PÖYTÄKIRJA 9/2014 379 Perusturvalautakunta 18.11.2014 AIKA 18.11.2014 klo 18:00-19:30 PAIKKA Lohjantähti, kokoushuone 1 OSALLISTUJAT LÄSNÄ Laine Maaret puheenjohtaja Flink Tarmo jäsen Friberg Raimo jäsen Fäldt Marja-Leena jäsen Jalava Janne jäsen Kangas Inkeri jäsen Kuurto Annmarie jäsen Lausteela Jorma jäsen Louhi Janne jäsen Makkonen Hannu jäsen Paakkunainen Lotta jäsen Pesonen Seppo jäsen Kaira Jorma kaupunginhallituksen edustaja Yliluoma Arja esittelijä Uunimäki Mira esittelijä Kerkola Mikko pöytäkirjanpitäjä POISSA Lemberg Monica varapuheenjohtaja Äyräväinen Irene kaupunginhallituksen pj Juva Simo kaupunginjohtaja KÄSITELLYT ASIAT :t 130-144 ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Lohja xx.xx.2014 PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Lohja (aika ja paikka)
PÖYTÄKIRJA 9/2014 380 Perusturvalautakunta 18.11.2014 KÄSITELLYT ASIAT Sivu 130 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 381 131 Pöytäkirjan tarkastajat 382 132 Perusturvalautakunnan kokoukset vuonna 2015 383 133 Perusturvalautakunnan yksilöjaoston valinta 385 134 Turvapuhelinpalvelun hankinta 387 135 Karjalohjan, Sammatin, Nummen ja Pusulan alueiden lääkäripalveluiden hankintaoption käyttö 136 Perusturvatoimen henkilöstön kelpoisuusehdot 393 137 Lastensuojelun sijaishuoltopalvelujen hankinta - optiokauden käyttöönotto 399 138 Vanhus- ja sairaalapalvelujen tulosalueen organisointi 402 139 Ellen Laakson testamenttivarojen käyttö 407 140 Valtuustoaloite huoltohenkilön palkkaamiseksi Lohjan perusturvatoimeen 409 141 Aloite defibrillaattoreiden hankkimiseksi 411 142 Vuodeosastojen käyttöasteen seuranta 413 143 Perusturvan talousarvion toteutuminen 2014 417 144 Tiedotusluontoiset asiat 418 390
PÖYTÄKIRJA 9/2014 381 Perusturvalautakunta 130 18.11.2014 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus PERLJ 18.11.2014 130 Kokous todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. -----------------------------------
PÖYTÄKIRJA 9/2014 382 Perusturvalautakunta 131 18.11.2014 Pöytäkirjan tarkastajat PERLJ 18.11.2014 131 Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan perusturvalautakunnan jäsenet Annmarie Kuurto ja Jorma Lausteela. -----------------------------------
PÖYTÄKIRJA 9/2014 383 Perusturvalautakunta 132 18.11.2014 Perusturvalautakunnan kokoukset vuonna 2015 1076/00.01.01/2012 PERLJ 18.11.2014 132 Lohjan kaupungin hallintosäännön 7 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö jäsenistä tekee esityksen sen pitämisestä. Kokouskutsu lähetetään toimielimen päättämällä tavalla jäsenille ja muille, joilla on oikeus tai velvollisuus olla läsnä kokouksessa. Toimielin voi päättää, että kokouskutsu ja esityslista lähetetään sähköisesti jäsenille ja muille, joilla on oikeus tai velvollisuus olla läsnä kokouksessa. Toimielimen jäsenellä tai varajäsenellä on kuitenkin aina niin halutessaan oikeus saada asiakirjat paperimuotoisina. Hallintosäännön 18 :n mukaan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten kuin siitä vähintään yhtä päivää aiemmin on ilmoitettu. Perusturvalautakunnan päätökset ovat julkisia silloin, kun ne eivät ole viranomaisen toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999) 21 :n mukaisesti salassa pidettäviä. Julkisten asioiden osalta allekirjoitettu ja tarkastettu pöytäkirja pidetään julkisesti nähtävillä. listat ja pöytäkirjat julkaistaan kaupungin internetsivuilla siltä osin kuin siinä ei ole salassa pidettäviä tai ei-julkisia tietoja. Ptj Perusturvatoimen johtosäännön 3 :n mukaan toimielimen pöytäkirjanpitäjänä toimivat toimielimen nimeämät henkilöt. (Lisätiedot: hallintopäällikkö Mikko Kerkola) Perusturvalautakunta päättää, että 1. lautakunnan pöytäkirjanpitäjäksi nimetään hallintopäällikkö Mikko Kerkola ja hänen estyneenä ollessaan erikoissuunnittelija Jarkko Lämsä tai hallintosihteeri Katja Erätuli-Keskinen; 2. lautakunta pitää vuoden 2015 aikana kokouksensa ti 27.1., ti 3.3., ke 8.4., ti 12.5., ti 16.6., ti 1.9., ti 29.9., ti 27.10., ti 24.11. ja ti 15.12.2015 sekä talousarvioseminaarinsa tiistaina 12.5.2015; 3. kokouskutsut ja esityslistat lähetetään sähköisesti jäsenille ja muille, joilla on oikeus tai velvollisuus olla läsnä kokouksessa; 4. pöytäkirjan tarkastavat kaksi kussakin kokouksessa valittua tarkastajaa kokousta seuraavana maanantaina tai tiistaina perusturvatoimen hallinnon tiloissa Lohjantähdessä; 5. pöytäkirja julkisten asioiden osalta on nähtävänä kokousta seuraavan viikon keskiviikkona perusturvatoimen Lohjantähden toimipisteen aukioloajan (perusturvalautakunta 21.5.2013 76) ja samana päivänä se
PÖYTÄKIRJA 9/2014 384 Perusturvalautakunta 132 18.11.2014 julkaistaan kaupungin internet-sivuilla; sekä 6. esityslista julkaistaan kaupungin internet-sivuilla viimeistään kokousta edeltävänä arkipäivänä. --------------------------------
PÖYTÄKIRJA 9/2014 385 Perusturvalautakunta 133 18.11.2014 Perusturvalautakunnan yksilöjaoston valinta 1076/00.01.01/2012 PERLJ 18.11.2014 133 Lohjan kaupungin perusturvatoimen johtosäännön 3 :n 2 momentin mukaan perusturvalautakunnan alaisena toimii yksilöjaosto, jossa on viisi (5) lautakunnan valitsemaa jäsentä ja varajäsentä. Lautakunta valitsee yhden jaoston jäsenistä puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Johtosäännön 5 :n mukaan yksilöjaosto ratkaisee ne yksilöitä koskevat viranhaltijoiden päätökset, joihin haetaan muutosta sekä salassa pidettävät lautakunnan toimialaan kuuluvat asiat. Johtosäännön 6 :n mukaan esittelijänä jaostossa toimii perusturvajohtaja ja hänen estyneenä ollessaan johtava ylilääkäri. Johtosäännön 3 :n mukaan toimielimen pöytäkirjanpitäjinä toimivat toimielinten nimeämät henkilöt. (Lisätiedot: hallintopäällikkö Mikko Kerkola) Ptj Perusturvalautakunta päättää 1. valita perusturvakunnan yksilöjaoston jäsenet ja varajäsenet; 2. valita yksilöjaoston puheenjohtajan; 3. valita yksilöjaoston varapuheenjohtajan; sekä 4. nimetä yksilöjaoston pöytäkirjanpitäjäksi hallintopäällikkö Mikko Kerkolan ja hänen estyneenä olleessaan erikoissuunnittelija Jarkko Lämsän. Perusturvalautakunta päätti 1. valita perusturvalautakunnan yksilöjaostoon seuraavat perusturvalautakunnan jäsenet ja varajäsenet: Jäsen: Henkilökohtainen varajäsen: Flink Tarmo Louhi Janne Hassinen Eila Lausteela Jorma Laine Maaret Mikkonen Kristina Fäldt Marja-Leena Erolahti Anni-Helena Makkonen Hannu Jawneh Lasana M. 2. valita yksilöjaoston puheenjohtajaksi Tarmo Flinkin; 3. valita yksilöjaoston varapuheenjohtajaksi Eila Hassisen; sekä 4. nimetä yksilöjaoston pöytäkirjanpitäjäksi hallintopäällikkö Mikko Kerkolan ja hänen estyneenä olleessaan erikoissuunnittelija Jarkko Lämsän. ----------------------------------
PÖYTÄKIRJA 9/2014 386 Perusturvalautakunta 133 18.11.2014 Lohjan kaupunginvaltuusto on myöntänyt 12.11.2014 Eila Hassiselle eron perusturvalautakunnan jäsenyydestä 15.11.2014 lukien. Ptj -------------------------------- Perusturvalautakunta päättää valita Eila Hassisen tilalle perusturvalautakunnan yksilöjaostoon uuden jäsenen ja varapuheenjohtajan. Perusturvalautakunta päätti valita perusturvalautakunnan yksilöjaoston uudeksi varapuheenjohtajaksi Raimo Fribergin.
PÖYTÄKIRJA 9/2014 387 Perusturvalautakunta 134 18.11.2014 Turvapuhelinpalvelun hankinta 474/05.05.00/2013 PERLJ 18.11.2014 134 Lohjan perusturvatoimi kilpailutti turvapuhelinpalvelun keväällä 2010 yhdes sä perusturvakuntayhtymä Karviaisen kanssa. Han kin ta so pi mus solmit tiin Lohjan Sairaankuljetus Oy:n (Hiiden Tur va-aut ta jat) kanssa 1.7.2010-30.6.2013 ja sitä voitiin jatkaa kahdella op tio vuo del la. Tur va puhe lin pal ve lu sisälsi vuokrattavat turvapuhelimet li sä lait tei neen, tur va pu he limien toimituksen, asennuksen, ohjelmoinnin, huollon, tur va hä ly tys ten vastaan oton ja välittämisen sekä turva-auttajapalvelut 24 h vuo ro kau des sa. Lohjan perusturvalautakunta päätti 9.4.2013 55: 1) käyttää ensimmäisen optiovuoden turvapuhelinpalvelujen hankkimiseksi ny kyi sel tä sopimusosapuolelta Lohjan Sairaankuljetus Oy:ltä ajalla 1.7.2013-30.6.2014. 2) että optiokauden aikana palvelun hintaa tarkistetaan 1.7.2013 alkaen 8,9 %:lla, sekä 3) käynnistää turvapuhelinpalvelujen hankinnan kilpailuttamisen. KL-Kuntahankinnat Oy kartoitti tammikuussa 2014 asiakaskuntansa kiinnos tus ta turvapuhelinpalveluiden yhteishankintaan ja Lohjan pe rus tur va toimi ilmoitti olevansa kiinnostunut siitä. KL-Kuntahankinnat Oy on hankintalain 11 :n tarkoittama Suomen Kun taliit to ry:n omistama yhteishankintayksikkö. Lohjan kaupunki on tällä het kellä mukana noin 15 puitesopimuksessa. KL-Kuntahankinnat Oy päätti maaliskuussa 2014 käynnistää tur va pu he linpal ve lu jen kilpailutuksen saadun asiakaspalautteen perusteella. Han kintaan oli mahdollisuus osallistua ilmoittautumalla puitesopimuksesta kiinnos tu neek si asiakkaaksi tai sitoutumalla ennakkoon mukaan. Lohjan perus tur va toi mi ilmoitti huhtikuussa 2014 olevansa puitesopimuksesta kiinnos tu nut asiakas. Turvapuhelinpalvelun yhteishankinnan valmistelu eteni ke vään aikana siten, että puitesopimuksen oli tarkoitus olla asiakkaiden käy tös sä syyskuussa 2014. Yhteishankinnan valmistelun ollessa vielä kesken ja optiovuoden päät tyessä 30.6.2014, oli palvelun jatkuvuuden kannalta tarkoituksenmukaista, että han kin ta so pi mus ta Lohjan sairaankuljetus Oy:n (Hiiden Turva-auttajat) kans sa jatkettiin geriatrian ylilääkärin päätösvaltuuksin vi ran hal ti ja pää töksel lä 3.6.2014 1 31.12.2014 saakka. Hintoja tarkistettiin 1.7.2014 alkaen 2,9 %:lla. Nummi-Pusulan kunta on tehnyt 30.11.2007 toistaiseksi voimassa olevan pää tök sen Everon turva- ja hälytysjärjestelmän käyttöönotosta Niilonpirttiin ja Nummen vanhainkotiin. Tilaussopimuksessa on kotona asuvien asiakkai den osalta laajennusoptio, joka on otettu käyttöön. Auttajakäynnit on toteu tet tu kotihoidon työntekijöiden toimesta. Sopimus Everon Oy:n kanssa ir ti sa not tiin syyskuussa 2014 kotihoidon asiakkaiden osalta (Niilonpirtin piha pii ris sä) päät ty mään 31.12.2014. Tarkoitus on, että Niilonpirtin pihapiirin
PÖYTÄKIRJA 9/2014 388 Perusturvalautakunta 134 18.11.2014 asuk kaat tulevat uu den kilpailutetun palvelun piiriin. KL-Kuntahankinnat Oy:n kilpailutus on viivästynyt alkuperäisestä ai ka taulus ta. Lohjan perusturvatoimi arvioi tilannetta uudelleen elokuussa 2014 ja päät ti kilpailuttaa turvapuhelinpalvelut omatoimisesti.tämän hetken tiedon mu kaan KL-Kuntahankinnat Oy julkaisee hankintailmoituksen viikolla 47/2014. Lohjan perusturvatoimi pyysi tarjouksia turvapuhelinpalvelusta so pi muskau del le 1.1.2015-31.12.2016, jota voidaan jatkaa kahdella optiovuodella vuo si kerrallaan. Turvapuhelinpalvelu hankitaan sosiaalihuoltolain 20 :ssä tar koi te tun kotipalvelun tukipalveluna tukemaan ja turvaamaan asiak kaiden selviytymistä kotona. Asiakkaina ovat vanhukset, vammaiset, pit kä aikais sai raat, sotainvalidit ja omaishoidon tuen asiakkaat. Hankintailmoitus ja tarjouspyyntö julkaistiin Hil ma-pal ve lus sa 8.10.2014. Tarjouspyyntö on kaksiosainen: 1. osiossa kysymyksessä on kuntien järjestämisvastuun piirissä olevien tur va pu he lin pal ve lu jen kilpailuttaminen kuntien osoittamille asiakkaille. Tilaa jan asettamat laite-, sisältöjä laatuvaatimukset täyttävän, hinnaltaan edul li sim man palveluntuottajan kanssa kunta tekee sopimuksen os tet tavas ta palvelusta. Sopimuksen perusteella tilaaja osoittaa asiakkaat pal velun tuot ta jan turvapuhelinpalvelun piiriin. 2. osiossa kysymyksessä on ns. palveluntuottajan esivalinta. Lopullisen pal ve lun tuot ta jan valinnan tekee ja turvapuhelinpalvelusopimuksen solmii yk sit täi nen turvapuhelinasiakas. Esivalinnan tarkoituksena on löytää ne pal ve lun tuot ta jat, jotka täyttävät tilaajan asettamat turvapuhelinpalvelun lai te-, sisältö- ja laatuvaatimukset. Esivalinnan jälkeen tehdään edellä maini tut vaatimukset täyttävän ja hinnaltaan edullisimman palveluntuottajan kans sa palvelunvälityssopimus. Sopimuksessa ei määritellä tilattavien turva pu he li mien määrää eikä tilaaja anna takuuta tilattavan palvelun vä himmäis mää räl le. Varsinainen turvapuhelinpalvelusopimus tehdään asiakkaan ja palveluntuottajan välillä. Palveluntuottaja on vastuussa palvelun to teutta mi ses ta ja laadusta ensisijaisesti suoraan asiakkaalle ja vain pal ve lun väli tys so pi muk ses sa määritellyssä osin tilaajalle. Esivalinta ja pal ve lu vä li tysso pi mus ei sulje pois asiakkaan oikeutta käyttää muita markkinoilla olevia pal ve lun tuot ta jia tai uusia yrittäjiä. Kilpailutuksella valitaan yksi palveluntuottaja, joka vastaa 1.osion ja 2. osion palvelujen tuottamisesta. Hankintaan liittyen oli mahdollisuus esittää kysymyksiä 20.10.2014 mennes sä ja saatuihin kysymyksiin vastattiin 24.10.2014. Tarjousten jättöaika päättyi 3.11.2014 klo 14.00. Määräaikaan mennessä tar jouk sen jätti Lohjan Sairaankuljetus Oy (Hiiden Turva-auttajat) eli ny kyinen palveluntuottaja. Tarjoaja täyttää tarjouspyynnössä tarjoajalle asetetut vaa ti muk set ja tarjous on tarjouspyynnön mukainen. Tarjousten vertailua ei voida tehdä, koska tarjous saatiin vain yhdeltä palveluntuottajalta. Hankinnan arvon arvioidaan olevan Lohjan kaupungille noin 100 000 euroa vuo des sa.
PÖYTÄKIRJA 9/2014 389 Perusturvalautakunta 134 18.11.2014 Hankintasopimus syntyy kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella han kinta pää tök sen saatua lainvoiman. (Lisätiedot: hoivapalvelupäällikkö Sirkka Kinnunen tai erikoissuunnittelija Jark ko Lämsä) Liitteet: - nro 1: Tarjouspyyntöasiakirjat - nro 2: Tarjoushinnat Ptj Perusturvalautakunta päättää ------------------------------------ 1. hankkia turvapuhelinpalvelun Lohjan Sairaankuljetus Oy:ltä (Hii den Turva-auttajat) sopimuskaudella 1.1.2015-31.12.2016; sekä 2. pidättää oikeuden irtisanoa Lohjan Sairaankuljetus Oy:n (Hiiden Turva-aut ta jat) kanssa solmittava hankintasopimus kuuden (6) kuu kau den irtisanomisajalla, mikäli KL-Kuntahankinnat Oy:n kil pai lut ta ma puitesopimus on Lohjan kaupungille edullisempi vaihtoehto. Liitteet Tarjoushinnat Tarjouspyyntöasiakirjat
PÖYTÄKIRJA 9/2014 390 Kaupunginhallitus 55 17.12.2012 Perusturvalautakunta 35 05.03.2013 Perusturvalautakunta 135 18.11.2014 Karjalohjan, Sammatin, Nummen ja Pusulan alueiden lääkäripalveluiden hankintaoption käyttö KH 55 Karjalohjan ja Sammatin alueiden vastaanottotoiminnan ulkoistus päättyy 31.3.2013. Vuoden 2013 talousarvion toiminnallisissa muutoksissa on todet tu, että jos toimintaa ei pystytä tuottamaan itse, se hankitaan os to pal velu na, mikä koskee myös Nummen ja Pusulan alueita. Omia terveyskeskuslääkäreitä ei ole onnistuttu palkkaamaan edellä mai nituil le alueille. Pal ve lu jen turvaamiseksi on valmisteltu lääkäripalveluiden kil pai lut ta mis ta. Hankinnan kohteena on palvelukokonaisuus, johon kuuluvat: - Sammatin ja Karjalohjan alueen avosairaanhoidon vastaanottotoiminnan lää kä ri pal ve lut; kotihoidon ja asumispalvelun lääkäripalvelut; äitiys-, las tenja perhesuunnitteluneuvolan lääkäripalvelut sekä kou lu ter vey den huol lon lääkäripalvelut - Nummen ja Pusulan alueen avosairaanhoidon vastaanottotoiminnan lääkä ri pal ve lut; kotihoidon lääkäripalvelut; äitiys-, lasten- ja per he suun nit te luneu vo lan lääkäripalvelut sekä koulu- ja opiskeluterveydenhuollon lää kä ripal ve lut Valmistelussa on lähdetty siitä, että hankinnan kohteena olevaan palveluun tar vit ta va lääkäriresurssi on Sammatin ja Karjalohjan terveysasemien osalta yh teen sä yhden (1) täysiaikaisen lääkärin työpanos kaikkina vuoden ar ki työ päi vi nä sekä Pusulan terveysaseman osalta kolmen ja puolen (3,5) täy si ai kai sen lääkärin työpanos kaikkina vuoden arkityöpäivinä. Hankinta on hankintalain 15 :n mukaisen kansallisen kynnysarvon ylittävä, han kin ta lain liitteen B mukainen palveluhankinta. Hankinnassa noudatetaan avoin ta me net te lyä. Sopimuskausi on 1.4.2013 31.3.2015, jota voidaan jatkaa kahdella vuoden mit tai sel la optiokaudella. Mikäli hankintayksikkö katsoo, että palvelukokonaisuutta täydentämällä saa vu te taan hankintayksikölle kokonaistaloudellisesti edullisin toi min tavaih to eh to, on palvelun tuottajan vastuulla olevaa palvelukokonaisuutta mah dol lis ta hankintayksikön aloitteesta yhteisesti sopien täydentää siten et tä palvelun tuottaja ottaa vastuulleen muiden vastaanottopalveluiden yksi köi den tai lisäväestön lisäksi myös muita terveyskeskuksessa tuotettavia pal ve lu ko ko nai suuk sia. Muita palvelukokonaisuuksia voivat olla esi mer kiksi avosairaanhoidon vastaanottotoiminnan hoitajapalvelut sekä suun terveyden huol lon hammaslääkäri- ja hoitajapalvelut. (Lisätiedot: perusturvajohtaja Arja Yliluoma tai erikoissuunnittelija Jarkko Läm sä) Erikseen jaettava asiakirja - Tarjouspyyntöasiakirjaluonnokset (ei julkinen)
PÖYTÄKIRJA 9/2014 391 Kaupunginhallitus 55 17.12.2012 Perusturvalautakunta 35 05.03.2013 Perusturvalautakunta 135 18.11.2014 Perusturvajohtaja Arja Yliluoma esitteli asiaa kokouksessa. Kj Kaupunginhallitus päättää --------------------------------- 1. aloittaa lääkäripalveluiden kilpailutuksen Karjalohjan, Sammatin, Nummen ja Pusulan alueille 1.4.2013 alkavaksi kahden vuoden so pi mus kaudek si ja kahdeksi vuoden mittaiseksi optiokaudeksi; sekä 2. valtuuttaa perusturvajohtajan viimeistelemään tarjouspyyntöasiakirjat. PERLJ 05.03.2013 35 Lohjan perusturvatoimi pyysi tarjouksia Karjalohjan, Sammatin, Nummen ja Pusulan alueen lääkäripalveluista 21.1.2013 klo 14.00 mennessä. Hankin ta il moi tus ja tarjouspyyntöasiakirjat julkaistiin 19.12.2012 julkisten hankin to jen Hilma-ilmoituskanavalla. Hankintamenettely oli avoin. Tarjoajilla oli mahdollisuus esittää sähköpostitse hankintaan liittyviä li sä kysy myk siä 8.1.2013 klo 14.00 mennessä. Kysymyksiin vastattiin 11.1.2013. Hankinnasta julkaistiin korjausilmoitus 16.1.2013, jossa tarkennettiin lääkä rei den pätevyysvaatimuksia. Tarkennuksessa keskeistä oli van han mukai sen kaksivuotisen PTL-vaiheen (lää kä rien perusterveydenhuollon li säkou lu tus) rinnastaminen uudenmukaisen yleislääketieteen eri tyis kou lu tuksen suo rit ta mi seen. Samalla tarjousaikaa jat ket tiin viikolla eli 28.1. klo 14.00 saakka. Määräaikaan mennessä tarjouksen jättivät: - Mediverkko Terveyspalvelut Oy - Attendo Terveyspalvelut Oy Tarjoukset käsiteltiin kolmessa vaiheessa: 1) tarjoajien soveltuvuuden tarkis ta mi nen, 2) tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen sekä 3) tarjousten vertailu. Kaikki tarjoajat täyttivät tarjouspyynnössä asetetut so vel tu vuus vaa ti mukset. Tarjousten tarkastuksessa saadut tarjoukset todettiin tarjouspyynnön mu kai sik si ja ne otettiin mukaan tarjousten vertailuun. Hankinnan valintaperuste on kokonaistaloudellinen edullisuus, jossa hinnan painoarvo on 80 % ja toiminnan laatu 20 %. Hinnan osalta kriteerinä on kokonaisvuosihinta. Laadun osalta kriteereinä ovat hen ki lös tö suun ni telma (painoarvo 10 %) sekä toimintavarmuus ja saatavuuden varmistaminen (pai no ar vo 10 %). Hankinta on hankintalain 15 :n mukaisen kansallisen kynnysarvon ylit tävä, hankintalain liitteen B mukainen ns. toissijainen palveluhankinta. So pimus kau si on 1.4.2013-31.3.2015, jota voi daan jatkaa kahdella (2) op tio-
PÖYTÄKIRJA 9/2014 392 Kaupunginhallitus 55 17.12.2012 Perusturvalautakunta 35 05.03.2013 Perusturvalautakunta 135 18.11.2014 vuo del la vuosi kerrallaan. (Lisätiedot: johtava ylilääkäri Mira Uunimäki tai erikoissuunnittelija Jarkko Läm sä) Erikseen jaettavat asiakirjat: - nro 4: Tarjouspyyntöasiakirjat - nro 5: Tarjousten vertailu (ei julkinen) Jyl Perusturvalautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että Karjalohjan, Sammatin, Nummen ja Pusulan alueen lääkäripalveluiden tuottajaksi va li taan Mediverkko Terveyspalvelut Oy. ----------------------------------- PERLJ 18.11.2014 135 Lohjan kaupunki on tehnyt Mediverkko Oy:n kanssa 18.4.2013 sopimuksen lääkäripalveluiden tuottamisesta Karjalohjan, Sammatin ja Pusulan terveysasemilla ajalle 1.4.2013-31.3.2015. Sopimusta voidaan jatkaa sopimuskauden jälkeen kahdella vuoden mittaisella optiojaksolla ajalle 1.4.2015-31.3.2017. Lohjan kaupungin säästötoimenpiteiden vuoksi vuoden 2015 budjetin teossa on asetettu tämä sopimus tarkastelun kohteeksi ja sille on asetettu 100 000 euron vuotuinen säästövelvoite. Terveyspalveluiden ja Mediverkon yhdessä toimia tarkastellessa on etsitty kohteita, joista tämä säästö voitaisiin saada aikaiseksi. Mediverkko Oy on nyt tehnyt tarjouksen kahdelle optiovuodelle. Sopimuksen nykyinen vuosihinta on 694 680 euroa (667 000 + 5 % alv.), josta kaupunki voi poistaa 5 % laskennallisen alv-vähennyksen. Hinta on muuttunut laskentateknisesti alkuperäisestä verottajan arvonlisäverolain tulkintamuutosten vuoksi. Uusi tarjous on 594 680 euroa, josta voidaan vähentää 5 % alv-poisto. Tähän sisältyy suoraa hinnanalennusta 44 000 euroa ja loput säästöt tulevat muista kohdennetuista lääkäripalveluostoista vanhuspalveluihin, työterveyshuoltoon sekä hammaslääkäriostosta ja sovituista toiminnallisista aukioloaikojen yhdenmukaistamisista muiden Lohjan terveysasemien kanssa kuten toiminnan supistamisesta loma-aikoina ja keskiviikkoiltapäivisin. (Lisätiedot: johtava ylilääkäri Mira Uunimäki) Jyl Perusturvalautakunta päättää hyväksyä Mediverkon tarjouksen kahden optiovuoden käyttöönottamisesta 594 680 eurolla. -----------------------------------
PÖYTÄKIRJA 9/2014 393 Perusturvalautakunta 136 18.11.2014 Perusturvatoimen henkilöstön kelpoisuusehdot 1078/01.01.00/2012 PERLJ 18.11.2014 136 Lohjan kaupungin hallintosäännön 25 :n mukaan viran täyttävä tai työsuh tee seen ottava viranomainen päättää valittavan henkilöstön kel poisuus eh dois ta, jollei voimassa olevasta lainsäädännöstä tai johtosäännöistä muu ta johdu. vaadittavasta kelpoisuudesta on tehtävä ennen viran haet ta vak si julistamista tai työsuhteisen tehtävän ilmoittamista haettavaksi. Pe rus tur va toi men johtosäännön 5 :n mukaan perusturvalautakunta päättää toimialallaan henkilöstön yleiset kelpoisuusehdot, jollei säädöksistä muu ta johdu. Perusturvatoimessa suurimman osan henkilöstöstä palkkaavat esimiehet. Jot ta kelpoisuusehdot olisivat samoilla ammattinimikkeillä samat ja jotta jokai sen tehtävän tai viran kelpoisuusehtoja ei tarvitsisi määritellä erikseen, on tarkoituksenmukaista määritellä henkilöstön kelpoisuusehdot lau ta kunnas sa vuosittain. Perusturvatoimen henkilöstön kelpoisuusehdot on käsitelty viimeksi pe rustur va lau ta kun nas sa 20.11.2013 148. Tämän jälkeen tehdyt lisäykset ja muu tok set on merkitty lihavoidulla tekstillä. Nyt käsiteltävässä kel poisuus eh to luet te los sa ei ole niitä ammattinimikkeitä, joihin ei enää valita uusia työntekijöitä. (Lisätiedot: hallintopäällikkö Mikko Kerkola) Ptj Perusturvalautakunta päättää hyväksyä alaiselleen henkilöstölle seuraavat 1.1.2015 voimaan astuvat kelpoisuusehdot: Nimike Amanuenssi Ammatillinen tukihenkilö Asumisneuvoja Asuntopäällikkö Apulaisosastonhoitaja Apulaisylihammaslääkäri Erikoishammaslääkäri Apulaisylilääkäri Erikoislääkäri Kelpoisuusehdot Lääketieteen opiskelija, jolla on riittävä koulutus suoritettuna Soveltuva sosiaalialalle suuntaavaa sosiaali- ja terveydenhuollon ammattikorkeakoulututkinto tai muu soveltuva korkeakoulututkinto Soveltuva korkeakoulututkinto Soveltuva korkeakoulututkinto ja kokemus sekä riittävä johtamistaito Soveltuva terveydenhuollon korkeakoulututkinto tai opistoasteen ammatillinen tutkinto sekä terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain (559/1994) mukainen laillistus Laillistetun hammaslääkärin kelpoisuus. Erikoishammaslääkärin pätevyys tehtävään soveltuvalla erikoisalalla Laillistetun lääkärin kelpoisuus. Erikoislääkärin pätevyys tehtävään soveltuvalla erikoisalalla
PÖYTÄKIRJA 9/2014 394 Perusturvalautakunta 136 18.11.2014 Avohuollon ohjaaja Diabeteshoitaja Erikoissuunnittelija Erityispalvelupäällikkö Fysioterapeutti Työfysioterapeutti Hallintopäällikkö Hallintosihteeri Hammashoitaja Hammashoitaja, varahenkilö Hoivapalvelupäällikkö Jalkaterapeutti Johdon sihteeri Johtava hoitaja Johtava ohjaaja Johtava sosiaalityöntekijä Johtava ylilääkäri Soveltuva ammattitutkinto tai muu soveltuva koulutus Terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetussa laissa säädetty sairaanhoitajan tai terveydenhoitajan laillistus sekä diabeteksen hoidon lisäkoulutus Soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja riittävä kokemus talous- ja hal lin to teh tä vis tä Soveltuva ylempi korkeakoulututkinto tai ylempi korkeakoulututkinto, johon si säl tyy tai jonka lisäksi on suoritettu pääaineopinnot tai pääainetta vas taa vat yliopistolliset opinnot sosiaalityössä sekä riittävä johtamistaito. Lain sosiaalihuollon henkilöstön kelpoisuusehdoista (272/2005)14 :n mu kai set siirtymäsäännökset huomioidaan kelpoisuuksissa. Terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetussa laissa (559/1994) säädetty laillistus; Työfysioterapeutti lisäksi:... sekä riittävät tiedot työterveyshuollosta Soveltuva ylempi korkeakoulututkinto, kokemus julkishallinnon hallinto- ja taloustehtävistä ja riittävä johtamistaito Soveltuva korkeakoulututkinto ja riittävä kokemus vastaavissa tehtävissä Valviran rekisteriin kirjattu ammattihenkilö, jolla hammashoitajan tai lähihoitajan tutkinto ja suun terveydenhuollon suuntautumisvaihtoehto Soveltuva ylempi korkeakoulututkinto, alan tuntemus ja riittävä johtamistaito Nimikesuojattu jalkaterapeutti Soveltuva korkeakoulu- tai opistotasoinen tutkinto ja riittävä kokemus vas taa vis sa tehtävissä Soveltuva ylempi korkeakoulututkinto, alan tuntemus ja riittävä joh tamis tai to Soveltuva korkeakoulututkinto tai opistoasteen ammatillinen tutkinto, alan tun te mus ja riittävä johtamistaito Ylempi korkeakoulututkinto, johon sisältyy tai jonka lisäksi on suoritettu pääaineopinnot tai pääainetta vastaavat yliopistolliset opinnot so si aa li työs sä sekä riittävä johtamistaito. Lain sosiaalihuollon henkilöstön kel poi suus ehdois ta (272/2005) 14 :n mukaiset siirtymäsäännökset huomioidaan kelpoisuuksissa. Erikoislääkärin pätevyys yleislääketieteen tai muulla tehtävään soveltuvalla eri kois alal la sekä riittävä johtamistaito
PÖYTÄKIRJA 9/2014 395 Perusturvalautakunta 136 18.11.2014 Koulutusylilääkäri Laskentasihteeri Lastenvalvoja Maahanmuuttajakoordinaattori Maahanmuuttajaohjaaja Ohjaaja Päihdetyö Ohjaaja Kokkokallion tukikoti ja Nuorten vastaanottokoti Osastonhoitaja Työterveyskeskuksen osastonhoitaja Pajaohjaaja Palvelualuepäällikkö Palvelukuljettaja Palvelupäällikkö Perheohjaaja Perhetyöntekijä Perushoitaja / Lähihoitaja, Lähihoitaja, varahenkilö Kuntohoitaja / Mielenterveyshoitaja Pesulatyöntekijä Yleislääketieteen erikoislääkärin oikeus Soveltuva korkeakoulu- tai opistotasoinen tutkinto ja riittävä kokemus vas taa vis sa tehtävissä Sosiaalityöntekijän kelpoisuus tai tehtävään soveltuva ylempi kor kea kou lu tut kin to Soveltuva korkeakoulututkinto ja riittävä kokemus maahanmuuttaja-/pakolaistyöstä Soveltuva ammattitutkinto tai muu soveltuva koulutus ja riittävä kokemus maahanmuuttaja-/pakolaistyöstä Soveltuva ammattitutkinto tai muu soveltuva koulutus Soveltuva korkeakoulututkinto ja sosiaalihuollon henkilöstön kelpoisuusehdoista annetun lain (272/2005) 15 :n mukaiset siir ty mä sään nök set huomioidaan Soveltuva terveydenhuollon korkeakoulututkinto tai opistoasteen amma til li nen tutkinto sekä terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain (559/1994) mukainen laillistus ja riittävä johtamistaito Ttk:n oh lisäksi:...sekä työterveyshuollon erikoistumiskoulutus (amk-tutkinto tai seitsemän viikon pituiset erikoistumisopinnot) Soveltuva ammattitutkinto tai muu soveltuva koulutus ja pitkäaikainen ko ke mus vastaavista tehtävistä Soveltuva korkeakoulututkinto tai opistoasteen ammatillinen tutkinto, alan tun te mus ja riittävä johtamistaito Soveltuva ammattitutkinto tai muu soveltuva koulutus ja pitkäaikainen ko ke mus vastaavista tehtävistä Soveltuva ylempi korkeakoulututkinto, alan tuntemus ja riittävä joh tamis tai to Soveltuva sosiaali- tai terveysalan perustutkinto tai muu vastaava tutkinto Soveltuva sosiaalialalle suuntaava sosiaali- ja terveysalan am mat ti kor kea kou lu tut kin to tai muu soveltuva korkeakoulututkinto Valviran rekisteriin kirjattu ammattihenkilö, jolla perushoitajan tai lähihoitajan tutkinto Soveltuva koulutus tai riittävä kokemus
PÖYTÄKIRJA 9/2014 396 Perusturvalautakunta 136 18.11.2014 Psykiatrinen sairaanhoitaja Psykologi Terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetussa laissa (559/1994) säädetty laillistus sekä psykiatrian hoitoon liittyvä erityiskoulutus Terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetussa laissa (559/1994) sää det ty laillistus. * terveyskeskuspsykologi * Eduksi katsotaan soveltuva lyhytterapeuttinen koulutus * perheneuvolapsykologi * Eduksi katsotaan kasvatus- ja perheneuvonnan erikoistumiskoulutus tai vas taa va vähintään lukuvuoden pituinen lasten ja perheiden kohtaamiseen val miuk sia antava erikoistumiskoulutus * neuvolapsykologi * Eduksi katsotaan soveltuva erikoistumiskoulutus * neuropsykologi * Eduksi katsotaan soveltuva erikoistumiskoulutus * työpsykologi * Eduksi katsotaan soveltuva erikoistumiskoulutus Puheterapeutti Sairaanhoitaja Sairaanhoitaja (amk) Sairaanhoitaja, varahenkilö Sairaanhoitaja (amk), varahenkilö Sosiaalineuvoja Sosiaaliohjaaja Sosiaalipalvelupäällikkö Sosiaalityöntekijä Sosiaalityöntekijä, perheneuvola Perheneuvoja Terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetussa laissa (559/1994) sää det ty laillistus Terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetussa laissa (559/1994) säädetty laillistus Soveltuva korkeakoulututkinto. Lain sosiaalihuollon henkilöstön kelpoisuusehdoista (272/2005) 15 :n mukaiset siirtymäsäännökset huo mioi daan kelpoisuuksissa. Soveltuva sosiaalialalle suuntaava sosiaali- ja terveysalan am mat ti kor kea kou lu tut kin to. Lain sosiaalihuollon henkilöstön kelpoisuusehdoista (272/2005) 15 :n mukaiset siirtymäsäännökset huomioidaan kel poi suuk sis sa. Ylempi korkeakoulututkinto, johon sisältyy tai jonka lisäksi on suoritettu pää ai ne opin not tai pääainetta vastaavat yliopistolliset opinnot so si aa li työs sä sekä riittävä johtamistaito. Lain sosiaalihuollon henkilöstön kelpoisuusehdoista (272/2005) 14 :n mu kai set siirtymäsäännökset huomioidaan kelpoisuuksissa. Ylempi korkeakoulututkinto, johon sisältyy tai jonka lisäksi on suoritettu pää ai ne opin not tai pääainetta vastaavat yliopistolliset opinnot so si aa li työs sä. Lain sosiaalihuollon henkilöstön kelpoisuusehdoista (272/2005) 14 :n mu kai set siirtymäsäännökset huomioidaan kelpoisuuksissa. Sosiaalityöntekijän kelpoisuus (laki sosiaalihuollon henkilöstön kelpoisuusehdoista 272/2005) sekä lisäksi kasvatus- ja perheneuvonnan eri kois tu mis kou lu tus tai vastaava vähintään lukuvuoden pituinen lasten ja per hei den kohtaamiseen valmiuksia
PÖYTÄKIRJA 9/2014 397 Perusturvalautakunta 136 18.11.2014 antava erikoistumiskoulutus. Sovellusneuvoja Suuhygienisti Terveydenhoitaja Terveydenhoitaja/sairaanhoitaja Terveydenhoitaja,varahenkilö Terveyden edistämisen päällikkö Terveyskeskusavustaja Terveyskeskushammaslääkäri, Osatoiminnasta vastaava hammaslääkäri Terveyskeskuslääkäri Soveltuva koulutus ja riittävä kokemus vastaavista tehtävistä Terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetussa laissa (559/1994) säädetty laillistus Terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain (559/1994 mukainen laillistus Soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja riittävä johtamistaito sekä alan tuntemus Valviran rekisteriin kirjattu ammattihenkilö, jolla perushoitajan tai lähihoitajan tutkinto Laillistetun hammaslääkärin kelpoisuus Laillistetun lääkärin oikeus Toimintaterapeutti Terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain (559/1994) mukainen lail lis tus Toimistosihteeri (palveluneuvoja, palvelusihteeri) * työn vaativuuden (tva) muk. A- tai a-taso * työn vaativuuden muk. B- tai b-taso Työnsuunnittelija Työvalmentaja Työterveyshuollon ylilääkäri Vahtimestari Vanhustyön johtaja Vastaava ohjaaja (Kokkokallion tukikoti ja Nuorten vastaanottokoti) Vastaava sairaanhoitaja * A ja a-taso: Soveltuva korkeakoulututkinto tai opistotasoinen tutkinto ja pitkäaikainen kokemus vastaavissa tehtävissä * B- ja b-taso: Kauppaoppilaitoksen koulu- tai opistotasoinen tutkinto tai muu koulutus ja pitkäaikainen kokemus vastaavissa tehtävissä Soveltuva ammattitutkinto tai muu soveltuva koulutus Soveltuva ammattitutkinto tai muu soveltuva koulutus Erikoislääkärin oikeus työterveyshuollon tai yleislääketieteen erikoisalalla sekä yleislääketieteen erikoislääkärillä riittävä perehtyneisyys työ ter veys huol toon Soveltuva koulutus tai riittävä kokemus Soveltuva ylempi korkeakoulututkinto, alan hyvä tuntemus sekä riittävä joh ta mis tai to Soveltuva korkeakoulututkinto, alan tuntemus ja riittävä johtamistaito Terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetussa laissa (559/1994) säädetty laillistus ja riittävä johtamistaito
PÖYTÄKIRJA 9/2014 398 Perusturvalautakunta 136 18.11.2014 Välinehuoltaja Ylihammaslääkäri Ylihoitaja Ylilääkäri Välinehuoltajan ammattitutkinto Laillistetun hammaslääkärin kelpoisuus. Erikoishammaslääkärin pätevyys terveydenhuollon tai muulla tehtävään so vel tu val la erikoisalalla tai terveydenhuollon kandidaatti sekä kokemusta hallinnollisista tehtävistä. Soveltuva ylempi korkeakoulututkinto, alan tuntemus ja riittävä johtamistaito Erikoislääkärin oikeus yleislääketieteen, geriatrian tai muulla soveltuvalla erikoisalalla sekä riittävä johtamistaito ---------------------------------
PÖYTÄKIRJA 9/2014 399 Perusturvalautakunta 137 18.11.2014 Lastensuojelun sijaishuoltopalvelujen hankinta - optiokauden käyttöönotto 673/05.09.00/2014 PERLJ 18.11.2014 137 Lohjan kaupunginvaltuusto valitsi 14.12.2011 121 kilpailutuksen pe rusteel la lastensuojelun sijaishuollon ympärivuorokautisen ammatillisen perhe ko ti hoi don, laitoshoidon ja erityisyksikköjen tuottaman laitoshoidon palve lun tuot ta jat sopimuskaudelle 1.2.2012-28.2.2015.Kaupunginvaltuusto val tuut ti perusturvakeskuksen tekemään puitesopimukset valittujen pal velun tuot ta jien kanssa. Hankinnan perussopimuskausi on päättymässä. Puitesopimusten mu kaises ti Lohjan kaupunki varaa oikeuden jatkaa sopimusta kahdella (2) op tiovuo del la vuosi kerrallaan. Option käyttämisestä käydään neuvottelut osapuol ten kesken viimeistään kolme (3) kuukautta ennen sopimuskauden päät ty mis tä. Palveluntuottajiin on oltu tyytyväisiä, joten on tarkoituksenmukaista ottaa op tio kau si käyttöön. Samalla esitetään, että optiovuodet otetaan kerralla käyt töön siten, että optiokauden pituus on 1.3.2015-31.12.2016. Mää rit telys sä huomioidaan sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistus (so te-uu dis tus), jossa uusien sosiaali- ja terveyspalveluista vastaavien aluei den (sote-alueiden) toiminta alkaa suunnitelman mukaisesti 1.1.2017. Option piiriin esitetään tulevan kaikki kaupunginvaltuuston 14.12.2011 han kin ta pää tök sen yhteydessä hyväksytyt palveluntuottajat lukuun ot tamat ta niitä, joiden toiminta ei käynnistynyt asetetussa aikarajassa tai jotka ovat nykyisen hankintakauden aikana lopettaneet toimintansa. Optiokaudesta tehdään erillinen sopimus (lisäliite nykyisiin sopimukseen) Loh jan kau pun gin ja palveluntuottajien välillä hankintapäätöksen saatua lain voi man. (Lisätiedot: sosiaalipalvelupäällikkö Heli Ranta-Salonen tai eri kois suun nitte li ja Jarkko Lämsä) Ptj Perusturvalautakunta päättää 1. ottaa käyttöön lastensuojelun sijaishuoltopalvelujen hankinnan op tio kauden 1.3.2015-31.12.2016 ammatillisessa perhekotihoidossa seu raa vien pal ve lun tuot ta jien osalta: - Perhekoti Aurinkopiha Oy - Lilja Kodit Oy - SOS-Lapsikylä ry - Helsingin Diakonissalaitoksen säätiö - Katrin palvelukoti Oy - Kiviranta Kodit Oy - Perhetukipiste Oy - Temakodit Oy 2. ottaa käyttöön lastensuojelun sijaishuoltopalvelujen hankinnan op tio kau-
PÖYTÄKIRJA 9/2014 400 Perusturvalautakunta 137 18.11.2014 den 1.3.2015-31.12.2016 laitoshoidossa seuraavien pal ve lun tuot ta jien osal ta: - Ryhmäkoti Tinttaralla Oy - Pienryhmäkoti Eppu Oy - Lilja Kodit Oy - Paasikiven Nuorisokylän Säätiö - Perhekuntoutuskeskus Kepilä Oy - Mehiläinen Oy - Helsingin Diakonissalaitoksen säätiö - Vanhakallion perhekoti Oy - Mervi Jaako Oy - Pienryhmäkoti Harmony Oy - Folkhälsan Syd Ab - Kiviranta Kodit Oy - Sipilän Varakoti Oy - Suojaverkko Oy - Pienryhmäkoti Havumäki Oy - Yhteiset Lapsemme ry - Pienryhmäkoti Arjen Sydän Oy - Vantaan Palmukoti Oy - Pienryhmäkoti Helmi Oy - Keravan Palmukoti Oy - Palmukoti Oy - Kuntoutuskoti Kasvun Portaat Oy - Sivukadun Nuorisokoti Oy - Osmanpolku Oy - Mediverkko Lasten ja Nuorten Palvelut Oy - Saverola Oy - Aulangon Nuorisokoti Oy - Pienryhmäkoti Romppu Oy - Töölön Palmukoti Oy - Mansikkapuisto Oy - Myötämieli Oy - Romano Missio ry - CTM Oy Sosiaali- ja terveyspalvelut - Tukikoti Kaislikko Oy - Pieneryhmäkoti Puolenhehtaarin Metsä Oy - Satu-Koti Oy - Aapelus Oy - Konstan Koti ja Koulu Oy - Laaban Oy - Desiker-Aurinkomäki Oy - LapsiperhePalvelu Stark Oy - Temakodit Oy 3. ottaa käyttöön lastensuojelun sijaishuoltopalvelujen hankinnan op tio kauden 1.3.2015-31.12.2016 erityisyksikköjen tuottamassa lai tos hoi dos sa seu raa vien palveluntuottajien osalta: - Vihdin sosiaali- ja kuntoutusalan Tukikohta Oy - Pienryhmäkoti Helmi Oy - Kerinkoto Oy - Aarni-hoiva Oy
PÖYTÄKIRJA 9/2014 401 Perusturvalautakunta 137 18.11.2014 ----------------------------------- - Myötämieli Oy - Mehiläinen Oy - Pienryhmäkoti Puolenhehtaarin Metsä Oy - Sipilän Varakoti Oy - Helsingin Diakonissalaitoksen säätiö - LapsiperhePalvelu Stark Oy - Kiviranta Kodit Oy - Temakodit Oy - Mediverkko Lasten ja Nuorten Palvelut / Varatie Oy - CTM Oy Sosiaali- ja terveyspalvelut - MerTer Oy - Nuorten Ystävät -palvelut Oy 4. todeta, että optiokausi otetaan käyttöön ehdolla, että pal ve lun tuot ta jien kans sa neuvotellaan sopimus niin, että hinta on sa ma kuin vuon na 2014.
PÖYTÄKIRJA 9/2014 402 Perusturvalautakunta 138 18.11.2014 Vanhus- ja sairaalapalvelujen tulosalueen organisointi 627/00.01.01/2014 KH 408 Perusturvatoimen vanhus- ja sairaalapalveluiden tulosalueen päällikkö, geriat rian ylilääkäri Taina Hammarén on irtisanoutunut Lohjan kaupungin palve luk ses ta siten, että hänen viimeinen todellinen työpäivänsä on 31.10.2014. Perusturvatoimi yhdisti vanhuspalvelut ja sairaalapalvelut yhdeksi tu los alueek si vuonna 2010. Perusratkaisu on osoittautunut oikeaksi ja yhteistyötä avo hoi don ja laitoshoidon välillä on saatu sujuvoitettua aikaisemmasta. Kun ta lii tos ten myötä organisaatioon on kuitenkin tullut kitkatekijöitä, jotka vaa ti vat vastuiden ja esimiehisyyksien uudelleen pohdintaa. Pe rus tur va lauta kun ta onkin kokouksessaan 26.8.2014 edellyttänyt, että tulosalueen esimies- ja johtamisjärjestelmä nykyaikaistetaan ja virtaviivaistetaan. Ta voittee na on esimiesten määrän vähentäminen ja kustannussäästöjen aikaan saa mi nen myös sitä kautta. Vanhus- ja sairaalapalveluiden organisaatio on kuvattu erikseen jaet ta vassa kaaviossa. Organisaation tulee tukea sitä tulevaisuuden strategista tavoitetta, jota tavoi tel laan. Keskeinen periaate vanhuspalveluissa mahdollisimman avo hoito pai not tei nen palvelurakenne, jonka avulla vanhukset pystyvät elämään omas sa kodissaan mahdollisimman pitkään. Perusturvatoimi esittää, että organisaatiota lähdetään kehittämään siten, et tä jatkossa kaikki lääkäripalvelut ovat johtavan ylilääkärin alaisuudessa ja siirretään siten terveyspalveluiden tulosalueelle. Näin koko lää kä ri resurs sia voidaan sujuvasti käyttää sekä avo-, kotihoito-, asumispalvelu- ja vuo de osas to hoi dos sa ja entistä paremmin varmistaa hoitoketjun su ju vuutta. Johtava ylilääkäri vastaa myös erikoissairaanhoidosta ja yhteistyöstä ja työn jaos ta HUS:n suuntaan. Toinen johtava periaate on, että esimiestasoja vähennetään vanhus- ja sai raa la pal ve luis sa ja esimiesten vastuita ja valtuuksia selvennetään. Selven nys tä vaativat erityisesti taloushallinnon vastuut. Kolmas johtava periaate on, että tulosalueen voimavarat käytetään siten, et tä ohjaus-, neuvonta- ja palvelusuunnitelmien teko toteutuvat uuden vanhus pal ve lu lain edellyttämällä tavalla. Alkukartoituksella ja neuvonnalla ehkäis tään ajautumista raskaampiin palveluihin ja saavutetaan kus tan nussääs töä. Vanhus- ja sairaalapalvelut on iso tulosalue, jossa on isoja tulevaisuuden haas tei ta. Työntekijöitä on noin 450. Kotihoidon käyntejä on noin 220 000 vuo des sa ja ympärivuorokautisen hoidon hoitopäiviä noin 180 000 vuodes sa, joista noin 35 000 runsaasti hallinnointia vaativaa ostopalvelua. Tu los alu een päällikkö vastaa 37,3 milj. :n talousarviosta, josta os to pal velui den osuus on lähes 10 milj.. Palvelutuotannon pitää koko ajan pyöriä. Tä män vuoksi on tärkeää, että tulosalueen päällikkö pystyy paneutumaan ko ko nais joh ta mi seen ja kehittämiseen.
PÖYTÄKIRJA 9/2014 403 Perusturvalautakunta 138 18.11.2014 Perusturvatoimessa on vanhustyön johtajan virka, joka on ollut täyttämättä vuo des ta 2010 alkaen (vakanssinumero 0050). Sille ei ole ollut ko. ajankoh das ta lukien määrärahavarausta. Pätevyysvaatimuksena on soveltuva ylem pi korkeakoulututkinto, alan hyvä tuntemus ja riittävä johtamistaito. Pe rus palk ka on 4 080 /kk. Kate viran täyttämiselle saadaan jättämällä geriat rian ylilääkärin virka täyttämättä. Geriatrian ylilääkärin lääketieteelliset teh tä vät sisällytetään avohoidon ylilääkäreiden tehtäviin. (Lisätiedot: perusturvajohtaja Arja Yliluoma ja johtava ylilääkäri Mira Uu nimä ki) Erikseen jaettavat asiakirjat - organisaatiokaavio Kj Kaupunginhallitus päättää, että ----------------------------------- 1. vanhus- ja sairaalapalveluiden organisaatio uudistetaan siten, että or gani saa tio tukee avohoitopainotteisuutta ja prosessien sujuvuutta; 2. vanhustyön johtaja toimii vanhus- ja sairaalapalveluiden tulosalueen esimie he nä; sekä 3. perusturvalautakunta saa täyttää vanhustyön johtajan viran. PERLJ 21.10.2014 120 Lohjan kaupunginhallitus on kokouksessaan 13.10.2014 408 päättänyt seu raa vaa koskien vanhus ja sairaalapalveluiden tulosaluetta: 1. vanhus- ja sairaalapalveluiden organisaatio uudistetaan siten, että or gani saa tio tukee avohoitopainotteisuutta ja prosessien sujuvuutta, 2. vanhustyön johtaja toimii vanhus- ja sairaalapalveluiden tulosalueen esimie he nä; sekä 3. perusturvalautakunta saa täyttää vanhustyön johtajan viran. Vanhus- ja sairaalapalveluiden tulosalueen uudistaminen on tarkoitus käyn nis tää pikaisesti. Vanhustyön johtajan virka on julistettu haettavaksi 14.11.2014 mennessä. Kyseessä on virka, johon perusturvalautakunta valit see työntekijän. Siksi on tarkoituksenmukaista, että valintaprosessiin ja ha ki joi den haastatteluihin osallistuvat myös perusturvalautakunnan edusta jat. Viranhaltijoista haastatteluihin osallistuvat perusturvajohtaja Arja Yliluo ma ja johtava ylilääkäri Mira Uunimäki. (Lisätiedot: perusturvajohtaja Arja Yliluoma) Erikseen jaettava asiakirja - nro 2: Organisaatiokaavio Ptj Perusturvalautakunta päättää nimetä vanhustyön johtajan va lin ta työ ryhmän.
PÖYTÄKIRJA 9/2014 404 Perusturvalautakunta 138 18.11.2014 -------------------------------- Perusturvalautakunta päätti nimetä vanhustyön johtajan valintatyöryhmään Mar ja-lee na Fäldtin, Monica Lembergin, Mira Uunimäen ja Arja Yliluoman. PERLJ 18.11.2014 138 Perusturvatoimi yhdisti vanhuspalvelut ja sairaalapalvelut yhdeksi tu los alueek si vuonna 2010. Perusratkaisu on osoittautunut oikeaksi ja yhteistyötä avo hoi don ja laitoshoidon välillä on saatu sujuvoitettua aikaisemmasta. Kun ta lii tos ten myötä organisaatioon on kuitenkin tullut kitkatekijöitä, jotka vaa ti vat vastuiden ja esimiehisyyksien uudelleen pohdintaa. Pe rus tur va lauta kun ta onkin kokouksessaan 26.8.2014 edellyttänyt, että tulosalueen esimies- ja johtamisjärjestelmä nykyaikaistetaan ja virtaviivaistetaan. Ta voittee na on esimiesten määrän vähentäminen ja kustannussäästöjen aikaan saa mi nen myös sitä kautta. Vanhus- ja sairaalapalveluiden nykyinen organisaatio on liitteenä. Organisaation tulee tukea sitä tulevaisuuden strategista tavoitetta, jota tavoi tel laan. Keskeinen periaate vanhuspalveluissa on mahdollisimman avohoi to pai not tei nen palvelurakenne, jonka avulla vanhukset pystyvät elämään omassa kodissaan mahdollisimman pitkään. Organisaatiota lähdetään kehittämään siten, että jatkossa kaikki lää kä ripal ve lut ovat johtavan ylilääkärin alaisuudessa ja siirretään siten ter veyspal ve lui den tulosalueelle. Näin koko lääkäriresurssia voidaan sujuvasti käyt tää sekä avo-, kotihoito-, asumispalvelu- ja vuodeosastohoidossa ja en tis tä paremmin varmistaa hoitoketjun sujuvuutta. Johtava ylilääkäri vastaa myös erikoissairaanhoidosta ja yhteistyöstä ja työnjaosta HUS:n suuntaan. Myös fysio- ja toimintaterapia sekä psykiatrisen sairaanhoitajan tehtävät on tarkoituksenmukaista siirtää terveyspalveluihin, joissa heillä kol le gi aalis ta tukea sekä oman alan esimies. Lääkäri-, fysio- ja toimintaterapia sekä psykiatrisen sairaanhoitajan pal velut tuotetaan sisäisinä palveluina vanhus- ja sairaalapalveluiden tu los alueel le. Vastaavia sisäisiä palveluita ovat teknisen toimen tuottamat ruokaja siivouspalvelut. Sijaisvälitys integroitaisiin vanhus- ja sairaalapalveluihin. Sijaisvälitys tuottaa palveluita pääsääntöisesti vanhus- ja sairaalapalveluille. Pidemmällä ai ka vä lil lä, noin vuoden kuluessa, keskitetään työvuorosuunnittelu sekä ko ti hoi don että hoiva- ja palveluasumisen osalta. Kotihoidon, jo nykyisin toi mi vaa resurssien jakoa Hilkka -ohjelman avulla keskitetään entisestään. Toinen johtava periaate on, että esimiestasoja vähennetään vanhus- ja sai raa la pal ve luis sa ja esimiesten vastuita ja valtuuksia selvennetään. Selven nys tä vaativat erityisesti taloushallinnon vastuut. Kolmas johtava periaate on, että tulosalueen voimavarat käytetään siten, et tä ohjaus-, neuvonta- ja palvelusuunnitelmien teko toteutuvat uuden vanhus pal ve lu lain edellyttämällä tavalla. Alkukartoituksella ja neuvonnalla eh-
PÖYTÄKIRJA 9/2014 405 Perusturvalautakunta 138 18.11.2014 käis tään ja siirretään myöhempään raskaampiin palveluihin joutumista ja saa vu te taan kustannussäästöä. Tulosalue esitetään jaettavaksi kolmeen tulosyksikköön: hoiva ja asu mispal ve lut, palveluohjaus ja kotihoito. Hoiva- ja asumispalvelut pitävät sisällään hoivaosastot, asu mis pal ve lu yk siköt sekä Niilonpirtin ja Pusulan vanhainkodit. Organisaatiomuutoksen yhtey des sä esitetään Pusulan vuodeosasto 6P muutettavaksi vanhainkodiksi ja yhdistettäväksi Pusulan vanhainkotiin, joka toimii samassa kiinteistössä. Palveluohjaus pitää sisällään yleisen neuvonnan ikäihmisten palveluista, pal ve lu tar peen arvioinnin ja uusien asiakkaiden palvelusuunnitelmien teon, SAS-toi min nan, sopimushallinnan ja yksityisten palveluiden valvonnan, sijais vä li tyk sen ja keskitetyn työvuorosuunnittelun sekä toimistopalvelut. Myös tällä hetkellä kahdelle tulosalueelle hallinnollisesti sijoitetut kolme, pää sään töi ses ti vanhusten parissa työskentelevää so si aa li työn te ki jää sijoittuvat palveluohjausyksikköön. Kotihoidon tulosyksikkö pitää sisällään kotihoidon ja siihen liittyvät kotona asu mi sen tukitoiminnot sekä omaishoidon ja intervallihoidon. Liitteenä on luon nos uudesta organisaatiosta. Tällä hetkellä vanhus- ja sai raa la pal veluis sa toimii erilaisissa esimies- ja johtotehtävissä 45 työntekijää. Uu dis tuksen myötä esimiesten määrä vähenee siten, että heitä on 23-25. Va pau tuvat henkilöstötyövuodet esimiestehtävissä suunnataan perustyöhön. Vanhus- ja sairaalapalvelut on suuri tulosalue, jossa on isoja tulevaisuuden haas tei ta. Työntekijöitä on noin 450. Kotihoidon käyntejä on noin 220 000 vuo des sa ja ympärivuorokautisen hoidon hoitopäiviä noin 180 000 vuo des sa, joista noin 35 000 runsaasti hallinnointia vaativaa ostopalvelua. Tu los alu een päällikkö vastaa 37,3 miljoonan euron talousarviosta, josta os to pal ve lui den osuus on lähes 10 miljoonaa euroa. Palvelutuotannon pitää koko ajan olla toi min nas sa. Tämän vuoksi on tärkeää, että tulosalueen päällikkö pystyy pa neu tu maan kokonaisjohtamiseen ja kehittämiseen. Erityisen tärkeää on asia kas lähtöis ten prosessien sujuminen ja resurssien joustava ja tar koi tuk sen mu kainen allokoiminen asiakas- ja potilastarpeen mukaan. Tulosalueen nimi esitetään muutettavaksi Ikääntyneiden palvelut. Esimiesten nimikkeet ja vastuut tarkennetaan periaatepäätöksen jälkeen. Si joit tu mi nen uusiin esimiestehtäviin tapahtuisi sisäisellä haulla van hustyön johtajaa lukuun ottamatta. Uusien vastuiden mukaiset työn vaa ti vuuden arvioinnit viedään henkilöstöjaoston vahvistettaviksi. Organisaation muutos ja vastuiden muuttumiset vaativat yh teis työ toi mi kunnan käsittelyn. Yhteistyötoimikunta antaa lausunnon or ga ni saa tio luon nokses ta 18.11.2014. Tavoitteellinen aikataulu on, että uuden organisaation vastuut ja työnjako as tu vat voimaan asteittain, kuitenkin viimeistään 1.3.2015. (Lisätiedot: perusturvajohtaja Arja Yliluoma)
PÖYTÄKIRJA 9/2014 406 Perusturvalautakunta 138 18.11.2014 Liitteet - nro 2a: Vanhus- ja sairaalapalveluiden nykyinen organisaatio - nro 3: Vanhus- ja sairaalapalveluiden uuden organisaation luonnos Ptj Perusturvalautakunta päättää ----------------------------------- 1. merkitä vanhus- ja sairaalapalveluiden uuden organisaation luonnoksen tie dok seen 2. tulosalueen nimestä ja organisoinnista joulukuun kokouksessa, kun yhteis työ toi mi kun nan lausunto on käytettävissä Liitteet Organisaatiokaavio 3.11.2014 vanhus- ja sairaalapalvelut Vanhus2015ORG ltk yt
PÖYTÄKIRJA 9/2014 407 Perusturvalautakunta 139 18.11.2014 Ellen Laakson testamenttivarojen käyttö SOSTERVL 26.1.2010 17 Ilmi Ellen Laakso on tehnyt testamenttilahjoituksen Lohjan kunnalle ja lahjoituksen käytöstä on päätetty Lohjan kunnanvaltuustossa 14.2.1996 16. Testamentissa on edellytetty, että kunnan tulee käyttää testamentattu omaisuus kunnan vanhainkotien asukkaiden viihtyvyyden ja virkistymisen lisäämiseksi. Testamenttivaroista on perustettu Ilmi Ellen Laakson nimeä kantava rahasto, jonka vuotuinen tuotto käytetään testamentin mukaisesti kunnan vanhainkodin asukkaiden viihtyvyyden ja virkistymisen lisäämiseen. Kunnanhallitukselle on myönnetty oikeus käyttää myös rahaston pääomaa perusturvalautakunnan esityksestä, korkotuottojen käytöstä päättää perusturvalautakunta (KH 20.11.1995 433, KV 13.12.1995 119, KH 8.1.1996 15, KV 14.2.1996 16). Edellä mainituin ehdoin testamenttivaroja on käytetty vuonna 1998 500.000 markkaa, vuonna 2000 70.000 markkaa ja vuonna 2002 24.400,00 euroa. Näinä vuosina varoja käytettiin osastojen saneeraukseen sekä verhojen, huonekalujen ja televisioiden hankintoihin. Tällä hetkellä testamenttivaroja noin 74.000,00 euroa. Kartanomäen henkilökunta toivoo testamenttivaroista hankittavaksi kotiteatterilaitteiston ruokasaliin asukkaiden yhteisten elokuvahetkien mahdollistamiseksi (taulu TV 50``, kaiutin, Blue Ray DVD soitin sekä tarvittavat kaapelit), hinnaltaan yhteensä noin 2.300 2.500 euroa. Lisäksi Kartanomäen henkilökunta toivoo, että he voisivat vuotuisten korkotulojen lisäksi saada testamenttivaroja käyttöön vuosittain 5.000,00 euroa ilman erillistä anomusta. Varat käytettäisiin testamentin edellytysten mukaisesti asukkaiden viihtyisyyden ja virkistyksen lisäämiseksi. Kartanomäen omia kalustomäärärahoja käytetään potilassänkyjen, pyörätuolien, rollaattoreiden sekä erilaisten lääkinnällisten laitteiden hankintaan sekä työergonomiaa parantavien laitteiden hankintaan. (Lisätiedot: hoivapalvelupäällikkö Tuula Ekholm) Ptj Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että 1. se päättää hyväksyä Ellen Laakson testamenttivaroista käytettäväksi 2.500,00 euroa kotiteatterilaitteiston hankkimiseksi Kartanomäen vanhainkotiin 2. se päättää hyväksyä, että Kartanomäki voi käyttää Ellen Laakson testamentin korkotulojen lisäksi testamentin varoja vuosittain 5.000,00 euroa testamentin edellytysten mukaisesti. --------------------------------- KH 1.2.2010 49 Kj Kaupunginhallitus päättää