Näyttötutkintojen järjestämisen laadun kehittäminen Tampere 4.6.2013 Markku Kokkonen Opetushallitus Ammatillinen aikuiskoulutus
Näyttötutkinnot laadunhallintajärjestelmänä Rahoittajat Koulutuksen järjestäjät, yhteisöt tai säätiöt Opetushallitus Tutkintotoimikunnat Arvioijat Tutkinnon suorittajat Työelämä Tiedonhallinta ja dokumentointi
Lainsäädäntö ja laatu (1) Laki ammatillisesta aikuiskoulutuksesta 631/1998 Koulutuksen järjestämisedellytykset (4 ) Näyttötutkintojen järjestämisedellytykset (7 ) Näyttötutkintojen järjestämisestä ja valvonnasta vastaavat Opetushallituksen yhteydessä toimivat tutkintotoimikunnat (7 ) Koulutuksen järjestäjän tehtävänä on arvioida antamaansa koulutusta ja sen vaikuttavuutta sekä osallistua ulkopuoliseen toimintansa arviointiin (15 )
Lainsäädäntö ja laatu (2) Laki opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta (1705/2009) Tietojen toimittaminen ja tarkastus (58 ) Perusteettoman edun palauttaminen (62 ) Tuloksellisuusrahoitus (25 ) Opiskelijan oikeudet ja velvollisuudet Viittaussäännöksen (631/1998, 11 ) mukaan sovelletaan eräitä ammatillisesta koulutuksesta annetun lain (630/1998, 5. luku) säännöksiä
Lainsäädäntö ja laatu (3) Asetus ammatillisesta aikuiskoulutuksesta (812/1998) Tutkintotoimikuntien tehtävänä on ammatillisesta aikuiskoulutuksesta annetussa laissa (631/1998) mainittujen tehtävien lisäksi seurata näyttötutkintojärjestelmän toimivuutta omalla alallaan ja tarvittaessa tehdä järjestelmän kehittämistä koskevia aloitteita. Henkilökohtaistamismääräys (OPH 43/011/2006) Henkilökohtaistamisen toteutumista on arvioitava tutkinnon suorittamisen ja tarvittavan ammattitaidon hankkimisen edetessä osapuolten keskenään sopimalla tavalla.
Tutkintotoimikunnat ja laadunvarmistus (1) Ilmoitus tutkintotilaisuuksien aloittamisesta tutkintotoimikunnalle > tutkintotoimikunnalla mahdollisuus tulla seuraamaan tutkintosuorituksia Vierailukäynnit (OPH ohje 2/440/2011) Näyttötutkintojen järjestämissopimukset (OPH ohje 1/440/2012) Suullinen kuuleminen Asiakirjojen pyytäminen Arvioinnista päättäminen ja tutkintotodistusten antaminen Arvioinnin oikaisupyyntöjen käsittely
Tutkintotoimikunnat ja laadunvarmistus (2) AIPAL-palautejärjestelmän tulokset Opetushallituksen tekemät selvitykset näyttötutkintojen järjestämisedellytyksistä Arvioijien hyväksyminen Mikäli tutkintotilaisuus ei vastaa sille asetettuja vaatimuksia, tutkintotoimikunnan on välittömästi ryhdyttävä toimiin tilanteen korjaamiseksi
Ammatillisen koulutuksen laadunhallintasuositus (1) Perustuu Euroopan Unionin ammatillisen koulutuksen Kööpenhamina-prosessin yhteydessä kehitettyyn yhteiseen eurooppalaiseen viitekehykseen (CQAF, Common Quality Assurance Framework), suositus annettu 2004 Suositus kattaa ammatillisen koulutuksen, ammatillisen aikuiskoulutuksen ja näyttötutkintojen järjestämisen. Suosituksen tehtävänä on tukea ja kannustaa ammatillisen koulutuksen järjestäjiä kehittämään toimintansa laatua kohti erinomaisuutta.
Ammatillisen koulutuksen laadunhallintasuositus (2) Suositukset koskevat seuraavia toimintoja: 1. Toimintojen tarkastelu kokonaisuutena 2. Asiakassuuntautuneisuus 3. Johtajuus 4. Tuloshakuisuus 5. Jatkuva oppiminen, innovointi ja parantaminen 6. Henkilöstö voimavarana 7. Toimivat prosessit 8. Työelämälähtöisyys ja kumppanuudet 9. Yhteiskunnallinen vastuu
Palautejärjestelmät Opal AIPAL Henkilöstö Tutkintosuoritusten arvioijat Koulutuksen tai tutkinnon hankkijat Työelämän yhteistyökumppanit Opiskelijat
Lisää laadunhallinnan välineitä Vertaisarviointi näyttötutkintoon ja valmistavaan koulutukseen 2010 Opetus- ja kulttuuriministeriön myöntämät laatupalkinnot (vuosittain) Laatuverkostot Henkilökohtaistamisen ja osaamisen arvioinnin laadun kehittämishanke (HEKO)
Hyödyllisiä linkkejä (1) Ammatillisen koulutuksen laadunhallintasuositus http://oph.fi/download/46734_ammatillisen_koulutuksen_ laadunhallintasuositus.pdf Vertaisarviointi http://www.oph.fi/saadokset_ja_ohjeet/laadunhallinnan_t uki/vertaisarvioinnit Laatupalkinnot http://www.oph.fi/saadokset_ja_ohjeet/laadunhallinnan_t uki/laatupalkinnot
Hyödyllisiä linkkejä (2) Laatuverkostot http://www.oph.fi/saadokset_ja_ohjeet/laadunhallinnan_t uki/laatuverkosto Henkilökohtaistamisen ja osaamisen arvioinnin laadun kehittämishanke (HEKO) http://www.oph.fi/saadokset_ja_ohjeet/ohjeita_koulutuks en_jarjestamiseen/nayttotutkintojen_jarjestaminen/henkil okohtaistaminen AIPAL http://oph.fi/tietopalvelut/arviointi-_ja_seurantatieto/aipal
AIPAL-palautteiden valtakunnalliset tulokset vv. 2010-2012 Tutkinnon suorittajien mielipiteitä näyttötutkintoon hakeutumisesta, tutkinnon suorittamisesta ja valmistavasta koulutuksesta Marika Eino AMKO 15.6.2012 14
Taustatietoja AIPAL-palautteen antaminen on vapaaehtoista ja anonyymiä. Tulokset ovat suuntaa-antavia. Vast. % Vastaajia 2010: 16 020 63% 2011: 18 435 64% yht. 34 455 Oppisopimusopiskelijoita 2010-2011: 12 424 60% Äidinkieli 2010-2011: suomi 31 658 92% ruotsi 1 061 3% muu 1 769 5% 15
Hakeutumisvaiheen valtakunnallinen yhteenveto Tutkinnon järjestäjät ovat toimineet henkilökohtaistamisen periaatteiden mukaisesti hyvällä tavalla. (81% vastaajista oli tätä mieltä.) 16
Tutkinnon suorittamisvaiheen valtakunnallinen yhteenveto Tutkinnon järjestäjät ovat toimineet henkilökohtaistamisen periaatteiden mukaisesti hyvin. (79% tutkinnon suorittajista oli tätä mieltä). 17
Tarvittavan ammattitaidon hankkimisvaiheen valtakunnallinen yhteenveto Tutkinnon järjestäjät ovat toimineet henkilökohtaistamisen periaatteiden mukaisesti melko hyvällä tavalla (74% vastaajista oli tätä mieltä). 18
Tutkinnon suorittajan taustan vaikutus vastauksiin Oppisopimusopiskelijoiden palaute oli hieman valtakunnallista palautetta parempaa. Korkeakoulutetut vaikuttivat olevan hieman tyytymättömämpiä (n. 5% enemmän ei-vastauksia) valtakunnalliseen keskiarvoon verrattuna. Äidinkielenään muita kuin kotimaisia kieliä puhuvat olivat useiden kysymysten kohdalla tyytyväisempiä (n. 10-15% enemmän kyllä-vastauksia) kuin valtakunnallinen keskiarvo. Jos tutkinnon suorittajan pohjakoulutuksena oli: Ei tutkintoa, Kansa-, kansalais-, perus- tai keskikoulu, Lukio/ylioppilastutkinto tai ammattikoulu tulokset eivät poikenneet merkittävästi valtakunnallisista. 19
Huomioita Tutkinnon suorittajat olivat selkeästi tyytyväisimpiä oppilaitoksen toimiin hakeutumisvaiheessa. Tutkinnon suorittamisen edetessä tyytyväisyys tippui hieman, mutta erot eivät olleet merkittäviä. Tärkeää on, että suurin osa tutkinnon suorittajista koki ammattitaitonsa lisääntyneen. (74% paljon + 20% jonkin verran.) Kyllä vastatessaan tutkinnon suorittajat olivat tyytyväisiä henkilökohtaistamiseen. Melko tai erittäin tyytyväisiä oltiin 69%- 74% tapauksista. Tyytymättömiä tai hieman tyytyväisiä oltiin vain 7%-8% tapauksista. 20
Kehittämisen kohteita näyttötutkinnon järjestäjille Taloudellisista tukimuodoista kertominen Opiskeluun liittyvien vaikeuksien selvittäminen Tutkintotilaisuuden suunnittelu tutkinnon suorittajan kanssa Oppilaitoksen ja työpaikan ohjaus työssäoppimisen aikana Henkilökohtaistamista koskevan kirjallisen suunnitelman tekeminen Tutkintotilaisuuksien järjestäminen työpaikoilla 21
Näyttötutkintojen järjestämisedellytysten selvitykset 6/2011-5/2013 (1) Opetushallituksen tulee avustaa tutkintotoimikuntia selvitettäessä oppilaitosten edellytyksiä tutkintojen järjestämiseen (A 812/1998, 5 ) Opetushallitus tekee selvityksen tutkintotoimikunnalle sen pyynnöstä Selvitys voidaan tehdä 1) näyttötutkintojen järjestämissopimuksen hakemisvaiheessa tai 2) sopimuksen voimassa ollessa.
Näyttötutkintojen järjestämisedellytysten selvitykset 6/2011-5/2013 (2) 145 selvitystä Keskimääräinen käsittelyaika 4 viikkoa (aiemmin arvioissa vv.1997-2011 3,5 kuukautta) 85 näyttötutkinnon järjestäjää 37 tutkintotoimikuntaa 48 tutkintoa, joista 25 % pt, 43 % at ja 32 % eat
Selvitysten johtopäätökset (OPH suosittelee) 22 % ei sopimusta asiakirjojen perusteella 74 % sopimus täydennysten jälkeen, jotka on mainittu selvityksessä 1 % sopimus solmitaan 3 % selvitys tehty sopimuksen voimassa ollessa. Noudattaako näyttötutkinnon järjestäjä sopimusta? Selvitys ei sido tutkintotoimikuntaa Selvitys koskee vain Opetushallitukselle lähetettyjä asiakirjoja ja mahdollisen vierailun aikana tehtyjä havaintoja.
Selvityksissä toistuvia kehittämiskohteita (1) Henkilöstön ajantasainen näyttötutkinto-osaaminen Näyttötutkintojen järjestämissopimus (OPH ohje 1/440/2012) ja lomakkeet Henkilökohtaistaminen kyseisen tutkinnon näkökulmasta SORA-tutkinnot ja eisora-tutkinnot Koulutuksen järjestäjä? Tutkintotilaisuuksista vastaava oppilaitos tai muu yksikkö? Näyttötutkintotilaisuuksien sisältö (kaikki on osoitettava)
Selvityksissä toistuvia kehittämiskohteita (2) Tutkintosuoritusten arviointi Arvioinnin dokumentointi (= arviointilomakkeet) Ristiriitaiset kuvaukset Ei vastata esitettyyn kysymykseen Tutkintotoimikunnalle lähetetään liitteitä, jotka eivät kuulu näyttötutkintojen järjestämissopimus-hakemukseen Käsitteet (tutkinnon perusteet ja Näyttötutkinto-opas 2012) Valinnainen tutkinnon osa toisesta tutkinnosta (osoitetun osaamisen arviointi- ja päätöksentekoprosessi)
Kiitos!