KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 1

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 1 Kaupunginhallitus Aika 12.10.2015 klo 17:00-19:35 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 233 Juurakon tuulivoimapuiston osayleiskaava 4 234 Hiekkasärkkien asemakaavan muutos ja laajennus Tapionportin alueelle 235 Hiekkasärkkien asemakaavan muutos ja laajennus Matkailutien eteläinen liittymä 236 Tuloveroprosentin vahvistaminen vuodelle 2016 15 237 Kiinteistöveroprosenttien vahvistaminen vuodelle 2016 17 238 Osavuosikatsaus 31.8.2015 20 239 Kiinteistön kauppa Vilja RN:o 65:5 21 240 Kiinteistön kauppa Airo RN:o 17:215 Raudasoja Karri ja Riikka 23 241 Määräalan kauppa tilasta Hekkala RN:o 9:7 25 242 Määräalan kauppa kiinteistöstä Kuusela RN:o 4:299 27 243 Kiinteistökaupan purkaminen Taimen RN:o 17:240 Naukkarinen Paula 244 Ventelänraitti - hankehakemus 31 245 Tiedoksi saatettavat viranhaltijapäätökset 35 246 Tiedoksi saatettavat asiat 36 11 13 29

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 2 OSALLISTUJAT Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Myllylä Raili puheenjohtaja Alho Sirkka jäsen Niemelä Kullervo jäsen Pahkala Eija jäsen Puusaari Alpo varapj Saari Hanna jäsen Tuliniemi Juha jäsen Untinen Jorma jäsen Hihnala Tarmo varajäsen Märsylä Pekka valt.pj Heikkilä Miika valt. I vpj klo 17.07-19.35 Arvo Jouko valt. II vpj Puoskari Jukka kaupunginjohtaja Juvonen Otso kaupunginsihteeri POISSA Rahja Mikko jäsen Tilus Riitta A. valt. III vpj MUU Märijärvi-Vanhanen Liisa Ramboll Finland Oy klo 17.05-17:28 Yliparkas Juhani talousjohtaja klo 17.52-19.10 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. KÄSITELLYT ASIAT 233-246 ALLEKIRJOITUKSET Raili Myllylä Puheenjohtaja Otso Juvonen Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Hanna Saari ja Jorma Untinen Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 3 Tarkastusaika Kalajoki 15.10.2015 Allekirjoitukset Hanna Saari Jorma Untinen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 15.10.2015 Toimistosihteeri Minna Roiko

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 4 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 102 05.10.2012 Kaupunginhallitus 271 15.10.2012 Kaupunginhallitus 313 16.12.2013 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 75 13.08.2014 Kaupunginhallitus 198 18.08.2014 Kaupunginhallitus 24 02.02.2015 Kaupunginhallitus 146 01.06.2015 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 40 08.06.2015 Kaupunginhallitus 155 15.06.2015 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 67 06.10.2015 Kaupunginhallitus 233 12.10.2015 Juurakon tuulivoimapuiston osayleiskaava 213/10.00.00/2012 ElMaTmk 05.10.2012 102 (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Kalajoen kaupungissa on käynnissä ja käynnistymisvaiheessa usei ta tuulipuistohankkeita. Jukka Juola, Matti Linna ja Erkki Nikula esittävät Kalajoen kaupungil le Juu rakon tuulipuistonhankkeen osayleiskaavan laadintaa tai suunnittelutarve ratkaisukäsittelyä. Juurakon tuulivoimapuisto sijoittuisi Vasankarin Vasan nevan alueelle, Vasannevantie pohjoispuolelle. Han kealue sijoittuu Keski- ja Pohjois-Pohjanmaan mannertuulivoimaselvityksen alueelle 84, jolle kaupunki periaatepäätöksen mukaisesti pyrkii keskittämään tuulivoimapuistoja. Lähin asu tus si joit tuu 150 met rin pää hän han ke alu eesta. Toh ko jan tuu li puisto si jait see 1,2 km ja Mä ki kan kaan tuuli puisto 1,8 km pääs sä han ke alueesta. Esityksen jättäjät ovat käyneet neuvotteluja alueen maanomistajien kanssa. Juurakon tuulipuistohanke käsittäisi noin 6-8 voi malaa (2-3 MW/voimala). Voimaloiden lukumäärästä johtuen hanke vaatii osayleiskaavan. Oheismateriaalina on karttaesitys kaikista Kalajoen hankkeista ja Juura kon tuulipuistohankkeen kaa van laadintaesitys karttoineen. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maan käyt tö toi mi kun ta esittää kaupunginhallitukselle, että kaavahanke saatetaan vireille. Juurakon osayleiskaava esitetään kaavoituskatsauksessa 2013. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle, et tä kaavanlaatijaksi hyväksytään Pöyryn Liisa Märijärvi-Vanhanen. Kalajoen kaupunki perii kaavoituksesta kaupungille aiheutuvat kulut kaavoitussopimuksella toimijalta. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. Khall 15.10.2012 271 Esityslistan oheismateriaalina on karttaesitys kaikista Kalajoen hankkeis ta ja Juurakon tuulipuistohankkeen kaavanlaadintaesitys karttoineen.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 5 Khall 16.12.2013 313 ElMaTmk 13.08.2014 75 Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy elinkeino- ja maankäyttötoi mikunnan esityksen. (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Juurakon tuulivoimapuiston osayleiskaava on tullut vireille kaupunginvaltuuston pää töksellä 23.4.2013 57. Hankkeen osal ta on saa tu pää tös ympä ris tö vai ku tus ten ar vioin ti me net te lyn (YVA) so vel ta mi sesta Poh jois-pohjan maan elin kei no-, lii ken ne- ja ym pä ris tö keskuk selta 1.7.2013 (Dnro:PO- PE LY/18/07.04/2013). Rat kai sus sa on to dettu, et tä hankkeeseen ei sovelleta ympäristövaikutus ten ar vioin ti me nettelyä. Tuulivoimapuistohankkeen osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitel ma on val mis tunut. Juola Holding Oy suunnittelee 6-8 tuulivoimalan tuulivoimapuiston rakentamista Kalajoelle Vasankarin kylän itäpuolelle, Vasannevantien var teen noin 10 km Kalajoen keskustasta koilliseen. Hankealue on yksi tyisten maan omis tajien omistuksessa. Tuulivoimapuistoalue on noin 310 ha. Koko tuuli voi ma puisto käsit täi si tä män het kis ten suun ni tel mien mu kaan 6-8 yk sikkö te hol taan 3 MW tuuli voi malaa. Tuuli voi malat on suunni teltu liitet tä vän For tum Power and Heat Oy:n Ka lajoen Tohkojan, wpd Fin land Oy:n Joke lan ja TuuliWatti Oy:n Mustilan kankaan tuulipuistojen liityn täjohdolla Fing rid Oyj:n Jylkässä si jaitsevalle Kalajoen sähköasemalle. Tavoitteellisesti kaavaluonnos olisi nähtävillä keväällä 2014 ja kaavaehdotus loppuvuodesta 2014. Oheismateriaalina on osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää, että osallistumis- ja ar vioin ti suun ni tel ma ase tetaan näh tä ville. Ennen nähtäville asettamista teh dään kaavoi tus sopi mus. Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki osallistui tämän asian käsittelyyn klo 18.21-18.23. Valmistelija: kaavasuunnittelija Juurakon tuulipuistohankkeen osayleiskaavan kaavoitussopimus on laadittu ja allekirjoitettu. Osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma on päi vi tet ty. Kaavaluonnos asetetaan tavoitteellisesti nähtäville loppuvuonna 2014 ja kaa vaehdotus touko- kesäkuussa 2015. Oheismateriaalina päivitet ty osal lis tumis- ja arviointisuunnitelma. Kaavasuunnittelija: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallituk selle, että Juu ra kon tuu li puis ton päi vi tetty osal listumis- ja arviointisuunnitel ma asetetaan nähtäville.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 6 Hyväksyttiin. Khall 18.08.2014 198 Khall 02.02.2015 24 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää, että Juurakon tuuli puis ton päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan nähtäville. Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki osallistui tämän asian käsittelyyn klo 18.10-18.12. (Valmistelija: kaavasuunnittelija Riina Jorasmaa) Juurakon tuulivoimapuiston osayleiskaavan osallistumis- ja ar vioin ti suun nitel ma on ollut nähtävillä 28.8.-26.9.2014. Osayleiskaavan ensimmäinen viran omais neu vot te lu on pidetty 4.11.2014. Viranomaisneuvottelussa tuotiin esiin kaavaselostukseen ja kaavakartan korjaus- ja täydennystarpeita muun muassa happamoituvien sulfaattimaiden tutkimisen, kult tuu ri ym päris tö jen, linnustovaikutusten ja läheisten tuulivoimapuistohankkeiden (Tohko ja ja Mäkikangas) huomioimisen osalta. Osayleiskaavan kaavaluonnosaineisto on valmistunut. Tuulivoimapuisto koos tuu enintään kahdeksasta ko ko nais kor keu del taan enintään 205 metriä korkeasta tuulivoimalasta, maa kaa pe leis ta sekä tieyhteyksistä. Tuu livoi ma puis ton liittymistä Fingrid Oy:n kan ta verk koon selvitetään vielä. En sisi jai ses ti liitytään 33 kv maakaapelilla seit se män kilometrin päässä han kealu ees ta sijaitsevalle Jylkän säh kö ase mal le Jokelan, Mäkikankaan, Toh kojan ja Mustilankankaan tuulivoimapuistojen yhteisen ilmajohdon joh to käytä vän viertä. Toissijaisesti maakaapeli viedään Jylkän sähköasemalle lyhem pää reittiä ja kolmantena vaihtoehtona 110kV:n liityntäjohdolla yh dessä muiden toimijoiden kans sa kantaverkkoon. Osayleiskaavassa on osoitettu maa- ja metsätalousvaltainen alue (M-2), jol le saa sijoittaa tuulivoimaloita niille erikseen osoitetuille alueille (tv-3 -alu eet). Huoltoteiden ja maakaapeleiden ohjeelliset paikat on osoitettu kaa vas sa. Kaavassa on annettu voimaloiden korkeuteen ja ra ken ta mis tapaan liittyviä määräyksiä. Kaavassa on osoitettu luonnon mo ni muo toi suuden kannalta erityisen tärkeitä alueita (luo-5) ja muinaismuistokohde ter vahau ta (sm-1). Esityslistan oheismateriaalina on luonnosvaiheen osayleiskaavakartta mer kin töi neen sekä kaavaselostus ja kaavaselostuksen liitteet.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 7 Kaavasuunnittelija: Esitän kaupunginhallitukselle, että osa yleis kaa va luon nos asetetaan näh tävil le maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n mukaisesti ja siitä pyydetään mie lipi teet ja lausunnot MRA:n 30 :n mu kai ses ti. Kaavaluonnosaineistoon voidaan tarvittaessa tehdä vähäisiä muutoksia ennen näh tä vil le asettamista. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy kaavasuunnittelijan esi tyk sen. Hyväksyttiin. Merkittään, että kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki osallistui tämän asian kä sit te lyyn klo 18.35-19.00. Merkitään, että asiaa esitteli kokouksessa Liisa Märijärvi-Vanhanen Ramboll Finland Oystä 18.35-18.58. Khall 01.06.2015 146 (Valmistelija: kaavasuunnittelija Riina Jorasmaa) Juurakon tuulivoimapuiston osayleiskaavan luonnos on ollut nähtävillä 5.2-6.3.2015. Kaavaluonnoksesta on järjestetty yleisötilaisuus 9.2.2015. Nähtä vil lä olon aikana kaavaluonnoksesta saatiin 12 lausuntoa ja yksi mie li pide. Saatu palaute koski melu- ja välkemallinnuksia, voimaloiden mah dol lisia vaikutuksia tv-signaaleihin, sisämelutasoja, lentoestekorkeuksien merkit se mis tä kaavakartalle, liikenteen turvallisuutta, teiden käyttöä ra ken nusai ka na, läheisten asuinkiinteistöjen arvoa, muinaisjäännösten kir jaa mis ta selostukseen, näkemäaluetarkastelua,sähkönsiirtoreitistön sel vi tys ten ja vaikutusten arviointien keskeneräisyyttä, happamia sulfaattimaita, mai semal li sia vaikutuksia rakennettuun kulttuuriympäristöön, Puo lus tus voi mien hyväksyntään liittyvää kaavamääräystä, sekä eri tuulivoimapuistojen yhteis vai ku tuk sia Vasannevantien asutukselle.oheismateriaalina on re fe roi tu palaute ja kaavanlaatijan vastineet sekä nähtävillä ollut kaa va luon nos kartta merkintöineen. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee saadun palautteen tiedoksi ja hyväksyy vas tineet. Merkittiin, että asiaa esitteli kokouksessa Anne Koskela Ramboll Finland Oy:stä klo 18.12 19.03.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 8 ElMaTmk 08.06.2015 40 (Valmistelija: kaavasuunnittelija Riina Jorasmaa) Juurakon tuulivoimapuiston osayleiskaavan ehdotusvaiheen aineisto on val mis tu nut. ELY-keskus ei katsonut tarpeelliseksi järjestää kaa va hankkees ta toista viranomaisneuvottelua. Kaavaehdotuksesta pyydetään vi ranomai sil ta lausunnot. Kaavaratkaisussa on esitetty 8 tuulivoimalaa, joiden kokonaiskorkeus on nous sut luonnoksen 205 metristä 210 metriin hanketoimijan pohtimien voima la tyyp pi vaih to eh to jen vuoksi. Tuulivoimalat on suunniteltu liitettävän 33 kv:n ilmajohdon johtokäytävää pitkin Fingrid Oyj:n Jylkän uuden muun toase man itäpuolelle Juurakon sähköasemalle. Vaihtoehdot poikkeavat toisis taan pieniltä osin. Sähkönsiirtoreitin vaihtoehtojen alueelta on laadittu sel vi tyk set. Kaavaselostukseen on täydennetty muun muassa säh kön siirto rei tin vaikutustenarviointia, näkymäalueanalyysi sekä varjostusmallinnus, jo ka vastaa uutta voimaloiden kokonaiskorkeutta. Kaavaa esittelee kokouksessa Ramboll Oy:n Anne Koskela. Oheis ma te riaa li na on kaavaehdotuskartta merkintöineen, kaavaselostus ja kaavaselostuksen liitteet. Kaavasuunnittelija: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle, että Juu ra kon tuulivoimapuiston osayleiskaavaehdotusaineisto asetetaan nähtä vil le MRL:n 65 :n ja MRA 19 :n mukaisesti ja siitä pyydetään lausunnot MRA:n 20 :n mukaisesti. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Pöytäkirjaan merkittiin, että Juha Rahkola saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana klo 9:58. Khall 15.06.2015 155 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on kaavaehdotuskartta merkintöineen, kaava se los tus ja kaavaselostuksen liitteet. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy elinkeino- ja maan käyt tö toi mi kun nan esi tyksen. Merkittiin, että asiaa esitteli kokouksessa Liisa Märijärvi-Vanhanen Ram boll Finland Oy:stä klo 18.08 18.24.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 9 ElMaTmk 06.10.2015 67 Valmistelija: kaavasuunnittelija Riina Jorasmaa Juurakon tuulivoimapuiston osayleiskaavan ehdotus on ollut nähtävillä 25.6.-14.8.2015. Ehdotukseen saatiin seitsemän lausuntoa ja kaksi muistu tus ta. Lausunnoissa annettu palaute koski pääasiassa hankkeen melu-, väl ke-, ja maisemavaikutuksia, mahdollisia tv- ja radioverkon häiriöitä, tuuli voi ma loi den käytöstä poistumisen jälkeisten toimenpiteiden lisäämistä kaa va se los tuk seen, seurantaohjelmaa erityisesti linnusto- ja me lu vai ku tusten selvittämiseksi sekä selvitystä tuulivoimaloiden vaikutuksista il man valvon ta tut kiin. Muistutuksissa annettu palaute koski maakaapelilinjauksia, läheis ten tuulivoimahankkeiden yhteisvaikutuksia Vasannevantien asuk kaille, infraääniä, liikennevaikutuksia, heijastusvälkettä sekä radio- ja te le vi siosig naa lien heikkenemistä. Palautteeseen on laadittu vastineet ja niiden edellyttämät muutokset on teh ty kaavamerkintöihin sekä kaavaselostukseen. Kaavakarttaan ei tullut pa laut teen johdosta muutoksia. Kaavamerkintöihin on tehty pieni muutos. Kaa va se los tus ta on täydennetty. Oheismateriaalina on kaavakartta, kaava se los tus, palaute ja vastineet sekä melu- ja välkemallinnokset. Kaavasuunnittelija: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta merkitsee Juurakon tuulivoimapuiston osa yleis kaa van ehdotukseen saadun palautteen tiedoksi ja esittää kaupun gin hal li tuk sel le vastineiden hyväksymistä. Elinkeino- ja maan käyt tö toimi kun ta esittää kaupunginhallitukselle, että se hyväksyy ja esittää edelleen val tuus ton hyväksyttäväksi Juurakon tuulivoimapuiston osayleiskaavan maan käyt tö- ja rakennuslain 77a :n mukaisena oikeusvaikutteisena osayleis kaa va na. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. Juha Rahkola poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi. Alpo Puusaari valittiin pöytäkirjantarkastajaksi tämän asian osalta. Pekka Märsylä saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana klo 8:50. Khall 12.10.2015 233 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina ovat kaavakartta, kaavaselostus, palaute ja vas ti neet sekä melu- ja välkemallinnokset. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee Juurakon tuu li voi ma puiston osayleiskaavan ehdotukseen saadun palautteen tiedoksi. Kau pun ginhal li tus hyväksyy vastineet. Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että valtuusto hyväksyy Juurakon tuulivoimapuiston osayleiskaavan maan käyt tö- ja rakennuslain 77a :n mukaisena oikeusvaikutteisena osa yleis kaa va na.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 10 Merkitään, että asiaa esitteli kokouksessa Liisa Märijärvi-Vanhanen Ram boll Finland Oy:stä klo 17.05 17.28. Merkittiin, että valtuuston I varapuheenjohtaja Miika Heikkilä saapui ko kouk seen tämän asian käsittelyn aikana klo 17.07.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 11 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 68 06.10.2015 Kaupunginhallitus 234 12.10.2015 Hiekkasärkkien asemakaavan muutos ja laajennus Tapionportin alueelle 242/10.02.03/2015 ElMaTmk 06.10.2015 68 (Valmistelija: kaavasuunnittelija) Hiekkasärkkien asemakaavan laajentaminen Liikuntapuiston alueelle on esi tet ty kaavoituskatsauksessa 2015 aloitettavaksi vuonna 2015. Lii kun tapuis ton alueelle on laadittu yleissuunnitelmaa tarkemman ase ma kaa voituk sen pohjaksi. Alkuvaiheessa asemakaavoitusta on tarkoitus tehdä lähin nä kaupungin omistamalle maalle. Maanhankinta alueella on käynnissä. Lii kun ta puis ton alueen kaavoituksesta on tehty hankintapäätös 31.3.2015 4. Yleissuunnitelmaa sekä asemakaavoja laatii Serum arkkitehdit Oy. Hiekkasärkkien alueella on pula vapaista loma-asuntotonteista, ja tähän tar pee seen on päätetty vastata käynnistämällä Liikuntapuiston hank keeseen liittyen pienialainen asemakaava-alue Tapionportin alueelle. Kaava on tarkoitus laatia Liikuntapuiston yleissuunnitelman rinnalla. Kaavan tavoitteena on osoittaa uusi loma-asuntoalue rakentuneen Ta pionpor tin alueen jatkeeksi Hiihtomajan ja Maristonpakkojen läheisyyteen. Samal la huolehditaan ulkoilureittien jatkuvuudesta. Asemakaava-alue on met sää. Alue on pääosin Kalajoen kaupungin maanomistuksessa ja kaavoit ta ma ton ta. Kaavanmuutoksella tutkitaan Metsolantien jatkuminen. Kaavan muu tos- ja laajennusalueen pinta-ala on noin 20,4 hehtaaria. Alue rajau tuu etelässä valtatiehen 8 ja koillisessa Hiihtokeskuksen alueeseen. Kaa van muu tos- ja laajennusalueen rajaus on esitetty osallistumis- ja ar vioin ti suun ni tel man kansilehdellä. Oheismateriaalina on osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Kaavasuunnittelija: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta päättää esittää kaupunginhallitukselle Ta pion por tin asemakaavan muutoksen ja laajennuksen vireille saattamista aset ta mal la osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville MRL:n 62 :n mu kai ses ti. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. Khall 12.10.2015 234 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on Hiekkasärkkien asemakaavan muutos ja laajennus Tapionportin alueelle osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy elinkeino- ja maan käyt tö toi mi kun nan esi tyksen.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 12

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 13 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 72 06.10.2015 Kaupunginhallitus 235 12.10.2015 Hiekkasärkkien asemakaavan muutos ja laajennus Matkailutien eteläinen liittymä 244/10.02.03/2015 ElMaTmk 06.10.2015 72 (Valmistelija: kaavasuunnittelija Riina Jorasmaa) Hiekkasärkkien matkailukeskuksen laajeneminen valtatien 8 maanpuolelle ja siihen liittyvien liikennejärjestelyjen kaavoittaminen on ovat tulleet ajankoh tai sik si muun muassa lentokentän alueelle kehittyvien toimintojen myötä. Matkailun kasvuohjelmassa 2015 aluetta on esitetty kehitettävän mo nipuo li se na tapahtuma-alueena (ns. Event Park). Alueella järjestettävät mas sa ta pah tu mat vaativat uusia liikennejärjestelyjä ja kevyenliikenteen tila va rauk sia. Kaavoitusohjelmassa 2015-2019 on esitetty Hiekkasärkkien ran ta har ju alueen osayleiskaavan laajennus käynnistyväksi vuonna 2016. Ko ko nai suu tena alueen asemakaavoitus on syytä tehdä osayleiskaavoituksen pe rus teella, mutta turvallisten liikennejärjestelyjen muodostaminen ja tutkiminen ase ma kaa val li ses ti on mahdollistettava jo nykyiset, alati kasvavat toi minnat huomioon ottaen. Tiesuunnitelmien laatiminen on käynnistetty Pohjois-Poh jan maan ELY-keskuksen sekä Kalajoen kaupungin yh teis hankkee na. Alueelle on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Asemakaavan muu tok sel la tarkastellaan liikennejärjestelyjen lisäksi Merisärkäntien, Matkai lu tien ja valtatien 8 välisen alueen maankäyttöä. Kaavan laajennus sijoit tuu valtatien 8 ja lentokentän väliselle alueelle. Alustava kaavanrajaus on esitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelman kansilehdellä. Kaa voi tet tava alue tarkentuu tiesuunnitelmien valmistuttua. Oheismateriaalina on osal lis tu mis- ja arviointisuunnitelma. Kaavasuunnittelija: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta päättää esittää kaupunginhallitukselle Hiek ka särk kien asemakaavan muutoksen ja laajennuksen käynnistämistä Mat kai lu tien eteläisen liittymän alueelle. Asemakaavoitusta alueelle ei ole esi tet ty kaavoitusohjelmassa 2015-2019. Elinkeino- ja maan käyt tö toi mikun ta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että 1. Hiekkasärkkien asemakaavan muutos ja laajennus Matkailutien ete läi nen liittymä kaavahankeen osalta tehdään kaavan laa ti mis päätös 2. ja päättää asemakaavamuutoksen saattamista vireille asettamalla osal lis tu mis- ja arviointisuunnitelma nähtäville. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 14 Khall 12.10.2015 235 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on Hiekkasärkkien asemakaavan muutos ja laa jen nus - Matkailutien eteläinen liittymä osallistumis- ja ar vioin ti suun ni telma. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että Hiekkasärkkien asemakaavan muutos ja laajennus Mat kai lutien eteläinen liittymä kaavahankeen osalta tehdään kaavan laa ti mispää tös, koska asemakaavoitusta alueelle ei ole esitetty kaa voi tus ohjel mas sa 2015-2019. 2) että Hiekkasärkkien asemakaavan muutos ja laa jen nus Mat kai lutien eteläinen liittymä saatetaan vireille aset ta mal la osallistumis- ja ar vioin ti suun ni tel ma nähtäville.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 15 Kaupunginhallitus 236 12.10.2015 Tuloveroprosentin vahvistaminen vuodelle 2016 222/02.03.02/2013 Khall 12.10.2015 236 (Valmistelu: talousjohtaja Juhani Yliparkas) Uuden kuntalain (410/2015) 111 :n mukaan viimeistään talousarvion hyväk sy mi sen yhteydessä valtuuston on päätettävä kunnan tu lo ve ro pro sentis ta, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista. Vuoden 2016 tuloveroprosentti ja kiinteistöveroprosentit on ilmoitettava toden nä köi ses ti verohallitukselle viimeistään marraskuun 17 päivänä 2015. Tuloveroprosentti on ilmoitettava neljännesprosenttiyksikön tarkkuudella. Verotulojen arvioinnissa pohjana on käytetty Suomen Kuntaliiton ve ro tu lojen ennustekehikkoa ja siihen on tehty muutoksia ottamalla huomioon ennak ko tie dot verovuoden 2014 maksuunpanotilityksestä marraskuussa 2015 sekä kuluvan vuoden verotulojen kertymät. Myös ansiotuloja on arvioi tu uudelleen erityisesti elinkeinotulojen osalta. Vuonna 2014 Kalajoen kaupungin verotulot kasvoivat 3,4 %. Tu lo ve ro prosent ti oli viime vuonna sama kuin v. 2013 eli 19,50 %. Koko maassa v. 2014 verotulot kasvoivat 2,6 %. Koko maan keskimääräinen tu lo ve ro prosent ti nousi v:n 2013 19,38 %:sta vuonna 2014 19,74 %:iin. Verotettavan tulon arvioidaan Kalajoella kasvavan v. 2015 + 0,4 % ja v. 2016 vähenevän -1,0 %. Vuoden 2016 vähenemiseen vaikuttavat eri tyises ti henkilöverotuksessa työtulovähennyksen kasvu (vaikutus n. 553.000 ). Koko maassa vastaavat luvut ovat +1,2 % ja + 0,9 %. Erot johtuvat mm. siitä, että työtulovähennyksen vaikutus on suurempi Kalajoella kuin maas sa keskimäärin ja että työikäinen väestö vähenee enemmän Ka la joella kuin maassa keskimäärin. V. 2015 Kalajoen kaupungin tuloveroprosentti 20,00 % on suurempi kuin ko ko maan painotettu keskiarvo 19,84 %. Koko maan aritmeettinen kes kiar vo on 20,53 %. Esityslistan oheismateriaalina ovat yksityiskohtaisemmat perusteet ve ro tulo jen arvioinnista. Talousjohtaja: Esitän vuodelle 2016 tuloveroprosentiksi 20,00. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että valtuusto vahvistaa vuodelle 2016 tuloveroprosentiksi 20,00.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 16 Merkittiin, että talousjohtaja Juhani Yliparkas osallistui asian käsittelyyn asiantuntijana klo 17.52 18.11.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 17 Kaupunginhallitus 237 12.10.2015 Kiinteistöveroprosenttien vahvistaminen vuodelle 2016 150/02.03.01/2013 Khall 12.10.2015 237 (Valmistelija: talousjohtaja Juhani Yliparkas) Kiinteistöverolaissa (20.7.1992/654) säädetään kiinteistön sijaintikunnalle me ne väs tä kiinteistöverosta. Kiinteistövero on kiinteistöveroprosentin mukai nen osuus kiinteistön arvosta. Verovelvollinen on se, joka omistaa kiinteis tön kalenterivuoden alussa. Kiinteistöverolain 11 :n mukaan valtuusto päättää kunnassa sovellettavat kiin teis tö ve ro pro sen tit laissa säädettyjen vaihteluvälien rajoissa vuosittain etu kä teen samalla, kun se vahvistaa kunnan varainhoitovuoden tu lo ve ropro sen tin. Yleisen kiinteistöveron veroprosenttien vaihteluväli v. 2015 on 0,80-1,55 % ja vakituisen asuinrakennuksen 0,37-0,80 %. Muiden asuinrakennusten (lo ma-asun to jen) osalta veroprosentin enimmäismäärä voi olla 1,00 % -yksik köä suurempi kuin vakituisen asuinrakennuksen kiinteistöveroprosentti ny kyi sen 0,6 % yksikön sijasta. Jos kuitenkin näin laskettu veroprosentti on valtuuston määräämää yleistä kiinteistöveroprosenttia alempi, niin ve ropro sent ti voidaan määrätä enintään valtuuston määräämän yleisen kiinteis tö ve ro pro sen tin suuruiseksi. Em. 1,00 %-yksikön rajaa koskeva säännös on valmisteilla ja sen on tarkoitus olla voimassa 2016. Nykyinen raja on 0,60 %-yksikköä. Säännös tarkoittaa, että muiden asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti voi korkeampi kuin vakituisten asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti lisät ty nä 1,00 %-yksiköllä, jos yleinen kiinteistöveroprosentti on tätä korkeam pi, kuitenkin korkeintaan yleisen kiinteistöveroprosentin suuruinen. Voimalaitokseen sekä ydinpolttoaineen loppusijoituslaitokseen kuuluviin ra ken nuk siin ja rakennelmiin sovellettavan kiinteistöveroprosentin yläraja on edelleen 2,85 %. Kunnan on vahvistettava aina yleinen veroprosentti ja vakituisen asuin raken nuk sen veroprosentti. Kiinteistöveroprosentit vahvistetaan prosentin sa das osan tarkkuudella. Yleistä veroprosenttia sovelletaan kaikkeen maapoh jaan ja niihin rakennuksiin, joiden osalta muuta ei ole määrätty. Kunta voi halutessaan vahvistaa erikseen veroprosentin myös muille asuin ra kennuk sil le kuin vakituisille asunnoille. Kunta voi määrätä erikseen veroprosentin, jota sovelletaan voi ma lai tokseen sekä ydinpolttoaineen loppusijoituslaitokseen kuuluviin rakennuksiin ja rakennelmiin. Kiinteistöverolain 14 :n 2 momentin mukaan vesi- ja tuulivoimalaitokseen, jon ka nimellisteho on enintään 10 megavolttiampeeria, sovelletaan kui tenkin yleistä kiinteistöveroprosenttia.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 18 Kiinteistöverolain 13a :n mukaan "poiketen siitä, mitä 11 :ssä kiin teis töve ro pro sen tin alarajasta säädetään, valtuusto voi määrätä tuloverolain 22 :ssä tarkoitetun yleishyödyllisen yhteisön omistaman rakennuksen ja sen maa poh jan kiinteistöveroprosentin edellä säädettyä alhaisemmaksi, jos kiin teis töl lä sijaitseva rakennus on pääasiallisesti yleisessä tai yleis hyö dyl lises sä käytössä. Tässä pykälässä tarkoitetun kiinteistön kiin teis tö ve ro prosent ti voidaan määrätä myös 0,00." Vuonna 2015 yleishyödyllisten yhteisöjen kiinteistöjen verotuotto on n. 21.000. Tuloverolain 22 :n 2 mom:n mukaan "Yhteisö on yleishyödyllinen, jos 1) se toimii yksinomaan ja välittömästi yleiseksi hyväksi aineellisessa, hen ki ses sä, siveellisessä tai yhteiskunnallisessa mielessä; 2) sen toiminta ei kohdistu vain rajoitettuihin henkilöpiireihin; 3) se ei tuota toiminnallaan siihen osalliselle taloudellista etua osin kona, voitto-osuutena taikka kohtuullista suurempana palkkana tai muu na hyvityksenä. Yleishyödyllisenä yhteisönä voidaan pitää muun muassa maa ta lous keskus ta, maatalous- ja maamiesseuraa, työväenyhdistystä, työ mark ki na järjes töä, nuoriso- tai urheiluseuraa, näihin rinnastettavaa vapaaehtoiseen kan sa lais työ hön perustuvaa harrastus- ja vapaa-ajantoimintaa edistävää yh dis tys tä, puoluerekisteriin merkittyä puoluetta sekä sen jäsen-, paikallis-, rin nak kais- tai apuyhdistystä, niin myös muuta yhteisöä, jonka var si nai sena tarkoituksena on valtiollisiin asioihin vaikuttaminen tai sosiaalisen toimin nan harjoittaminen taikka tieteen tai taiteen tukeminen. Yleis hyö dyl li senä yhteisönä voidaan pitää myös yleisissä vaaleissa ehdokkaan tu ke misek si varattua varallisuuskokonaisuutta." (24.4.2009/275) Valtuusto voi määrätä kiinteistöverolain 12 a :n mukaan erikseen mai nitun pykälän 2 momentissa tarkoitetun rakentamattoman rakennuspaikan ve ro pro sen tin, joka on vähintään 1,00 ja enintään 3,00. Esityslistan oheismateriaalina on verotulojen arviointi vuosille 2015-2018. Vuonna 2015 kiinteistöveroprosentit ovat seuraavat: - vakituiset asuinrakennukset 0,40 - muut asuinrakennukset 1,00 - yleinen 0,90 Talousjohtaja: Esitän, että kiinteistöveroprosentit vahvistetaan vuodelle 2016 seuraavasti: - vakituiset asuinrakennukset 0,40 - muut asuinrakennukset 1,00 - yleinen 0,90

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 19 Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että valtuusto vahvistaa kiinteistöveroprosentit vuodelle 2016 seuraa vas ti: - vakituiset asuinrakennukset 0,40 - muut asuinrakennukset 1,00 - yleinen 0,90. - voimalaitokset 1,40 Merkittiin, että talousjohtaja Juhani Yliparkas osallistui asian käsittelyyn asian tun ti ja na klo 18.12 18.22. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisest.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 20 Kaupunginhallitus 238 12.10.2015 Osavuosikatsaus 31.8.2015 129/02.02.02/2015 Khall 12.10.2015 238 (Valmistelija: talousjohtaja Juhani Yliparkas) Osavuosiraporteissa tarkastellaan talouden ja toiminnan kehitystä sekä mi ten talousarviota on noudatettu. Osavuosiraportit ovat osa toiminnan ja ta lou den ohjausjärjestelmää, jolla vaikutetaan kulumassa olevan ti livuoden toi min taan esim. talousarviomuutoksilla, jos siihen on tarvetta. Li säk si se an taa pohjaa seuraavan talousarvion raamitukseen ja ta sa pai no tukseen. Osa vuo si kat saus ei ole talousarvion muutosasiakirja. Osavuosiraporteissa tarkastellaan ensiksi kaupungin kokonaiskehitystä ja sen jälkeen on palvelukohtainen esittely. Talousjohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee osavuosikatsauksen 31.8.2015 tie toon saatetuksi ja lähettää sen edelleen valtuustolle tie dok si. Esityslistan oheismateriaalina on osavuosikatsaus 31.8.2015. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että merkitään oheismateriaalina oleva osavuosikatsaus 31.8.2015 tie dok si. Merkittiin, että talousjohtaja Juhani Yliparkas osallistui asian käsittelyyn asian tun ti ja na klo 18.23 19.10.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 21 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 70 06.10.2015 Kaupunginhallitus 239 12.10.2015 Kiinteistön kauppa Vilja RN:o 65:5 253/10.00.01/2015 ElMaTmk 06.10.2015 70 (Valmistelija: Maanmittausteknikko Ari Matkaselkä) Aarno Viljamaan kuolinpesän osakkaat ovat tarjonneet Kalajoen kau pungil le ostettavaksi Vilja RN:o 65:5 nimistä tilaa. Tilan Vilja RN:o 65:5 kiinteis tö re kis te riin merkitty pinta-ala on 8,393 ha. Tila muodostuu kahdesta pals tas ta, joista toinen noin 2,6 ha suuruinen palsta sijaitsee kirkonseudun ase maa kaa van mukaisella Kotipuisto -nimisellä lähivirkistysalueella (VL) ja toi nen noin 5,5 ha suuruinen palsta sijaitsee noin 9 km Kalajoen kes kustas ta luoteeseen Vasannevan alueella. Molemmista palstoista on Ka la jo kilaak son metsänhoitoyhdistys tehnyt metsäarviot. Metsäarvion mukaan pals toil la on puuta yhteensä noin 950 m3. Kotipuiston kaava-alueella sijaitseva palsta on keskeisellä paikalla ase makaa vaan merkittyä lähivirkistysaluetta. Kaupunki omistaa kaava-alueella pals tan ympärillä olevat maa-alueet. Maa-alueen siirtyminen kaupungin omis tuk seen parantaa edellytyksiä mm. lähivirkistysalueen metsänhoito- ja kun nos sa pi toon liittyvissä tehtävissä. Vasannevan palsta on mahdollista va ra ta vaihtomaaksi. Neuvotteluissa Matkaselkä / Anja Viljamaa, Aarno Viljamaan kuolinpesän puo les ta kauppahinnaksi on sovittu 38 500,00 euroa. Esityksen oheismateriaalina on kartta 1 (Kotipuiston palsta) sekä kart ta 2 (Vasannevan palsta) Maanmittausteknikko: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että 1. Kalajoen kaupunki ostaa Aarno Matias Alvari Viljamaan kuolinpesältä Ka la joen kaupungissa sijaitsevan kiinteistön Vilja RN:o 65:5. kiin teistö tun nus 208-406-65-5. 2. Kauppahinta on kolmekymmentäkahdeksantuhattaviisisataa 38 500,00 euroa. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. Khall 12.10.2015 239 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on kartta 1 (Kotipuiston palsta) sekä kartta 2 (Vasannevan palsta).

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 22 Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että Kalajoen kaupunki ostaa Aarno Matias Alvari Viljamaan kuo lin pesäl tä Kalajoen kaupungissa sijaitsevan kiinteistön Vilja RN:o 65:5. kiin teis tö tun nus 208-406-65-5. 2) että kauppahinta on kolmekymmentäkahdeksantuhattaviisisataa 38.500,00 euroa.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 23 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 71 06.10.2015 Kaupunginhallitus 240 12.10.2015 Kiinteistön kauppa Airo RN:o 17:215 Raudasoja Karri ja Riikka 251/10.00.01/2015 ElMaTmk 06.10.2015 71 (Valmistelija: maanmittausteknikko Ari Matkaselkä) Karri Raudasoja ja Riikka Raudasoja (ent. Pudas) ovat ostaneet Kalajoen kau pun gil ta 6.7.2006 allekirjoitetulla kauppakirjalla Kalajoen kaupungissa si jait se van kiinteistön Airo RN:o 17:215, kiinteistötunnus 208-406-17-215. Kiin teis tö Airo RN:o 17:215 muodostaa Kirkonseudun asemakaavan (Ämmän alue) mukaisen asuintontin (AO I) nro 1 korttelissa 3105. Tontti si jaitsee osoitteessa Rantalantie 3. Maankäyttöpalveluissa on tehty keväällä 2015 rakentamattomien tonttien in ven toin tia, jonka yhteydessä on todettu, että kyseinen tontti on jäänyt raken tu mat ta kauppakirjan ehdoissa mainitun rakentamisvelvoitteen mu kaises ti. Raudasojat ovat neuvotteluissa todenneet, että rakentaminen tontille ase ma kaa van ja kauppakirjan ehtojen mukaisesti ei ole enää ajan koh taista. Raudasojat ovat pyytäneet, että Kalajoen kaupunki ostaisi tontin ta kaisin samalla kauppahinnalla, jolla he ovat tontin ostaneet kaupungilta 6.7.2006. Tontin kauppahinta on ollut tuolloin 3 901,00 euroa. Esityksen oheismateriaalina on tontin sijaintikartta. Maanmittausteknikko: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle- ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että 1. Kalajoen kaupunki ostaa Karri Petteri Raudasojalta ja Riikka Johanna Rau dasojal ta Kalajoen kaupungissa sijaitsevan kiinteistön Airo RN:o 17:215. Kiinteistötunnus 208-406-17-215. 2. Kauppahinta on kolmetuhattayhdeksänsataayksi (3 901,00) euroa. 3. Maanmittausteknikko valtuutetaan allekirjoittamaan kaupungin puo lesta tonttia koskeva kauppakirja. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. Khall 12.10.2015 240 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on tontin sijaintikartta. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että Kalajoen kaupunki ostaa Karri Petteri Raudasojalta ja Riikka Johan na Raudasojalta Kalajoen kaupungissa sijaitsevan kiinteistön Airo RN:o 17:215. Kiinteistötunnus 208-406-17-215. 2) että kauppahinta on kolmetuhattayhdeksänsataayksi (3 901,00) euroa.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 24 3) että maanmittausteknikko valtuutetaan allekirjoittamaan kaupungin puo les ta tonttia koskeva kauppakirja.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 25 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 74 06.10.2015 Kaupunginhallitus 241 12.10.2015 Määräalan kauppa tilasta Hekkala RN:o 9:7 249/10.00.01/2015 ElMaTmk 06.10.2015 74 (Valmistelija: Maanmittausteknikko Ari Matkaselkä) Anto Korven ja Niilo Korven kuolinpesät ovat tarjonneet Kalajoen kau pungil le ostettavaksi maa-aluetta Kalajoen kaupungissa sijaitsevasta tilasta Hek ka la RN:o 9:7. Neuvottelujen kohteena oleva alue sijaitsee Rah jan kyläl lä Maitomäen alueella. Alueen pinta-alaksi on neuvottelujen yhteydessä mää ri tet ty noin 4,277 ha suuruinen alue, josta Kalajokilaakson met sän hoito yh dis tys on tehnyt puustoarvion. Alue on hiekkapohjaista män ty kan gasta, jolla on erittäin hyvä puusto. Alueen lähellä sijaitsevan Maitomäen alueen tontit ovat olleet kysyttyjä ja kau pun gin laatiman palstoitus/käyttösuunnitelman mukaiset tontit ovat loppu neet. Maitomäen alueelle on takavuosina toteutunut harrastustoimintaan tai elinkeinon harjoittamiseen liittyvää isompaa tonttikokoa vaa ti vaa ra kenta mis ta. Esityksen kohteena oleva määräala on mahdollista osoittaa esimer kik si jonkin normaalia isomman tonttikoon rakennusmaaksi tai vaih tomaak si alueen hyvän puuston ja sijainnin perusteella. Neuvotteluissa Matkaselkä / Anto Korven ja Niilo Korven kuolinpesien edus ta jien kanssa kauppahinnaksi on sovittu 35 000,00 euroa. Esityksen oheismateriaalina on karttaliite 1:7 500. Maanmittausteknikko: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että 1. Kalajoen kaupunki ostaa Anto Korven ja Niilo Korven kuolinpesiltä noin 4,277 ha suuruisen määräalan Kalajoen kaupungissa sijaitsevasta kiinteis tös tä Hekkala RN:o 9.7. Kiinteistötunnus 208-407-9-7. 2. Kauppahinta on kolmekymmentäviisituhatta (35 000,00) euroa. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. Khall 12.10.2015 241 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on karttaliite 1:7 500. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että Kalajoen kaupunki ostaa Anto Korven ja Niilo Korven kuolinpesiltä noin 4,277 ha suuruisen määräalan Kalajoen kaupungissa sijaitsevasta kiin teis tös tä Hekkala RN:o 9.7. Kiinteistötunnus 208-407-9-7.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 26 2) että kauppahinta on kolmekymmentäviisituhatta (35 000,00) euroa.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 27 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 75 06.10.2015 Kaupunginhallitus 242 12.10.2015 Määräalan kauppa kiinteistöstä Kuusela RN:o 4:299 250/10.00.01/2015 ElMaTmk 06.10.2015 75 (Valmistelija: maanmittausteknikko Ari Matkaselkä) Kalajoen keskustassa sijaitseva Kuusela RN:o 4:299 niminen kiinteistö on ollut kiinteistövälityksen kautta myynnissä. Myytävänä on ollut koko kiinteistö rakennuksineen. Kiinteistöllä sijaitsee asuinrakennus sekä hevostallirakennus. Myytävä kiinteistö sijaitsee Kokkolantien ja Ylivieskantien risteyksen pohjoispuolella. Maankäyttöpalvelut on jättänyt kaupungin puolesta tarjouksen noin 6 786 m2 suuruisesta määräalasta. Tarjouksen ulkopuolelle on jätetty tilaan Kuusela RN:o 4:299 kuuluva kirkonseudun asemakaavan mukainen asuintontti (AO-4) nro 1 korttelissa 4036, jolla sijaitsevat myyjän omistamat asuin- ja tallirakennukset. Kaupungin jättämä tarjous sisältää kirkonseudun asemakaavan mukaista teollisuustonttien (TY) aluetta noin 2 085 m2, Rillenpuiston ja Ollinpuiston puistoalueita noin 2 359 m2 sekä katu- ja liikennealuetta yhteensä noin 2 342 m2. Kaupunki omistaa alueella sijaitsevan viereisen teollisuustontin nro 2 korttelissa 4035. Neuvotteluissa Matkaselkä / Helena Nikkarikoski kauppahinnaksi on sovittu 28 000,00 euroa. Esityksen oheismateriaalina on karttaliite 1:2000. Maanmittausteknikko: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että 1. Kalajoen kaupunki ostaa Helena Inkeri Nikkarikoskelta noin 6 786 m2 suuruisen määräalan Kalajoen kaupungissa sijaitsevasta Kuusela RN:o 4:299 nimisestä kiinteistöstä. Kiinteistötunnus on 208-402-4-299. 2. Kauppahinta on kaksikymmentäkahdeksantuhatta (28 000,00) euroa. 3. Kauppaan ei sisälly osuuksia yhteisiin alueisiin tai etuuksiin. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 28 Khall 12.10.2015 242 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on karttaliite 1:2000. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että Kalajoen kaupunki ostaa Helena Inkeri Nikkarikoskelta noin 6 786 m2 suuruisen määräalan Kalajoen kaupungissa sijaitsevasta Kuusela RN:o 4:299 nimisestä kiinteistöstä. Kiinteistötunnus on 208-402-4-299. 2) että kauppahinta on kaksikymmentäkahdeksantuhatta (28 000,00) euroa. 3) että kauppaan ei sisälly osuuksia yhteisiin alueisiin tai etuuksiin.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 29 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 77 06.10.2015 Kaupunginhallitus 243 12.10.2015 Kiinteistökaupan purkaminen Taimen RN:o 17:240 Naukkarinen Paula 252/10.00.01/2015 ElMaTmk 06.10.2015 77 (Valmistelija: maanmittausteknikko Ari Matkaselkä) Kalajoen kaupunki ja Paula Naukkarinen ovat allekirjoittaneet 3.6.2015 kaup pa kir jan, jolla Paula Naukkarinen on ostanut kaupungilta Ämmän alueel la sijaitsevan Taimen RN:o 17:240 nimisen kiinteistön. Kiinteistötunnus on 208-406-17-240. Kaupan kohteena ollut kiinteistö on merkitty Kir konseu dun asemakaavassa (Ämmän alue) asuinrakennuksen tontiksi n:o 5, kort te lis sa n:o 3111 (AO-6). Tontti sijaitsee osoitteessa Pilssitie 9. Tontille on ollut tarkoitus rakentaa asemakaavan mukaisesti asuinrakennus. Raken nus lu pa ha ke mus on jätetty vireille tonttikaupan ajankohtana. Paula Naukkarinen on ilmoittanut 14.9 rakennushankkeen pe ruun tu mi sesta ja esittänyt, että tonttikauppa puretaan. Neuvottelussa Naukkarinen on il moit ta nut rakennushankkeen peruuntumiselle ja tonttikaupan pur ka misel le hyväksyttävän selvityksen. Kalajoen kaupunginvaltuuston hyväksymissä tontinluovutusehdoissa tai tont tia koskevassa kauppakirjassa ei ole käytetty purkavaa ehtoa. Tällöin kiin teis tö kau pan purkaminen on tehtävä määrämuodossa Maakaaren säädös ten mukaisesti ja kaupanvahvistajan todistamana. Kaupan purkaminen edel lyt tää myös kaupunginvaltuuston päätöstä. Esityksen oheismateriaalina on 3.6.2015 allekirjoitettu tontin kauppakirja kart ta liit tei neen. Maanmittausteknikko: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kau pun gin hal li tuk sel le ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että 1. Kiinteistön Taimen RN:o 17:240 (kiinteistötunnus 208-406-17-240) kaup pa puretaan Maakaaren 5 edellyttämällä tavalla. 2. Kalajoen kaupunki palauttaa Paula Naukkariselle tontin kauppahinnan kol me tu hat ta seit se män sa taa kah dek san tois ta (3 718,00) euroa ko konai suu des saan. 3. Maanmittausteknikko valtuutetaan allekirjoittamaan kaupan purkamista kos ke va sopimus Kalajoen kaupungin puolesta. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 30 Khall 12.10.2015 243 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on 3.6.2015 allekirjoitettu tontin kaup pa kir ja karttaliitteineen. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että kiinteistön Taimen RN:o 17:240 (kiinteistötunnus 208-406-17-240) kauppa puretaan Maakaaren 5 edellyttämällä taval la. 2) että Kalajoen kaupunki palauttaa Paula Naukkariselle tontin kaup pahin nan kolmetuhattaseitsemänsataakahdeksantoista (3 718,00) euroa ko ko nai suu des saan. 3) että maanmittausteknikko valtuutetaan allekirjoittamaan kaupan purka mis ta koskeva sopimus Kalajoen kaupungin puolesta.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 31 Sivistyslautakunta 13 17.02.2015 Kaupunginhallitus 52 09.03.2015 Perusturvalautakunta 100 30.09.2015 Kaupunginhallitus 244 12.10.2015 Ventelänraitti - hankehakemus 30/00.01/2015 SivLtk 17.02.2015 13 (Valmistelija: perusturvajohtaja Anne Mäki-Leppilampi) Ventelänraitti-hankkeen tavoitteena on muodostaa sosiaalisten in no vaatioi den kehittämiskeskus ja uudistaa Ventelän talot ja sen miljöö yhteisöjen ta lok si ja kehittämiskeskuksen toimipaikaksi. Hankkeen tuloksena syntyy Ven te län rai tin sosiaalisten innovaatioiden kehittämisyksikkö. Ven te län raitti-hank keen toimenpiteitä ovat palvelutarveselvitykset sekä ko ko nais ke hittä mis suun ni tel man laatiminen Ventelänraitin alueelle. Suunnitelma sisältää älytalosuunnittelua, asumisvaihtoehtokartoituksen ja ter vey den edistämisen palvelukeskittymän ideoinnin. Yhteisöjen talo muodos taa yhteistyöverkoston, johon kootaan yrityksiä, kolmannen sektorin edus ta jia sekä julkispalveluiden tuottajia ja oppilaitoksia. Hankkeen lop putu lok se na on syntynyt kokonaiskehittämissuunnitelma, joka toteutetaan vai heit tain erilaisilla jatkohankkeilla. Yhteisöjen talo on otettu käyttöön. Ventelänraitti-hanketta tarvitaan sosiaalisten innovaatioiden kehittämiseksi Ka la joel le sekä uudistamaan Ventelänraitin tomintaympäristö ra ken nuk sineen alueen sydämeksi. Ventelänraitin perusajatus pohjautuu yh tei söl lisyy den filosofiaan. Yhteisöllisyys on sujuvaa yhdessä tekemistä ja toi mimis ta, jonka tuloksena syntyy jotain uutta. Se koostuu vuorovaikutuksesta, yh des sä olemisesta ja tekemisestä, henkilökohtaisesti merkittävistä suhteis ta, luottamuksesta ja yhteenkuuluvuudesta. Yleiskäsitteenä yh tei söl lisyyt tä käytetään kuvaamaan ihmisten välistä yhteistyötä ja monenlaisia yhteis työn muotoja. "Kalajoki-Merijärvi SOTE-Yhteistoiminta-alueen suunnitelma ikääntyneen väes tön toimintakyvyn tukemiseksi vuoteen 2025" -strategiassa on esitetty mal li tulevaisuudessa Kalajoella toimivasta vanhusten palveluja tuottavasta Ven te län rai tin korttelista, johon kuuluu luonnostaan kotihoidon ja asu mispal ve lui den lisäksi esim. ravintola, kampaamo, mahdollisuus ohjattuun kun non ylläpitoon, kuntoutukseen ja yhteisölliseen toimintaan. Muita pal velu ja on mukana esim. päiväkeskustoimintaa, kotihoidon tilat ja pal ve lu ohjaus toi mis to Verkko. Hanketta tarvitaan suunnittelemaan palvelukorttelin kokonaisuus ja toi minta kon sep tit sekä verkostoimaan toimijat Ventelänraitin palvelukorttelin toteu tuk seen ja toiminnan organisointiin sekä jatkohankkeiden toteutukseen. Suun ni tel ta viin Ventelänraitin korttelin tiloihin mahdollistetaan myös alan yk si tyis ten yritysten sijoittuminen, mikä edistää alueen yritystoimintaa ja luo uusia työpaikkoja erityisesti naisille. Ventelänraitti-hanketta tarvitaan myös luomaan uusia toimintamalleja ikä-

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 32 ih mis ten palvelujen tuottamiseen. Ikäihmisten palvelujen laatusuosituksen mu kaan uudet toimintamallit lisäävät ikäihmisten terveyttä ja hyvinvointia, niin että mahdollisimman moni vanhus voi elää itsenäisesti omassa ko dissaan, tutussa asuinympäristössään. Hankkeen tavoitteena on 1) muodostaa Ventelänraitti- sosiaalisten innovaatioiden kehittämiskeskus ja uudistaa Ventelän talot ja sen miljöö yhteisöjen taloksi ja ke hit tä miskes kuk sen toimipaikaksi. 2) luoda kokonaiskehittämissuunnitelma Ventelänraitin pal ve lu kort te liko ko nai suu des ta, ja hahmottaa siinä ratkaisuja, toimintamalleja ja tapoja, luo da sosiaalisia innovaatioita Kalajoen ikäihmisten palveluiden ke hit tä mi sek si ja saavutettavuuden helpottamiseksi yhteistyössä paikallisten toi mi joi den, yritysten, oppilaitosten, van hus ten ko ti - yh dis tyk sen ja muiden kol man nen sektorin toimijoiden kanssa. 3) voida soveltaa uutta teknologiaa turvallisen asumisen ja yhteydenpidon mah dol lis ta mi sek si 4) ottaa huomioon terveellisyys ja turvallisuus rakentamisessa. Hankkeessa - yhdistetään ennakkoluulottomasti eri julkisten sektoreiden osaajien, yri tys ten ja kolmannen sektorin osaamista - luodaan uusia toimintakonsepteja, palveluratkaisuja, toimintamalleja ja -ta po ja ja sosiaalisia innovaatioita - kootaan yhteen palveluita tuottavia toimijoita - saadaan syntymään uusia palvelualan työpaikkoja Hankkeessa pyritään rakentamaan sellainen kokonaisuus, jossa eri su kupol vet kohtaavat ja rikastuttavat toistensa elämää ja voivat käyttää samoja pal ve lui ta yhteisöllisyyttä lisäämällä. 1. Asumisen ÄLYTALO, jossa suunnitellaan sovellettavaksi uutta tek no lo giaa. 2. Asumisen eri vaihtoehtojen kartoittaminen. Toimenpiteen tavoitteena on, että yhteisö pysyy samana vaikka palvelutarve lisääntyy elinkaarella ja saa ta vil la on eri vaihtoehtoja kuten omistusasuminen, pal ve luasu mi nen, te hos tet tu palveluasuminen + palvelut tutussa ympäristössä 3. Terveyden edistämisen puisto suunnitellaan paikaksi, jossa eri ikäiset kun ta lai set liikkuvat ja voivat hyvin voimavarojensa mukaan, siellä mah dol lis te taan turvallinen liikkuminen ja monien sukupolvien liikuntapuisto. 4. Ventelän talojen uusi elämä yhdistysten ja yhteisöjen taloina ja ke hit tä mis yk si kön toimipaikkana, talot ja miljöö on korjattu käyttöön. Toi men pi teen tarkoituksena on kehittää Ventelän talojen miljööstä kolmannen sek to rin toimintaa vahvistava yksikkö, luoda sinne mm. muistelumuseo ja se nio ri toi min nan paikka. 5. Sovitaan parhaaksi ja soveltuvimmaksi arvioidun yritysryhmän kanssa yh teis työs tä palvelujen organisoimiseksi Ventelänraitin palvelukortteliin. Tar vit taes sa organisoidaan työpajat niiden kehittämissuunniteluun yh teis työs sä elinkeinopalvelujen kanssa. Kyseeseen voivat tulla sekä julkiset ja yk si tyi set palveluntuottajat kuten kampaamo, ravintola, jota voivat käyttää myös oppilaat; kioski, lääkäri, kuntosali, kotihoito (kunta/yksityinen), päi vä toi min ta ja työllistämisyksikkö.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 33 6. Hyvinvointia tuottavista toimintamalleista suunnitelmissa huomioidaan myös Green Care toimintamallin soveltaminen, mihin haetaan yh teistyö kump pa nei ta yrityksistä tai yhteisöistä, jotta kortteliin saadaan esim. eläi miä, pieni puutarha ja kasvimaa. 7. Monen sukupolven-konseptin ja yhteisöllisyyden sekä hankkeen osatoi men pi tei den kytkeminen oppilaitosten toimintaan ja ope tus suun ni - tel miin. Lä hel lä sijaitseva Pohjankylän koulu, päiväkoti/aamu- ja il ta - päi vä toi min toi neen tulevat sijaitsemaan samassa kokonaisuudessa. Tilojen mo ni puo li nen käyttö mahdollistaa esim seniorien iltakäyttöä. Tämä otetaan huo mi oon, kun suunnitellaan Pohjankylän koulun laajennus / peruskorjaus. Ta voit tee na on myös saada nuoret innostumaan vapaaehtoistyöstä ja ot ta maan vapaaehtoistyö osaksi opintoja yläaste/lukio (opetussuunnitelma). Kustannukset Yhteensä 1 Palkkakustannukset 87 380 2 Ostopalvelut 118 000 3 Kone- ja laiteinvestoinnit 0 4 Rakennukset ja maa-alueet 608 300 5 Muut kustannukset 0 6 Flat rate 20 972 Kustannukset yhteensä 834 652 1 Haettava EAKR- ja valtionrahoitus 485 231 (58,1 %) Perusturvajohtaja: Sivistyslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle han ke suun ni telman hyväksymistä ja hankkeen rahoituksen hakemista suunnitelman mukai ses ti Sivistyslautakunta: Hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 09.03.2015 52 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Perusturvalautakunta on kokouksessaan 18.2.2015 26 päättänyt esittää kau pun gin hal li tuk sel le hankesuunnitelman hyväksymistä ja hankkeen rahoi tuk sen hakemista suunnitelman mukaisesti Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy sivistyslautakunnan ja pe rus tur va lau ta kun nan esi tyk set. Merkittiin, että perusturvajohtaja Anne Mäki-Leppilampi osallistui tämän asian käsittelyyn klo 18.38 18.51.