3/2008 1 TID - AIKA 17.04.2008 kl. 17:30 PLATS - PAIKKA MERITUULEN PÄIVÄKOTI, Tennbyntie 17 17 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 2 18 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 3 19 LASTEN PÄIVÄHOIDON TILAKYSYMYSTÄ SELVITTÄNEEN TYÖRYHMÄN RAPORTTI 4 20 TILANNERAPORTTI SYKSYN PÄIVÄHOITOTILANTEESTA 6 21 PERIAATEPÄÄTÖS PÄIVÄHOITOPALVELUJEN OSTAMISES- TA YKSITTÄISILLE LAPSILLE 22 TURUNMAAN PERHENEUVOLAN SOSIAALITYÖNTEKIJÄN VALINNAN VAHVISTAMINEN 7 9 23 ILMOITUSASIAT 10 Det justerade protokollet till vilket bifogas besvärsanvisning är till all män hetens påseende i stadshuset: 2.5.2008 Kokouksen tarkistettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä kaupungintalossa: Ordförande/Puheenjohtaja: Andreas von Bergmann
3/2008 2 17 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN
3/2008 3 18 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN
3/2008 4 Kaupunginhallitus 100 08.04.2008 19 LASTEN PÄIVÄHOIDON TILAKYSYMYSTÄ SELVITTÄNEEN TYÖRYHMÄN RAPORTTI 870/22/220/2008 KHALL 08.04.2008 100 Liite B8 (Opetuspäällikkö UL:) Kaupunginjohtaja Folke Öhman asetti 25.2.2008 työryhmän selvittämään päivähoidon tilantarvetta Paraisilla. Työryhmän jäseninä ovat toimineet Ulrika Lundberg, puheenjohtaja, Seppo Pihl, Helena Smirnoff ja Pia Hotanen, sihteeri. Työryhmän tehtävänä on ollut: 1. Arvioida päivähoitopaikkojen tarve eri päivähoitomuotojen arvioidun kysynnän pohjalta. Arvioinnissa otetaan huomioon myös työvoiman saatavuus. 2. Kartoittaa nykyiset tilat sekä arvioida tilojen tarkoituksenmukaisuutta toiminnallisesta ja taloudellisesta näkökulmasta. 3. Tehdä selkoa ja asettaa tärkeysjärjestykseen vaihtoehtoiset tilaratkaisut, joissa on otettu huomioon toiminnan laatu sekä talous. Työryhmän toimikausi on maaliskuu 2008. Työryhmä on kokoontunut kolmeen kokoukseen ja luovuttaa nyt raporttinsa. Liite: Raportti liitteineen Ehdotus: (Kaupunginjohtaja) Kaupunginhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että 1. raportti merkitään tiedoksi 2. päivähoidon hallinto ja kiinteistölaitos vel voitetaan suunnittelemaan päi vä hoi don ti laky symystä raportissa esitet tyjen pe riaatteiden mukai sesti. Suun nitel miin tulee sisältyä tarkemmat laskelmat ehdotettujen toimenpitei den netto vaiku tuksis ta sekä arviot lasten päivähoidon tulevasta tarpeesta. 3. päätös mahdollisista lisäinvestoinneista tehdään vuoden 2009 talousar vion käsittelyn yhteydessä
3/2008 5 4. niiden neljän ryhmäperhepäiväkodin, joiden tilaamiseen valtuusto on an ta nut val tuuden, si joi tus paik ka na on Tenn by ja Vap pa rin tie. Kaupunginjohtaja ehdotti, että kaupunginhallitus päättää hyväksyä hänen ehdotuksensa seuraavalla lisäyksellä täydennettynä: 5. lasten päivähoidon tilakysymystä selvittänyt työryhmä ja kiinteistölaitos saavat tehtäväkseen valmistella uuden päiväkodin suunnittelua koskevan asian. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kaupunginjohtajan muutetun ehdotuksen. Jäsen Bert Johansson ehdotti, että kaupunginhallitus päättää, että lasten päivähoidon uusien tilojen jatkovalmistelun lähtökohtana on, ettei Knattebon kiinteistöä myydä. Jäsen Bert Johanssonin ehdotus ei saanut kannatusta ja näin ollen se raukesi. Kaupunginhallitus päätti tämän jälkeen yksimielisesti hyväksyä kaupunginjohtajan muutetun ehdotuksen. Sosiaalisihteeri HS: Jaosto saa informaatiota raportista (liite B1). Asia etenee kaupunginhallituk sesta kau pun ginvaltuustoon. Tämän jälkeen jaosto palaa asiaan uudelleen yksi tyis koh taista suunnittelua ja hienosäätöä varten. Päivähoidon johtaja Pia Ho ta nen Nauvosta, josta tulee Paraisten kaupungin päivähoidon johtaja 1.8.2008 al kaen, on läsnä kokouksessa. Ehdotus: (sosiaalisihteeri) Jaosto päättää merkitä saaneensa raportin tiedoksi.
3/2008 6 20 TILANNERAPORTTI SYKSYN PÄIVÄHOITOTILANTEESTA 1005/22/220/2008 Sosiaalisihteeri HS: Päivähoitoon on tullut ennätysmäärä päivähoitohakemuksia syksyksi. Samanaikaisesti hieman tavanomaista pienempi ryhmä esikoululaisia siir tyy kouluun. Lisäksi meiltä häviää kolmisenkymmentä perhepäivähoitopaikkaa perhepäivähoitajien lopettaessa tai jäädessä työvapaalle eri syistä (eläkkeelle siirtyminen, sairaus- tai äitiysloma). Lisätietoja tilanteesta annetaan kokouksessa. Sosiaalisihteeri on ilmoittanut kiinteistölaitoksen päällikölle, että päivähoidossa tarvitaan lisätiloja 30-50 lapselle elokuun alusta lähtien. Aiemmin tilatut perhepäivähoidon tilat valmistuvat aikaisintaan marraskuussa, ja niitäkin tullaan tarvitsemaan. Ehdotus: Ehdotus annetaan kokouksessa.
3/2008 7 21 PERIAATEPÄÄTÖS PÄIVÄHOITOPALVELUJEN OSTAMISESTA YKSITTÄISILLE LAPSILLE 1006/22/220/2008 Sosiaalisihteeri HS: Meiltä tiedustellaan toisinaan, eikö kaupunki voisi ostaa yksittäisiä päivähoi to paik koja toi sen kunnan kunnallisesta päivähoidosta tai toisessa kunnassa si jait sevasta yksi tyisestä päiväkodista. Kyselyjä vaikuttaa tulevan eritoten sil loin, kun julki suudessa on esitetty kaupungilla olevan pulaa päivähoitoti loista. Koska päivähoitopalvelujen ostamiseen toisesta kunnasta tai toisilta palveluntuottajilta ei ole varattu määrärahoja, viranhaltijat vastaavat, ettei kaupungilla ole mahdollisuuksia päivähoitopalvelujen ostamiseen. Samassa yhteydessä viitataan yksityisen hoidon tukeen yhtenä mahdollisuutena. Tähän sääntöön tehdyt ainoat poikkeukset ovat koskeneet: 1) lapsia, jotka on sijoitettu toiseen kuntaan lastensuojelullisista syistä (tuolloin päivähoitokulut kirjataan lastensuojelukuluihin) ja 2) lapsia, joille on erityisestä vammasta johtuen ostettu hoitopaikka erityispäiväkodista, jossa järjestetään erityispäivähoitoa nimenomaisesti kyseisestä vammasta kärsiville lapsille. Vanhemmat toivovat päivähoitoa toisesta kunnasta usein erilaisis ta hen ki lökoh tai sis ta syistä, joilla pyritään perustelemaan, miksi juuri hei dän lap silleen olisi pe rusteltua ostaa hoitopaikka. Perustelut voivat olla enem män tai vä hem män perusteltuja. Päivähoitoyksiköllä ei kuitenkaan ole re sursseja sel vittää ja ar vioida esitettyjä perusteluja tarkemmin. Jotta vältytään mielivaltaisilta päätöksiltä myön net täes sä asuk kaille palveluja, on ostopalveluja myön net tävä joko kaikille ha luk kail le tai sitten on jatkettava enti sellä tiukal la lin jalla ja tehtävä poik keuksia ai noastaan edellä mainit tujen eri tyis ryhmien koh dalla. Toimintaan syntyy lisäkustannuksia, jos osto pal ve lu ja ryhdyttäisiin myöntämään sa man ai kai ses ti kun kau pun gilla on hoitopaikkoja vapaina. Tilaongelmat eivät puolestaan ratkea sillä, jos ostopalveluja myönnetään siinä tilan tees sa, kun kau pun gin omat päivä hoi topaikat ovat lopussa, koska kyse on kuitenkin yk sittäisistä lapsis ta. Jos ostopalveluja ryhdytään myöntämään, on myös pää tettävä, kuinka pitkäksi ajaksi palvelut ostetaan. Onko päätös si ten voi massa esimerkiksi kolme kuukaut ta, kun tilaongelma on akuutti, vai kol me vuot ta, kun nes lap si menee kou luun? Ehdotus: (sosiaalisihteeri) Sosiaali- ja terveyslautakunnan lapsi- ja nuorisoasioiden jaosto päättää, että
3/2008 8 kaupunki ostaa jatkossakin yksittäisiä hoitopaikkoja toi ses ta kun nas ta tai yksityisiltä palveluntuottajilta rajoitetusti siten, että paikkoja ostetaan lapsille, jot ka on lastensuojelusyistä sijoitettu toiseen kuntaan, ja vammaisille lapsil le, joille voidaan tarjota ostopalveluna vammaisille lapsille sopeutettua eri tyispäivähoitoa.
3/2008 9 22 TURUNMAAN PERHENEUVOLAN SOSIAALITYÖNTEKIJÄN VALINNAN VAHVISTAMINEN 1007/03/031/2008 Sosiaalisihteeri HS: Turunmaan perheneuvolan sosiaalityöntekijän työsuhde julistettiin haettavaksi viimeistään 15.2.2008. Paikkaa haki kaksi henkilöä: sosiaaliohjaa ja Su sanna Agge Paraisilta ja sosiaalityöntekijä Inkeri Mäkinen Turusta. Inkeri Mäkisellä on sekä sosiaalineuvojan että per he neu vo jan kelpoisuus, jo ta edellytetään sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuus vaatimuk sista annetussa laissa (272/2005). Inkeri Mäkinen on lisäksi koulutuksen saanut perheterapeutti, ja hän täyttää myös muodolliset kielitaitovaatimukset. Sosiaaliohjaaja Susanna Agge ei täytä kelpoisuusvaatimuksia. Ehdotus: (sosiaalisihteeri) Lapsi- ja nuorisoasioiden jaosto vahvistaa Inkeri Mäkisen valinnan Turunmaan perheneuvolan sosiaalityöntekijäksi.
3/2008 10 23 ILMOITUSASIAT Sosiaalisihteeri HS: 1) Sosiaalisihteerin päätös 27.3.2008 35 ma. sosiaalityöntekijä Rai na Blom qvistin palkkaamisesta ma. sosiaalityöntekijäksi yhdeksi vuodeksi. Sosiaalityöntekijän virkaan haki yhteensä kol me hen ki löä. Yk si kään ha kijois ta ei ol lut muo dolli sesti kelpoinen. 2) Sosiaalisihteerin päätös 2.4.2008 36 Jenni Lindroosin palkkaamisesta vakinaiseksi toiminnanohjaajaksi Aktiva-nuorisopajaan. 3) Sosiaalisihteerin päätös 2.4.2008 Minna Hemgårdin työsuhteen jatkamisesta 31.8.2008 asti. 4) Lääninhallitukselta suullisesti saatu etukäteisilmoitus Paraisten kaupungille myönnettävästä 25 000 euron valtionavusta Aktiva-nuorisopajaa varten. 5) Kaupunginhallituksen päätös 8.4.2008 91 Tu run seu dun sosiaalipäivystykseen osallistumisesta tehdyn päätöksen uudelleenharkinnasta. Kaupun gin hal li tus päät ti, ett ei kau pun ki tässä vai heessa osallistu sosiaalipäivystykseen. 6) Kaupunginhallituksen päätös 8.4.2008 92 sosiaalipäivystyspalvelujen ostamista koskevien neuvottelujen käynnistämi sestä Me ri kratos Oy:n kanssa. 7) Kaupunginhallituksen päätös 8.4.2008 89 päivähoitopalvelujen tarvekuvauksen hyväksymisestä Ehdotus: (sosiaalisihteeri) Jaosto päättää merkitä saaneensa edellä mainitut asiat tiedoksi.