1 Aika Maanantai 25.3.2013 klo 16.30 18.40 Paikka Kokoonpano ja läsnäolo Keskusseurakuntatalo, Koulutussali, Suokatu 22 Kuopio Hannu Koskelainen puheenjohtaja läsnä Väinö Matti Miettinen varapuheenjohtaja läsnä Markku Huttunen jäsen poissa Matti Jantunen jäsen poissa Heikki Juutinen jäsen läsnä Riitta Kauppinen jäsen läsnä Tuula Merjola-Partanen jäsen läsnä :t 62-75 Mauri Pesonen jäsen läsnä Marja-Sisko Pihl jäsen läsnä :t 62-70 Taina Tammekann jäsen läsnä Maija Taskinen jäsen läsnä Annikki Tiilikainen jäsen poissa Taisto Toppinen jäsen poissa Eero Koivisto Jantusen varajäsen läsnä Tarja Saharinen Tiilikaisen varajäsen läsnä Antti Airas Huttusen varajäsen läsnä Upi Heinonen Toppisen varajäsen läsnä :t 62-70 Kokoukseen oikeutetut ja läsnäolo kirkkovaltuuston Ilkka Raninen puheenjohtaja poissa kirkkovaltuuston Juhani Laurinkari varapuheenjohtaja poissa Kirsi Leino vs. kirkkoherra läsnä 62-72 :t Jaana Marjanen lääninrovasti läsnä Aulikki Mäkinen kirkkoherra läsnä 62-80 :t Matti Pentikäinen kirkkoherra läsnä Ilpo Rannankari tuomiorovasti läsnä Lahja Pyykönen viestintäpäällikkö läsnä 62-73 :t Arja Keränen vs. henkilöstöpäällikkö läsnä Kokoukseen velvoitetut Timo Korhonen hallintojohtaja läsnä Mika Pulkkinen vt. rekisterinjohtaja läsnä Raija Luomanperä vs.hallintosihteeri läsnä Muut kutsuttu Raimo Hakkarainen joht. oppilaitosteologi läsnä 62-66 Aarne Laukkanen puistopäällikkö poissa Seppo Marjanen diakoniajohtaja läsnä 62-66 Risto Voutilainen joht. sairaalasielunhoitaja läsnä 62-66 Martti Sutinen kiinteistöpäällikkö läsnä 62- Riitta Immonen vt. lapsityönjohtaja poissa Irene Venejärvi perheasiain neuvottelu- poissa keskuksen johtaja Martti Ängeslevä tietohallintopäällikkö läsnä 62-6 6
2 Kokouksen avaus Puheenjohtaja toivotti osanottajat tervetulleiksi ja avasi kokouksen. Kokouksen aluksi puheenjohtaja piti alkuhartauden, jonka aikana veisattiin virsi 77. 62 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Yhteiseen kirkkoneuvostoon kuuluu puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan lisäksi yksitoista (11) jäsentä ja se on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Kutsu kirkkoneuvoston kokoukseen on toimitettava vähintään kolme päivää ennen kokousta. Esityslista on postitettu hallintovirastosta 20.3.2013. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 63 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAIN VALINTA, PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS JA NÄHTÄVÄNÄOLO Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Eero Koivisto ja Tarja Saharinen. Pöytäkirja tarkastetaan välittömästi kokouksen jälkeen ja pidetään nähtävänä 27.3. 10.4.2013 hallintovirastossa viraston aukioloaikana. 64 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Esityslista hyväksyttiin työjärjestykseksi lisäyksellä muut mahdolliset asiat kohdaksi 89. 65 VUODEN 2012 TILINPÄÄTÖS Kirkkojärjestyksen 15 luvun 9 :n mukaan seurakunnassa on tilikaudelta laadittava tilinpäätös, johon kuuluvat tuloslaskelma, tase, niiden liitetiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja kirkkojärjestyksen 9 luvun 6 :ssä tarkoitettu toimintakertomus. Samassa yhteydessä on tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelyä ja talouden tasapainottamista koskeviksi toimenpiteiksi. Tilinpäätöksen vahvistamisesta ja vastuuvapauden myöntämisestä päättää yhteinen kirkkovaltuusto. Toimintakertomus on osa tilinpäätöstä. Kirkkojärjestyksen 9 luvun 6 :n mukaan toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista seurakunnan talouteen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei ole tehtävä selkoa tuloslaskelmassa, taseessa tai taseen liitetiedoissa. Taloussäännön 25 :n mukaan seurakunnan tilinpäätös on laadittava maaliskuun loppuun mennessä. Tilinpäätöksen allekirjoittavat päätösvaltainen kirkkoneuvosto ja hallintojohtaja.
3 Vuoden 2012 tilinpäätösasiakirjat - toimintakertomus, tuloslaskelma, tase ja liitetiedot - ovat esityslistan liitteenä 1. Vuoden 2012 toimintatuottojen loppusumma on 4 040 830,47 euroa ja toimintakulujen loppusumma 22 222 057,87 euroa. Toimintatuottoja kertyi 359 855,61 euroa eli 9,8 % enemmän kuin vuonna 2011. Toimintatuottojen kasvu aiheutui erilaisten maksutuottojen lisääntymisestä.. Verotuloja kertyi 19 802 135,69 euroa mikä on 2,4 % vähemmän kuin vuonna 2011 ja 437 164 euroa eli 2,2 prosenttia vähemmän kuin vuoden 2012 talousarviossa oli arvioitu. Kirkollisverotulot kasvoivat edellisestä vuodesta 0,3 % ja yhteisöveron tuotto pieneni 24,7 %. Vuosikate on 1 007 739,98 euroa positiivinen. Tilikauden tulos osoittaa 336 570,90 euron alijäämää. Alijäämä aiheutuu verotulojen romahtamisesta. Vuosikate ei kata poistoja. Poistoeron ja varausten jälkeinen tilikauden tulos osoittaa 228 928,93 euron alijäämää. Seurakuntayhtymän verotulojen kasvun hiipuminen ja kääntyminen laskuun marraskuussa 2012 antaa aihetta varovaisuuteen. Erityisesti kirkollisverotulojen kasvun hiipuminen on selkeä uhka seurakuntayhtymän taloudelle. Mikäli kirkollisverotulojen kehitys jatkuu lähivuosina vuoden 2012 kaltaisena, joudutaan investointisuunnitelmaa tarkastelemaan uudelleen ja henkilöstö- ja kiinteistöstrategiaan sisältyviä säästötoimenpiteitä nopeuttamaan konkreettisten säästöjen aikaansaamiseksi. Toteutuneet seurakuntaliitokset ja tiedossa oleva Maaningan seurakunnan liittyminen Kuopion seurakuntayhtymään kiristää myös osaltaan seurakuntayhtymän taloutta. Ehdotus kirkkoneuvoston esitykseksi tilikauden tuloksen käsittelyä ja talouden tasapainottamista koskeviksi toimenpiteiksi on esitetty toimintakertomuksessa. Tilikauden alijäämä, 228 928,93 euroa, esitetään kirjattavaksi oman pääoman tilikauden alijäämä-tilille. Hallintojohtaja esittelee tilinpäätöstä tarkemmin kokouksessa. Hallintojohtaja ehdottaa, 1. että vuoden 2012 tilinpäätös hyväksytään, 2. että yhteinen kirkkoneuvosto allekirjoittaa tilinpäätöksen, 3. että tilinpäätös jätetään tilintarkastajien tarkastettavaksi ja 4. että tilinpäätös esitetään yhteisen kirkkovaltuuston vahvistettavaksi sekä 5. että yhteiselle kirkkovaltuustolle tehdään toimintakertomukseen sisältyvä esitys tilikauden tuloksen käsittelyä ja talouden tasapainottamista koskeviksi toimenpiteiksi. Hallintojohtajan ehdotukset hyväksyttiin.
4 66 HAUTAINHOITORAHASTON TILINPÄÄTÖS VUODELTA 2012 Hautausmaat hoidetaan verovaroin. Yksittäisten hautojen hoitoon ei voida käyttää verovaroja. Hautojen hoito kuuluukin omaisille. Haudat voidaan jättää myös seurakunnan hoidettaviksi. Tällöin hautojen hoito tapahtuu hautainhoitorahaston puitteissa. Hautainhoitorahasto on oma talousyksikkönsä. Yhteinen kirkkovaltuusto vahvistaa vuosittain hautainhoitorahaston talousarvion ja tilinpäätöksen. Hautainhoitorahaston tuloslaskelma ja tase vuodelta 2012 ovat toimintakertomus- ja tilinpäätösasiakirjan sivuilla 126-128. Hautainhoitorahaston toimintatuotot vuodelta 2012 ovat 452.404,79 euroa ja toimintakulut 479.626,82 euroa. Tuloslaskelma osoittaa 90 879,64 euron ylijäämää. Kirkkohallitus on ohjeissaan edellyttänyt hautainhoitorahaston hoitovastuun ilmoittamista. Hoitovastuu saadaan kertomalla keskimääräinen haudan vuosihoitohinta hoidettavana olevien hautapaikkojen lukumäärällä ja hoitoajalla. Vertaamalla hoitovastuuta hautainhoitorahaston pääomaan voidaan selvittää rahaston yli- tai alikatteisuus. Hautainhoitorahasto on vuoden 2012 lopussa 275 358 euroa ylikatteinen. Tilintarkastajat suorittavat hautainhoitorahaston tilintarkastuksen seurakuntayhtymän tilintarkastuksen yhteydessä. Hallintojohtaja esittelee tilinpäätöstä yksityiskohtaisemmin kokouksessa. Hallintojohtaja ehdottaa yhteiselle kirkkovaltuustolle esitettäväksi, - että hautainhoitorahaston tilinpäätös vuodelta 2012 hyväksytään. Hallintojohtajan ehdotus hyväksyttiin. 67 NILSIÄN SEURAKUNNAN TILINPÄÄTÖS VUODELTA 2012 Nilsiän seurakunta yhdistyi 1.1.2013 Järvi-Kuopion seurakuntaan ja osaksi Kuopion seurakuntayhtymää. Nilsiän seurakunnassa laaditaan vielä vuoden 2012 tilinpäätös. Kirkkohallituksen antamien ohjeiden mukaan laajentuneen seurakunnan yhteinen kirkkoneuvosto ja taloushallinnosta vastaava viranhaltija laativat ja allekirjoittavat yhdistyneiden seurakuntien tilinpäätöksen. Näin ollen Kuopion seurakuntayhtymän yhteinen kirkkoneuvosto ja hallintojohtaja laativat ja allekirjoittavat Nilsiän seurakunnan tilinpäätöksen vuodelta 2012. Tilintarkastuksen suorittavat Nilsiän seurakunnan kirkkovaltuuston valitsemat tilintarkastajat. Yhteinen kirkkovaltuusto vahvistaa tilinpäätöksen ja päättää vastuuvapauden myöntämisestä. Nilsiän seurakunnan tilinpäätös vuodelta 2012 on esityslistan liitteenä 2. Toimintatuottojen loppusumma vuonna 2012 oli 294 536,51 euroa ja toimintakulujen loppusumma 1 500 854,02 euroa. Verotuloja kertyi 1
5 110 172,34 euroa, mikä on 4,3 prosenttia vähemmän kuin vuonna 2011. Vuosikate on 144 876,12 euroa miinuksella. Tilinpäätös osoittaa 176 283,27 euron alijäämää. Tilikauden alijäämä 176 283,27 esitetään kirjattavaksi oman pääoman alijäämä tilille. Hallintojohtaja ehdottaa 1. että Nilsiän seurakunnan tilinpäätös vuodelta 2012 hyväksytään, 2. että yhteinen kirkkoneuvosto allekirjoittaa tilinpäätöksen, 3. että tilinpäätös jätetään tilintarkastajien tarkastettavaksi ja 4. että tilinpäätös esitetään yhteisen kirkkovaltuuston vahvistettavaksi sekä 5. että yhteiselle kirkkovaltuustolle tehdään toimintakertomukseen sisältyvä esitys tilikauden tuloksen käsittelyä ja talouden tasapainottamista koskeviksi toimenpiteiksi. Hallintojohtajan ehdotukset hyväksyttiin. 68 SÄHKÖLINJAN JOHTOALUEEN KÄYTTÖLUPA SÄYNEISEN PAPPILA Rn:o 174-414- 11-7 TILALLE Pohjois-Karjalan Sähkö Oy suunnittelee 0,4 kv pienjännitelinjan uusimista Juankosken kaupungin Säyneiskylän kylälle. Suunnitelman mukaan osa uusittavasta linjasta on seurakuntayhtymän omistaman tilan Säyneisen Pappila RN:o 11:7 alueella. Uusittava sähkölinja rakennetaan ilmajohtona saman tapaan kuin vanha linja on. Nykyinen linja on samalla paikalla ja rakennettu 1960-luvulla suullisella luvalla. Kirjallista lupaa tai sopimusta johtoalueelle ei ole olemassa. Pohjois-Karjalan Sähkö Oy pyytää lupaa ko. sähkölinjan vaatimalle johtoalueelle. Sähkölinjan vaatima alue ko. tilan osuudella on 240 m pitkä ja leveys 2 m. Lupaa uusittavalle johtoalueelle haetaan toistaiseksi eli niin pitkäksi aikaa kuin se sähkön jakelemiseksi on tarpeen. Esityslistan liitteenä 3 on lupasopimus ja kartta. Suunnitelman mukaan sähkölinjan alueelta on poistettava 4 kpl keskikokoisia puita, joista sähköyhtiö korvaa yhteensä 48 euroa. Kirkkolain 14 luvun 4 :n mukaan seurakunnan kiinteän omaisuuden vuokraamista koskeva päätös on alistettava tuomiokapitulin vahvistettavaksi, jos vuokra-aika on yli 10 vuotta. Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta käsitteli asiaa 19.2.2013. Johtokunta pääti esittää yhteiselle kirkkoneuvostolle käyttöluvan myöntämistä esitetyllä tavalla.
6 Hallintojohtaja ehdottaa yhteiselle kirkkovaltuustolle esitettäväksi, 1. että Pohjois-Karjalan Sähkö Oy:n kanssa tehdään sähkölinjan vaatimalle johtoalueelle sopimus Säyneisen Pappila 174 414-11-7 tilalle liitteen nro 3 mukaisesti, 2. että hyväksytään poistettavasta puustosta 48 euron korvaus ja 3. että päätös alistetaan tuomikapitulin vahvistettavaksi. Hallintojohtajan ehdotukset hyväksyttiin. 69 LUONNONSUOJELUALUEEN PERUSTAMINEN KYRÖNMÄKI 297-458-2-17 TILALLE Seurakuntayhtymä omistaa Kuopion kaupungin Horsmastenlahden kylässä Kyrönmäki nimisen metsätilan Rn:o 2:17. Tilan pinta-ala on 99 ha. Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus ehdottaa mahdollisuutta muodostaa mainitulle Kyrönmäen tilalle n. 8,4 ha:n suuruinen luonnonsuojelulain mukainen yksityinen suojelualue. Luonnonsuojelualueen perustaminen perustuisi vapaaehtoiseen suojeluun ja olisi pysyvä. Suojelun tarkoituksena on metsäluonnon suojeleminen säilyttämällä alue luonnontilaisena. Alueella on n. 200 m pitkä luonnontilainen, Iso Patalampi -nimiseen lampeen rajoittuva jyrkänne sekä soistunutta, mutta osin hoidettua vanhempaa sekä nuorempaa talousmetsää. Perustettavan suojelualueen maapohjan omistus säilyisi seurakuntayhtymällä ja puusto jää kokonaan luonnontilaan eikä sitä saa hyödyntää mihinkään käyttötarkoituksiin. Suojelualue merkitään nurkkapaaluilla ja opastekylteillä erottaen viereisestä talousmetsäalueesta. Puustoa alueella on yht. 2142 m3, josta tukkipuuta 1481m3 ja kuitupuuta 661 m3. Hehtaaria kohden puuston määrä on 255 m3. Seurakuntayhtymälle maanomistajana maksetaan aiheutuvista taloudellisista menetyksistä rauhoituskorvauksena yhteensä 70 500 euroa. Korvaus vastaa puuston käypää arvoa. Arviossa puutavaralajien hintoina on käytetty 3 vuoden keskihintoja. Nykyisin alueelle ei saa metsänhakkuulupaa. Esityslistan liitteenä 4 on arvio puustosta ja sopimus sekä kartta. Sopimukseen on kirjattu käyttöoikeudet ja rajoitukset. Marjastus ja hyötysienien kerääminen sekä lainmukainen metsästys on alueella sallittu. Seurakuntayhtymän kannalta kyseisen alueen muodostaminen yksityiseksi luonnonsuojelualueeksi on perusteltua, koska sen hyödyntäminen talousmetsänä ei ole mahdollista ja alueella olevasta puustosta saadaan käyvän arvon mukainen korvaus. Merkittävästi talousmetsää omistavana
7 seurakuntayhtymä on näin mukana luonnon monimuotoisia ympäristöjä säilyttävänä ja ympäristöarvoja kannattavana vaalijana. Seurakuntayhtymän omistuksessa on Kuopion Puijon luonnonsuojelualueella 102,9 hehtaarin suuruinen luonnonsuojelualue ja Rautalammin Hanhitaipaleen kylässä Murronniemi nimisellä tilalla n. 8,6 hehtaarin suuruinen suojelualue. Kirkkolain 9 luvun 1 :n mukaan luonnonsuojelualueen perustamisesta päättää yhteinen kirkkovaltuusto, koska kiinteistöä koskevan rasitteen perustamista koskevaa päätösvaltaa ei ole ohje- tai johtosäännöllä siirretty muille hallintoelimille. Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta käsitteli asiaa 19.2.2013. Johtokunta päätti esittää yhteiselle kirkkoneuvostolle luonnonsuojelualueen perustamista ja siitä saatavan korvauksen hyväksymistä. Hallintojohtaja ehdottaa yhteiselle kirkkovaltuustolle esitettäväksi, 1. että luonnonsuojelualueen perustaminen Kyrönmäen tilan 297 458-2- 17 koillisosassa olevalle n. 8,4 ha:n määräalalle esityslistan liitteen nro 4 mukaisesti hyväksytään ja 2. että rauhoitusmääräyksistä aiheutuvasta taloudellisesta menetyksestä puuston korvauksena hyväksytään 70 500 euroa. Hallintojohtajan ehdotukset hyväksyttiin. 70 LISÄMÄÄRÄRAHAN MYÖNTÄMINEN KESKUSSEURAKUNTATALON TULEVAISUUDEN NÄKYMIEN SELVITYKSEEN Yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyi 13.12.2012 seurakuntayhtymän kiinteistöstrategian vuosille 2013 2022. Strategian mukaan Keskusseurakuntatalon tulevaisuuden näkymistä on laadittava selvitys vuoden 2013 aikana. Kiinteistöstrategiaan on linjattu vaihtoehdot, joista selvitys tehdään. Kiinteistöstrategiassa Keskusseurakuntatalon osalta on linjattu seuraavat vaihtoehdot: 1. Kiinteistön myydään ulkopuoliselle kiinteistösijoittajalle. Seurakuntayhtymä jää siihen vuokralaiseksi 10 vuodeksi. Kiinteistösijoittaja peruskorjaa rakennuksen nykyvaatimusten mukaiseksi. 2. Kiinteistön korkean osan muuttaminen vanhusten palveluasunnoiksi ja matala osa jää nykyiseen käyttöön Tuomiokirkkoseurakunnan kokoontumistiloiksi. 3. Kiinteistölle haetaan kaavamuutoksen kautta lisärakennusoikeutta ja koko kiinteistö muutetaan vanhusten palveluasunnoiksi.
8 4. Kiinteistön peruskorjaus omaan nykyiseen käyttöön ja korkean osan toimistokerroksista oman käytön ylimenevien tilojen vuokraaminen ulkopuoliseen käyttöön. Selvitystyöllä haetaan edellä mainittujen vaihtoehtojen kustannusvaikutukset (menot/tuotot), vaikutukset toimintaan/toimintojen jatkuminen ja aikataulu. Rasitteena Keskusseurakuntatalon kiinteistöllä on 52 autopaikan lunastusvelvoite. Selvitystyön kustannuksiksi on arvioitu 50 000 euroa. Selvitystyölle ei ole vuoden 2013 talousarviossa määrärahaa, joten tarkoitukseen joudutaan hakemaan lisämääräraha vuoden 2013 talousarvioon.. Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta käsitteli asiaa 19.2.2013. Johtokunta päätti esittää yhteiselle kirkkoneuvostolle lisämäärärahan myöntämistä selvitystyöhön. Hallintojohtaja ehdottaa yhteiselle kirkkovaltuustolle esitettäväksi, - että vuoden 2013 talousarvion investointiosaan myönnetään Keskusseurakuntatalon tulevaisuuden vaihtoehtojen selvitykseen 50 000 euron lisämääräraha Hallintojohtajan ehdotus hyväksyttiin. 71 MÄNNISTÖN VANHAN KIRKON MYYNTI Yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyi 13.12.2012 seurakuntayhtymän kiinteistöstrategian vuosille 2013 2022. Kiinteistöstrategia sisältää linjaukset säilytettävistä ja myytävistä kiinteistöistä sekä suunnittelujaksolla toteutettavista investoinneista. Yhteinen kirkkovaltuusto päätti, että seuraavat seurakuntayhtymän kiinteistöt laitetaan myyntiin: Kaavin vanha pappila, Kettulan seurakuntakoti, Inkilänmäen seurakuntatalo, Penkereen leirikeskus, Nimenpappilan leirikeskus, Syvänniemen pappila, Vehmersalmen rivitalo, Hatunkiven leirialue ja Männistön vanha kirkko. Männistön vanhan kirkon myyntiasia käynnistyi Suomen Katolisen Kirkon kiinnostuksesta hankkia toimitila Itä-Suomesta. Myyntejä on toteutettu viimevuoden aikana ja seuraavista kiintesitöistä on olemassa yhteisen kirkkovaltuuston myyntipäätökset: Päivärannan seurakuntatalo (YKV 29.5.2012) Pajulahden kesäkoti/pappilanniemi (YKV 2.10.2012) Vehmersalmen pappila (YKV 2.10.2012) Inkilänmäen seurakuntatalo (YKV 15.1.2013)
9 Männistön vanha kirkko sijaitsee Kuopion kaupunginosan Männistön kaupunginosan korttelissa 7 tontilla nro 5. Kirkon kiinteistötunnus on 297-10-7-5. Osoite Lönnrotinkatu 24, 70500 Kuopio. Tontin pinta-ala on 1473,3 m2. Alueella on vahvistettu asemakaava kaavamerkinnällä Yk= kirkkojen ja muiden seurakunnallisten rakennusten korttelialue. Tontilla oleva kirkkorakennus: Bruttoala on 905,50 m2 ja huoneistoala 729,50 m2. Tilavuus on 3700 m3. Kirkko on rakennettu vuonna 1913 ja vuosina 2002-2003 siihen on tehty merkittävä peruskorjaus. Pohjakerroksessa teknisten tilojen lisäksi on kerho- ja toimistohuoneita. Pohjakerroksen pinta-ala n. 350 m2. Ensimmäisessä kerroksessa on kirkkosali ja sakasti. Toisessa kerroksessa on urkuparvi ja lehteri. Rakennus on valmistunut Sisälähetysyhdistyksen rukoushuoneeksi ja vihitty kirkoksi vuonna 1945. Valtioneuvoston päätöksellä 20.9.1962 tuomiokirkkoseurakunnasta on erotettu Männistön seurakunta ja samalla päätöksellä Männistön kirkko määrätty seurakunnan väliaikaiseksi kirkoksi. Männistön seurakunta on aloittanut toimintansa 1.1.1963. Kirkosta ei ole tehty varsinaista kiinteistöarviota. Yleisauktorisoitu kiinteistöarvioija on laatinut kirkosta arviolausunnon. Lausunto käsittää kirkkorakennuksen nykyhinnan määrittämisen. Lausunnon mukaan kirkkorakennukselle ei voida määrittää normaaleilla ja yleisesti käytetyillä arviointimenetelmillä IVS 2003 mukaista ns. markkina-arvoa. Arviomies on arvioinut tontin ja sillä olevan kirkkorakennuksen markkina-arvon lähinnä kustannusarvomenetelmällä. Kauppa-arvomenetelmää ei voida käyttää, koska Suomessa ei ole myyty varsinaisia kirkkorakennuksia. Kustannusarvomenetelmää käytettäessä rakennukselle määritetään ensin ns. uudishinta, josta voidaan laskennallisesti määrittää nykyhinta jolloin ikä, käyttökelpoisuus ja kuluneisuus huomioidaan vähentävinä tekijöinä sekä tehdyt peruskorjaukset ja kunnostustoimenpiteet korottavana tekijänä. Vuosina 2002 2003 on tehty merkittävä peruskorjaus. Edellä mainituilla perusteilla arviomies on arvioinut tontin ja siinä olevan kirkkorakennuksen hintaan 710 000 euroa. Arvion tarkkuus +- 10 %. Seurakuntayhtymän kirkkorakennuksen tasearvo on 706 800 euroa ja urkujen kirjanpitoarvo 19 600 euroa. Toiminta-aikainen keskimääräinen käyttökulu ilman henkilöstökuluja 10 vuoden ajalta on n. 25 000 euroa/vuosi. Katolinen Kirkko Suomessa on tehnyt Kuopion ev.lut. seurakuntayhtymälle Männistön vanhasta kirkosta 24.1.2013 päivätyn 800 000 euron kirjallisen tarjouksen. Esityslistan liite nro 5. Tarjous sisältää kirkkorakennuksen ja tontin. Tarjousneuvotteluissa urut on sisällytetty kiinteistökauppaan. Taideteokset ja irtaimisto ei sisälly hintaan. Tarjous vastaa yleisauktorisoidun kiinteistöarvioijan lausuntoa hintaarviosta, joten tarjous voitaneen hyväksyä. Tarjous ei sisällä ehtoja ja ostaja on valmis ostamaan kiinteistön nykyisessä kunnossa.
10 Kiinteän omaisuuden myynnistä päättää yhteinen kirkkovaltuusto. Männistön vanha kirkko ei ole kirkkolain 14 luvun 2 :n mukainen kirkkorakennus, koska sitä ei ole alun perin rakennettu kirkoksi. Näin ollen sen käyttämättä jättämistä ei tarvitse erikseen alistaa kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Kirkkolain 14 luvun 4 :n mukaan kirkkovaltuuston päätös, joka koskee seurakunnan kiinteän omaisuuden myymistä, vaihtamista tai luovuttamista, on alistettava kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta käsitteli asiaa 19.2.2013. Johtokunta päätti esittää yhteiselle kirkkoneuvostolle Männistön vanhan kirkon myyntiä esitetyin ehdoin. Hallintojohtaja ehdottaa yhteiselle kirkkovaltuustolle esitettäväksi, 1. että tontti 297-10-7-5 ja siinä oleva kirkkorakennus myydään Katolinen Kirkko Suomessa 800 000 euron kauppahinnalla, 2. että urkulehterillä olevat urut sisällytetään kauppaan, 3. että taideteokset ja muu irtaimisto eivät sisälly kauppaan, 4. että yhteisen kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja Väinö Matti Miettinen ja hallintojohtaja Timo Korhonen valtuutetaan allekirjoittamaan myyntiä koskeva kauppakirja ja 5. että myyntipäätös alistetaan kirkkohallituksen vahvistettavaksi 6. että pyydetään myyntiä koskeva lausunto Männistön seurakuntaneuvostolta. Hallintojohtajan ehdotukset hyväksyttiin. 72 PENKEREEN LEIRIKESKUKSEN MYYNTI Yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyi 11.12.2012 seurakuntayhtymän kiinteistöstrategian vuosille 2013 2022. Kiinteistöstrategia sisältää linjaukset säilytettävistä ja myytävistä kiinteistöistä sekä suunnittelujaksolla toteutettavista investoinneista. Yhteinen kirkkovaltuusto päätti, että seuraavat seurakuntayhtymän toimitilakiinteistöt laitetaan myyntiin: Kaavin vanha pappila, Kettulan seurakuntakoti, Inkilänmäen seurakuntatalo, Penkereen leirikeskus, Nimenpappilan leirikeskus, Syvänniemen pappila, Vehmersalmen rivitalo, Hatunkiven leirialue ja Männistön Vanha kirkko.
11 Yhteinen kirkkoneuvosto päätti 26.3.2012 arvioituttaa kiinteistöjen arvot asiantuntijoilla. Samalla päätettiin ko. kiinteistöjen myyntiin laittaminen kohteittain kiinteistönvälitysliikkeiden kautta. Myyntejä on toteutettu viime vuoden aikana ja seuraavista myyntikohteista on yhteisen kirkkovaltuuston myyntipäätökset: Päivärannan seurakuntatalo (YKV 29.5.2012) Pajulahden kesäkoti/pappilanniemi (YKV 2.10.2012) Vehmersalmen pappila (YKV 2.10.2012) Inkilänmäen seurakuntatalo (YKV 15.1.2013) Penkereen leirikeskus on ollut myynnissä toukokuusta 2012 lähtien Kiinteistömaailma / Kuopion Kodit Oy:llä. Välitysliike on markkinoinut kiinteistöä Asuntotori- lehdessä kuvallisilla ilmoituksilla. Internetissä myynti-ilmoitus on ollut Kiinteistömaailman, Jokakodin ja Etuoven portaaleissa. Paikan päällä on pidetty yleisesittelyjä 3 kpl yksittäisesittelyjä 11 kpl ja uusintaesittelyjä 2 kpl. Leirikeskus sijaitsee Kuopion kaupungin Rytkyn kylässä sijaitsevalla Rytkyn tilalla RN:o 2:50, osoitteessa Joutenjärventie 136 70800 Kuopio. Kiinteistötunnus on 297-429-2-50. Leirikeskusta on markkinoitu vaihtoehtoisesti n. 5 ha:n suuruisella määräalalla tai n. 10,5 ha:n suuruisella määräalalla. Määräalalla sijaitsevat seuraavat rakennukset: 1. Päärakennus - rakennusvuosi 1900 - bruttoala 448 m2 - tilavuus 840 m3 - perusparannukset 1968 ja 1998 2. Entinen navettarakennus ja siihen liittyvä majoitusosa / opetustila - rakennusvuosi 1900 - perusparannus 1998 - bruttoala 1114 m2 3. Riihikappeli - rakennettu 1946 - bruttoala 29 m2 4. Maakellari 5. Rantasauna n. 25 m2 6. Riihi- / varastorakennus Päärakennuksesta on Kuopion Kiinteistötekniikan tekemä kuntotarkastus, josta laadittu raportti 29.6.2012. Käyttövesiliittymä on vesiosuuskunnan vesijohtoverkostosta. Jätevedet on johdettu Rytkyn leirikeskuksen jätevesipuhdistamolle.
12 Myynnin kohteena olevalla määräalalla olevista viljelypelloista on voimassa olevat vuokrasopimukset 4,33 ha:n alasta, jonka vuokrasopimus päättyy 31.12.2016 ja 2,0 ha:n alasta, jonka vuokrasopimus päättyy 30.4.2017. Leirikeskuksesta on laadittu 27.3.2012 auktorisoidun kiinteistöarvioijan arvio n. 4-5 ha:n määräalasta 270 000 euroa ja n. 10,5 ha:n määräalasta 290 000 euroa. Arvion tarkkuus on n. +/- 20 %. Arvio on nähtävänä kokouksessa. Toiminta-aikaiset käyttökulut em. kiinteistöllä ovat olleet n. 80 000 euroa/vuosi. Kohteesta on tullut neljä tarjousta, määräaloihin sisältyvät edellä luetellut rakennukset: 203 000 euroa, 31.10.2012 n. 10,5 ha:n määräalasta 278 000 euroa, 22.01.2013 n. 10,5 ha:n määräalasta 302 000 euroa, 30.01.2013 n. 5 ha:n määräalasta 350 000 euroa, 06.02.2013 n. 10,5 ha:n määräala Kolmensadanviidenkymmenentuhannen euron (350 000) ostotarjouksen ovat tehneet toisena ostajana Petri Mikkonen (omistusosuus avoin) ja toisena ostajana Ria Koikkalaisen jakamaton kuolinpesä tai Tytti ja Jere Mikkonen (omistusosuus avoin) n. 10,5 ha:n määräalasta ja sillä sijaitsevista rakennuksista. Määräalan ja rakennusten sijainti käy ilmi esityslistan liitteenä nro 6 olevasta kartasta. Tarjous on nähtävillä kokouksessa. Ostajien omistusosuudet määritetään ennen kauppakirjan allekirjoittamista. Ostotarjoukseen on kirjattu lisäksi seuraavat ehdot: 1. Ostajalla on oikeus käyttää Rytkyn leirikeskuksen jätevesipuhdistamoa 31.8.2014 saakka 2. Ostajalla on oikeus saada tarvittaessa ennen kauppakirjan allekirjoitusta kaupan kohde vuokratuksi käyttökulujen arvolla. Vuokraaminen tulee kyseeseen siinä tapauksessa, mikäli ostajien nykyisen asunnon kauppa toteutuu ennen Penkereen kauppakirjan allekirjoitusta. Edellä mainitut ehdot voitaneen ottaa huomioon kauppakirjassa ja niillä ei ole vaikutusta kauppahintaan. Tarjous vastaa auktorisoidun kiinteistöarvioijan arviota, joten tarjous siihen liittyvine ehtoineen voitaneen hyväksyä. Kiinteän omaisuuden myynnistä päättää yhteinen kirkkovaltuusto. Kirkkolain 14 luvun 4 :n mukaan kirkkovaltuuston päätös, joka koskee seurakunnan kiinteän omaisuuden myymistä, vaihtamista tai luovuttamista, on alistettava kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta käsitteli asiaa 19.2.2013. Johtokunta päätti esittää yhteiselle kirkkoneuvostolle Penkereen myynitiä esitetyin ehdoin. Hallintojohtaja ehdottaa yhteiselle kirkkovaltuustolle esitettäväksi,
13 1. että liitteestä 6 ilmenevä n. 10,5 ha:n suuruinen määräala seurakuntayhtymän omistamasta Rytky nimisestä tilasta kiinteistötunnus 297-429-2-50 ja sillä sijaitsevat rakennukset myydään Petri Mikkoselle (omistusosuus avoin) ja Ria Koikkalaisen jakamattomalle kuolinpesälle tai Tytti ja Jere Mikkoselle (omistusosuus avoin) 350 000 euron kauppahinnalla, 2. että ostajien omistusosuudet määritetään myöhemmin, kuitenkin ennen kauppakirjan allekirjoittamista, 3. että ostajilla on oikeus käyttää Rytkyn leirikeskuksen jätevesipuhdistamoa 31.8.2014 saakka, 4. että ostajalla on oikeus saada tarvittaessa kaupan kohde vuokralle käyttökulujen arvolla ennen kauppakirjan allekirjoitusta, 5. että määräalalla olevien viljelypeltojen vuokralaisten vuokrasopimukset niine oikeuksineen ja velvollisuuksineen siirtyvät ostajalle kauppakirjan allekirjoituksen jälkeen, 6. että ostajat vastaavat määräalan lohkomiskustannuksista, 7. että yhteisen kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja Väinö Matti Miettinen ja hallintojohtaja Timo Korhonen valtuutetaan allekirjoittamaan myyntiä koskeva kauppakirja ja 8. että myyntipäätös alistetaan kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Hallintojohtajan ehdotukset hyväksyttiin. 73 ROIKKA 117 HUVILATONTIN MYYNTI Irja Huttunen on tehnyt 25 000 euron ostotarjouksen vuokraamastaan n. 3000 m 2 :n määräalasta Tarvaskallion tilalta kiinteistötunnus 297-428-36-24, joka vastaa seurakuntayhtymän rekisterissä olevaa huvilatonttia Roikka nro 117. Voimassa oleva 2000m 2 :n vuokrasopimus päättyy 30.04.2013. Ostotarjous joka on päivätty 17.12.2012 sekä kartta, josta ilmenee määräalan sijainti, ovat esityslistan liitteenä 7. Tarvaskallion tilalla 297-428-36-24 on tehty katselmus 24.10.2012. Katselmuksessa on todettu, että määräala voidaan myydä ympäristö ja yleiskaava huomioiden n. 3000 m² suuruisena.
14 Auktorisoitu kiinteistöarvioija on tehnyt määräalasta arvion. Arvion mukaan 3000 m2:n suuruisen määräalan arvo on n. 24 000 26 000 euroa. Lisämaan arvoksi kiinteistöarvioija esittää 3000 m2:n ylittävältä osalta 5,88 euroa/m2. Tarkempi rajan paikka määritellään maanmittaustoimituksessa paikan päällä. Yhteinen kirkkovaltuusto on 15.12.1998 vahvistanut ne periaatteet ja hinnat, joilla seurakuntayhtymän omistamia huvilatontteja tarjotaan ostettavaksi tai vuokrattavaksi nykyisille vuokralaisille. Myytävien tonttien suuruus on 2000 m2, jonka lisäksi lisämaata voidaan myydä mikäli kaavan tai muun seikan vuoksi se on mahdollista. Kirkkovaltuusto on 7.2.2006 lisännyt periaatteisiin, että mikäli kiinteistön arvo nousee kaavoituksen tai sen valmistelun tms. seurauksena niin kiinteistölle arvioidaan erikseen käypä hinta. Vuokrattujen rakennuspaikkojen myynnissä / uudelleen vuokrauksessa noudatetaan mm. Kuopion kaupungin ja Siilinjärven seurakunnan huvilatonteistaan perimiä hintoja. Kirkkolain 14 luvun 4 :n mukaan seurakunnan kiinteän omaisuuden myynnistä päättää yhteinen kirkkovaltuusto, jonka päätös on alistettava kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta käsitteli asiaa 19.2.2013. Johtokunta päätti esittää yhteiselle kirkkoneuvostolle määräalan myyntiä esitetyin ehdoin. Hallintojohtaja ehdottaa yhteiselle kirkkovaltuustolle esitettäväksi, - että Irja Huttuselle myydään Kuopion ev.lut. seurakuntayhtymän omistamasta Tarvaskallio nimisestä tilasta 297-428-36-24 n. 3 000 m2:n määräala, joka vastaa seurakuntayhtymän rekisterissä olevaa huvilatonttia Roikka nro 117 seuraavin ehdoin: 1. että 3000 m2:n suuruisen määräalan hinta on 25 000 euroa 2. että 3000 m2:n ylittävällä osalla lisämaan hinta on 5,88 euroa/m2 3. että ostaja vastaa tontin lohkomiskustannuksista, 4. että yhteisen kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja Väinö Matti Miettinen ja hallintojohtaja Timo Korhonen valtuutetaan allekirjoittamaan myyntiä koskeva kauppakirja ja 5. että myyntipäätös alistetaan kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Hallintojohtajan ehdotukset hyväksyttiin.
15 74 POUKAMAN LEIRIKESKUKSEN EMÄNNÄN VIRAN TÄYTTÄMINEN Yhteinen kirkkoneuvosto valitsi 10.9.2012 Eila Hiltusen Poukaman leirikeskuksen emännän virkaan 1.10.2012 alkaen. Eila Hiltusen kieltäytymisen varalle valittiin Elisa Heikkinen. Emännän virka täytettiin kuuden kuukauden koeajalla. Eila Hiltunen on toimittanut yhteiselle kirkkoneuvostolle esityslistan liitteenä 8 olevan kirjelmän, jossa hän ilmoittaa haluavansa palata entiseen tehtäväänsä Riistaveden seurakuntatalon emännän virkaan Järvi- Kuopion seurakuntaan. Viran täyttöön sovellettiin kuuden kuukauden koeaikaa. Koeaikana sekä työntekijällä että työnantajalla on oikeus lopettaa virkasuhde. Eila Hiltunen on ilmoittanut kirjallisesti jättävänsä emännän viran koeajalla. Emännän virka on edelleen perusteltua täyttää. Virkaan voidaan kutsua aikanaan varalle valittu Elisa Heikkinen tai virka voidaan julistaa uudelleen haettavaksi. Hallintojohtajan käsityksen mukaan virka voitaisiin täyttää haettavaksi julistamatta ja valita siihen varasijalle valittu Elisa Heikkinen. Valinnassa voitaisiin noudattaa kuuden kuukauden koeaikaa. Elisa Heikkinen on hyväksynyt koeajan käyttämisen. Hallintojohtaja ehdottaa, 1. että todetaan Eila Hiltusen virkasuhteen päättyneen koeajalla, 2. että emännän virkaan valitaan Elisa Heikkinen ja 3. että virka täytetään kuuden kuukauden koeajalla. Hallintojohtajan ehdotukset hyväksyttiin. 75 HALLINTOVIRASTON HENKILÖSTÖJÄRJESTELYT Yhteinen kirkkoneuvosto päätti 27.8.2012 hallintoviraston henkilöstöjärjestelyistä henkilöstöpäällikkö Raili Pursiaisen jäätyä virkavapaalle henkilöstöpäällikön virasta 17.9.2012 31.3.2013 väliseksi ajaksi siirtyäkseen hoitamaan Järvi-Kuopion kappalaisen viransijaisuutta. Henkilöstöpäällikön viransijaisuutta on hoitanut hallintosihteeri Arja Keränen. Hallintosihteerin viransijaisuutta on vastaavana aikana hoitanut Tuomiokirkkoseurakunnan toimistosihteeri Raija Luomanperä. Myös toimistosihteerillä on ollut sijainen. Raili Pursiainen on ainoana hakijana hakenut Järvi-Kuopion seurakunnan V kappalaisen virkaa. Todennäköisesti Järvi-Kuopion seurakuntaneuvosto tulee valitsemaan hänet kappalaisen virkaan. Seurakuntaneuvosto päättää kappalaisen viran täytöstä 9.4.2013. Raili Pursiainen on anonut
16 virkavapautta 1.4 30.6.2013 väliseksi ajaksi hoitaakseen Järvi-Kuopion seurakunnan V kappalaisen viransijaisuutta edellyttäen, että Kuopion hiippakunnan tuomiokapituli antaa hänelle virkamääräyksen. Hallintojohtaja myöntää virkavapauden, mikäli tuomiokapituli antaa virkamääräyksen. Henkilöstöpäällikön virka on välttämätöntä täyttää. Virkaa ei voida kuitenkaan julistaa haettavaksi ennen kuin Raili Pursiaiselle on myönnetty siitä ero. Tässä vaiheessa on perusteltua jatkaa sijaisjärjestelyjä. Arja Keränen on ilmoittanut olevansa käytettävissä henkilöstöpäällikön sijaiseksi ja Raija Luomanperä hallintosihteerin sijaiseksi. Asiasta on sovittu myös tuomiorovastin kanssa ja myös Tuomiokirkkoseurakunta tarvitsee toimistosihteerille sijaisen. Sijaisuudet voitaisiin täyttää 1.4. 30.6. väliseksi ajaksi. Tänä aikana selviää myös julistetaanko henkilöstöpäällikön virka haettavaksi. Hallintojohtaja ehdottaa, 1. että avoimeksi tulevien virkojen sijaisuudet täytetään esitetyn mukaisesti, 2. että vs. henkilöstöpäälliköksi 1.4. 30.6.2013 väliseksi ajaksi määrätään Arja Keränen ja hänen palkkauksensa määräytyy vaativuusryhmä 603 mukaisesti ja peruspalkaksi määrätään 3 636,81 euroa ja 3. että vs. hallintosihteeriksi 1.4. 30.6.2013 väliseksi ajaksi määrätään Raija Luomanperä ja hänen palkkauksensa määräytyy vaativuusryhmän 502 mukaisesti ja peruspalkaksi määrätään 2 223,11 euroa. Hallintojohtajan ehdotukset hyväksyttiin. 76 VASTINEEN ANTAMINEN MARKKINAOIKEUDELLE M & V SOFTWARE OY:N VALITUKSEEN Yhteinen kirkkoneuvosto käsitteli 18.2.2013 M & V Softwaren oikaisuvaatimusta, joka koski hallintojohtajan 18.1.2013 tekemää viranhaltijapäätöstä toiminnanohjausjärjestelmän hankkimiseksi. Kirkkoneuvosto päätti hylätä oikaisuvaatimuksen perusteettomana. M & V Software on tehnyt hankintapäätöksestä valituksen Markkinaoikeuteen. Markkinaoikeus on pyytänyt seurakuntayhtymältä vastinetta valitukseen 1.3.2013 mennessä. Markkinaoikeuden kirjelmä on esityslistan liitteenä 9. Hallintojohtaja on ollut yhteydessä Markkinaoikeuteen ja tiedustellut mahdollisuutta antaa vastine vasta 25.3.2013 pidettävän kokouksen jälkeen. Tähän olisi tarvittu asiaa käsittelevän tuomarin lupa joten hallintojohtaja laati vastineen omissa nimissään. Vastine on esityslistan liitteenä 10. Vastine on laadittu oikaisuvaatimuksesta annetun vastineen pohjalta.
17 Hallintojohtaja ehdottaa, - että vastine merkitään tiedoksi. Hallintojohtajan ehdotus hyväksyttiin. 77 HENKILÖSTÖKERTOMUS 2012 Henkilöstökertomuksen laatiminen on seurakunnille ja seurakuntayhtymille vapaaehtoista. Henkilöstökertomuksen tavoitteena on, että luottamushenkilöt, johto ja henkilöstö saisivat sen avulla luotettavaa ja käyttökelpoista tietoa päätöksenteon ja henkilöstön kehittämistyön pohjaksi. Henkilöstökertomus vuodelta 2012 on esityslistan liitteenä 11. Henkilöstöasian johtokunta käsitteli henkilöstökertomusta 26.2.2013. Johtokunta hyväksyi kertomuksen ja päätti antaa sen tiedoksi yhteiselle kirkkoneuvostolle. Yhteistyötoimikunta käsitteli henkilöstökertomuksen kokouksessaan 21.2.2013 VS. henkilöstöpäällikkö Arja Keränen esittelee henkilöstökertomusta tarkemmin kokouksessa. Hallintojohtaja ehdottaa yhteiselle kirkkovaltuustolle esitettäväksi, - että henkilöstökertomus vuodelta 2012 merkitään tiedoksi. Kirkkoneuvosto Hallintojohtajan ehdotukset hyväksyttiin. 78 JÄRVI-KUOPION SEURAKUNNAN NUORISOTYÖNOHJAAJAN VIRAN TÄYTTÄMINEN Järvi-Kuopion seurakunnan seurakuntaneuvosto on 23.7.2012 myöntänyt eron nuorisotyönohjaaja Erno Kääriäiselle Järvi-Kuopion seurakunnan nuorisotyönohjaajan virasta 1.7.2012 lukien ja todennut, että nuorisotyönohjaaja Tuomo Kantele jatkaa viransijaisuudessa 31.8.2013 asti. Seurakuntaneuvosto käsitteli 5.3.2013 nuorisotyönohjaajan viran täyttämistä.ja päätti pyytää yhteiseltä kirkkoneuvostolta lupaa Järvi-Kuopion seurakunnan nuorisotyönohjaajan viran täyttämiseksi vakinaisesti. Seurakuntaneuvosto katsoo, että viran on täyttäminen on välttämätöntä Järvi- Kuopion seurakunnan rippikoulu- ja nuorisotyön toteuttamiseksi. Yhteisen kirkkoneuvoston tekemän periaatepäätöksen mukaisesti palvelussuhteen tullessa auki luvan sen täyttämiseen antaa yhteinen kirkkoneuvosto. Hallintojohtajan käsityksen mukaan viran täyttäminen on perusteltua.
18 Hallintojohtaja ehdottaa, - että Järvi-Kuopion seurakunta oikeutetaan täyttämään nuorisotyönohjaajan virka vakinaisesti 1.9.2013 lukien. Hallintojohtajan ehdotus hyväksyttiin. 79 JÄRVI-KUOPION SEURAKUNNAN NUORISOTYÖNOHJAAJAN VIRAN TÄYTTÄMINEN Järvi Kuopion seurakunnan seurakuntaneuvosto myönsi 5.3.2013 eron nuorisotyönohjaaja Arja Lahdelle Järvi-Kuopion seurakunnan nuorisotyönohjaajan virasta 1.4.2013 lukien. Samassa yhteydessä seurakuntaneuvosto päätti pyytää yhteiseltä kirkkoneuvostolta lupaa täyttää nuorisotyönohjaajan virka. Esitystään seurakuntaneuvosto perustelee sillä, että viran täyttäminen on välttämätöntä Järvi-Kuopion seurakunnan perhe-, lapsi- ja varhaisnuorisotyön toteuttamisen turvaamiseksi. Yhteisen kirkkoneuvoston tekemän periaatepäätöksen mukaisesti palvelussuhteen tullessa auki luvan sen täyttämiseen antaa yhteinen kirkkoneuvosto. Hallintojohtaja käsityksen mukaan viran täyttäminen on perusteltua. Hallintojohtaja ehdottaa, - että Järvi-Kuopion seurakunta oikeutetaan täyttämään nuorisotyönohjaajan virka. Kirkkoneuvosto Hallintojohtajan ehdotus hyväksyttiin. 80 PUIJON SEURAKUNNAN SEURAKUNTAPASTORIN VIRAN TÄYTTÄMINEN Männistön seurakunnan seurakuntaneuvosto valitsi 19.2.2013 Puijon seurakunnan seurakuntapastorin Heikki Hyvärisen Männistön seurakunnan kappalaisen virkaan.. Puijon seurakunta pyytää yhteiseltä kirkkoneuvostolta lupaa täyttää seurakuntapastorin virka, joka vapautunee 1.6. alkaen Heikki Hyvärisen siirtyessä Männistön seurakunnan kappalaiseksi. Seurakunta on todennut säästösuunnitelmassa, että se on valmis luopumaan toisesta kappalaisen virasta Pekka Niemisen jäädessä eläkkeelle lähivuosina Puijon seurakunnan käsityksen mukaan tässä vaiheessa seurakuntapastorin viran täyttäminen on perusteltua yhtäältä seurakunnan toiminnan kannalta ja toisaalta siksi, että seurakunnassa voitaisiin valmistella ja suunnitella papiston työnjakoa ja tehtäviä siinä tilanteessa, kun yhdestä virasta luovutaan.
19 Johtoryhmä käsitteli asiaa 11.3. Johtoryhmä puolsi seurakuntapastorin viran täyttämistä. Hallintojohtaja ehdottaa, - että Puijon seurakunta oikeutetaan täyttämään seurakuntapastorin virka. Hallintojohtajan ehdotus hyväksyttiin. 81 KERTOMUS IT- ALUEEN TIETOHALLINNON JA TIETOTURVALLISUUDEN TARKASTUKSES- TA Itä-Suomen IT alueen isäntäseurakunnan Kuopion ev.lut. seurakuntayhtymän tilintarkastajat ovat tarkastaneet Itä-Suomen IT-aluekeskuksen tietohallintoa ja tietoturvallisuutta. Tarkastus on suoritettu 22.11.2012. Tarkastuksesta on annettu lausunto. Seuraavin asioiden on todettu olevan kunnossa: 1.1 Resursointi 1.3 Yhteistyökumppanit ja ulkoisten palveluiden hallinta 2.1 Tietoverkkojen käyttäminen ja kehittäminen 3.1 Työasemien sovellukset ja käyttöjärjestelmät 3.2 Työasemien käyttäminen 3.3 Työasemien hallinta osa-alueitten osalta. 4.1 Palvelinten sovellukset ja käyttöjärjestelmät 4.2 Palvelinten hallinta 5.2 Käyttöoikeuksien henkilökohtaisuus Kokonaisuutena tarkastellen IT-alueen tietohallinto ja tietoturva ei tarkastushetkellä täytä kirkon yleisten tietoturvamääräysten mukaisia siirtymätason tai perustason vaatimuksia seuraavista syistä: 1. Tietojen luokittelua ja elinkaarenhallintaa ei ole tässä vaiheessa asianmukaisesti määritelty vaan tämä on tehty ainoastaan viittauksina kirkon standardiin. Keskustelujen perusteella pääsyä luottamukselliseen tietoon rajataan pääsynvalvonta mekanismein. Kaikki tieto tallennetaan verkkolevyille, jonka pääsyä on rajattu. Asianmukaista dokumentaatiota aiheesta ei ollut, mikä olisi kuvannut tietojen luokittelun ja sen elinkaaren hallinnan. 2. Prosessien kuvaus on kesken mutta kuvausten työstäminen on käynnissä. 3. IT-aluekeskuksella ei ole valmiussuunnitelmaa. 4. Suojeltavia kohteita ei ole tunnistettu. Koska prosessit ovat kesken, myöskään tätä ei ole toteutettu. Koko palvelinympäristö on kriittinen. 5. Varmistukset otetaan joka päivä varmistuspalvelimelle muuttuneita. Viikonloppuna otetaan full backup, josta tehdään myös nauhakopio. Nauhat tulee aika-ajoin tarkistaa, että sinne on tieto tallentunut 6. Käyttöoikeuksien läpikäynti esimiesten vastuulla, mutta valvontaa tässä ei ole. Voisiko IITA lähettää listan aktiivisista käyttäjistä esimiehille, jotka velvoitettaisiin kuittaamaan lista?
20 Tarkastuskertomus on esityslista liitteenä 12. IT-alueen johtokunta käsitteli tarkastuskertomusta 6.3.2013. Johtokunta päätti antaa kertomuksen tiedoksi It-alueen seurakunnille. Hallintojohtaja ehdottaa, - että tarkastuskertomus merkitään tiedoksi. Hallintojohtajan ehdotus hyväksyttiin. 82 ITÄ-SUOMEN IT-ALUEEN TOIMINTAKERTOMUS JA TILINPÄÄTÖS VUODELTA 2012 Kuopion seurakuntayhtymä toimii Itä-Suomen IT-aluekeskuksen isäntäseurakuntana. Aluekeskus tuottaa palveluja 44 seurakuntataloudelle. Aluekeskuksen toimintaa ohjaa ja johtaa johtokunta. Johtokunnan johtosäännön 6 :n 4 kohdan mukaan johtokunnan tehtävänä on hyväksyä aluekeskuksen tilinpäätös ja toimittaa se määräaikaan mennessä jäsenseurakunnille ja Kuopion ev.lut. seurakuntayhtymän yhteiselle kirkkoneuvostolle sekä vahvistaa vuosittain sopijaseurakuntien maksuosuudet. Johtosäännön 6 :n 5. kohdan mukaan johtokunta laatii aluekeskuksen toimintakertomuksen ja toimittaa sen jäsenseurakunnille ja Kuopion ev.lut. seurakuntayhtymän yhteiselle kirkkoneuvostolle. Talousarvio vuodelle 2012 on laadittu isäntäseurakunnan talousarvioraamia noudattaen. Talousarvio on ylittynyt henkilöstökulujen (20.922 e), palvelujen oston (19.840 e) ja vuokramenojen (12.122) osalta. Menojen ylitys on yhteensä 52.160e. Lopullinen maksuosuus on 1,56 e/jäsen (talousarvion mukaan 1,38). Palkkojen ylitys johtuu teknisestä pitämättömien lomien lomarahojen jaksotuksesta. Palvelujen ostojen ylitys johtuu tietoliikennemaksuista. Talousarviossa ei ole huomioitu kirkkoverkkoliittymien kahdennoksia (huomioitu 2013 talousarviossa). Palvelujen ostojen ylitys johtuu varmistusjärjestelmän vaihdosta (Veeam, johtokunnan päätös 3.5.2012). IT-alueen johtokunta käsitteli toimintakertomusta ja tilinpäästöstä 6.3.2013. Johtokunta hyväksyi toimintakertomuksen ja tilinpäätöksen ja päätti antaa ne tiedoksi jäsenseurakunnille. Toimintakertomusluonnos ja tilinpäätös ovat esityslistan liitteenä 13. Hallintojohtaja ehdottaa, - että toimintakertomus ja tilinpäätös merkitään tiedoksi. Hallintojohtajan ehdotus hyväksyttiin.
21 83 MIKKO KARTTUSEN MATKA-AVUSTUSANOMUS Mikko Karttunen on toimittanut yhteiselle kirkkoneuvostolle esityslistan liitteenä 14 olevan kirjelmän, jossa hän anoo 500 euron matka-avustusta Roomaan suuntautuvaan koulutusmatkaansa. Karttunen kertoo olevansa nuori aineenopettaja Kuopion lyseon lukiosta ja opettavansa lukion kansallisessa opetusohjelmassa evankelisluterilaista uskontoa ja psykologiaa sekä kansainvälisessä IB - opetusohjelmassa tiedonteoriaa. Syksyllä 2012 avautui kaikille Suomen uskonnonopettajain liitto ry:n jäsenille mahdollisuus hakea kesäkoulutukseen Rooman Villa Lanteen. Villa Lantessa toimii Suomen Rooman instituutti, joka on suomalaisen tutkimuksen ja kulttuurin tukikohta. Kymmenistä hakijoista kurssille valittiin kahdeksan hakijaa, joista Karttunen on yksi. Itä-Suomesta valittiin vain kaksi opettajaa. Mikko Karttunen ilmoittaa kuuluvansa Tuomiokirkkoseurakuntaan. Työnsä kautta hän kertoo tekevänsä yhteistyötä Kuopion eri seurakuntien kanssa ja hän on työskennellyt aikaisemmin myös seurakuntayhtymän leirikeskuksissa kesäisäntänä. Karttunen hakee 500 euron matka-avustusta kattamaan matkasta aiheutuvia kustannuksia. Koulutukseen valitut vastaavat itse kaikista matkoihin liittyvistä kustannuksista. Koulutuksen tavoitteena on hyödyntää laajasti Villa Lanten painopistealuetta, joka on antiikin tutkimus. Tarkoitus on opiskella Rooman historian eri vaiheita uskonnon näkökulmasta. Yhtenä kurssin tavoitteena onkin tuottaa oppimateriaaleja uskontoa opettavien tarpeisiin. Karttunen lupaa luovuttaa kurssilla tehtyä oppimateriaalia Kuopion seurakuntien käyttöön, mikäli hän saa matkaansa tukea.yhteiseltä kirkkoneuvostolta.. Kurssilla käsitellään antiikin ja keskiajan lisäksi myös nykyajassa vaikuttavia teemoja kuten katolista kirkkoa nykypäivänä ja ekumeniaa. Hallintojohtaja käsityksen mukaan avustuksen myöntämiselle ei ole perusteita. Hallintojohtaja ehdottaa, - että avustusanomus hylätään. Hallintojohtajan ehdotus hyväksyttiin. 84 ERÄIDEN KIRKONKIRJOJEN TALLETTAMINEN JOENSUUN MAAKUNTA-ARKISTOON Vuosien 2011 ja 2013 alussa toteutuneiden seurakuntaliitosten seurauksena lakkautettujen Juankosken, Säyneisen, Muuruveden, Kaavin, Karttulan, Tuusniemen ja Nilsiän seurakuntien kirkonkirjat ja niihin liittyvät tehtävät siirtyivät Kuopion seurakuntien keskusrekisterin vastuulle. Koska
22 kirkonkirjoja ei ole voitu tilan puutteen vuoksi siirtää keskusrekisterin tiloihin, niitä on edelleen säilytetty lakkautettujen seurakuntien tiloissa. Sukuselvitysten laatimiseen on käytetty pääsääntöisesti kirkonkirjoista otettuja mikrofilmejä. Tällä hetkellä käynnissä oleva kirkonkirjojen digitointi mahdollistaa fyysisten kirjojen käytöstä luopumisen kokonaan. Lakkautettujen seurakuntien tiloissa olevien kirkonkirjojen säilytystä, kuntoa tai niiden käyttöä ei voida valvoa Kuopiosta käsin. Kirjojen säilytys seurakuntien tiloissa rajoittaa myös tilojen käyttöä muihin tarkoituksiin. Näistä syistä olisi tarkoituksenmukaista, että kyseiset kirkonkirjat siirrettäisiin digitoinnin jälkeen Joensuun maakunta-arkistoon. Maakuntaarkistoon siirretyt kirkonkirjat pysyvät edelleen seurakuntayhtymän omaisuutena. Kyse on ainoastaan kirjojen talletuksesta. Arkistolaitoksen ohjeiden mukaan 40 vuotta vanhemmat kirkonkirjat, jotka on digitoitu, voidaan tallettaa säilytettäväksi maksutta. Muut seurakuntien arkistoihin kuuluvat, pysyvästi säilytettävät asiakirjat voidaan tallettaa maksutta, jos ne ovat 100 vuotta vanhempia. Tarkoituksenmukaista olisi, että arkistolaitokseen siirrettäisiin lakkautetuista seurakunnista kaikki se materiaali, joka voidaan tallettaa sinne maksutta. Muu väestörekisteri- ja kirkonkirja-arkisto siirrettäisiin keskusrekisteriin. Tällä hetkellä päätös kirkonkirjojen tallettamisesta voitaisiin tehdä Juankosken, Säyneisen, Muuruveden, Kaavin, Karttulan ja Nilsiän seurakuntien osalta. Tuusniemen seurakunnan arkiston järjestäminen on arkistoluetteloiden tekemisen osalta vielä kesken, joten päätös Tuusniemen seurakunnan kirkonkirjojen tallettamisesta voitaisiin tehdä myöhemmin. Kirkkojärjestyksen 16 luvun 6 :n 2 momentin mukaan sataa vuotta vanhempia manuaalisia kirkonkirjoja ja seurakunnan arkistoon kuuluvia asiakirjoja sekä sataa vuotta nuorempia manuaalisia kirkonkirjoja, jotka on digitoitu osaksi kirkon yhteistä jäsenrekisteriä, voidaan kirkkovaltuuston tai seurakuntaneuvoston suostumuksella tallettaa arkistolaitokseen. Tämä kirkkojärjestyksen pykälä ei ota suoraan kantaa siihen, mikä taho tekee päätöksen keskusrekisteriin kuuluvien seurakuntien kirkonkirjojen tai seurakuntayhtymän muun arkiston tallettamisesta maakunta-arkistoon. Kirkonkirjat kuuluvat seurakuntayhtymässä keskusrekisterin vastuulle, joka puolestaan on yhteisen kirkkoneuvoston alainen yksikkö. Näin ollen on luontevaa, että myös päätöksen tallettamisesta tekee yhteinen kirkkoneuvosto. Tämä oli myös kirkkohallituksen seurakuntarekisterit-yksikön rekisterijohtajana toimineen Mikko Tähkäsen näkemys, kun asiaa tiedusteltiin häneltä. vt. Rekisterinjohtaja ehdottaa, 1. että keskusrekisterille annetaan lupa luovuttaa KJ 16 luvun 6 :n 2 momentin nojalla esityslistan liitteenä 15 olevan luettelon mukaiset Juankosken, Muuruveden, Säyneisen, Kaavin, Karttulan ja Nilsiän seurakuntien kirkonkirjat Joensuun maakunta-arkistoon 2. että rekisterinjohtaja valtuutetaan allekirjoittamaan edellä mainittujen kirkonkirjojen talletussopimus Joensuun maakunta-arkiston kanssa. Vt. Rekisterinjohtajan ehdotukset hyväksyttiin.
23 85 SIIVOOJA-VAHTIMESTARI KIRSTI RÄISÄSEN ANOMUS Kallaveden seurakunnan siivooja-vahtimestari Kirsti Räisänen anoo palkatonta osa-aikaista virkavapautta (45 %) Kallaveden seurakunnan siivooja-vahtimestarin toimesta 1.9.2013 alkaen osatyökyvyttömyyseläkkeelle siirtymisen johdosta. Hallintojohtaja ehdottaa, - myönnetään palkaton osa-aikainen virkavapaus (45%) siivoojavahtimestari Kirsti Räisäselle. Hallintojohtajan ehdotus hyväksyttiin. 86 HALLINTOJOHTAJA TIMO KORHOSEN VUOSILOMA-ANOMUS Hallintojohtaja Timo Korhonen anoo oikeutta pitää jäljellä olevaa vuosilomaansa seuraavasti: Lomaoikeus Pidetty Jäljellä Ehdotus lomaksi Jää 38 pv 31 7 2. 5.4 4 pv 3 pv Hallintojohtajan vuosiloma hyväksyttiin. 87 ILMOITUSASIAT Tämän esityslistan liitteenä jaetaan tiedoksi: - Yhteisen lapsityön johtokunnan pöytäkirja 1/2013 - Yhteisen diakonian johtokunnan pöytäkirja 3/2013 - Yhteisen nuoriso- ja oppilaistotyön johtokunnan pöytäkirja 1/2013 - Yhteisen sielunhoidon johtokunnan pöytäkirja 1/2013 - Henkilöstöasian johtokunnan pöytäkirja 2/2013 Hallintojohtaja ehdottaa, että ilmoitusasiat merkitään tiedoksi. Hallintojohtajan ehdotus hyväksyttiin. 88 MUUT ASIAT Kokous 8.4. peruutetaan ja seuraava kokous pidetään 22.4.2013.
24 89 MUUTOKSENHAKUOHJE JA VALITUSOSOITUS Annettiin kirkkolain mukainen valitusosoitus, liite :ään 89. 90 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja kiitti osanottajia ja päätti kokouksen klo 18.40. Hannu Koskelainen puheenjohtaja Raija Luomanperä sihteeri Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty Kuopiossa 25.3.2013. Eero Koivisto Tarja Saharinen