RAUTALAMMIN KUNTA KOKOUSKUTSU 10/2010 Perusturvalautakunta. Rautalammin kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Transkriptio

1 RAUTALAMMIN KUNTA KOKOUSKUTSU 10/2010 Perusturvalautakunta KOKOUSTIEDOT Aika Torstai klo Paikka KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia nro Rautalammin kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Pöytäkirjan Sivu Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajat Muistutusmenettely sosiaalipalveluissa Määräaikaisen sosiaaliohjaajan palkkaaminen Ilmoitusasiat Viranhaltijoiden pöytäkirjat PUHEENJOHTAJA TIMO SATULI

2 RAUTALAMMIN KUNTA PÖYTÄKIRJA Nro 10/2010 Perusturvalautakunta Sivu 99 KOKOUSTIEDOT OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Aika Paikka Torstai klo Rautalammin kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Matti Vepsäläinen Kaija Satuli Johanna Siikavirta Pirjo Tikkanen Jaakko Vesterinen Ulla Pakarinen Jarmo Hänninen Puheenjohtaja Varajäsen Varajäsen Muut osallistujat Raija Haukka Mira Päivinen Kunnanhallituksen edustaja Va. perusturvajohtaja, pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Matti Vepsäläinen KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Aika ja paikka Rautalampi Mira Päivinen Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Ulla Pakarinen Kaija Satuli Perjantaina klo 9-15 sosiaalitoimistossa, siltä osin kun asiat eivät ole salassa pidettäviä. Pöytäkirjanpitäjä Mira Päivinen

3 Perusturvalautakunta KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Perustltk 75 Kunnan hallintosäännön 28 :n mukaan avattuaan kokouksen puheenjohtaja toteaa läsnä olevat sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kokous on laillinen, kun se on kutsuttu koolle perusturvalautakunnan :n 2. kohdan mukaisesti eli esityslista on postitettu kokousta edeltävän viikon torstaina (6 pv ennen kokousta) jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus kokouksessa. Tämä esityslista on postitettu em. henkilöille. Kuntalain 58 :n mukaan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Perustltk 76 Hallintosäännön 36 :n nojalla pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirjassa tulee olla merkintä tarkastuksesta ja siihen on liitettävä valitusosoitus. Perusturvalautakunta on päättänyt, että pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Pöytäkirjantarkastajat valitaan aakkosjärjestyksen mukaan. Perusturvalautakunta päättää valita tämän pöytäkirjan tarkastajiksi Ulla Pakarinen ja Kaija Satulin. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Ulla Pakarinen ja Kaija Satuli.

4 Perusturvalautakunta MUISTUTUSMENETTELY SOSIAALIPALVELUISSA Perustltk 77 Liite 1 Valmistelija: va. perusturvajohtaja Mira Päivinen Sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetun lain (812/2000) tarkoituksena on muun ohella edistää asiakkaan oikeuksia hyvään palveluun ja kohteluun sekä julkisessa että yksityisessä sosiaalihuollossa. Lain 23 :n mukaan asiakkaalla on oikeus tehdä saamastaan kohtelusta muistutus toimintayksikön vastuuhenkilölle tai sosiaalihuollon johtavalle viranhaltijalle. Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira on lähettänyt aiheesta ohjekirjeen kuntiin (liite 1). Kirjeessä todetaan mm., että palveluntuottajien ja kuntien tulisi nimetä ne henkilöt, joille muistutus osoitetaan. Lainsäätäjän tarkoitus on ollut, että muistutukset ohjautuvat käsiteltäväksi sellaisille viranhaltijoille tai vastuuhenkilöille, joilla on mahdollisuus toimivaltansa nojalla vaikuttaa tilanteen muuttamiseksi, mikäli muistutus antaa siihen aihetta. Hankkiessaan palveluja yksityiseltä palvelujen tuottajalta joko ostopalvelusopimuksella tai palvelusetelillä kunnan tai kuntayhtymän on varmistuttava siitä, että hankittavat palvelut vastaavat sitä tasoa, jota edellytetään vastaavalta kunnalliselta toiminnalta (STVAL 1992/733 4 ). Yksityisten sosiaalipalvelujen valvonnasta annetun lain mukaan yksityisiä sosiaalipalveluja tuottavalla toimintayksiköllä on oltava palveluista vastaava henkilö, joka vastaa siitä, että palvelutoiminta täyttää sille asetetut vaatimukset. Kunnan järjestämisvastuulle kuuluvista sosiaalihuollon palveluista tehtävät muistutukset on syytä osoittaa kunnan sosiaalipalveluista vastaavalle viranomaiselle nyt vuosi vuodelta. Valvonnassa saadun tiedon perusteella on ilmeistä, että muistutusmenettelyä ja muistutukseen vastaamista ei ole organisoitu eikä ohjeistettu riittävän hyvin. Valvira toteaa, että jokaisessa sosiaalihuollon toimintayksikössä pitää sopia menettelytavoista muistutusten asianmukaiseksi käsittelemiseksi. Perusturvalautakunta päättää, että muistutuksiin vastaa keskitetysti perusturvajohtaja. Hänen estyneenä ollessaan muistutuksiin voi vastata myös vastaava sosiaalityöntekijä tai palvelupäällikkö kukin oman vastuualueensa asioiden osalta.

5 Perusturvalautakunta MÄÄRÄAIKAISEN SOSIAALIOHJAAJAN PALKKAAMINEN Perustltk 78 Valmistelija: va. perusturvajohtaja Mira Päivinen alkaen Rautalammin kunnan palveluksessa on ollut kokoaikainen vakituisessa työsuhteessa oleva perhetyöntekijä, sekä määräaikainen perhetyöntekijä. Lautakunta on kokouksessaan päättänyt määräaikaisen perhetyöntekijän palkkaamisesta lasten hyvinvoinnin tukemiseksi vuosien 2009 ja 2010 ajaksi. Vuoden 2010 aikana määräaikaisen perhetyöntekijän työpanos on siirtynyt yhden perheen tukemisesta yleiseen perhetyöhön. Vuosien Rautalammin kunnan sosiaalityön tarve tulee siirtymään enemmän aikuissosiaalityöhön ja toimeentulotukeen. Tavoitteena olisi, että perhetyöntekijän työstä 60 % liittyisi aikuissosiaalityöhön liittyviin tehtäviin. Perhetyöntekijä - nimike vaikeuttaa yhteistyötä aikuissosiaalityön yhteistyökumppaneiden kanssa, esim. kansaneläkelaitos. Sosiaaliohjaaja-nimike vastaa paremmin työn sisältöä ja sisältää myös perhetyöntekijän tehtävät. Suuri osa aikuissosiaalityöstä on toimeentulotukea. Toimeentulon myöntämisessä käytetään kunnanpäätösvaltaa, ja työntekijän tulee olla määräaikainen viranhaltija. Muutos viranhaltijaksi antaa työntekijälle päätösoikeuden ja mahdollistaa perusturvatoimiston työprosessien kehittämisen ja tehtäväkuvan selkeyttämiseen. Sosiaaliohjaajan pätevyysvaatimukset määräytyvät sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain (272/2005) 6 :n mukaan eli sosiaali- ja terveysalan ammattikorkeakoulututkinto (sosionomi) tai vastaava aikaisempi opistoasteinen tutkinto. Palkkaus määräytyy KVTES:n palkkahinnoittelun kohdan 04SOS050 mukaan. Muutoksella ei ole kustannusvaikutuksia. Määräaikaisen perhetyöntekijän nykyinen haltija on kelpoinen tehtävään. Perusturvalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus esittää valtuustolle perustettavaksi määräaikaisen sosiaaliohjaajan viran vuosille

6 Perusturvalautakunta ILMOITUSASIAT Perustltk 79 Perusturvalautakunnan tietoon esitellään seuraavat ilmoitusasiat: 1. Raportti Rautalammin perhetyöstä Rautalammin kunnanhallituksen päätös : Perusturvajohtajan viran vastaanottaminen. Mira Päivinen aloitti Rautalammin perusturvajohtajan viran väliaikaisena hoitajana alkaen siihen saakka, kunnes em. kunnanvaltuustonvalintapäätös on saanut lainvoiman. Koeaika on 4 kk. Mira Päivinen toimii Rautalammin kunnan lastenvalvojana alkaen ja hänen sijaisenaan pätevyyden omaava sosiaalityöntekijä. 3. Kelan lapsiperhe-etuustilasto Perusturvalautakunta päättää merkitä ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi.

7 Perusturvalautakunta VIRANHALTIJOIDEN PÖYTÄKIRJAT Perustltk 80 Perusturvalautakunnan tietoon esitellään seuraavat viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat: Perusturvajohtajan päätökset: Palvelupäällikön päätökset: Sosiaalipalvelujen vastuualueen johtajan päätökset: Palvelu- ja laitosasumisenvastaavan päätökset: Kotihoidon vastaavan päätökset: Ravitsemispäällikön päätökset: Viranhaltijoiden pöytäkirjojen päätösluettelot ovat nähtävänä kokouksessa. Perusturvalautakunta päättää, ettei viranhaltijoiden päätöksiä siirretä perusturvalautakunnan käsiteltäväksi.