Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2015 1 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 23.04.2015 Sisällysluettelo Sivu 33 Lammasluodon asemakaavamuutos 3 34 Merimaskun kirkonkylän Postimäen tilan asemakaavamuutos 12 35 Naavakujan asemakaavamuutos 16 36 Seniori Ateria Oy:n asemakaavamuutos, Putkikatu 23 Murikko 24 37 Ympäristölupapäätös / Nikulanvuoren ampumarata / Naantalin Reserviupseerit ry ja Naantalin Reservinaliupseerit ry 29 38 Jakeluaseman rekisteröinti ympäristönsuojelun tietojärjestelmään / Naantalin vierasvenesatama Oy / Seapoint Naantali 45 39 Vastine Korkeimmalle hallinto-oikeudelle Haverön Lohi Oy:n valituksesta 48 40 Vastine Korkeimmalle hallinto-oikeudelle Patalohi Oy:n valituksesta 51 41 Lausunto Fingrid Oyj:n ympäristölupapäätöksen lupamääräysten tarkistamishakemuksesta 54 42 Lausunto vesilain mukaisesta lupahakemuksesta laiturien ja täytön pysyttäminen / Turun yliopistosäätiö 57 43 Yhteenveto nitraattiasetuksen mukaisista patterointi-ilmoituksista vuodelta 2014 61 44 Ilmoitusasiat / Ympäristönsuojelu 63 45 Herrankukkaron asemakaava 67 46 Santalantien rakennustapaohjeet 72 47 Lausunnon antaminen Yksityistielain uudistamistarpeet-raportista 73 48 Viranhaltijapäätökset / Maankäyttö 76 49 Tiili- ja betonijätteen hyötykäyttö kiinteistöllä 529-13-125-3/ As Oy Naantalin Kuusitiainen 77 50 Varsinais-Suomen ELY-keskuksen päätös ympäristövaikutusten arvioinnin soveltamisesta / E 18 -tien parantaminen 80 51 Kaavoitus- ja ympäristölautakunnan talouden toteutumavertailu maaliskuu 2015 81
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2015 2 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 23.04.2015 Aika 23.04.2015 kello 18:00-20:48 Paikka Kaupunginhallituksen neuvotteluhuone Osallistujat Jaanto Martti puheenjohtaja Hellman Erkki Juhani Saarisen varajäsen Kanerva Jarkko jäsen Lindgren Heikki jäsen Masalin Jarmo jäsen Salo Leena jäsen Seppälä Saara jäsen Teikari-Eura Minna jäsen Tuuna Markku kh:n puheenjohtaja osa 33 Santalahti Samuli kh:n edustaja 33 - osa 40 Suonpää Kimmo tekninen johtaja Junttila Kirsti kaupunginarkkitehti 33 - osa 47 Sahlström Mika kaavoitusarkkitehti 33-36 Taipaleenmäki Marjut ympäristöpäällikkö Lehikoinen Elise maankäyttöpäällikkö Porthén Saila pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajat Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Heikki Lindgren ja Jarmo Masalin. Käsitellyt asiat 33-51 Allekirjoitukset Martti Jaanto puheenjohtaja Saila Porthén pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Naantalissa. kuuta 20 Heikki Lindgren Jarmo Masalin
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2015 3 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 57 12.06.2014 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 20 12.03.2015 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 33 23.04.2015 Lammasluodon asemakaavamuutos 1105/10.03.01/2013 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 12.06.2014 57 Arkkitehti Sissi Qvickström 28.5.2014: Vireilletulo Lammasluodon asemakaavan muutos on tullut vireille maanomistajan aloitteesta. Vireil letulosta on kuulutettu kaavoituskatsauksessa 2014. Suunnittelualue ja tavoitteet Tehtävänä on laatia asemakaavan muutos Lammasluodon ja Meri-Naantalin al taan ran ta-alueen sekä nk. Y-tontin alueelle. Asemakaavan muutos koskee osaa Naantalin kau pungin 9. kaupunginosan ase ma-kaavasta Ak-100, Väinölänniemi 3. Tarkoituksena on muuttaa asemakaavaa niin, että se sallii tiiviin asuinrakentamisen sekä pienvenesata man sijoittumisen alueelle. Asemakaavassa tut ki taan erityyppisen asumisen sijoittumista alueelle siten että muodostuu ym pä ris töön sä sopiva kokonaisuus. Tavoitteena on myös sijoittaa lisärakennusoikeutta kaupungin omistamalle maa-alu eel le. Suunnittelun lähtökohdat Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT) ovat osa Maankäyttö- ja ra ken nus lain mukaista aluei denkäytön suunnittelujärjestelmää. Niiden tehtävänä on varmistaa valta kunnallisesti merkittävien seik kojen huomioon ottaminen maakuntien ja kuntien kaavoi tuksessa sekä valtion viranomaisten toi min nas sa. VAT-tavoitteista seuraavat kokonaisuu det koskevat suunnittelualuetta: Toimiva aluerakenne, eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu, kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat. Maakuntakaava Turun kaupunkiseudun maakuntakaavassa (vahvistettu 23.8.2004) suunnit-
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2015 4 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 57 12.06.2014 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 20 12.03.2015 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 33 23.04.2015 telualue on kaupunkikehittä misen kohdealuetta, jolla yhdyskuntarakennetta tu lee tiivistää ja rakenta mistehokkuutta lisätä. Raken teen tiivistämisen tulee kui ten kin olla ympäristön laatua ke hittävää. Alue on myös kulttuuriympäristön ja maiseman kannalta tärkeä, jolla suunnitte lun tulee olla maiseman ar vo ja turvaavaa ja edistävää. Li säksi alue on taajamatoimintojen aluetta (A), joka voi sisältää asumista ja paikallisia palvelukeskuksia. Rantaa kiertää ul koilureitti. Naantalin maankäytön kehityskuva 2035 Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt Naantalin maankäytön kehityskuvan 2035 13.2.2012. Maankäytön muutosalueita kuvaavassa kartassa suunnittelualue on tii vis ty vä asuinalue, jonka tavoiteväkilu ku vuoteen 2025 mennessä on 150 hen ki löä. Yleiskaava Naantalin yleiskaavassa 1981-2000, alue on vesiliikenteen aluetta (LV), lähivirkistys aluetta (VL) ja pieni osa kerrostalovaltaista asuntoaluetta (AK). Yleis kaa va on vuodelta 1982, eikä se ole oikeusvai kutteinen. Manner-Naantalin osayleiskaavatyö on kuulutettu vireille 13.5.2014. Asemakaava Voimassa olevassa asemakaavassa (Ak-100) joka on vahvistunut 19.10.1978, suunnitte lualue on vene valkama-aluetta (LV1), yleisten rakennusten korttelialuetta (Y), liikeraken nusten korttelialuetta (AL), pysäköimisaluetta (Lp), puistoaluetta (P) ja tori/katuaukiota. Y-tontin rakennusoikeus on 1 200 k-m² kahdessa kerroksessa ja AL-tontin 400 k-m² ja 1 krs. Maanomistus Asemakaavan muutosalue on Naantalin seurakuntayhtymän ja Naantalin kau pun gin omistuksessa. Kaupungilla on myös käyttö-oikeus seurakuntayhtymän vesialueille. Rakennettu ympäristö Suunnittelualue sijaitsee Naantalissa, Väinölän kaupunginosassa. Aluetta ra jaa lounaassa Kavejanranta, kaakossa Lukkarinkatu, Teljentie ja urheilukenttä. Pohjois-puolella on me rialuetta. Naantalin kaupun gilla on käyttösopimuksia Naantalin seurakuntayhtymän kans sa puisto-, katu-, ranta- ja vesi-
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2015 5 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 57 12.06.2014 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 20 12.03.2015 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 33 23.04.2015 alueista. Aluetta ympäröi kerros- ja rivitalot. Teljentien varrelle on rakennettu pallokenttä. Lammasluodossa toi mii kilpapurjehtijoiden ja junio rien tu ki koh ta na Naantalin Purjehdusseura ry. 28.5.2014 päivätty OAS on liitteenä. LIITE A1, KAAVYMP 12.6.2014 (säilytetään erilliesssä kaavakansiossa) KAUPUNGINARKKITEHTI: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 12.03.2015 20 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta päättää merkitä tiedoksi 28.5.2014 päi vätyn Lammas luodon asema kaavan muutoksen osal lis tu mis- ja arviointi suunnitelman, OAS:n. KAAVOITUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA: Maanomistus Kaupunginarkkitehdin ehdotus hyväksyttiin. Naantalin seurakuntayhtymän omistamat maa-alueet suunnittelualueella ovat siirtyneet kaupungin omistukseen 2015 tammikuussa. Liitteenä on maanomistuskartta. LIITE A1, KAAVYMP 12.3.2015 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) Luonto- ja lepakkoselvitys Alueelta on tehty kesällä 2012 Suomen Luontotieto Oy:n laatima luon to arvo jen perusselvitys, johon sisältyy myös liito-oravatarkastelu. Alueelta ei löy ty nyt merkkejä liito-oravan esiintymisestä eikä alueella ole liito-oravalle op ti maa lis ta elinympäristöä. Alueella ei esiinny Luonnonsuojelulain 29 mu kai sia suojeltavia luontotyyppejä. Luonto- ja lepakkoselvitykset ovat liitteenä. LIITE A2, KAAVYMP 12.3.2015 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) LIITE A3, KAAVYMP 12.3.2015 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) Luontoselvityksessä on maininta pohjanlepakoista ja vesisiipoista, mistä
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2015 6 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 57 12.06.2014 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 20 12.03.2015 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 33 23.04.2015 syys tä alueelta tehtiin erillinen lepakkoselvitys kesällä 2014 / Ym pä ris tökon sul toin ti Jynx Oy, FT, biologi Thomas Lilley. Yhteenvetona sel vi tyk sessä todetaan, että kaava-alueelta ei löydetty lepakoiden levähtämis- tai lisään ty mis paik ko ja. Alueen itäreunan varttunut männikkö oli kuitenkin useiden pohjanlepakoiden ruokailualueena. Teljentien varressa olevan kukkulan kallioinen lakialue kohoaa 7,5 metrin kor keu teen. Metsä sen ympärillä puustoltaan ja metsänpohjaltaan tulee pyrkiä huomioimaan kaavoituksessa. Teljentien ja rannan välisen puistoalue ulkoilureitti on ahkerassa käytössä. Tes ti sun nun tai na 15 minuutin aikana, klo 11.45-12.00, reittiä käytti 25 ihmis tä. Reitin alku Lukkarinkadun mutkassa on puustoltaan män nik köä. Ulkoi lu reit ti toimii Naantalin kylpylää ja Vanhaakaupunkia yh dis tä vä nä kevyen lii ken teen yhteytenä. Toisaalta metsikkö jäsentää kylpylä-koulualueen ja Meri-Naantalin omiksi erillisiksi kaupunkiympäristön alueiksi Pursiseuran alueen koillisreunassa on Lammasluodon metsäkumpare. Sen la ki osan puusto koostuu kookkaista männyistä, pihlajista ja muutamista kuu ses ta. Rannassa on tervaleppiä. Alueen korkein kohta on hieman yli viiden metrin korkeudessa. Puustokartta ja maaperäselvitys Alueen oleellinen puusto on mitattu pohjakartalle. Alueelta on tehty maa perä sel vi tys, joka ulottuu nykyisen rantaviivan ulkopuolelle. Naantalin Purjehdusseuran alue Naantalin Purjehdusseura ry on perustettu 5.5.1917. Siinä on yli 700 jä sentä, jois ta juniorijäseniä on noin 150. Seura on toiminut Lammasluodossa 35 vuot ta Naantalin seurakuntayhtymän vuokra-alueella. Nyt on tarkoitus tehdä vas taa va vuokrasopimus kaupungin ja seuran välille. NPS:n edustajien kanssa on pidetty palaverit 7.11.2014, 21.11.2014 maas tokäyn ti, 23.1.2015 ja 26.1.2015. Seuran tavoitteena on Seurakuntayhtymän kans sa aiemmin tehdyn sopimuksen mukaisen vuokra-alueen hallinta. Mahdol li suu te na on myös kaavailtu vesiurheilukeskuksen kehittämistä Lam masluo toon koskien junioritoimintaa, vammaispurjehdusta, me ri pe las tus toi mintaa, sukellusta jne. Mahdollista olisi myös keskukseen liittyen pa vil jon ki raken nuk sen rakentaminen vuokrattavaksi erilaisiin tapahtumiin. Ensisijaisina ovat toimisto ja koulutustila, wc:t, suihkut ja sauna, varastotilaa jol lil le, ranta sau na säilyisi ennallaan.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2015 7 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 57 12.06.2014 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 20 12.03.2015 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 33 23.04.2015 Liitteenä on NPS:n alustava luonnos alueen käyttösuunnitelmaksi. LIITE A4, KAAVYMP 12.3.2015 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) Villa Marien alue Asemakaavassa Lukkarinkadun ja venesatama-altaan välissä on asuin-lii kera ken nus ten korttelialue, jossa on käynnissä rakennuksen laajennustyö sekä py sä köin ti alue. Villa Marie hakee lisämajoitustilalle laajennusvarausta pysä köin ti alu eel le. Tä mä otettaneen tarvittavilta osin huomioon jatkossa, kun suun nit te lu vaih to eh to ja viedään eteenpäin. Meri-Naantalin Y-tontti Aiemmat kaavamuutoshankkeet Y-tontin asemakaavan muuttaminen asuinkäyttöön on ollut kahdesti vi reillä, 90-luvulla ja vuonna 2007. Asukkaiden vastustus on johtanut mo lem milla ker roil la kaavamuutostyön keskeyttämiseen. Alueelta on laadittu 5.4.2007 päi vät ty pysäköintiselvitys. Naantalin maankäytön kehityskuva 2035 Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 13.2.2012 Naantalin maankäytön ke hitys ku van 2035. Maankäytön muutosalueita kuvaavassa kartassa suun nit te lualue on tiivistyvä asuinalue, jonka tavoiteväkiluku vuoteen 2025 men nes sä on 150 henkilöä, mikä mitoituksella 50 k-m/asukas tarkoittaa 7 500 k-m². Liitteeseen 2e on kerätty Lammasluodon alueen mahdollisesta ra ken ta mises ta annettu palaute ja kannanotot, jotka on saatu 1.8.2014 mennessä. Tähän ase ma kaa va muu tok seen liittyvä palaute annetaan normaalin kaa va proses sin ta paan kaavaluonnoksen ja kaavaehdotuksen nähtävilläoloaikoina. LIITE A5, KAAVYMP 12.3.2015 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) Kaavaluonnosvaihtoehdot Suunnittelualueelle on laadittu arkkitehtitoimisto Tarmo Mustosen toimesta nel jä vaihtoehtoista maankäyttöluonnosta asemakaavoituksen pohjaksi. Luon nok set ovat liitteenä.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2015 8 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 57 12.06.2014 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 20 12.03.2015 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 33 23.04.2015 LIITE A6, KAAVYMP 12.3.2015 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) Luonnokset poikkeavat toisistaan rakentamiseen käytettävän alueen laa juuden suhteen. Kaikissa luonnoksissa satama-altaan itäpuolelle Lammasluodon kaak koisreu naan on sijoitettu merelle avautuva asuinkortteli. Sen kaakkoisreunalla on satama-altaan ja merenlahden yhdistävä, satama-altaan vedenlaatua paran ta va kanaali. Kanaaliin liittyy asuinkortteleiden rajaama aukio. Kaikkien ver sioi den kerrostalokortteleiden paikoitus on sijoitettu korttelin keskelle, pi ha kan nen alle. Kulku kansille on asuinkerrostalolamellien välisten por taiden kautta. Paikoituksen ja ensimmäisen kerroksen korkeusasema on Naanta lin rakennusmääräysten vähimmäiskorkeus +3,5 metriä. Lukkarinkadun mut kaan, alueen etelänurkkaan nk. Meri-Naantalin Y-tontille, on kaikissa luon nos ver siois sa sijoitettu II-kerroksinen, kampamainen rivitaloryhmä, jos sa on ra ken nus oi keut ta 1 500 k-m². Korttelin paikoitus on Sun tion ka dulta. Pursiseuran alu eel le on esitetty lisärakentamista, samoin Lukkarinkadun itäi seen mutkaan. Luk ka rin tien pursiseuralle menevän osuuden varteen on si joi tet tu kaksi pai koi tus aluet ta, yhteensä 20 autopaikkaa. Luonnoksessa 1 ranta-alueelle on sijoitettu kaksi kerrostalokorttelia, joiden yh teen las ket tu rakennusoikeus on 10 000 k-m². Eteläinen kortteli avautuu kaak koon. Ainoastaan pieni suikale puistosta on otettu rakentamiseen, hyvä puus to säilyy. Ajo kaakonpuoleiseen kortteliin on aukiolta. Luonnoksessa 2 ranta-alueelle on sijoitettu samoin kaksi ker ros ta lo kort telia, joi den yhteenlaskettu rakennusoikeus on 11 400 k-m². Eteläinen kortteli avau tuu lounaaseen. Suikale puistosta on otettu rakentamiseen, hyvää puustoa jää rakentamisen alle hieman. Ajo kaakonpuoleiseen kortteliin on ul koilu rei tin alkupäästä. Luonnoksessa 3 ranta-alueelle on sijoitettu kolme kerrostalokorttelia, joiden yh teen las ket tu rakennusoikeus on 17 000 k-m². Kortteleiden väliin jää yh teis käy tös sä oleva puistoalueen ranta. Eteläisin kortteli sijoittuu kaakkois osan tervalepikön päälle. Ajo kaakonpuoleiseen kortteliin on puiston kaut ta, ur hei lu ken tän vierestä. Luonnoksessa 4 ranta-alueelle on sijoitettu suurin määrä uudisrakentamista kah teen kerrostalokortteliin. Yhteenlaskettu rakennusoikeus on 18 200 k-m². Kortteleiden välissä oleva ranta-alue jää yksityiseksi. Kaa konpuo lei ses sa suurkorttelissa on yksi paikoitushalli, johon ajo on esitetty aukion kaut ta. Rakennusmassa sijoittuu osittain puistoalueen rannan kau neimpien aluei den päälle.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2015 9 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 57 12.06.2014 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 20 12.03.2015 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 33 23.04.2015 Asiaa esitteli kokouksessa arkkitehti Tarmo Mustonen ja kau pun gin ark kiteh ti Kirsti Junttila. MAANKÄYTTÖPÄÄLLIKKÖ: KOKOUSKÄSITTELY: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 23.04.2015 33 Kaupunginarkkitehti Kirsti Junttila 13.4.2015: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta päättää jatkaa Lam mas luodon alueen kaavamuutoksen suunnittelua 4.3.2015 päivätyn vaih to eh to 2 pohjalta. Asian käsittelyn aluksi esittelijä muutti päätösehdotuksensa kuu lu maan seuraavasti: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta merkitsee tiedoksi Lammas luo don asemakaavamuutoksen 4.3.2015 päivätyt alustavat luon nos vaih to eh dot. Lautakunta tutustuu suunnittelualueeseen maastokäynnillä seu raa van kokouksen yhteydessä. Maastokäynnille kutsutaan myös kaupunkisuunnittelujaosto. KAAVOITUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA: Maankäyttöpäällikön muutettu päätösehdotus hyväksyttiin. Lammasluodon kaavaluonnoksen valmistelua on jatkettu selvittämällä alueen pysäköintiä, käynnistämällä maisematarkastelun ja alueen ra ken net tavuus sel vi tyk sen laatiminen. Paikoitusselvitys Pysäköintiselvityksestä ilmenevät suunnittelualueella ja sen läheisyydessä ole vat asuntoyhtiöiden autopaikat ja yleiseen pysäköintiin käytettävissä olevat alueet nykyisellään. Luonnossuunnitelmasta esitetään kaksi vaih to ehtois ta ratkaisumallia paikoituksen järjestämiseen. Lisäksi on otettu esille Naan ta lin lukion LPA-alueen autopaikat, jotka olisivat/ovat otettavissa käyt töön kesäaikana ja viikonloppuisin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2015 10 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 57 12.06.2014 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 20 12.03.2015 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 33 23.04.2015 Lammasluodon maisemaselvitys Maisemaselvitys käsittää 3D-mallinnukset luonnosvaihtoehdoista 01-04 ja nii den sijoittaminen näkymään Kylpylän suunnasta tarkasteltuna. Työhön si säl tyy myös kirjallinen selostus eri vaihtoehtojen maisemavaikutuksista. Työn tekijä on Maisema-arkkitehtitsto Byman&Ruokonen / mai se ma-ark kiteh ti MARK, SAFA Ria Ruokonen. Työ valmistuu toukokuussa. Lammasluodon maaperäselvitys Rakennettavuusselvitys käsittää tarvittavien maaperätietojen hankkimisen ja nii den perusteella laadittavan raportin alueen rakennettavuudesta sekä maa- ja pohjarakentamisen kannalta ohjeistuksen kaavoitusta varten. Työn te ki jä on SM MAANPÄÄ OY / DI Sauli Maanpää. Työ valmistuu tou kokuus sa. Liitteenä on pysäköintiselvitys. LIITE A1, KAAVYMP 23.4.2015 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) Kokouksessa asiaa esitteli kaupunginarkkitehti Kirsti Junttila. MAANKÄYTTÖPÄÄLLIKKÖ: KOKOUSKÄSITTELY: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta päättää jatkaa Lam mas luodon alueen kaavamuutoksen suunnittelua 4.3.2015 päivätyn vaih to eh to 2 pohjalta siten, että itäisempi rakennusyksikkö kään ne tään avautumaan merelle. Maisemaselvitys ja maa pe räsel vi tys tuodaan seuraavaan lautakuntakäsittelyyn. Jarkko Kanerva esitti Heikki Lindgrenin kannattamana seu raavaa: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta päättää jatkaa Lam mas luodon alueen kaavamuutoksen suunnittelua siten, että lau ta kunnal le tuodaan ennen jatkosuunnittelua myös NPS:n alu eenkäyt tö luon nok seen pohjautuva ratkaisu, jossa alueelle ei tule li sää asuntorakentamista. Maisemaselvitys ja maaperäselvitys tuodaan seuraavan lau ta-
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2015 11 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 57 12.06.2014 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 20 12.03.2015 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 33 23.04.2015 kun ta kä sit te lyyn. 4.3.2015 päivättyä vaihtoehtoa 2 muokataan siten, että itäisem pi rakennusyksikkö käännetään avautumaan merelle. Tämän jälkeen suoritetussa äänestyksessä maan käyt tö pääl likön ehdotusta kannattivat Martti Jaanto, Jarmo Masalin, Minna Teikari-Eura, Erkki Hellman ja Saara Seppälä. Kanervan eh do tus ta kannattivat Jarkko Kanerva, Heikki Lindgren ja Lee na Salo. Puheenjohtaja totesi äänestyksen perusteella kaavoitus- ja ympä ris tö lau ta kun nan hyväksyneen maankäyttöpäällikön eh dotuk sen äänin 5-3. Markku Tuuna poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aika na. KAAVOITUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA: Maankäyttöpäällikön ehdotus hyväksyttiin. Jäsenet Jarkko Kanerva, Heikki Lindgren ja Leena Salo pyy sivät merkitsemään pöytäkirjaan eriävän mielipiteensä. Jarkko Kanerva jätti eriävän mielipiteensä kirjallisena. LIITE A2, KAAVYMP 23.4.2015
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2015 12 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 11 26.02.2015 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 34 23.04.2015 Merimaskun kirkonkylän Postimäen tilan asemakaavamuutos 981/10.03.01/2013 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 26.02.2015 11 Kaavoitusarkkitehti Mika Sahlström 19.2.2015: Vireilletulo Merimaskun kirkonkylän Postimäen tilan asemakaavan muutos on tullut vireil le maanomistajan aloitteesta. Vireilletulosta on kuulutettu kaa voi tus katsauk ses sa 2015. Suunnittelualue ja tavoitteet Tehtävänä on laatia asemakaavan muutos Merimaskun kirkonkylän taa jamaan, Postipellon kiinteistölle. Alue on voimassa olevassa asemakaavassa va rat tu maatalousalueeksi (MT). Asemakaavan muutos koskee osaa Me rimas kun kirkonkylän asemakaavaa ak -12. Tarkoituksena on muuttaa asemakaavaa siten, että se sallii täydentävää asuin ra ken ta mis ta alueelle. Asemakaavassa tutkitaan eri tehokkuuksien mukai sia ratkaisuja sekä näiden sopivuutta Merimaskun kirkonkylän taa jamaan. Suunnittelun lähtökohdat Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT) ovat osa Maankäyttö- ja ra ken nus lain mukaista alueidenkäytön suunnittelujärjestelmää. Niiden tehtä vä nä on varmistaa valtakunnallisesti merkittävien seikkojen huomioon otta mi nen maakuntien ja kuntien kaavoituksessa sekä valtion viranomaisten toi min nas sa. VAT-tavoitteista seuraavat kokonaisuudet koskevat suun nit telu aluet ta: Toimiva aluerakenne, eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elin ym päris tön laatu, kulttuuri- ja luonnonperintö sekä virkistyskäyttö ja luon non varat. Merimaskun kirkko Kirkko tarhoineen kuuluu valtakunnallisesti merkittäviin rakennettuihin kult tuu ri ym pä ris töi hin (RKY).
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2015 13 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 11 26.02.2015 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 34 23.04.2015 Maakuntakaava Turun seudun kehyskuntien maakuntakaavassa (vahvistettu 20.3.2013) suun nit te lu alue on taajamatoimintojen aluetta (A), Valtakunnallisesti, maakun nal li ses ti tai seudullisesti merkittävät asumisen ja muiden taa ja ma toimin to jen alueet, joka sisältää asuinalueiden lisäksi paikallisia pal ve lu keskuk sia, työpaikka-alueita ja ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomia, pie neh köjä teollisuusalueita sekä seututeitä pienempiä liikenneväyliä, lä hi vir kis tysaluei ta sekä erityisalueita. Naantalin maankäytön kehityskuva 2035 Maankäytön kehityskuvassa (vahvistettu 13.2.2012) suunnittelualue on mää ri tel ty kauempana sijaitsevaksi seudullisesti merkittäväksi keskukseksi, jon ka omavaraisuutta tuetaan. Yleiskaava Suunnittelualue kuuluu Merimaskun yleiskaavassa (vahvistettu 27.2.2006) taa ja ma toi min to jen alueeseen (C) ja on osana yleiskaavassa määriteltyä kirkon ky län kulttuuri-maisemaa. Asemakaava Suunnittelualue kuuluu Merimaskun kirkonkylän asemakaavassa (vah vis tettu 5.3.2001) maatalousalueeseen (MT). Maanomistus Asemakaavan muutosalue on yksityisessä maanomistuksessa. Rakennettu ympäristö Postimäen asemakaava-alue sijaitsee Merimaskun kirkosta luoteeseen. Aluet ta rajaavat kirkonkylän taajaman asuinrakennukset, peltoaukeat ja urhei lu kent tä. Suunnittelualueen eteläkulmasta noin 60 m:n etäisyydellä kaakkoon sijaitsee kirkonkylän urheilukentän paineviemärin pumppaamo, jonka kaut ta jätevedet johdetaan. Vesijohtolinja sijaitsee Killaistentien lou nais reunal la suunnittelualueen vieressä. Suunnittelualueella ei sijaitse rakennuksia. Suunnittelualue on avointa maise ma ti laa, entistä peltoa, jota tällä hetkellä hoidetaan niittynä. Maanpinnan ny kyi nen korkeus vaihtelee noin +4,0 ja +8,0 m välillä.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2015 14 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 11 26.02.2015 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 34 23.04.2015 17.2.2015 päivätty OAS on liitteenä. LIITE A1, KAAVYMP 26.2.2015 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) Kaupunginarkkitehti Kirsti Junttila esitteli asiaa kokouksessa. MAANKÄYTTÖPÄÄLLIKKÖ: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 23.04.2015 34 Kaavoitusarkkitehti Mika Sahlström 14.4.2015: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta päättää merkitä tiedoksi 17.2.2015 päivätyn Merimaskun kirkonkylän Postimäen tilan ase ma kaa va muu tok sen osallistumis- ja arviointisuunnitelman, OAS:n. KAAVOITUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA: Maankäyttöpäällikön ehdotus hyväksyttiin Merimaskun kirkonkylän Postimäen asemakaavamuutoksen maankäyt tö luon nok set Maankäyttöluonnokset on laadittu Merimaskun kirkonkylän asemakaavan (vah vis tet tu 5.3.2001) maatalousalueille (MT), tiloille Postipelto 529-485-1-84 ja Rintala 529-485-1-64. Kaavoitusaloite koskee vain Pos tipel lon tilaa. Maankäyttöluonnoksissa on tutkittu rakennuspaikkojen lu kumää rää ja tonttitehokkuuksia huomioiden Merimaskun kirkonkylän ra kennet tu ympäristö sekä varsinkin Merimaskun kirkon läheisyys. Kirkko kuuluu kirkkotarhoineen valtakunnallisesti merkittäviin rakennettuihin kult tuuri ym pä ris töi hin (RKY). Suunnittelualueen rakennustyyppi kaikissa vaih toeh dois sa on erillispientalo, joiden enimmäiskerrosluku on kaksi. Liitteenä on maankäyttöluonnokset. LIITE A3, KAAYMP 23.4.2015 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) Asemakaavaluonnos Ympäristöviraston maankäyttöosastolla on laadittu Merimaskun kir kon kylän Postimäen asemakaavan muutosluonnos, jossa on esitetty maankäytön pe ri aat teet maankäyttöluonnosten sekä maanomistajien kanssa käytyjen neu vot te lui den pohjalta.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2015 15 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 11 26.02.2015 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 34 23.04.2015 Maankäyttöosasto on tiedustellut Rintala 529-485-1-64 tilan maanomistajan ha luk kuut ta osallistua asemakaavamuutokseen. Maanomistaja ei halua osallis tua asemakaavamuutokseen, joten Rintalan tila on rajattu pois ase ma kaava luon nok ses ta. Postipellon 529-485-1-84 maanomistajien kanssa käydyssä neuvottelussa Pos ti pel lon tilan kokonaiskerrosalaksi määriteltiin enimmillään 500 k-m². Ase ma kaa va luon nok ses sa tontteja muodostetaan Postipellon tilalle kaksi, tont ti koh tai nen rakennusoikeus on 200 k-m² (asuinrakennus) ja 50 k-m² (talous ra ken nus). Tonttien pinta-alat ovat noin 1400 1500 m². Asemakaavamuutosalueen luoteisosan tilat 529-485-1-6 Mäkilä ja 529-485-1-50 Marjala (sama maanomistaja) ovat ase ma kaa va muu tos alu eella. Asemakaavamuutos edellä mainituilla tiloilla on tekninen muutos. Asema kaa van käyttötarkoitusalueet muodostetaan kiinteistörajojen mukaisiksi. Näi den ti lo jen rakennusoikeutta eikä olemassa olevia ase ma kaa va mää räyksiä muu te ta. Suunnittelualuetta rajaavat Killaisten- ja Niittyvahdintie on rakennettu. Vesi- ja viemärijohto kulkee Niittyvahdintietä, johon voidaan suun nit te lu alueel ta liittyä. Asemakaavamuutoksesta tehdään kaavoitussopimus ja kaava-hankkeen laati mi ses ta ja käsittelystä muodostuvat kustannukset peritään suun nit te lu alueen Postipelto 529-485-1-84 maanomistajilta. Liitteenä on 16.3.2015 päivätty asemakaavaluonnos. LIITE A4, KAAYMP 23.4.2015 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) Kokouksessa asiaa esitteli kaavoitusarkkitehti Mika Sahlström. MAANKÄYTTÖPÄÄLLIKKÖ: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta päättää, että 16.3.2015 päivä tys tä Me ri mas kun kirkonkylän Postimäen asemakaavan muu tok sen val mis te lu ai neis tos ta varataan osallisille maankäyt tö- rakennusasetuksen 30 :n mukainen ti lai suus mie li piteen esittämiseen. KAAVOITUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA: Maankäyttöpäällikön ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2015 16 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 23 12.03.2015 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 35 23.04.2015 Naavakujan asemakaavamuutos 680/10.03.01/2014 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 12.03.2015 23 Kaavoitusarkkitehti Mika Sahlström 3.3.2015: Vireilletulo Naavakujan asemakaavan muutos on tullut vireille maanomistajan aloit teesta. Vireilletulosta on kuulutettu kaavoituskatsauksessa 2015. Suunnittelualue ja tavoitteet Tehtävänä on laatia asemakaavan muutos Naavakujan poistamiseksi alu eelta, jonka omistavat As Oy Naantalin Kuusitiainen c/o Treeva Oy ja Naan talin kaupunki. As Oy Naantalin Kuusitiainen omistaa tontit 529-13-125-3 ja 4 sekä niiden ympärillä olevat kiinteistöt Toivola 529-408-1-34, Kalliomäki 529-408-1-35 ja Niittylä 529-408-1-36. Naantalin kaupunki omistaa kiinteis tön Kaitamäki 529-408-1-33. Alue on voimassa olevassa asemakaavassa varattu rivitalojen ja muiden kyt ket ty jen rakennusten korttelialueeksi (AR), puistoalueeksi (P) sekä ka tualu eek si. Asemakaavamuutoksessa ei nosteta rakennusoikeutta, tavoitteena on lakkaut taa asemakaavan mukainen Naavakujan katualue. Samalla kehitetään Kuu si kaa ren pään kääntöaluetta, josta järjestetään as Oy Kuusitiaisen tont tiliit ty mä. Asemakaavamuutoksessa osoitetaan olemassa oleva liikenneväylä ke vyen lii ken teen reittinä Kuusikaarelta Aurinkotien kevyenliikenteen rei tille. Suunnittelun lähtökohdat Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT) ovat osa Maankäyttö- ja ra ken nus lain mukaista alueidenkäytön suunnittelujärjestelmää. Niiden tehtä vä nä on varmistaa valtakunnallisesti merkittävien seikkojen huomioon otta mi nen maakuntien ja kuntien kaavoituksessa sekä valtion viranomaisten toi min nas sa. VAT-tavoitteista seuraavat kokonaisuudet koskevat suun nit telu aluet ta: Toimiva aluerakenne, eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elin ym päris tön laatu sekä virkistyskäyttö.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2015 17 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 23 12.03.2015 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 35 23.04.2015 Maakuntakaava Turun kaupunkiseudun maakuntakaavassa (vahvistettu 23.8.2004) suun nitte lu alue on taajamatoimintojen aluetta (A), valtakunnallisesti, maa kun nal lises ti tai seudullisesti merkittävät asumisen ja muiden taajamatoimintojen alu eet, joka sisältää asuinalueiden lisäksi paikallisia palvelukeskuksia, työpaik ka-aluei ta ja ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomia, pienehköjä teol lisuus aluei ta sekä seututeitä pienempiä liikenneväyliä, lähivirkistysalueita sekä erityisalueita. Naantalin maankäytön kehityskuva 2035 Maankäytön kehityskuvassa (vahvistettu 13.2.2012) suunnittelualue on mää ri tel ty nykyiseksi asuinalueeksi. Yleiskaava Suunnittelualue kuuluu Naantalin yleiskaavassa 1981-2000 pien ta lo val taiseen asunto-alueeseen (AP). Asemakaava Suunnittelualue kuuluu vahvistetussa asemakaavassa (vahvistettu 6.4.1973) ri vi ta lo jen tai muiden kytkettyjen rakennusten korttelialueeseen (AR), puisto alu eek si (P) sekä katualueeksi. Maanomistus Asemakaavan muutosalue on yksityisessä sekä kaupungin maan omis tuk sessa. Rakennettu ympäristö Taimon asuntoalueen rakennuskanta koostuu pääasiassa rivi- ja eril lis pienta lois ta. Alue on rakentunut 1970- luvulta tähän päivään. Alueen koil lis reunal le on toteutettu liikenneväylä joka palvelee kevyenliikenteen reittinä. Ole mas sa olevaan jätevesi- ja vesihuoltojärjestelmään liitytään suun nit te lualu een etelärajalla. Maanpinnan nykyinen korkeus vaihtelee noin +8,0 ja +12,0 m välillä. Liitteinä ovat osallistumis- ja arviointisuunnitelma, ase ma kaa va luon nos sekä poistuva kaava.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2015 18 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 23 12.03.2015 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 35 23.04.2015 LIITE A12, KAAVYMP 12.3.2015 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) LIITE A13, KAAVYMP 12.3.2015 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) LIITE A14, KAAVYMP 12.3.2015 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) Kokouksessa asiaa esitteli kaupunginarkkitehti Kirsti Junttila. MAANKÄYTTÖPÄÄLLIKKÖ: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 23.04.2015 35 Kaavoitusarkkitehti Mika Sahlström 14.4.2015: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta merkitsee tiedoksi 5.3.2015 päi vä tyn Naa va ku jan asemakaavamuutoksen osallistumis- ja ar vioin ti suun ni tel man ja päättää, että 5.3.2015 päivätystä Naava ku jan asemakaavaluonnoksesta va ra taan osallisille maankäyt tö- ja rakennusasetuksen 30 :n mukainen ti lai suus mie lipi teen esittämiseen. KAAVOITUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA: Maankäyttöpäällikön ehdotus hyväksyttiin. Suunnittelualueen rajausmuutos Asemakaavamuutosalue on rajattu uudelleen. Uusi rajaus kattaa kau pun ginosan 13 korttelin 125 ja sen viereiset osa-alueet Mänty- ja Hyl ly nii tyn puistois ta. Kaupunginosan 13 kortteli 124 ei kohdistunut kaavallisia uu dis ta mistar pei ta, joten se rajattiin asemakaavamuutoksen ulkopuolelle. Asemakaavaehdotus Naavakujan asemakaavan muutoksen valmisteluaineisto pidettiin nähtävillä MRA 30 :n mukaisessa tarkoituksessa 20.3.- 7.4.2015 välisenä aikana. Ase ma kaa van muutosluonnoksesta saatiin kolme mielipidettä. 1. As Oy Naavakujan mielipide 1.1 Oheisessa liitteessä on esitetty ehdotus Kuusikaaren ka tu suun nit te lun to teut ta mi ses ta, jossa nykyinen kääntöpaikka jää entiselleen eikä si tä ole syy tä laa jen taa. Kävely-/pyörätie pitäisi alkaa heti tulevan asun to yh tiön tontil le me ne vän ajotien jälkeen.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2015 19 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 23 12.03.2015 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 35 23.04.2015 Kaavoittajan vastine Asemakaavaluonnosta muutetaan katualueiden osalta siten, että Kuusikaarta ei jatketa katuna. Nykyinen kääntöalue säilyy Kuu si kaa ren kääntöalueena. Yh teys Kuusikaaren päästä Aurin ko tiel le toteutetaan kokonaisuudessaan ke vyen lii ken teen väy lä nä. Tonttien 4 ja 5 ajoliittymä johdetaan levennetyllä jalan ku lul le ja polkupyöräilylle varatun kadun/tien kautta, jolla ton til le/ra ken nus pai kal le ajo on sallittu (pp/t). Loppuosa kevyen lii ken teen väylästä on va rat tu jalankululle ja pol ku pyö räilyl le (pp). Väylän tälle osuudelle mer ki tään tonttien 4 ja 5:den ra jal le ajoneuvojen liittymäkielto. Ajoliittymää toteutettaessa tu lee huomioida aluepelastuslaitoksen sam mu tus ka lus ton kulku mah dol li suus. Tarkempi mitoitus liittymälle tutkitaan ka tusuun ni tel mis sa. 1.2 Tuleva katusuunnittelu tulee asemakaavan alueella tehdä siten, ett ei Kuu si kaa ren ja sen jatkeena olevan pyörä-/kävelytien koillispuolella olevaan puus toon tarvitse koskea. Kaavoittajan vastine Kaavaluonnosta muutetaan siten, että katualuetta on ka ven nettu. Kävely- ja pyö rä tien viereinen alue jää puistoalueeksi. Tont tien 4 ja 5 liittymän koh dal la katualueen leveysmitta on noin 11 13 metriä, jonka kohdalla kas vil li suut ta joudutaan pois ta maan. Tarkempi mitoitus liittymälle tutkitaan ka tu suunni tel mis sa. 1.3 Kaikki työnaikainen liikenne (sekä raskaat kuljetukset että ra ken ta jien hen ki lö au tot) pitää hoitaa Aurinkotien liittymän (Mannosen liit ty mä) kautta. Kul je tus ten hoitaminen Kuusikaaren kautta aiheuttaa vaa ra ti lan tei ta kadul la liik ku vil le, kun katu on osittain tai jopa lähes kokonaan täynnä ra kenta mi seen liittyviä tarvikkeita. Kuusikaarella liikkuu päivittäin kou lu lai sia ja pie niä lapsia. Kaavoittajan vastine Asiasta on keskusteltu maanomistajan/pääurakoitsijan kanssa. Merkitään tiedoksi. 1.4 Kaavaluonnoksessa on esitetty asukkaiden autopaikkojen mää räk si 1 ap/asun to. Mielestäni vaatimuksena pitää olla 2 ap/asunto, jotta väl ty tään asuk kai den pysäköinnistä Kuusikaaren varrella.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2015 20 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 23 12.03.2015 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 35 23.04.2015 Kaavoittajan vastine Kaavasuunnitelmaa muutetaan siten, että autopaikkavaatimus on kaksi au to paik kaa / asunto (2ap/as). 2. Ritva Harisen mielipide 2.1 Vastustan Kuusikaaren kadun leventämistä ja jatkamista ny kyi sel le kevyen lii ken teen osalle seuraavin perustein: As. Oy Naavakujan C-talon vuokra-alueen hyvin hoidettu viherrakennettu pi ha-alue aitoineen, istutuksineen ja puineen tuhoutuu. (Kyseinen vuokra-alue ilmenee kuvasta 2, liite1.) Vuokra-alueen SE puolinen suojapuusto As. Oy Naavakujan B-ta lon pääs sä ehdotuksen mukaan joudutaan poistamaan, kuva 3 ja 4, liite 2 ja kuva 5, liite 3. Suojapuiden poisto lisää liikenteen melu- ja saas temää riä. Lisäksi kaavaehdotuksen mukaan joudutaan louhimaan luon non kal lio (ku va 2, liite 1), mistä syntyy jyrkänne, jonka korkein kohta on vaa i- tuk sel la katutasoon mitattu 3 m, ja aiheuttaa vaaratekijän (pu toa misvaa ra!). Olemassa oleva, osin harventunut puusto on maisemallisesti ar vo kas, kä sit täen vanhoja mäntyjä ja pylväskatajia (kuva 7, liite 4), muo dos taa ar ki tek to ni sen raamin olemassa oleville punatiilitaloille, vrt. kuvat 3, lii te 2 ja kuva 6, liite3. Puut ovat ympäristönsuojelullisesti tärkeitä: näkö- ja tuu len suo ja na se kä suojana liikenteen melua ja pakokaasuja vastaan. Lisäksi havupuut poistavat ilman hiilidioksidia ja vapauttavat hap pea. Puuston säilyttäminen edes auttaa kasvihuonekaasujen tor jun nas sa ja il mas to muu tok sen hidastamisessa. K.o. pienen viheralueen poisto ja kallion osittainen lou hi mi nen laskee asuin alu een viihtyisyyttä. Kaavoittajan vastine Asiaan on otettu kantaa myös kaavoittajan vastineessa 1.2. Lisäksi. Mielipiteen liiteasiakirjat (valokuvat) ovat arkistoitu ase makaa va muu tok sen val mis te lu ai neis toon. 2.2 Mielestäni Kuusikaaren katua ei tarvitse leventää ny kyi ses tään, sillä kään ty mi nen nykyisellään onnistuu hyvin henkilöautolla pe rä kär ryn tai
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2015 21 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 23 12.03.2015 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 35 23.04.2015 asun to vau nun kanssa sekä kuorma-autolla. Katua ei liene tarkoitettu raskaal le täys pe rä vau nu lii ken teel le. Liikennemäärien nosto lisää tur vat to muutta, alu eel la liikkuu pieniä lapsia ja asukkaita lemmikkeineen. Kaavoittajan vastine Asiaan on otettu kantaa myös kaavoittajan vastineissa 1.1. ja 1.2. Lisäksi. Kuusikaaren ajorataa ei tulla asemakaavamuutoksen johdosta le ven tä mään. Ra ken nus oi keut ta ei nosteta, joten lii ken ne määrä ei oleellisesti muutu ase ma kaa va muu tok sen johdosta. 2.3 Muistutettakoon, että rakennusyhtiö on velvoitettava hoi ta maan ra kennus ai kai sen liikenteen nykyisen Aurinkotien liittymän kautta. Kaavoittajan vastine Asiaan on otettu kantaa kaavoittajan vastineessa 1.3. 2.4 Mikäli Kuusikaaren katua on tarve uuden liittymän kohdalta le ven tää, niin luon to ar vot huomioon ottaen on paras tehdä rakennusyhtiön ton tin puolel la, mis sä ei ole enää tuhottavaa puustoa eikä louhittavaa kal lio ta. Jos ehdotettu kaavamuutossuunnitelma toteutuu, niin Naantalin imago asuin kun ta na laskee. Kaavoittajan vastine Asiaan on otettu kantaa kaavoittajan vastineissa 1.1. ja 1.2. Merkitään tiedoksi. 3. As. Oy Naantalin Kuusikaaren mielipide 3.1 As Oy Naantalin Kuusikaari haluaa kiinnittää huomioita Kuu si kaa ren alu een ahtauteen ja pysäköintiin. Jo nykyisellään alueella on ta lo yh tiöi den pi hoil la varattu liian vähän tilaa asukaspysäköinnille. Tästä joh tuen Kuu sikaa ren kadunvarsi on hyvin tiiviisti alueen asukkaiden py sä köin ti käy tös sä. Nyt As Oy Kuusitiaisen rakentamisen myötä tilanne tulee en ti ses tään pa hene maan, koska Kuusitiaisenkaan tontille ei ole tulossa riittävää mää rää pysä köin ti paik ko ja yhtiön asukkaiden käyttöön. Onko tilanteelle tehtävissä mitään? Voidaanko Kuusikaaren päähän, Kuu sitiai sen tontin reunaan kohti Aurinkotietä, tehdä pysäköintipaikkoja? Paikat
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2015 22 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 23 12.03.2015 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 35 23.04.2015 voi si vat olla vuokrattavia. Voisiko samaa vuokrapaikka-ajatusta soveltaa Kuu si kaa ren varrelle tai jotenkin muuten varata yhtiökohtaisesti paikkoja ka dun varresta? Kaavaehdotus Kaavoittajan vastine Kuusikaaren katualueelle ei esitetä tässä vaiheessa lisää au topaik ko ja. Tar vit taes sa yksityiskohtainen katujen suunnittelu teh dään asemakaavan hy väk sy mi sen jälkeen. Voimassa olevan asemakaavan autopaikkavaatimus tontilla on yk si au to paik ka / asunto. Asemakaavaluonnosta muutetaan siten, että au to paik ka vaa ti mus tontilla on kaksi autopaikkaa / asun to. Naavakujan asemakaavatyötä on jatkettu ympäristöviraston maan käyt töosas tol la asemakaavaehdotukseksi. Asemakaavamuutoksen suunnittelualue on rajattu uudelleen sekä Kuusikaaren jatkeena olevaa katu- ja puistoaluetta on järjestelty uudelleen. Lisäksi asemakaavamerkintöjä ja määräyksiä on tarkennettu suun nit te lutyön aikana. Kaavaehdotuksen määräyksiin on lisätty Merkintä osoittaa rakennusalan sivun, jonka puoleisten ra ken nuk sen ul ko sei nien sekä ikkunoiden ja muiden rakenteiden ää nen eris tä vyyden liikennemelua vastaan on oltava vähintään 35 dba. 2 ap/as, merkintä osoittaa, kuinka monta autopaikkaa asuntoa koh ti on rakennettava. Kaavaehdotuksen yleisiin määräyksiin on lisätty Korttelialueilla saa asemakaavassa osoitetun kerrosalan lisäksi raken taa autonsäilytystiloja katoksiin. Rakennussuunnittelussa on otettava huomioon meluntorjunta si sä tilois sa siten, etteivät valtioneuvoston päätöksen (VNp melutason oh jear vois ta 20.10.1992/993) mukaiset ohjearvot ylity. Piha-alueet ja aidat tulee ra ken taa niin, että oleskeluun tarkoitetuilla piha-alueilla pääs tään val tio neu vos ton ohjearvojen mukaisiin melutasoihin. Suunnittelualueen maanomistajan ja Naantalin kaupungin välillä on tehty
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2015 23 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 23 12.03.2015 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 35 23.04.2015 maan vaih to ja. Vaihtokirjan mukaiset maa-alueet on viety ase ma kaa va eh dotuk seen. Tonttijako Tonttijaonmuutosehdotus sisältyy asemakaavaehdotukseen ja se asetetaan näh tä vil le asemakaavaehdotuksen kanssa samanaikaisesti. Liitteenä on 14.4.2015 päivätty asemakaavaehdotus ja 22.4.2015 päivätty kaa va se los tus. LIITE A5, KAAVYMP 23.4.2015 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) LIITE A6, KAAVYMP 23.4.2015 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) Kokouksessa asiaa esitteli kaavoitusarkkitehti Mika Sahlström. MAANKÄYTTÖPÄÄLLIKKÖ: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta päättää esittää kau pun kisuun nit te lu jaos tol le ja edelleen kaupunginhallitukselle, että 14.4.2015 päivätty Naavakujan ase ma kaa va eh do tus ja tont tijaon muu tos eh do tus asetetaan maankäyttö- ja rakennuslain 65 :n sekä maan käyt tö- ja ra ken nus ase tuk sen 27 :n mukaisesti jul ki ses ti näh tä vil le. Julkisen nähtävilläolon yhteydessä pyydetään lausunnot seuraa vil ta vi ran omai sil ta: Varsinais-Suomen liitto, Var sinais-suo men ELY- keskus, Var si nais-suo men alue pe las tus laitos. KAAVOITUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA: Maankäyttöpäällikön ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2015 24 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 22 12.03.2015 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 36 23.04.2015 Seniori Ateria Oy:n asemakaavamuutos, Putkikatu 23 Murikko 185/10.03.01/2015 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 12.03.2015 22 Kaavoitusarkkitehti Mika Sahlström 3.3.2015: Vireilletulo Seniori Ateria Oy:n asemakaavamuutos on tullut vireille maanomistajan aloit tees ta. Kohde ei ole mukana vuoden 2015 kaavoituskatsauksessa. Vireil le tu los ta kuulutetaan Rannikkoseudussa. Suunnittelualue ja tavoitteet Tehtävänä on laatia asemakaavan muutos kiinteistölle 529-22-3-3, Murikon kau pun gin osaan 22, kortteliin 3, tontille 3, Putkikatu 23:een, joka mah dollis taa pienteollisuusrakennuksen laajentamisen kiinteistöllä. Alue on voimas sa olevassa Maskuntien teollisuusalueen asemakaavassa varattu yh distet ty jen teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi (TTV). Vahvistetussa asemakaavassa teollisuusalueen korttelit on sijoitettu etelä-poh jois suun tai sen kokoojakadun (Putkikatu) molemmin puolin. Ko kooja ka dul ta on yhteys Maskuntiehen teollisuusalueen molemmista päissä. Muri konojan ja teollisuuskorttelien väliin on sijoitettu puistovyöhyke. Teol lisuus alue liittyy kiinteästi Suovuoren asuntoalueeseen. Suunnittelutyön yhteydessä laaditaan rakennemalli laajemmin koko teol lisuus alu eel ta. Samalla tutkitaan teollisuusalueen pohjoispäähän sijoittuvan ti lan 529-22-7-1 maankäyttöä Manner-Naantalin osayleiskaavassa mää ri telty jen tavoitteiden mukaisesti. Kaavamuutosalue sijaitsee pohjavesialueella, joten suunnitelmissa ja toimen pi teis sä alueella on otettava huomioon pohjaveden suojelu siten, että sen käyttömahdollisuuksia, laatua tai riittävyyttä ei vaaranneta. Ve sien suoje lu vi ran omai sil le on suunnittelu ja rakentamistoimenpiteiden yhteydessä va rat ta va mahdollisuus lausunnon antamiseen. Suunnittelun lähtökohdat Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT) ovat osa Maankäyttö- ja
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2015 25 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 22 12.03.2015 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 36 23.04.2015 ra ken nus lain mukaista alueidenkäytön suunnittelujärjestelmää. Niiden tehtä vä nä on varmistaa valtakunnallisesti merkittävien seikkojen huomioon otta mi nen maakuntien ja kuntien kaavoituksessa sekä valtion viranomaisten toi min nas sa. VAT-tavoitteista seuraavat kokonaisuudet koskevat suun nit telu aluet ta: Toimiva aluerakenne, eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elin ym päris tön laatu, kulttuuri- ja luonnonperintö sekä virkistyskäyttö ja luon non varat. Maakuntakaava Turun kaupunkiseudun maakuntakaavassa (vahvistettu 23.8.2004) suun nitte lu alue on taajamatoimintojen aluetta (A), valtakunnallisesti, maa kun nal lises ti tai seudullisesti merkittävät asumisen ja muiden taajamatoimintojen alu eet, joka sisältää asuinalueiden lisäksi paikallisia palvelukeskuksia, työpaik ka-aluei ta ja ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomia, pienehköjä teol lisuus aluei ta sekä seututeitä pienempiä liikenneväyliä, lähivirkistysalueita sekä erityisalueita. Lisäksi alue sijaitsee pohjavesialueella. Naantalin maankäytön kehityskuva 2035 Maankäytön kehityskuvassa (vahvistettu 13.2.2012) suunnittelualue on mää ri tel ty nykyiseksi työpaikka-alueeksi. Yleiskaava Suunnittelualue kuuluu Naantalin yleiskaavassa 1981-2000 ym pä ris tö häiriö tä aiheuttamattoman teollisuuden alueeseen (TY). Asemakaava Suunnittelualue kuuluu Naantalin Maskuntien teollisuusalueen ase ma kaavas sa (vahvistettu 5.3.1979) yhdistettyjen teollisuus- ja varastorakennusten kort te li alu ee seen (TTV). Maanomistus Asemakaavan muutosalue on yksityisessä maanomistuksessa. Rakennettu ympäristö Maskuntie teollisuusalue koostuu pienteollisuushalleista sekä näiden va rasto ra ken nuk sis ta. Alueella on rakennettu vahvistetun asemakaavan mu kaises ti joitakin asuinrakennuksia henkilökunnalle, jonka jatkuva läsnäolo on toi min nan kannalta välttämätöntä. Teollisuusalue on rakentunut
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2015 26 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 22 12.03.2015 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 36 23.04.2015 1980-2000 lu ku jen aikana. Alueelle on toteutettu vesihuolto. Suunnittelualueen vieressä pohjoisrajalla si jait see muuntamorakennus sekä pohjavesipumppaamo että aluepaloposti. Alu een itäreunaa sivuaa suurjännitelinja. Maanpinnan nykyinen korkeus vaihtelee noin +3,0 ja +4,0 m välillä. Liitteinä ovat osallistumis- ja arviointisuunnitelma, asemakaavaluonnos, pois tu va kaava se kä havainnekuva. LIITE A8, KAAVYMP 12.3.2015 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) LIITE A9, KAAVYMP 12.3.2015 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) LIITE A10, KAAVYMP 12.3.2015 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) LIITE A11, KAAVYMP 12.3.2015 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) Kokouksessa asiaa esitteli kaupunginarkkitehti Kirsti Junttila. MAANKÄYTTÖPÄÄLLIKKÖ: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 23.04.2015 36 Kaavoitusarkkitehti Mika Sahlström 14.4.2015: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta merkitsee tiedoksi 5.3.2015 päi vä tyn Se nio ri Ateria Oy:n asemakaavamuutoksen osal lis tumis- ja ar vioin ti suun ni tel man ja päättää, että 5.3.2015 päi vätys tä Seniori Ateria Oy ase ma kaa va muutoksen val mis te lu aineis tos ta varataan osallisille maankäyttö- ja ra ken nus ase tuksen 30 :n mu kai nen tilaisuus mielipiteen esittämiseen. KAAVOITUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA: Käynnistäminen Maankäyttöpäällikön ehdotus hyväksyttiin. Asemakaavamuutos käynnistyi 5.3.2015 Seniori Ateria Oy:n aloitteesta. Kaa voi tus pää tös käsiteltiin KH kaupunkisuunnittelujaostossa 9.3.2015 22 ja kau pun gin hal li tuk ses sa 16.3.2015 104. Vireilletuloa koskeva kuu lutus jul ki pan tiin Naantalin kaupungin ilmoitustaululle ja kotisivuille (www.naantali.fi) 20.3. 7.4.2015 ja se julkaistiin Rannikkoseudussa 20.3.2015.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2015 27 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 22 12.03.2015 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 36 23.04.2015 Asemakaavaehdotus Seniori Ateria Oy:n asemakaavamuutoksen valmisteluaineisto pidettiin nähtä vil lä MRA 30 :n mukaisessa tarkoituksessa 20.3.- 7.4.2015 välisenä aika na. Asemakaavan muutosluonnoksesta ei tullut lausuntoja tai mielipiteitä. Ase ma kaa va mer kin tö jä ja määräyksiä on tarkennettu suunnittelutyön ai kana. Pohjavesi Suunnittelualue kuuluu Lietsalan pohjavesialueeseen sekä pohjaveden muodos tu mis alu ee seen. Lietsalan pohjavesialue on I luokan pohjavesialue ja sitä käytetään vesihuollon varavedenottoon. Lietsalan pohjaveden Koi vu kummun vedenottamo sijaitsee 450 m:n etäisyydellä suunnittelualueelta Maskun tien teollisuusalueen pohjoispäässä. Kaavaehdotukseen on lisätty yleisiin määräyksiin pohjavedestä seuraavaa: Alue kuuluu pohjavesialueeseen sekä varsinaiseen pohjaveden muodos tu mis alu ee seen. Alueelle ei saa sijoittaa toimintaa, joka melun, pölyn, savun, hajun tai muun saasteen muodossa häiritsee alueen ympäristöä ja joka on vaa ra na poh ja ve den puhtaudelle. Alueella tulee välttää pohjaveden laa tua tai määrää hei ken tä viä toimenpiteitä. Alueella ei saa varastoida nestemäisiä polttoaineita tai muita poh jave siä li kaa via aineita enempää kuin on tarpeellista laitosten omalle toi min nal le. Säi liöt tulee sijoittaa sisätiloihin ja varustaa vesitiiviillä suo ja-al taal la, jonka ti la vuu den tulee olla suurempi kuin va ras toi tavan nesteen suurin määrä. Alu eel la ei saa irrallaan säilyttää tai varas toi da polttonesteitä eikä poh ja vet tä likaavia aineita. Pilaantuneet maat Kaavaehdotukseen on lisätty määräys pilaantuneista maista: Tontilla on harjoitettu toimintaa, joka on voinut aiheuttaa maaperän pilaan tu mis ta. Ennen rakentamiseen ja maankaivuun ryhtymistä alueen pilaan tu nei suus tulee selvittää ja tarvittaessa maaperä tulee puhdistaa ym päris tö suo je lu vi ran omai sen hyväksymällä tavalla. Tonttijako Tonttijaonmuutosehdotus sisältyy asemakaavaehdotukseen ja se asetetaan näh tä vil le asemakaavaehdotuksen kanssa samanaikaisesti.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 4/2015 28 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 22 12.03.2015 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 36 23.04.2015 Liitteenä ovat päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma, ase ma kaa vaeh do tus sekä kaavaselostus. LIITE A7, KAAVYMP 23.4.2015 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) LIITE A8, KAAVYMP 23.4.2015 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) LIITE A9, KAAVYMP 23.4.2015 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) Kokouksessa asiaa esitteli kaavoitusarkkitehti Mika Sahlström. MAANKÄYTTÖPÄÄLLIKKÖ: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta päättää esittää kau pun kisuun nit te lu jaos tol le ja edelleen kaupunginhallitukselle, että 14.4.2015 päivätty Seniori Ate ria Oy:n asemakaavaehdotus ja tont ti jaon muu tos eh do tus asetetaan maankäyttö- ja ra ken nuslain 65 :n sekä maankäyttö- ja ra ken nus ase tuk sen 27 :n mukai ses ti julkisesti nähtäville. Julkisen nähtävilläolon yhteydessä pyydetään lausunnot seuraa vil ta vi ran omai sil ta: Varsinais-Suomen liitto, Var sinais-suo men ELY- keskus / ym pä ris tö ja luonnonvarat ja Varsi nais-suo men aluepelastuslaitos. Nähtäville asetettavaan valmisteluaineistoon liitetään päi vi tetty osal lis tu mis- ja arviointisuunnitelma. KAAVOITUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA: Maankäyttöpäällikön ehdotus hyväksyttiin.