua sekä yleisurheilua ja muita sisäliikuntalajeja, mutta ei koripalloa, lentopalloa tai salibandyä. Koulujen saleista vapautuisi kyllä jalkapallon, pesäpallon ja yleisurheilun harrastajilta saliaikaa, kun ne siirtyisivät monitoimihalliin, mutta ko. salit ovat tiloiltaan niin pieniä, ettei niissä voida järjestää esim. koripallon tai salibandyn sarjaotteluita. Monitoimihallihankkeen yhteydessä vapautuvat pienet koulujen salitilat menisivät muille sisäliikuntaryhmille, joille ei tällä hetkellä ole voitu osoittaa saliaikaa. Monitoimihalliin ei myöskään ole kustannussyistä suunniteltu toteuttaa sisäpalloiluhallia, vaan jalkapallo- ja pesäpallokenttä sekä yleisurheilun lajiharjoituspaikat. Aktivan liikuntahalli on vuokrattu tällä hetkellä liikuntatoimen käyttöön vain arki-iltaisin klo 16.00 22.00 ja kaikki ajat syksystä kevääseen on jaettu koripallolle tai salibandylle. Viikonloppuisin hallia ei ole
voitu käyttää peleihin eikä turnauksiin, vaikka hallille olisi jatkuvaa käyttötarvetta. Käyttösuunnitelma 1.1.2013 alkaen Aktivan liikuntahallia tulevat jatkossakin käyttämään ja tarvitsemaan mm. LrNMKY ry ja Catz ry koripalloon esim. A- ja B-junioreiden SM-koripallossa, eikä näitä harjoituksia ja otteluita saada mahtumaan muihin isoihin kaupungin halleihin. Koulujen liikuntasalit ovat liian pieniä, eivätkä ne täytä esimerkiksi koripallon tai salibandyn kilpailusääntöjen määräyksiä kentän koon osalta. On myös otettava huomioon, että Lappeenrannassa on erittäin laajaa koripallon, lentopallon ja salibandyn kilpailutoimintaa aikuisten naisten ja miesten sekä molempien junioreiden puolella, jotka vaativat riittävän isoja halleja pelikentän koosta johtuen. Kaikkien näiden sisäpalloilulajien volyymi ja harrastajamäärä on niin suuri ja kasvussa, ettei ole mahdollista ryhtyä vähentämään salitilaa kaupungista. Aktiva voi toimia lisäapuna sisäliikuntatilana Kimpisen koululle ja Lyseolle. Kimpisen koululle ei saada riittävästi tunteja Lpr:n urheilutalolle, mutta Kimpisestä matkaa Aktivalle on noin 2 km (Koulukatu, Taipalsaarentie) ja Lyseolta noin 1 km. Lyseo käyttää Aktivan tiloja tällä hetkellä väistötilana ja maksaa niistä vuokraa noin 37.000 euroa vuodessa. Opetustoimen urheiluakatemian koripallotunnit (08.00 09.00 kolmena aamuna) tulevat toimimaan jatkossa Aktivassa, jolloin sen tunnit Lappeenrannan urheilutalolta tulevat Kimpisen koulun ja ammattiopiston käyttöön. Aktivan liikuntahalli on siis hyvä varaventtiili Lpr:n urheilutalolle, joka ruuhkautuu kovasti syksystä alkaen. Aktivan auditoriotila (noin 100 m2) voidaan muuntaa kamppailu-urheilulajeille sopivaksi vuokratilaksi, jollaista tilaa puuttuu Lappeenrannasta. Luokkahuoneista voidaan tehdä kuntosalitila, alakerrassa oleva uima-allas poistetaan käytöstä ja sinne voidaan osoittaa tilaa esim. nuorten bänditiloiksi. Aktivan arkipäiväkäyttö menee siis osin koulujen ja urheiluakatemian käyttöön, mutta pääosa päivätunneista menee erilaisten järjestöjen ja liikuntatoimen oman ohjatun kunto- ja terveysliikunnan käyttöön. Nykytilanne Liikuntatoimen käyttömenoista maksetaan Aktivan liikuntatilojen arkipäivien iltakäytöstä (ma pe klo 16.00 22.00) vuokraa Etelä-Karjalan Koulutuskuntayhtymälle v. 2012 37.400 euroa ja
henkilöstökulut vuokra-ajalta siivouksen/valvonnan osalta ovat noin 25.000 euroa. Arkipäivät ja viikonloppuajat eivät ole kuuluneet liikuntatoimen vuokrasopimukseen. Tuloja saadaan arki-iltojen käytöstä vuodessa vain noin 2.000 euroa, koska junioreiden harjoitusvuorot ovat maksuttomia. Nettomenot kaupungille hallin liikuntakäytöstä ovat siis nykyisellään arki-iltojen käytön osalta noin 60.400 euroa v. 2012. Lisäksi tilakeskus maksaa vuokraa Aktivan luokka- ja liikuntatiloista Lyseon käyttöä varten väistötilana Lönnrotin koulun peruskorjauksen aikana 3.097,76 euroa kuukaudessa syyskesään 2013 saakka. Aktivan käyttötaloussuunnitelma 1.1.2013 alkaen Koko hallikiinteistö kaikkine tiloineen kaupungin käytössä arkipäivisin ja iltaisin sekä viikonloppuisin 7 pv viikossa: Menot 160.000 euroa sisäiset tilavuokrat 90.000 euroa puhtauspalvelut 25.000 euroa henkilöstökulut 30.000 euroa muut kulut 10.000 euroa Tulot 25.000 euroa Netto 135.000 euroa Liikuntatoimen toimintakatteeseen olisi siis osoitettava lisärahoitusta Aktivan osalta vuoden 2013 budjettiin noin 74.600 euroa, jos koko kiinteistö siirtyy kaupungin hallintaan 1.1.2013 alkaen. Aktivan liikuntahalli-, luokka- ja auditoriorakennuksen rakennuskustannusten osalta tehtiin sen suunnitteluvaiheessa pääomavuokralaskelma, jonka mukaan kaupunki maksoi vuokraa sopimuksen mukaan hallin arki-iltojen käytöstä vuosien 1984 1993 aikana. Kaupungin maksamilla vuokrilla katettiin noin 54 % kiinteistön rakennuskustannusten pääoman lyhennyksistä ja koroista, loput rakennuskustannuksista korkoineen maksoi rahoituslaskelman mukaan valtio pääomakorvauksen muodossa. Vuodesta 1994 alkaen jatkuen edelleenkin kaupunki (liikuntatoimi) on koko ajan maksanut hallista vuosivuokraa arki-iltojen käytön osalta, koska halli on erittäin tarpeellinen sisäliikuntatila. Nyt on siis kyse siitä, että Aktivan iso ja tarpeellinen liikuntahalli säilytetään myös jatkossa liikuntakäytössä kohtuullisin kunnostuskustannuksin. (IO) Kiinteistön tekninen kunto
Rakennus on tällä hetkellä tyydyttävässä kunnossa ja vaatii peruskorjausta vasta seuraavan 5-10 vuoden kuluessa, mikäli rakennus halutaan säilyttää nykyisessä käyttötarkoituksessa. Huolestuttavinta on julkisivuelementtien rapautuminen ja ikkunoiden liitoskohdista tapahtuva veden kulkeutuminen seinärakenteisiin. Lähes kaikki LVI-laitteet ovat alkuperäisiä ja niiden tekninen käyttöikä alkaa olla täynnä. Uima-altaan vedenkäsittelylaitteet ovat elinkaarensa lopussa, eikä niitä kannata korjata nykyiseen käyttöön vaan uima-allas tulee poistaa ja rakentaa tila uuteen käyttötarkoitukseen kuten esimerkiksi nuorten bänditilaksi. Sähkölaitteilla arvioidaan olevan elinkaarta jäljellä n. 10 vuotta. Täydellisen peruskorjauksen alustava kustannusarvio on noin 3 miljoonaa euroa. Halli sijaitsee kaupungin omistamalla Aktivalle vuokratulla maalla. Hallille ei ole toistaiseksi tarvetta tehdä kallista ja laajaa peruskorjausta. Kun halli aikanaan tulee peruskorjausikään, voi kaupunki silloin harkita omistamansa hallin lopullista käyttötarvetta sisäliikunnan osalta ja myös arvioida, voidaanko tuo peruskorjaus rahoittaa vai luovutaanko silloin siinä tilanteessa hallista kokonaan. Kiinteistön vuosikorjaustarpeet Liikuntahallin käyttökunnossa pitäminen vaatii säännöllistä huolenpitoa ja vuosikorjauksia. Lähivuosina on suoritettava liikuntahallin lattian hionta ja huoltolakkaus, uusittava ottelutulostaulu ja koritelineet. Näiden toimenpiteiden kustannusarvio on noin 25.000 euroa. Auditoriotilan muuntaminen kamppailu-urheilutilaksi maksaa noin 25.000 euroa ja alakerran uima-allastilan muuttaminen esim. bänditilaksi ja luokkahuoneiden muuttaminen kuntosaliksi ilman laitteita maksaa n. 30.000 euroa. Muina vuosikorjaustöinä tulee tehdä vesikaton kunnostus, ilmanvaihtojärjestelmän puhdistus, ikkunoiden tiivistyksiä, valaisin- ja suihkusekoittajien huoltoa sekä koneiden ja äänenvaimentimien villaeristeiden injektoinnit. Mikäli rakennus hankitaan kaupungin omistukseen, otetaan em. toimenpiteet kaupungin kunnossapito-ohjelman piiriin, jolloin pystytään n. 30 000 50 000 euron vuosikustannuksella takaamaan rakennuksen turvallinen liikuntakäyttö 5-10 vuotta eteenpäin. (IK) Muut näkökohdat Mikäli esitetyllä tavalla kaupunki ostaa rakennuksen ja siihen kohdistuvan vuokraoikeuden (maapinta-ala n. 3.200 m2) 28.000 eurolla, palaa kaupungin päätäntävaltaan osa koko alueen
käyttömahdollisuudesta. Kauppa tulee nähdä myös maankäyttöpoliittisena ratkaisuna. Vaikka Lappeenrannan kaupungin osuus kuntayhtymästä on n. 49 %, voidaan kaupalla katsoa olevan myös hyötyä siinä, että koulutustoiminnan on mahdollista mukautua uusiin haasteisiin ja vaatimuksiin lisäämällä sen kilpailukykyä, mikä puolestaan parantaa toimintaedellytyksiä ja sitä kautta myös hyödyttää Etelä-Karjalan maakuntaa ja Lappeenrannan kaupunkia. (JS) Ltj Lautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että Aktivan lii kun ta hal li raken nus otetaan kokonaan kaupungin käyttöön 1.1.2013 alkaen ja että halli edelleen säilytetään lii kun ta käy tös sä, koska sille on jatkuvaa liikuntakäyttötarvetta, eikä kor vaa via tiloja ole kaupungilla sille osoittaa. Raskasta ja kallista peruskorjausta ei hallille tehdä toistaiseksi. Samalla kau pun gin hal li tus osoittaa liikuntatoimen toimintakatteeseen vuodesta 2013 alkaen noin 75.000 euron lisämäärärahan hallin nettokäyttökustannuksiin. Rakennuksessa tehdään teknisen lautakunnan, teknisen toimen tilakeskuksen ja liikuntatoimen esittämät toiminnalliset muutokset ja kunnostukset vuonna 2013 sekä edelleen hallin vuosikorjauksiin osoitetaan tilakeskukselle 30.000 50.000 euroa vuodessa. Nuoli Hyväksyttiin lisäyksellä: Kiinteistön peruskorjausta on alettava valmistella hyvissä ajoin, jos kaupungin salitarve sitä edellyttää. Esteellisyydet: Jäsenet Anita Lähde ja Sami Jokelainen eivät osallistuneet asian käsittelyyn ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. (hallintolaki 28 2. kohta) Anita Lähteen varamies Irmeli Rostee osallistui kokoukseen tämän pykälän ajan klo 16.05-16.25.