Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2016 1 Kaupunginhallitus 15.02.2016 Sisällysluettelo Sivu 37 Raportti työllistämistoiminnasta vuodelta 2015 5 38 Luvan antaminen kirjastovirkailijan toimen täyttämiseen 7 39 Talousarvion 2016 toiminnan ja talouden raportointi 9 40 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 10 41 Kiinteistö Oy Turun Puistomäen poikkeamishakemus teollisuusrakennuksen muuttamiseksi asuin/toimistokäyttöön ja rivitalon rakentamiseksi samalle tontille 12 42 Ponikummun ratsastuskeskushankkeen lisäalueen kauppakirja 17 43 Mauste-Sallinen Oy:n esitys asemakaavan muuttamisesta Luolalan kaupunginosassa korttelin 1 alueella sekä siihen liittyvällä erityisalueella 19 44 Esitys tilan Mäntymäki 529-413-2-27 merkitsemiseksi asuinrakennuspaikaksi asemakaavaan 23 45 Pasi Mäkelän esitys asemakaavan laatimisesta omakotitonttien kaavoittamiseksi Merimaskun kirkonkylään tilan Kurjenkari 529-477-1-10 alueelle 26 46 Kaavoitusohjelma ja kaavoituskatsaus 2016-2019 30 47 Kukolanvainion asemakaava-alueen tonttien luovuttaminen 36 48 Röölässä sijaitsevien rakennuspaikkojen luovuttaminen 38 49 Naantali - Masku kuntajakoselvitys 39 50 Lausunto Turun hallinto-oikeudelle Naantalin Hovin asemakaavamuutosta koskevaan valitukseen 48 51 Kiinteistön myyminen Kukolan rannasta 49 52 Santalantien asemakaavaan liittyvät kauppakirjat ja maankäyttösopimukset 51 53 Edustajan valitseminen Vakka-Suomen Median osuuskuntakokoukseen 57 54 Konserniohjeen antaminen Naantalin Energia Oy:n hallitukselle 59
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2016 2 55 Suomi 100 Naantalissa -toimikunnan asettaminen 66 56 Kaupunginvaltuuston päätösten 8.2.2016 täytäntöönpano 67
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2016 3 Kaupunginhallitus 15.02.2016 Aika 15.02.2016 kello 17:00-19:15 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Osallistujat Tuuna Markku puheenjohtaja, 37-46 (osa), 47-56 Aalto Hannu 1. varapuheenjohtaja, 37-56 (osa), kokouksen puheenjohtaja, 46 (osa) Santalahti Samuli 2. varapuheenjohtaja Gustafsson Hanna jäsen Hagsberg Sirpa jäsen Hentonen Arja jäsen Junnila Vilhelm jäsen Kärkkäinen Terhi jäsen Lindström Jan jäsen, 39 (osa) - 56 Linja Anne jäsen Tavio Tero jäsen Rönnholm Mikko valtuuston pj. Salokangas Elina valtuuston 1. vpj. Jalkanen Heini valtuuston 2. vpj. Paju Marja-Terttu henkilökunnan edustaja, 37-40 Mutanen Jouni kaupunginjohtaja Luotio Riitta hallintojohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajat Käsitellyt asiat 37-56 Allekirjoitukset Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Terhi Kärkkäinen ja Anne Linja. Markku Tuuna Hannu Aalto puheenjohtaja puheenjohtaja 37-46 (osa), 47-46 46 (osa) Riitta Luotio pöytäkirjanpitäjä
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2016 4 Pöytäkirjan tarkastus Naantalissa 22. helmikuuta 2016 Terhi Kärkkäinen Anne Linja
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2016 5 Sosiaali- ja terveyslautakunta 4 28.01.2016 Kaupunginhallitus 37 15.02.2016 Raportti työllistämistoiminnasta vuodelta 2015 39/13.05/2015 Sosiaali- ja terveyslautakunta 28.01.2016 4 Perusturvajohtaja Iiro Pöyhönen Vuosi 2015 on työllistämispalvelujen osalta ollut hyvin haasteellinen. Tammi kuus ta 2015 alkaen on kunta joutunut maksamaan jo 300 päivää työt tömä nä olleiden työmarkkinatuesta 50 % ja lisäksi yli 1000 päivää työt tö mänä olleiden osalta 70 % kustannuksista. Valtion palkkatukirahat loppuivat jo en nen juhannusta, jonka jälkeen ei uusia palkkatukipäätöksiä tehty. Syk syllä lisärahoitus kohdistui lähinnä yksityiselle sektorille. Naantalin työllistämispalvelujen henkilöstö on toiminut erinomaisesti, vaikka molemmat vakituiset erityistyöllistämisyksikkö Pointin työntekijät vaihtoi vat työnantajaa ko. vuoden aikana. Uusien henkilöiden rekrytoinnissa on onnistuttu ja henkilöstötilanne on syksystä 2015 al kaen ollut vakaa. Naan talis sa on käynnistetty vuoden 2015 aikana myös omat aktiiviryhmät si ten, että vuoden lopulla käynnissä oli jo kolme erillistä aktiiviryhmää. Oma työpaja on ollut tehokkaassa käytössä ja vuoden 2015 aikana re mon toi tiin puutyöpaja palo- ja työsuojeluviranomaisten säännösten mukaiseksi. Palkka tues ta säästyneillä määrärahoilla kyettiin kattamaan mm. työ mark ki na tuki mak suis ta kertynyttä ylitystä, jolloin koko työllistämistoiminta pysyi sil le varatuissa määrärahoissa. Naantalin kaupungin työllisyystilanne Marraskuun tilanteen mukaan laaditun ELY:n kuukausikatsauksessa Naanta lin kaupungin työllisyystilanne on parempi kuin vuosi sitten. Marraskuussa 2015 työttömiä oli yhteensä 937 (10,3 %), kun vuosi sitten jou lu kuus sa työttömiä oli 1 066 (11,7 %). Työttömyyden rakenteen kuntavertailun mukaan Naantalissa nuorten (alle 25- vuotiaiden) osuus työttömistä on verrokkikuntien pienimpiä (11,5 %), jo ka on peräti 1 % vähemmän kuin vuosi sitten. Yli 50-vuotiaiden osalla tilan ne on puolestaan huonompi (42,5 %) kuin verrokkikunnissa. Myös yli vuo den työttömänä olleiden osuus on kasvanut merkittävästi vuonna 2014: 23,6 % ja vuoden 2015 lopussa jo 31,3%. Eli Naantalissa on pit kä ai kaistyöt tö myys huonontunut merkittävästi.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2016 6 Sosiaali- ja terveyslautakunta 4 28.01.2016 Kaupunginhallitus 37 15.02.2016 Kaupunginhallitus 15.02.2016 37 Listan liitteenä on raportti työllistämistoiminnasta 1.1.-31.12.2015. LIITE B1, SOTE-LTK 28.1.2016 VS. PERUSTURVAJOHTAJA: Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy liitteenä olevan työllis tä mis toi min taa koskevan raportin ajalta 1.1. - 31.12.2015 ja saattaa sen edelleen kaupunginhallitukselle tiedoksi. SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA: Perusturvajohtajan ehdotus hyväksyttiin. Raportti työllistämistoiminnasta 1.1. - 31.12.2015 on esityslistan liitteenä (KH 15.2.2016). KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus merkitsee työllistämistoimintaa koskevan raportin 1.1. - 31.12.2015 tiedoksi. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2016 7 Kaupunginhallitus 38 15.02.2016 Luvan antaminen kirjastovirkailijan toimen täyttämiseen 116/01.02.00/2016 Kaupunginhallitus 15.02.2016 38 Kirjastotoimenjohtaja Tarja Tuomi ja museonjohtaja Anne Sjöström: Suopellon lähikirjaston kirjastovirkailijan toimi (1681106) vapautuu 1.4.2016 alkaen nykyisen toimenhaltijan eläkkeelle siirtymisen johdosta. Toi mi on kokoaikainen, mutta sitä hoitava kirjastovirkailija on ollut 50 % osa työ ky vyt tö myys eläk keel lä 1.11.2012 alkaen. Nykyisen palvelutason säilyt tä mi sen sekä kirjaston kehittämisen kannalta on tärkeää, että kir jas to virkai li jan toimi täytetään kokoaikaisena 1.4.2016 alkaen. Kokoaikaisen virkai li jan palkkarahat sisältyvät kirjaston talousarvioon. Kuntamaisema-raportti osoittaa, että Naantalin kirjaston henkilöstökulut ovat 16 kunnan vertailussa keskimääräistä matalammat ja henkilökuntaa on vii den nek si vähiten. Lisäksi henkilötyövuosia on keskimääräistä vä hemmän. Opetus- ja kulttuuriministeriön suositus on 0,8-1 kirjastoammatillista hen ki löä 1 000 asukasta kohden. Suosituksen mukaan Naantalissa tulisi olla 18,5 kirjastoammatillista henkilöä nykyisen 13 sijaan. Näistä 13 henkilöstä kol me tekee osa-aikatyötä. Suopellon lähikirjaston sujuvan toiminnan kannalta on tärkeätä säilyttää nykyi set aukioloajat ja palvelujen taso. Kirjaston kaksi työntekijää tekevät aamu- ja iltavuoroja sekä osallistuvat pääkirjaston lauantaivuorojen te ke miseen. Tarvittaessa työntekijät sijaistavat pääkirjastossa. Koko kirjastotoimen palvelujen ja toiminnan kehittämisen kannalta on tärkeä tä säilyttää toimi kokoaikaisena siten, että työajasta 50 % tehdään Suopel lon lähikirjastossa ja 50 % Naantalin pääkirjastossa. Kirjastolla on monia teh tä viä, jotka vaativat erityisosaamista. Naantalissa on tarve henkilölle, joka perehtyy e-aineistoihin, tapahtumiin, ikäihmisten palveluihin ja mo nikult tuu ri suu teen. Mikäli vakanssi jätettäisiin täyttämättä, se heikentäisi sekä Suopellon lä hikir jas ton että pääkirjaston toimintaa, palveluja ja kehittämistyötä. Lainausja palautusautomaateilla sekä erilaisilla valvontamenetelmillä voidaan lisätä au ki olo ai ko ja tai rakentaa kokonaan itsepalveluperiaatteella toimiva kir jasto, mutta myös itsepalvelukirjasto vaatii kirjastoalan ammattilaisen ai neiston hankkimiseen, kokoelmatyöhön ja tilan pitämiseen kunnossa. Kirjastot ovat muutoksessa, jossa tehtäväkenttä sirpaloituu ja vaatii aiempaa mo ni puo li sem paa osaamista. Mikäli vakanssi jätettäisiin täyttämättä, niin
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2016 8 Kaupunginhallitus 38 15.02.2016 Sivistystoimenjohtaja Irmeli Myllymäki: sen nykyisistä tehtävistä ja suunnitelluista kokonaisuuksista jouduttaisi luopu maan, koska henkilökuntaa on vähän eikä tehtävänkuviin voi lisätä uusia ko ko nai suuk sia. Suopellossa tämä tarkoittaa kirjaston, päiväkotien ja kou lujen kanssa tehtävän yhteistyön sekä aukioloaikojen vähentämistä. Pää kir jastos sa henkilövähennys lisää muiden työntekijöiden lauantaivuorojen määrää ja niistä aiheutuvat viikkovapaat on vaikea järjestää ilman sijaisten käyttöä. Ko ko ai kai se na kirjastovirkailijan toimi vähentää sijaisten tarvetta sekä Suopel los sa että pääkirjastossa. Esitämme, että kaupunginhallitus myöntää luvan kirjastovirkailijan toimen ko ko ai kai seen täyttämiseen. Puollan kirjastotoimenjohtaja Tarjan Tuomen ja kulttuuripalvelujen teh tävä alu een päällikkö Anne Sjöströmin esitystä kirjastovirkailijan toimen täytös tä. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus antaa sivistystoimelle luvan kir jas to vir kaili jan toimen (1681106) täyttämiseen. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2016 9 Kaupunginhallitus 39 15.02.2016 Talousarvion 2016 toiminnan ja talouden raportointi 412/02.02.00/2015 Kaupunginhallitus 15.02.2016 39 Kaupunginkamreeri Juha Heinonen: Talousarvion 2016 täytäntöönpanomääräyksien kohdassa 6 todetaan seu raavas ti: Kaupunginvaltuustolle tehdään puolivuosiraportti, johon liite tään konserniohjeen saaneiden tytäryhtiöiden vä li ti lin päätök set ja katsaukset tilivuoden toimintaan. Muusta raportoinnista päättää kaupunginhallitus. Kaupunginjohtajan johtoryhmän kokouksessa 9.2.2016 on käsitelty oheisen liit teen mukainen ehdotus kaupunginhallituksen päätettäväksi. LIITE A1, KH 15.2.2016 Raportointia ehdotetaan viime vuoteen verrattuna muutettavaksi siten, että tam mi - helmikuun raportin sijaan esitetään tuotettavaksi talouskatsaus, joka laaditaan maaliskuun lopulla. Siihen koottaisiin luettelonomaisesti tiedos sa olevat talousarvion 2016 muutostarpeet. Muilta osin ehdotus nou datte lee vuoden 2015 raportointia. Ehdotan, että kaupunginhallitus hyväksyy talousarvion 2016 raportoinnin liit teen mukaisesti. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus hyväksyy talousarvion 2016 raportoinnin liit teen mukaisesti. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. Merkittiin, että Jan Lindström saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2016 10 Kaupunginhallitus 40 15.02.2016 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 40/00.99.00/2016 Kaupunginhallitus 15.02.2016 40 Toimielinten pöytäkirjat 1 Kaupunginhallituksen kaupunkisuunnittelujaosto 1.2.2016 1 Rantaravintolan vuokrasopimuksen jatkaminen 2 Manner-Naantalin osayleiskaava 3 Mauste-Sallinen Oy:n esitys asemakaavan muuttamisesta Luo la lan kaupunginosassa korttelin 1 alueella sekä siihen liitty väl lä erityisalueella 4 Pasi Mäkelän esitys asemakaavan laatimisesta oma ko ti tonttien kaavoittamiseksi Merimaskun kirkonkylään tilan Kur jenka ri 529-477-1-10 alueelle 5 Esitys tilan Mäntymäki 529-413-2-27 merkitsemiseksi asuinra ken nus pai kak si asemakaavaan 6 Kaavoitusohjelma ja kaavoituskatsaus 2016-2019 7 Ponikummun ratsastuskeskushankkeen lisäalueen kauppakirja 8 Anomus rakentamisvelvoiteajan pidentämiseksi kiinteistöllä R:no 529-125-3-25 9 Reino ja Lea Yli-Liipolan anomus rakentamisvelvoitteen jatka mi ses ta 10 Kaupunginjohtajan tilannekatsaus 2 Koulutuslautakunta 26.1.2016 1 Johtavan koulupsykologin vaali 2 Aamu- ja iltapäivätoiminnan periaatteet ja maksut 1.8.2016 3 Varhaiskasvatuslain muutokset Naantalin var hais kas va tuk sessa 4 Ylitysluvat vuoden 2015 talousarvioon 5 Muutos Naantalin musiikkiopiston työ- ja loma-aikoihin lu kuvuo del le 2015-2016 6 Eveliina Rantalan tutkimuslupa 7 Gina-Maria Iivosen tutkimuslupa 8 Gabriel Jay Rauhoffin tutkimuslupa 9 Saatavien poistot 10 Ilmoitusasiat 3 Rakennuslautakunta 10.2.2016 1 Rakennuslautakunnan vuoden 2015 määrärahan ylitykset 2 Saatavan poistaminen
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2016 11 Kaupunginhallitus 40 15.02.2016 Viranhaltijapäätökset 3 Ilmoitusasiat ja viranhaltijapäätös 4 Rakennustarkastajan päätökset 1 Henkilöstöpäällikkö Laura Saurama 7/2016 Matkapuhelimen luontoisedun myöntäminen toimistosihteeri Han na Fagerlundille 8/2016 Matkapuhelimen luontoisedun poistaminen johdon sihteeri Ei ja Luodolta työvapaan ajaksi 22.2.2016-15.2.2017 2 Kaupunginjohtaja Jouni Mutanen 7/2016 Voitto Impilän kaavan käynnistämissopimus 8/2016 Soinisten alueen 3. vaiheen omakotitontin 529-30-26-1 myymi nen Anne-Mari Repola-Mäkiselle ja Sami Mäkiselle (vuok ra ton tin lunastus) 9/2016 Venepaikan luovuttaminen KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus päättää olla käyttämättä kuntalain 51 :n tar koit ta maa otto-oikeutta edellä selostetuissa toimielinten pöy tä kir jois sa sekä viranhaltijapäätöksissä ilmeneviin pää töksiin. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2016 12 Kaupunginhallitus 462 21.12.2015 Kaupunginhallitus 41 15.02.2016 Kiinteistö Oy Turun Puistomäen poikkeamishakemus teollisuusrakennuksen muuttamiseksi asuin/toimistokäyttöön ja rivitalon rakentamiseksi samalle tontille 194/10.04.02/2015 Kaupunginhallitus 21.12.2015 462 Rakennustarkastaja Markku Aro ja kaavoitusarkkitehti Mika Sahlström: Hakija Kiinteistö Oy Turun Puistomäki, Juoksijantie 2, Naantali Rakennuspaikka Tammisto, 529-15-4-6, Juoksijantie 2 Kaavoitustilanne Asemakaava Ak-117, v. 1980 Rakennusoikeus 1 113,5 m² Rakennushanke Hakemus koskee vanhan puusepänverstaan muutostyötä asunnoiksi sekä toi mis to ti loik si sekä uudisrakennusta samalle rakennus paikalle. Kaavallinen tilanne yleiskaavassa Rakennuspaikka sijaitsee Vantontien ja Juoksijantien risteyksessä kiin teistöl lä 529-15-4-6. Naantalin yleiskaavassa 1981-2000 (22.7.1983) ra kennus paik ka on osoitettu A-alueena, asuntoalue. Yleiskaava ei ole oi keus vaikut tei nen. Kaavallinen tilanne asemakaavaavassa Rakennuspaikka kuuluu Naantalin Pohjois-Tammiston asemakaavaan (Ak-117) pienteollisuusrakennusten kortteli alueeseen (T-105). Pohjois-Tam mis ton asemakaava tuli lainvoimaiseksi 28.10.1980. Ra ken nus oikeus on 1 113,5 kem² (e= 025) ja suurin sallittu kerrosluku on 2. Alueella ei ole voimassa olevaa rakennuskieltoa.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2016 13 Kaupunginhallitus 462 21.12.2015 Kaupunginhallitus 41 15.02.2016 Poikkeaminen Haetaan poikkeamista asemakaavan Ak-117 pienteollisuusrakennusten kort te li alue mer kin näs tä siten, että sille voidaan sijoittaa asuin- ja toi mis to tilo ja. Hakijan selvitys Rakennuspaikka sijaitsee asemakaava-alueella ja suunniteltu hanke so veltuu hyvin käyttötarkoituksen mukaiseen toimintaan. Päätösehdotuksen perustelut Hakemuksen mukainen poikkeaminen ei aiheuta haittaa mahdolliselle myöhem mäl le asemakaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Alueella ei ole erityisiä luonnonsuojelun tai rakennetun ympäristönsuojelun ta voit tei ta eikä hakemuksen mukainen poikkeaminen johda vaikutuksiltaan mer kit tä vään rakentamiseen. Koska poikkeamisessa on kyseessä asemakaavan mukaisen rakennuksen käyt tö tar koi tuk sen muuttaminen sekä asuinrakennuksen uudisrakentaminen va ki tui seen asumiseen, on toimivalta asiassa kunnalla (MRL 171, kohta 1). Kuuleminen Hakija on kuullut 6 naapuria. Naapureilla ei huomautettavaa. Sovelletut oikeusohjeet MRL 171, poikkeamisvalta, MRL 172, poikkeamisen edellytykset Päätösehdotus Kaavoitusarkkitehti Mika Sahlström ja rakennustarkastaja Markku Aro puol ta vat haettua poikkeamista. Sijaintikartta, ote asemakaavasta ja asemapiirros oheistetaan. LIITE 5, KH 21.12.2015
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2016 14 Kaupunginhallitus 462 21.12.2015 Kaupunginhallitus 41 15.02.2016 Kaupunginhallitus 15.02.2016 41 Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus hyväksyy Kiinteistö Oy Turun Puistomäen poik kea mis lu pa ha ke muk sen rakennustarkastaja Markku Aron ja kaavoitusarkkitehti Mika Salhströmin esittämin perustein. Päätös on voimassa kaksi vuotta kaupunginhallituksen pää töksen lainvoimaiseksi tulosta lukien. Päätös annetaan julkipanon jälkeen. KAUPUNGINHALLITUS: Asia jätettiin pöydälle Hannu Aallon esityksestä Kaisa Sipposen kannattamana. Kiinteistö Oy Turun Puistomäen poikkeamislupa hakemus koskee Tam miston alueen tonttia 529-15-4-6. Alueella on voimassa asemakaava (Ak-117). Ton tin käyttötarkoitus on asemakaavassa pienteollisuusrakennusten kort teli alue (T-105). Sen kokonaisrakennusoikeus on 1 113,5 kem² ja ase ma kaavan mukainen tehokkuusluku on e=0,25. Suurin sallittu kerrosluku on asema kaa van mukaan II. Tontilla on rakennettuna kolme rakennusta: 450 kem², 193 kem² ja 75 kem². Yh teen sä tontilla on rakennuksia siis 738 kem². Näistä suurin rakennus on tar koi tus säilyttää ja muuttaa asuin- ja toimistorakennukseksi. Toisten tilalle ra ken ne taan erillinen kaksikerroksinen asuinrakennus. Asemakaavan mukais ta rakennusoikeutta ei alueella ole tarkoitus nostaa. Se ei kuulu ny kyisen lainsäädännön mukaan edes kaupungin toimivaltaan poikkeamana. Se edel lyt täi si asemakaavamuutosta. Maankäyttösopimusten periaatteita koskevassa päätöksessä todetaan mm. seu raa vaa: "Jos asemakaavan käyttötarkoitus muutetaan muusta käyt tötar koi tuk ses ta asuntorakentamiseksi, arvonnousua arvioitaessa ole mas sa olevan asemakaavan tilanne otetaan huomioon niin, et tä liikerakentamisoikeuden ja työpaikka- tai va ras to ra kennus oi keu den arvo sijainnista riippuen olisi noin 2/3-1/3 asunto ra ken nus oi keu den arvosta."
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2016 15 Kaupunginhallitus 462 21.12.2015 Kaupunginhallitus 41 15.02.2016 Jos käyttötarkoitusmuutos tehtäisiin siis asemakaavamuutoksena, voitaisiin aja tel la, että maankäyttösopimus tulisi laadittavaksi siten, että siitä ra kennus oi keu des ta, jonka käyttötarkoitus muuttuu, maankäyttömaksua pe rit täisiin 2/3-1/3 rakennusoikeudesta. Periaatepäätöksen mukaan maankäyttösopimuskäytäntöä ei ole ulotettu poik kea mien käsittelyyn erityisesti, koska kokonaisrakennusoikeutta ei poik kea mal la tällä hetkellä kaupungilla ole mahdollisuus nostaa. Jos lainsää dän tö tältä osin muuttuu, tätä linjausta on ehkä tarkoituksenmukaista har ki ta uudelleen. Tässä yksittäisessä tapauksessa, kun asemakaavan mukainen ko ko nais raken nus oi keus ei nouse, maankäyttösopimuskäytäntöä ei liene mahdollista tai tarkoituksenmukaista laajentaa koskemaan poikkeamaa. Sijaintikartta, ote asemakaavasta ja asemapiirros oheistetaan. LIITE A2, KH 15.2.2016 (säilytetään poikkeamislupa-aktissa) KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus hyväksyy Kiinteistö Oy Turun Puistomäen poik kea mis lu pa ha ke muk sen rakennustarkastaja Markku Aron ja kaavoitusarkkitehti Mika Salhströmin esittämin perustein. Päätös on voimassa kaksi vuotta kaupunginhallituksen pää töksen lainvoimaiseksi tulosta lukien. Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Hannu Aalto esitti Arja Hentosen kannattamana, että asia palau te taan uudelleen valmisteltavaksi ja alueelle laaditaan asema kaa va. Puheenjohtaja rajasi keskustelun koskemaan tehtyä pa lau tuseh do tus ta. Tämän jälkeen hyväksytyn äänestysesityksen mukaisesti suori te tus sa äänestyksessä asian käsittelyn jatkamisen puolesta ää nes ti vät Hanna Gustafsson, Vilhelm Junnila, Jan Lindström, An ne Linja, Tero Tavio, Samuli Santalahti ja Markku Tuuna.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2016 16 Kaupunginhallitus 462 21.12.2015 Kaupunginhallitus 41 15.02.2016 Aallon palautusehdotuksen puolesta äänestivät Hannu Aalto, Ar ja Hentonen, Sirpa Hagsberg ja Terhi Kärkkäinen. Puheenjohtaja totesi äänestyksen perusteella kau pun gin hal lituk sen päättäneen jatkaa asian käsittelyä äänin 7-4. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2016 17 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 7 01.02.2016 Kaupunginhallitus 42 15.02.2016 Ponikummun ratsastuskeskushankkeen lisäalueen kauppakirja 75/10.01.03/2016 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 01.02.2016 7 Toimitusinsinööri Seija Malmsten 14.1.2016: Jouni T. Laine on käynyt neuvotteluja kaupungin kanssa lisäalueen os ta mises ta Ponikummun ratsastustallin uutta maneesirakennusta varten. Laine on neu vo tel lut rakennusvalvonnan ja kaupungin kaavoitusta valmistelevien vir ka mies ten kanssa useammasta vaihtoehtoisesta paikasta, joihin maneesia on suunniteltu, mutta tämä määräala on todettu sijainniltaan parhaaksi hank keen toteuttamiselle. Alue, josta Jouni T. Laine on kiinnostunut, sijaitsee kiinteistöllä 529-404-1-85, joka rajoittuu Jouni T. Laineen omistamaan kiinteistöön Poni kum pu 529-404-1-86. Ostettava määräala sijoittuu kokonaisuudessaan Immasen ase ma kaa va-alu een ulkopuolelle. Alueella on Naantalin pohjoisten alueiden osayleiskaava, joka on vah vis tu nut 27.2.1992. Yleiskaavassa määräala sijaitsee MT-alueella, joka kaa va se los tuk sen mukaan on maatalousaluetta. Alueen sijaintikartta ja ote osayleiskaavasta kaavamääräyksineen oheistetaan. LIITE B2, KSJ 1.2.2016 Ostettavan määräalan pinta-ala on n. 3 500 m² ja sille olisi tarkoitus ra kentaa maneesirakennus, joka olisi ulkomitoiltaan 22,5 x 48 metriä. Kauppahinnaksi on neuvoteltu 3 / m², joten kokonaishinnaksi tulee 10 500. Luonnonmaan ratsastuskeskukselle myytiin maa-alue hintaan 2,50 / m². Ostaja on velvollinen hakemaan kaupan kohteelle suunnittelutarveratkaisua ma nee sin rakentamista varten yhden (1) vuoden kuluessa kauppakirjan al lekir joit ta mi ses ta lukien. Ostettavalle määräalalle rakennetaan n. 1 000 kerrosneliömetrin suuruinen ma nee si ra ken nus, ja rakentamisaika on viisi (5) vuotta siitä lukien kun suun nit te lu tar ve rat kai su on saanut lainvoiman. Luonnokseen sisältyy so pimus sak ko rakentamisvelvollisuuden laiminlyönnistä sekä sopimuksen vastai ses ta rakentamattomana luovuttamisesta. Rakennettavaan maneesiin ei ole tarkoitus tulla vesipisteitä eikä hevosten juotto- ja pesutiloja, joten kunnal lis tek niik kaan liittyminen ei ole tarpeellista.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2016 18 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 7 01.02.2016 Kaupunginhallitus 42 15.02.2016 Kaupunginhallitus 15.02.2016 42 Kaupan kaikki ehdot on esitetty kauppakirjan luonnoksessa, joka oheis tetaan. LIITE B3, KSJ 1.2.2016 KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunkisuunnittelujaosto esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle oheisen liitteen mukaisen kauppakirjan hyväksymistä Jouni T. Laineen sekä Naantalin kaupungin välillä. Samalla valtuusto oikeuttaa kaupunginhallituksen tekemään kauppakirjaan vähäisiä muutoksia. Merkittiin, että maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn aikana. KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kauppakirjaluonnos sekä sijaintikartta ja ote osayleiskaavasta oheistetaan. LIITTEET B1 - B2, KH 15.2.2016 KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto hyväksyy ohei sen liitteen mukaisen kauppakirjan Naantalin kaupungin ja Jouni T. Laineen välillä. Samalla valtuusto oikeuttaa kaupunginhallituksen tekemään kaup pa kir jaan vähäisiä muutoksia. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2016 19 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 3 01.02.2016 Kaupunginhallitus 43 15.02.2016 Mauste-Sallinen Oy:n esitys asemakaavan muuttamisesta Luolalan kaupunginosassa korttelin 1 alueella sekä siihen liittyvällä erityisalueella 709/10.03.01/2015 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 01.02.2016 3 Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen 20.1.2016: Mauste-Sallinen Oy:n esitys asemakaavan muuttamisesta kiinteistöjen Luola la I 529-418-3-5, Maunula 529-418-3-4, Karjatalouskoulu I 529-418-1-83 ja Karjatalouskoulu II 529-418-1-85 alueilla oheistetaan. LIITE A1, KSJ 1.2.2016 (säilytetään erillään kaavakansiossa) Mauste-Sallinen Oy on 1.12.2015 jättänyt Naantalin kaupungille ano muksen asemakaavan muuttamisesta Luolalassa. Muutoksen tavoitteena on mah dol lis taa yrityksen laajennustarpeet. Muutosalue on osittain kaupungin omis tuk ses sa. Kaupunki omistaa kiinteistöt Luolala I 529-418-3-5 ja Maunu la 529-418-3-4. Kiinteistöt Karjatalouskoulu I 529-418-1-83 ja Kar ja talous kou lu II 529-418-1-85 omistaa Merkkikiinteistöt Oy. Neuvottelut alueen maanomistusjärjetelyistä ovat kesken. Sijaintikartta, ote alueen voimassa olevasta asemakaavasta ja kaupungin maan omis tuk sen alueella osoittava kartta oheistetaan. LIITE A2, KSJ 1.2.2016 (säilytetään erillään kaavakansiossa) Alueelle, jota anomus koskee, ollaan laatimassa oikeusvaikutteista osa yleiskaa vaa: Manner-Naantalin osayleiskaavaa. Luonnosvaiheen versiossa alue oli asuntoaluetta. Alueelta on saatu palautetta ja näyttää siltä, että asumisen si joit ta mi nen alueelle ei ole mahdollista. Voimassa olevassa Naantalin yleiskaavassa 1981-2000 entisen kar ja ta louskou lun alue on PY-aluetta ja sen ympäristö on teollisuusaluetta Tämä yleiskaa va ei ole oikeusvaikutteinen ja se on vanhentunut. Laadittavana oleva Man ner-naan ta lin osayleiskaava ohjaa käytännössä alueen suunnittelua. Alueen kaavamuutos on tarkoituksenmukaista ottaa mukaan kaa voi tus oh jelmaan, mutta se voidaan käynnistää vasta kun maanomistuksesta on päästy so pi muk seen. Muutokseen on tarkoituksenmukaista ottaa mukaan koko kort te li alu eet, joita muutos koskee.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2016 20 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 3 01.02.2016 Kaupunginhallitus 43 15.02.2016 Koska muutos käynnistyy yksityisen maanomistajan esityksestä, kaavan laati mi ses ta ja käsittelystä aiheutuvat kustannukset peritään maanomistajalta (MRL 59 ). Luolalan alueella rakennusoikeutta on nostettu asemakaavamuutoksella ilman, että siitä on seurannut maanomistajien velvollisuutta osallistua yh dyskun ta ra ken ta mi ses ta aiheutuviin kustannuksiin. Yleisesti ottaen Naantalilla on linjana, että asemakaavamuutoksen yh teydes sä, jos rakennusoikeutta lisätään, maanomistajan kanssa tehdään maankäyt tö so pi mus, jossa maanomistaja sitoutuu maankäyttö- ja rakennuslain 12 a luvun nojalla yhdyskuntarakentamisesta aiheutuvien kustannusten mak sa mi seen ja suorittamaan kaupungille korvausta asemakaavan ai heut tamas ta hyö dys tä. Mikäli tähän päädytään, alueelle tulee erikseen vahvistaa ton tin ar von nou sua määriteltäessä käytettävä kerrosneliömetrihinta. Osa muutosalueesta on kuitenkin kaupungin omistamaa ja muutoksen ha kija joutuu ostamaan sen kaupungilta. Rakennusoikeuden lisäys, jos sitä aiheu tuu, kohdistuu todennäköisesti juuri tälle ja toisen yksityisen omis ta malle alueelle. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunkisuunnittelujaosto esittää kaupunginhallitukselle, että se päättää ottaa Mauste-Sallinen Oy:n asemakaavamuutoksen mu kaan kaavoitusohjelmaan. Muutos on tarkoitus käynnistää 2016, mikäli alueen maanostosta päästään yksityisen maanomis ta jan kanssa sopimukseen. Asemakaavamuutoksen tavoitteena on yrityksen laa jen tu misen mahdollistaminen. Muutoksen hakijoilta peritään kaavan laatimisesta ja kä sit telys tä aiheutuvat kustannukset. Anojien kanssa ei tehdä erikseen maankäyttösopimusta, mutta maan omis ta jat ostavat kaupungilta asemakaavamuutoksen mu kai sen lisäalueen tonttiinsa ja kustantavat muutoksesta aiheu tu vat katulinjojen muutokset ja muut mahdolliset muu tokses ta aiheutuvat kunnallistekniikan kustannukset. Merkittiin, että maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn aikana.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2016 21 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 3 01.02.2016 Kaupunginhallitus 43 15.02.2016 Kaupunginhallitus 15.02.2016 43 Kaupunginjohtaja muutti päätösehdotustaan kuulumaan seuraavasti: Kaupunkisuunnittelujaosto esittää kaupunginhallitukselle, että se päättää ottaa Mauste-Sallinen Oy:n asemakaavamuutoksen mu kaan kaavoitusohjelmaan. Muutos on tarkoitus käynnistää 2016. Asemakaavamuutoksen tavoitteena on yrityksen laa jen tu misen mahdollistaminen. Muutoksen hakijoilta peritään kaavan laatimisesta ja kä sit telys tä aiheutuvat kustannukset. Anojien kanssa ei tehdä erikseen maankäyttösopimusta, mutta maan omis ta jat ostavat kaupungilta asemakaavamuutoksen mu kai sen lisäalueen tonttiinsa ja kustantavat muutoksesta aiheu tu vat katulinjojen muutokset ja muut mahdolliset muu tokses ta aiheutuvat kunnallistekniikan kustannukset. KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: Kaupunginjohtajan muutettu ehdotus hyväksyttiin. Mauste-Sallinen Oy:n ja Spice-Import MS Oy:n hakemus asemakaavan muut ta mi sek si, sijaintikartta, ote alu een voimassa olevasta asemakaavasta ja kaupungin maan omis tuk sen alu eel la osoittava kartta ovat esityslistan liittei nä (KH 15.2.2016). KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus päättää ottaa Mauste-Sallinen Oy:n ja Spice-Im port MS Oy:n ase ma kaa va muu tok sen mukaan kaa voitus oh jel maan. Muutos on tar koi tus käynnistää vuonna 2016. Asemakaavamuutoksen tavoitteena on yritysten laa jen tu mi sen mah dol lis ta mi nen. Muutoksen hakijoilta peritään kaavan laatimisesta ja kä sit telys tä aiheutuvat kustannukset.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2016 22 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 3 01.02.2016 Kaupunginhallitus 43 15.02.2016 Anojien kanssa ei tehdä erikseen maan käyt tö so pi mus ta. Maan omis ta jat ostavat kaupungilta asemakaavamuutoksen mu kai sen lisäalueen tonttiinsa ja kustantavat muutoksesta aiheu tu vat katulinjojen muutokset ja muut mahdolliset muu tokses ta ai heu tu vat kunnallistekniikan kustannukset. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2016 23 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 5 01.02.2016 Kaupunginhallitus 44 15.02.2016 Esitys tilan Mäntymäki 529-413-2-27 merkitsemiseksi asuinrakennuspaikaksi asemakaavaan 415/10.03.01/2015, 252/10.03.01/2013 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 01.02.2016 5 Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen 26.1.2016: V-S Kiinteistökeskus Oy Jari Mäntylä on 5.6.2015 jättänyt oheisen esi tyksen. LIITE A4, KSJ 1.2.2016 (säilytetään erillään kaavakansiossa) Aiemmin Ilmari Mäkilä on 7.2.2013 lähettänyt Naantalin kaupungille anomuk sen Miia Lindholmin omistaman tilan Mäntymäki 529-413-2-27 merkit se mi sek si rakennuspaikaksi/rakennuspaikoiksi asemakaavaan. Anomus oheis te taan. LIITE A5, KSJ 1.2.2016 (säilytetään erillään kaavakansiossa) Vs. kaupunginjohtaja Martti Sipponen on vastannut tähän aiempaan anomuk seen. Sijaintikartta, tilan Mäntymäki 529-413-2-27 alueen osoittava kartta sekä ote voimassa olevasta asemakaavasta ja yleiskaavasta tilan alueelta ovat liittee nä LIITE A6, KSJ 1.2.2016 (säilytetään erillään kaavakansiossa) Tila Mäntymäki 529-413-2-27 alueella ei ole voimassa asemakaavaa. Tilan alue on Luonnonmaan ja Lapilan ym. saarien osayleiskaavassa pien ta lo valtais ta asuntoaluetta (AP). Tilan alueen kaavoittaminen pientalotontiksi tai tonteiksi on voimassa olevan yleiskaavan mukaista. Erillisen asemakaavahankkeen käynnistäminen tä tä varten ei kuitenkaan ole tarkoituksenmukaista. Kaupungin kaa voi tus ohjel mas sa tilan Mäntymäki 529-413-2-27 alueen läheisyydessä ei ole suun nitel ma kau del la 2016-19 asemakaavoitushankkeita. Asemakaavan laatiminen tilan Mäntymäki 529-413-2-27 alueelle pyritään liit tä mään yhteen alueella tai sen läheisyydessä käynnistyvien muiden asema kaa vo jen kanssa. Anojan kanssa tehdään tuolloin sopimus kaa voi tus kustan nuk siin osallistumisesta ja jos on tarpeen myös maankäyttösopimus.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2016 24 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 5 01.02.2016 Kaupunginhallitus 44 15.02.2016 Kaupunginhallitus 15.02.2016 44 Mah dol li sen maankäyttömaksun perusteista päätetään asemakaavan laa ti misen käynnistyttyä. Maankäyttösopimuksen solmimisen periaatteet ovat samat, kuin muuallakin Naantalissa. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunkisuunnittelujaosto esittää kaupunginhallitukselle, että se päättää ottaa anojan esityksen huomioon seuraavan tilan Män ty mä ki 529-413-2-27 läheisyyteen sijoittuvan ase ma kaava hank keen yhteydessä. Laajennuksen hakijoilta peritään kaavan laatimisesta ja kä sitte lys tä aiheutuvat kustannukset asemakaavan salliman ra kennus oi keu den mukaisessa suhteessa. Jos maanomistajalle osoitettu rakennusoikeus ylittää 500 k-m² tai hänen alueelleen osoitetaan rakennusoikeutta enemmän kuin kaksi AO-tonttia, tehdään maanomistajan kanssa lisäksi maan käyt tö so pi mus, jossa maanomistaja sitoutuu maankäyttöja rakennuslain 12 a luvun nojalla yhdyskuntarakentamisesta ai heu tu vien kustannusten maksamiseen ja suorittamaan kaupun gil le korvausta asemakaavan aiheuttamasta hyödystä. Lisäk si sopimuksen lähtökohtana on, että asemakaavassa ka tualu eek si, virkistysalueeksi tms. yleiseen käyttöön tarvittavat alu eet siirtyvät kaupungin omistukseen vastikkeetta. Asemakaavan laatimisen aikataulusta päätetään kaa voi tus ohjel man ja kaavoituskatsauksen käsittelyn yhteydessä vuo sittain. Merkittiin, että maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn aikana. KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. V-S Kiinteistökeskus Oy:n / Jari Mäntylän esitys asemakaavan laatimiseksi on liitetty esityslistaan (KH 15.2.2016).
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2016 25 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 5 01.02.2016 Kaupunginhallitus 44 15.02.2016 Lisäksi esityslistan liittenä on Ilmari Mäkilän 7.2.2013 lähettämä anomus Miia Lind hol min omistaman tilan Mäntymäki 529-413-2-27 mer kit se misek si ra ken nus pai kak si/ra ken nus pai koik si asemakaavaan (KH 15.2.2016). Sijaintikartta, tilan Mäntymäki 529-413-2-27 alueen osoittava kartta sekä ote voimassa olevasta asemakaavasta ja yleiskaavasta tilan alueelta ovat esitys lis tan liitteinä (KH 15.2.2016). KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus päättää ottaa V-S Kiinteistökeskus Oy:n / Ja ri Mäntylän esityksen huomioon seuraavan tilan Män ty mäki 529-413-2-27 läheisyyteen sijoittuvan ase ma kaa va hankkeen yhteydessä. Laajennuksen hakijoilta peritään kaavan laatimisesta ja kä sitte lys tä aiheutuvat kustannukset asemakaavan salliman ra kennus oi keu den mukaisessa suhteessa. Jos maanomistajalle osoitettu rakennusoikeus ylittää 500 k-m² tai hänen alueelleen osoitetaan rakennusoikeutta enemmän kuin kaksi AO-tonttia, tehdään maanomistajan kanssa lisäksi maan käyt tö so pi mus, jossa maanomistaja sitoutuu maankäyttöja rakennuslain 12 a luvun nojalla yhdyskuntarakentamisesta ai heu tu vien kustannusten maksamiseen ja suorittamaan kaupun gil le korvausta asemakaavan aiheuttamasta hyödystä. Lisäk si sopimuksen lähtökohtana on, että asemakaavassa ka tualu eek si, virkistysalueeksi tms. yleiseen käyttöön tarvittavat alu eet siirtyvät kaupungin omistukseen vastikkeetta. Asemakaavan laatimisen aikataulusta päätetään kaa voi tus ohjel man ja kaavoituskatsauksen käsittelyn yhteydessä vuo sittain. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2016 26 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 4 01.02.2016 Kaupunginhallitus 45 15.02.2016 Pasi Mäkelän esitys asemakaavan laatimisesta omakotitonttien kaavoittamiseksi Merimaskun kirkonkylään tilan Kurjenkari 529-477-1-10 alueelle 402/10.03.01/2015 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 01.02.2016 4 Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen 26.1.2016 Pasi Mäkelä on 27.5.2015 jättänyt kaavoitusaloitteen, jossa hän esittää seuraa vaa: Aloite Kurjenkari 529-477-1-10 tilan maa-alueen (n. 9 200 m2) kaavoittamiseen omakotitonteiksi heti kun se on mah dol lis ta kaupungin puolesta. Alue sijoittuu Merimaskun kirkonkylän asemakaava-alueen lä hei syy teen (Killaistentien lounaispuolelle) ja on kaupungin omis ta man maa-alueen (urheilukentän) vieressä. Lainvoimaisessa Merimaskun yleiskaavassa alue kuuluu keskus ta toi min to jen alueeseen. Olen ollut yhteydessä Mika Sahlströmiin asian tiimoilta Pos timäen tilan asemakaava ehdotuksen yhteydessä. Sijaintikartta, otteet alueen voimassa olevasta Merimaskun yleiskaavasta ja ase ma kaa vas ta sekä kaupungin maanomistuksen alueella osoittava kartta oheis te taan. LIIE A3, KSJ 1.2.2016 (säilytetään erillään kaavakansiossa) Kuten aloitteessa todetaan, alue sijoittuu lähelle nykyistä Merimaskun kirkon ky län asemakaava-aluetta ja on Merimaksun yleiskaavan mukaista taaja ma toi min to jen aluetta, jonka maankäyttö on tarkoitus ratkaista ase ma kaaval la. Suunnittelulliset edellytykset asemakaavan laatimiseen alueelle ovat ole mas sa. Myös kaupungin omistaman urheilukentän alueen käyt tö tar koituk sen muutosta esim. rakennuskäyttöön voitaisiin asemakaavan laatimisen yh tey des sä selvittää. Merimaskun yleiskaavassa taajama-alueiden sisäistä maankäyttöä ei ole ollen kaan tarkasteltu. Siksi nykyiseen kaavoitusohjelmaan sisältyy Me ri kaskun taajamaosayleiskaavan laatiminen, joka antaisi paremmat lähtökohdat ase ma kaa voil le.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2016 27 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 4 01.02.2016 Kaupunginhallitus 45 15.02.2016 Merimaskun alueen tonttitarjonta on tyydyttävä ja kaupungilla on Muu rila-hel le maan alueella maata, jota on tarkoitus ottaa seuraavaksi oma ko ti talo ra ken ta mi seen. Kaupungin kaavoitusohjelmassa on paljon myös yk si tyisten hankkeita, jotka ovat odottaneet jo vuoroaan pidempään. Asemakaavan laatiminen alueelle on tarkoituksenmukaista ottaa mukaan kaa voi tus oh jel maan, mutta se kannattaa käynnistää vasta, kun Merimaskun osa yleis kaa va on valmistunut. Koska muutos käynnistyy yksityisen maanomistajan esityksestä, kaavan laati mi ses ta ja käsittelystä aiheutuvat kustannukset peritään maanomistajalta (MRL 59 ). Naantalin linjana on myös, että asemakaavan yhteydessä, jos ra ken nus oikeut ta lisätään, maanomistajan kanssa tehdään maankäyttösopimus, jossa maan omis ta ja sitoutuu maankäyttö- ja rakennuslain 12 a luvun nojalla yhdys kun ta ra ken ta mi ses ta aiheutuvien kustannusten maksamiseen ja suo rit tamaan kaupungille korvausta asemakaavan aiheuttamasta hyödystä. Tätä varten alueelle tulee, kun se otetaan mukaan kaavoitusohjelmaan, erikseen vahvis taa tontin arvonnousua määriteltäessä käytettävä kerrosneliömetrihinta. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunkisuunnittelujaosto esittää kaupunginhallitukselle, että se päättää ottaa anojan esitykseen periaatteessa myönteisen kan nan. Kun asemakaavan laatiminen käynnistyy, alueen maan omis tajil ta peritään kaavan laatimisesta ja käsittelystä aiheutuvat kus tan nuk set asemakaavan salliman rakennusoikeuden mu kaises sa suhteessa. Jos maanomistajalle osoitettu rakennusoikeus ylittää 500 k-m² tai hänen alueelleen osoitetaan rakennusoikeutta enemmän kuin kaksi AO-tonttia, tehdään maanomistajan kanssa lisäksi maan käyt tö so pi mus, jossa maanomistaja sitoutuu maankäyttöja rakennuslain 12 a luvun nojalla yhdyskuntarakentamisesta ai heu tu vien kustannusten maksamiseen ja suorittamaan kaupun gil le korvausta asemakaavan aiheuttamasta hyödystä. Lisäk si sopimuksen lähtökohtana on, että asemakaavassa ka tualu eek si, virkistysalueeksi tms. yleiseen käyttöön tarvittavat alu eet siirtyvät kaupungin omistukseen vastikkeetta.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2016 28 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 4 01.02.2016 Kaupunginhallitus 45 15.02.2016 Kaupunginhallitus 15.02.2016 45 KOKOUSKÄSITTELY: Asemakaavan laatimisen aikataulusta päätetään kaa voi tus ohjel man ja kaavoituskatsauksen käsittelyn yhteydessä vuo sittain. Merkittiin, että maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn aikana. KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Sijaintikartta, otteet alueen voimassa olevasta Merimaskun yleiskaavasta ja ase ma kaa vas ta sekä kaupungin maanomistuksen alueella osoittava kartta ovat esityslistan liitteinä (KH 15.2.2016). KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus päättää ottaa Pasi Mäkelän esitykseen pe riaat tees sa myönteisen kannan. Kun asemakaavan laatiminen käynnistyy, alueen maan omis tajil ta peritään kaavan laatimisesta ja käsittelystä aiheutuvat kus tan nuk set asemakaavan salliman rakennusoikeuden mu kaises sa suhteessa. Jos maanomistajalle osoitettu rakennusoikeus ylittää 500 k-m² tai hänen alueelleen osoitetaan rakennusoikeutta enemmän kuin kaksi AO-tonttia, tehdään maanomistajan kanssa lisäksi maan käyt tö so pi mus, jossa maanomistaja sitoutuu maankäyttöja rakennuslain 12 a luvun nojalla yhdyskuntarakentamisesta ai heu tu vien kustannusten maksamiseen ja suorittamaan kaupun gil le korvausta asemakaavan aiheuttamasta hyödystä. Lisäk si sopimuksen lähtökohtana on, että asemakaavassa ka tualu eek si, virkistysalueeksi tms. yleiseen käyttöön tarvittavat alu eet siirtyvät kaupungin omistukseen vastikkeetta. Asemakaavan laatimisen aikataulusta päätetään kaa voi tus ohjel man ja kaavoituskatsauksen käsittelyn yhteydessä vuo sittain.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2016 29 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 4 01.02.2016 Kaupunginhallitus 45 15.02.2016 KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2016 30 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 6 01.02.2016 Kaupunginhallitus 46 15.02.2016 Kaavoitusohjelma ja kaavoituskatsaus 2016-2019 74/10.03/2016 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 01.02.2016 6 Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen 20.1.2015: Kaupunginvaltuuston hyväksymän hallintosäännön mukaan kau pun gin hal lituk sen ratkaisuvaltaan kuuluu kaavoitusohjelman ja -katsauksen hy väk symi nen. Hyväksytty kaavoitusohjelma viedään tiedoksi kaavoitus- ja ym päris tö lau ta kun nal le. Luonnos kaavoitusohjelmaksi valmistellaan yhdessä budjetin laatimisen kans sa, koska se on pohjana talousarvioesityksille. Lopullinen kaa voi tus ohjel ma hyväksytään vasta talousarvion pohjalta. Kaavoitusohjelman pe rusteel la laaditaan kaavoituskatsaus, johon otetaan kaavahankkeina mukaan kui ten kin vain vuonna 2016 työn alla olevat tai käynnistettäviksi suun ni tellut hankkeet. Kaupungin on annettava kaavoituskatsaus vuosittain. Sen tarkoitus on infor moi da kuntalaisia ja muita osallisia vireillä olevista ja suunnitelmien mukaan vireille tulevista kaavoitustöistä. Naantalissa on ollut tapana tiedottaa kaa voi tuk ses ta alkuvuodesta. Vuoden 2016 kaavoituskatsaus tiedotetaan ja kuu lu te taan helmikuussa 2016. Kaavoitusohjelma 2016-2019 on valmisteltu ympäristöviraston ja kes kushal lin non kanssa yhteistyössä. Kaavoitusohjelma sekä siihen liittyvät kartat oheis te taan. LIITE B1, KSJ 1.2.2016 Yleiskaavat Velkuanmaan osayleiskaava sai lainvoiman 2.2.2015. Manner-Naantalin osayleiskaavaluonnos oli nähtävillä 28.5. - 29.6.2015. Sii tä saatiin runsaasti palautetta ja lausuntoja. Työhön liittyen on pe rus sel vitys ten lisäksi laadittu erillinen selvitys asemanseudusta, kaupallinen selvitys ja hulevesiselvitys. Palautteen ja lisäselvitysten perusteella ollaan val mis tele mas sa Manner-Naantalin osayleiskaavaehdotusta, joka on tavoitteena aset taa virallisesti nähtäville maalis-huhtikuussa 2016. Tavoitteena on saada osa yleis kaa va valtuuston käsittelyyn vuoden 2016 aikana.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2016 31 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 6 01.02.2016 Kaupunginhallitus 46 15.02.2016 Vuoden 2014 aikana on käynnistynyt myös Luonnonmaan ja Lapilan ym. osa yleis kaa van muutos, jossa käsitellään viittä eri aluetta Luonnonmaalla. Eri kohteista ovat valmistuneet seuraavat selvitykset: Luontoselvitys Viialan mä en suunnittelualueelta sekä Porhonkallion-Virpin suunnittelualueelta ja Lepakkoselvitys Tamminiemen suunnittelualueelta. Luonnos kaa va muutok sik si on valmisteilla. Tavoitteena on saada muutokset valtuuston kä sit telyyn vuoden 2017 aikana. Merimaskun taajaman osayleiskaavan käynnistämistä esitetään kaa voi tusoh jel mas sa siirrettäväksi vuodelle 2017. Se laaditaan Naantalin maankäytön ke hi tys ku vas sa määriteltyjen tavoitteiden pohjalta. Kaavoitusohjelmaan on uu te na otettu Naantalin Luonnonmaan, Lapilan ym. saarien osayleiskaavan tar kis tus II: Matalahti ympäristöineen. Sen käynnistäminen on ajoitettu vuodel le 2017. Velkuan osayleiskaavan muuttaminen Velkuanmaan osayleiskaava-alueen ul ko puo lel le jääneillä entisen Velkuan kunnan alueilla on siirretty käyn nisty väk si vuonna 2019. Asemakaavat Vuoden 2015 aikana ovat valmistuneet seuraavat asemakaavat: Keskustakorttelien asemakaavamuutos Kukolan teollisuusalueen I-osan asemakaavamuutos Naantalin Hovi Herrankukkaro Merimaskun kirkonkylä, Postimäki Naavakuja lisäksi ovat valmistuneet ohjelman ulkopuolelta käynnistetyt: Senioriateria Oy:n asemakaava Merisalin asemakaavamuutos Kesken ovat seuraavat asemakaavat: Kukolan teollisuusalue II Porhonkallio-Virpi Lammasluoto 3. kaupunginosa, As Oy Prikitta 2. kaupunginosa, kortteli 31, Birgitan talo (torin varsi) Lehdon kauppa Näiden suunnittelua jatketaan vuonna 2016. Kokonaan on käynnistämättä: Kuparivuorentie, alue otetaan alkuvuodesta 2016 käynnistyvänä hank kee na kaavoitusohjelmaan.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2016 32 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 6 01.02.2016 Kaupunginhallitus 46 15.02.2016 Luolalan teollisuusalueen laajennus, tämä alue siirretään kaa voitus oh jel mas sa vuoden 2017 hankkeeksi. Suovuori (liittyy kaupungin kiinteistön myyntiin). Otetaan mukaan kaa voi tus oh jel maan, mutta käynnistetään vasta, kun alueelle on löy tynyt ostaja/ostajia. Edelleen vuoroaan odottavia hankkeita ovat: Naantalin Aurinkoinen, se esitetään käynnistettävän vuoden 2016 ai ka na tavoitteena saada muutos valtuustoon 2017. Muurila-Hellemaa, alueelta on olemassa vanha kaavaluonnos. Se esi te tään otettavan työn alle vuoden 2016 aikana tavoitteena saada kaa van laajennus valtuustoon 2017. Viialan ranta-alue, hanke siirretään vuosille 2017-2019. Rymättyläntien eteläpuolinen asuntoalue (kaupungin maata), alueen asemakaavan laatiminen siirretään vuosille 2017-19. Alue on tarkoi tus asemakaavoittaa yhdessä yksityisten omistamien ns. West end-hank keen alueiden kanssa. Tavoitteena on asemakaavan saa minen valtuustoon 2018. Murikon teollisuusalueen pohjoispuoli, kaavan laatiminen alueelle siir tyy vuosille 2017-19. Särkänsalmi, kalasatama ja sen ympäristö, kaavan laatiminen alueel le siirtyy vuosille 2017-19. Uusina asemakaavahankkeina kaavoitusohjelmassa ovat: Luolalan teollisuusalue, Sallisen laajennus. Kyseessä on yrityksen laa jen ta mi sen mahdollistava asemakaavamuutos. Tämä on esitetty otet ta vak si vuonna 2016 käynnistyvänä hankkeena. Neuvottelut alueen maanomistuksesta ovat kesken. Luolalan Viestitie. Kyseessä on asemakaavan saaminen ajan tasalle Vies ti tien kohdalla Luolalassa TSE:n monipolttoainevoimalan kohdal la. Tämä esitetään otettavaksi vuoden 2016 hankkeena mukaan kaa voi tus oh jel maan. West endin asemakaavan laatiminen esitetään otettavaksi vuosien 2017-19 hakkeeksi. Asemakaava laadittaisiin yhdessä yksityisten ja kau pun gin maalle. Tavoitteena olisi saada asemakaava valtuustoon 2018. Kaavoitusohjelmaan on kirjattu myös vireillä olevat ran ta-ase ma kaa va hankkeet, joita on yksi. Kaavoitusohjelmaan ja -katsaukseen on lisäksi sisällytetty tarkastelu tont titar jon nan riittävyydestä. Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen esittelee asiaa kokouksessa.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2016 33 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 6 01.02.2016 Kaupunginhallitus 46 15.02.2016 KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginsuunnittelujaosto päättää esittää kau pun gin hal li tuksel le oheisen liitteen mukaisen kaavoitusohjelman 2016-2019 hyväksymistä. Siitä on laadittu suppeampi versio kaavoituskatsaukseksi. Kaa voi tus kat sauk seen kirjataan asemakaavoista vain ne, joita on tarkoitus suunnitella vuoden 2016 aikana. Seuraavien vuosien hank keis ta ilmoitetaan vasta, kun ne on tarkoitus oikeasti käyn nis tää. Kaavoituksen yhteydessä laaditaan tarvittavat maan käyt tö sopi muk set maanomistajien ja kaupungin välille. Kaavoituskatsauksesta ilmoitetaan kuulutuksella. Kaa voi tuskat saus julkaistaan Nas ta -leh des sä ja kaupungin www-si vuilla. Kaavoituskatsaus toimii asemakaavan laatimisen käyn nis tymis il moi tuk se na seuraavien asemakaavojen kohdalla: Naan talin Aurinkoinen, Muurila-Hellemaa, Luolalan teol li suus alue Sal li sen laajennus ja Luolalan Viestitie. Merkittiin, että maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen esitteli asiaa kokouksessa. Merkittiin, että Markku Tuuna poistui kokouksesta es teel li senä käsiteltäessä kohtia 5. Birgitan talo ja Ran ta-ase ma kaa van koh teen 1. Keskitalon ranta-asemakaavaa ja Pit käluodon-keus ton ranta-asemakaavan muutosta. Kaupunginjohtaja muutti päätösehdotustaan kuulumaan seuraa vas ti: Kaavoitusohjelman kohde Särkänsalmi, kalasataman ym pä ristön asemakaava aikaistetaan vuodella alkamaan 2017. Kaupunginsuunnittelujaosto päättää esittää kau pun gin hal li tuksel le oheisen liitteen mukaisen kaavoitusohjelman, johon on teh ty vähäisiä muutoksia 2016-2019 hyväksymistä siten, että
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2016 34 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 6 01.02.2016 Kaupunginhallitus 46 15.02.2016 Kaupunginhallitus 15.02.2016 46 kaa voi tus oh jel maan otetaan mu kaan asemakaavamuutoksen laa ti mi nen Tammistontien eteläpuoleiselle asun to alu eel le. Kaavoitusohjelmasta on laadittu oma kappale kaa voi tus katsauk sek si, johon kirjataan asemakaavoista vain ne, joita on tarkoitus suunnitella vuoden 2016 aikana. Seuraavien vuo sien hankkeista ilmoitetaan vasta, kun ne on tarkoitus oikeasti käynnistää. Kaavoituksen yhteydessä laaditaan tarvittavat maan käyt tö sopi muk set maanomistajien ja kaupungin välille. Kaavoituskatsauksesta ilmoitetaan kuulutuksella. Kaa voi tuskat saus julkaistaan Nasta -lehdessä ja kaupungin www-si vuilla. Kaavoituskatsaus toimii asemakaavan laatimisen käynnis tymisil moi tuk se na seuraavien asemakaavojen kohdalla: Naan talin Aurinkoinen, Muurila-Hellemaa, Luolalan teollisuusalue, Sal li sen laajennus, Luolalan Viestitie ja Tammistontien ete läpuo len asun to alue. KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: Kaupunginjohtajan muutettu ehdotus hyväksyttiin. Kaavoitusohjelma 2016-2019 oheistetaan. LIITE A3, KH 15.2.2016 KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus hyväksyy oheisen liitteen mukaisen kaa voitus oh jel man 2016-2019. Kaavoitusohjelmasta on laadittu oma kappale kaa voi tus katsauk sek si, johon kirjataan asemakaavoista vain ne, joita on tar koi tus suunnitella vuoden 2016 aikana. Seuraavien vuosien hank keis ta ilmoitetaan vasta, kun ne on tarkoitus oikeasti käyn nis tää.