1(6) YLEISTEN ALUEIDEN AURAUSURAKKA 2014 2016 Hankintayksikkö Oulun tekninen liikelaitos on Oulun kaupungin sisäinen liikelaitos, joka tuottaa infra-, kiinteistö- ja logistiikkapalveluita. Tarjouspyynnön kohde Huomioitavaa Tämän tarjouspyynnön kohteena ovat yleisten alueiden auraustyöt ja polanteen poisto. Kohteena olevat alueet sijoittuvat kahdelle Oulun teknisen liikelaitoksen vastuulle kuuluvan alueurakan alueelle: Linnanmaa-Rusko ja Oulunsuu-Kaukovainio-Perävainio. Urakkaan kuuluvat alueet on esitetty tarkemmin liitekartoissa. Urakka on kaksivuotinen sisältäen talvikaudet 2014 2015 sekä 2015 2016. Urakka on jaettu kahteen alueeseen. Tarjouksen voi tehdä yhteen tai kumpaankin alueeseen. Yleiset alueet käsittävät ajoratoja, kevyen liikenteen väyliä sekä muita yleisiä alueita. Niitä on tähän urakkaan kuuluvilla alueilla yhteensä: Linnanmaa-Rusko 120 km Oulunsuu-Kaukovainio-Perävainio 116 km Oulun kaupungin omat tuotantoyksiköt eivät osallistu tämän urakan tarjouskilpailuun eikä niitä saa käyttää aliurakoitsijana tai alihankkijana tässä urakassa. Valitulta urakoitsijalta tullaan pyytämään lisätyötarjous ulkoilureittien pysäköintialueiden aurauksesta ja liukkaudentorjunnasta. Tarjouspyyntöasiakirjat Urakkatarjous tulee tehdä tähän tarjouspyyntökirjeeseen ja seuraaviin tarjouspyyntöasiakirjoihin perustuen: urakkaohjelma 4.7.2014 työturvallisuusasiakirjaliite tarjouslomake laatusuunnitelmamalli tarjouspyynnön liitteet: - tehtäväkortit - Linnanmaa-Rusko-alueen kartat - Oulunsuu-Kaukovainio-Perävainio-alueen kartat - tekniseen suorituskykyyn ja ammatilliseen pätevyyteen liittyvät vaatimukset Tarjouspyyntöasiakirjat on saatavissa Internet-osoitteesta http://www.ouka.fi/tarjouspyynnot
2(6) TARJOUKSEN TEKEMINEN Tarjous tulee tehdä suomen kielellä ja tarjouspyynnössä esitetyn sisältöisenä käyttäen tarjouspyynnön liitteenä olevaa tarjouslomaketta. Tarjoajan tulee sisällyttää tarjoamaansa yksikköhintaan ja kokonaishintaan sovitun työtuloksen aikaansaamiseksi tarpeellisten töiden kaikki kustannukset. Tarjouksen voi tehdä yhteen tai kumpaankin alueeseen. Ennen tarjouksen jättämistä urakoitsijan tulee tutustua alueurakan kohteisiin paikan päällä ja vahvistettava tutustuminen alueeseen tarjouslomakkeella. Tilaajavastuulain mukaiset selvitykset Tarjoajan tulee toimittaa tarjouksen mukana tilaajavastuulain mukaiset selvitykset, joista ilmenee alla mainitut kohdat 1 5. 1. kaupparekisteriote tai kaupparekisteristä muutoin saadut kaupparekisteriotetta vastaavat tiedot 2. selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista 3. selvitys siitä, onko yritys merkitty ennakkoperintälain (1118/1996) mukaiseen ennakkoperintärekisteriin ja työnantajarekisteriin sekä arvonlisäverolain (1501/1993) mukaiseen arvonlisäverovelvollisten rekisteriin 4. todistus verojen maksamisesta tai verovelkatodistus taikka selvitys siitä, että verovelkaa koskeva maksusuunnitelma on tehty 5. todistukset eläkevakuutusten ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta tai selvitys siitä, että erääntyneitä eläkevakuutusmaksuja koskeva maksusopimus on tehty Tiedot, todistukset ja selvitykset eivät saa olla kolmea (3) kuukautta vanhempia laskettuna tarjouksen jättöpäivästä. Mikäli tarjoaja on liittynyt Oulun kaupunginkin käytössä olevaan Tilaajavastuu.fi Luotettava Kumppani palveluun, ei yllämainittuja tilaajavastuulain mukaisia todistuksia tarvitse erikseen toimittaa tarjouksen mukana. Muut selvitykset tai selonteot Tarjoajan tulee antaa vapaamuotoinen selvitys teknisestä suorituskyvystään ja ammatillisesta pätevyydestään urakkaan liittyvissä töissä. Urakoitsijan tulee sitoutua antamiinsa tietoihin. Vapaamuotoisessa selvityksessä on kuvattava seuraavat asiat: yrityksen vastaavat hankkeet eli mm. niiden kohde ja kokoluokka ja kenelle hanke on tehty, lisäksi tiedot mahdollisista aliurakoitsijoista ja heidän referensseistään ja tieto siitä, missä tehtävissä käytetään aliurakoitsijaa
TARJOUSPYYNTÖKIRJE yrityksen liikevaihdon suuruus viimeisen kolmen vuoden aikana käytettävien henkilöstöresurssien määrä ja niiden aiottu käyttö palvelun tuottamiseen luettelo henkilöstöstä ja heidän koulutuksesta, kokemuksesta ja urakasta vastaavan henkilön nimeäminen urakkaan varattu kalusto, näiden varakalusto, mahdolliset lisälaitteet ja - varusteet. Esitettävä kaluston ikä ja miten suoriudutaan töihin varatulla kalustolla tehtävästä vaadituissa toimenpideajoissa ja laatutasossa. Urakoitsijan ympäristösuojeluun liittyvät toimenpiteet. Kuvataan mm. miten urakoitsija huomioi lumenaurauksen yhteydessä puut ja pensaat ja millainen on työkoneiden kunto/ikä/nykyaikaisuus, miten ajoreitit ja aikataulut suunnitellaan, miten kuljettajat opastetaan taloudelliseen ajotapaan tai ilmoitus mahdollisesta ympäristöjärjestelmästä. Tekniseen suorituskykyyn ja ammatilliseen pätevyyteen liittyvät minimivaatimukset on esitetty liitteessä 2. Vaatimusten täyttyminen täytyy osoittaa selvityksessä. Vastaavaksi selvitykseksi kelpaa myös urakkaa koskeva laatusuunnitelma, josta tulee ilmetä minimivaatimusten täyttyminen. Laatusuunnitelma voidaan laatia liitteenä olevan laatusuunnitelmamallin mukaisesti. Valitun urakoitsijan edellytetään viimeistään ennen urakan alkua toimittamaan tilaajalle urakkaan liittyvät laatu- ja työturvallisuussuunnitelmat. Huom! Valitun urakoitsijan on toimitettava tilaavalle yksikölle todistus siitä, että tarjoaja on ottanut toiminnan vastuuvakuutuksen. Tarjouksen jättöön liittyvät muut ehdot Tarjouksen antajan tulee päivätä ja allekirjoittaa jokainen antamansa tarjoukseen liittyvä asiakirja. Tilaaja pidättää oikeuden tehdä tarjousaikana tarjouspyyntöasiakirjoja koskevia lisäyksiä, muutoksia ja lisäselvityksiä. Mikäli tarjouspyyntöasiakirjoihin tulee tarjousaikana muutoksia tai täydennyksiä, ne julkaistaan Internet-osoitteessa http://www.ouka.fi/tarjouspyynnot. Tarjoaja on tarjouspyyntöasiakirjat saatuaan velvollinen tarkistamaan tilaajan toimittamat asiakirjat sekä ilmoittamaan välittömästi havaitsemistaan virheistä, ristiriitaisuuksista ja puutteista. Esitykset, kysymykset ja ilmoitukset on tehtävä ja toimitettava sähköpostilla kirjaamo@ouka.fi tai kirjallisesti osoitteeseen Oulun kaupungin kirjaamo, PL 27, 90015 Oulun kaupunki viimeistään 25.7.2014 klo 12 mennessä. Vastaukset kysymyksiin sekä mahdolliset lisäkirjeet tarjouspyyntöön liittyen julkaistaan Internet-osoitteessa http://www.ouka.fi/tarjouspyynnot viimeistään 1.8.2014. Suullisesti annetut esitykset ja lisätiedot eivät sido tarjouksen antajaa tai tilaajaa. Tarjous on varustettava merkinnällä YLEISTEN ALUEIDEN AURAUSURAKKA. Tarjouskuoressa tulee olla näkyvillä lähettäjän nimi. 3(6)
Tarjouksen on oltava perillä 25.8.2014 klo 12.00 mennessä. Tarjous tulee toimittaa suljettuna osoitteeseen: Oulun kaupungin kirjaamo, PL 27, 90015 Oulun kaupunki. 4(6) Jos tarjouksen antaja on työyhteenliittymä, tulee työyhteenliittymän olla perustettu ennen tarjouksen antamista. Tarjouksen voimassaolo Tarjoukset ovat sitovia ja voimassa 3 kuukautta tarjousten jättämiselle asetetusta määräajasta lukien. Myöhästyneitä tarjouksia ei käsitellä. HANKINTAMENETTELYN KULKU Määräaikaan mennessä saapuneet tarjoukset arvioidaan. Tilaaja voi perustellusta syystä jättää hyväksymättä mitään tarjouksista. Tarjous hylätään, mikäli se saapuu tilaajalle myöhässä, tai tarjous on muuten huomattavan puutteellinen ja täten vertailukelvoton muihin tarjouksiin nähden. Vaihtoehtoisia tarjouksia ei käsitellä. Tilaajalla on oikeus pyytää ja tarjouksen antajalla velvollisuus antaa tarjousten käsittelyssä tarvittavia lisäselvityksiä. Tullakseen hyväksytyksi tarjouksen tulee sisältää kaikki tarjouspyynnössä ja sen liiteasiakirjoissa edellytetyt selvitykset. Tarjous voidaan hylätä, jos tilaaja ei ole saanut pyynnöstä huolimatta tarvittavia tarkennuksia tai tarjous ei täytä valinta- ja arviointiperusteita. Tarjoajien kelpoisuuden/soveltuvuuden arviointi Selvitetään tarjoajan edellytykset suoriutua palvelujen tuottamisesta arvioimalla tarjoajat tilaajavastuulain mukaisten selvitysten perusteella. Tarjouskilpailusta suljetaan pois sellaiset tarjoajat, joita koskee hankintalain 53 :n mukainen poissulkemisperuste. Tarjouskilpailusta voidaan sulkea pois tarjoajat, jotka ovat laiminlyöneet verojen tai lakisääteisten sosiaalimaksujen suorittamisen tai joita koskee muu hankintalain 54 :n mukainen poissulkemisperuste. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen Kelpoisuuden täyttävät tarjoukset tarkistetaan suhteessa niihin vaatimuksiin, joita hankittavilta palveluilta edellytetään. Tässä vaiheessa tarkistetaan tarjoajan tekniseen suorituskykyyn ja ammatilliseen pätevyyteen liittyvien vaatimusten täyttyminen (liite 2).
Tarjousten vertailu ja päätöksentekoperuste 5(6) Kelpoisuuden täyttäville tarjoajille ja tarjouspyynnön mukaisille tarjouksille suoritetaan hintavertailu. Hintavertailu tehdään alueittain kahden urakkakauden kokonaishintavertailuna. Urakka voidaan jakaa niin, että valitaan halvin urakoitsija Linnanmaa-Ruskoalueelle ja halvin urakoitsija Oulunsuu-Kaukovainio-Perävainio-alueelle. Hyväksytyistä tarjouksista valitaan vertailuhinnoiltaan halvimmat. Hankintapäätöksestä ilmoittaminen Hankintapäätöksen tekee Oulun teknisen liikelaitoksen johtokunta. Hankintapäätös annetaan sähköisesti tiedoksi kaikille tarjoajille. Tarjoajan tulee ilmoittaa tarjouslomakkeella sähköpostiosoite, johon päätös voidaan toimittaa. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella. Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny hankintapäätöksellä, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Tarjoustietojen ja -asiakirjojen julkisuus Kaikki tarjoukset ovat sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen pääsääntöisesti julkisia asiakirjoja, ellei niihin sisälly: liike- ja ammattisalaisuuksia tai urakoitsijan elinkeinoa koskevaa muuta sellaista tietoa, jonka julkiseksi tulosta voisi aiheutua taloudellista vahinkoa. Urakoitsijaa pyydetään yksilöimään tarjouksestaan ne tiedot, jotka se haluaa pidettävän salassa. Salassa pidettäväksi esitetyt tekstikohdat tulee urakoitsijan ilmaista tarjouksessaan erillisessä liitteessä tai esim. hakasuluilla. Päätöksen asiakirjojen tai niiden osien salassapidosta tekee tilaaja viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999) mukaisesti. Urakkaa koskevat hintatiedot eivät yleensä ole salassa pidettäviä. LISÄTIEDOT Tilaajan toimesta annettavat lisätiedot ja muutokset julkaistaan Internetissä osoitteessa http://www.ouka.fi/tarjouspyynnot 1.8.2014. Vain tilaajan kirjallisesti ilmoittamat lisätiedot ovat tilaajaa sitovia. Lisätietoja antavat: Ympäristö- ja ylläpitoyksikön päällikkö Heikki Tuomaala 044-7032261
6(6) Kustannuslaskija Anne Suihkonen 044-7032253 Ympäristö- ja ylläpitoyksikön työpäällikkö Ilmari Kyllönen 044-7032232 LIITTEET - kohdassa tarjouspyyntöasiakirjat luetellut asiakirjat