Huittisten kaupungin strategia Kaupunginhallitus 14.9.2009 Kaupunginvaltuusto 21.9.2009
Yhteinen strategiaviitekehys ohjaa eri toimijat toimimaan samaan suuntaan ja systematisoi johtamista. Viitekehys perustuu ennakoivaan ajattelumalliin. Kuntakonserni Visio Arvot Strategiset päämäärät Asiakas Henkilöstö Talous Prosessit Kriittiset menestystekijät Kuntayhteisö Keskeiset onnistumisalueet 1 4 kpl Pakko onnistua, että visio toteutuu (Syötteet koko organisaatiolle) Strategiset hankkeet BSC Sote Sivistys BSC Ympäristö, tekniikka BSC Hallinnon tukipalvelut BSC Strategian mukainen toiminta ja tulokset kuntayhteisössä Tehokas palvelutuotanto kuntakonsernissa
Huittisten kaupungin visio Huittinen on valtakunnallisesti merkittävä ruoan tuottaja sekä kasvava ja houkutteleva kaupan, teollisuuden ja liikenteen keskus. Monipuolinen koulutus tukee elinkeinoelämän kehittymistä. Agribusiness City Huittisissa elät täyttä elämää turvallisin mielin Visio määrittelee halutun kehityssuunnan. Hyvä visio on kiteytynyt, innostava ja helposti viestittävissä. Lukijalleen se antaa ajatuksellisia haasteita ja saa liikettä aikaan.
Huittisten arvot Rohkeus Uudistumiskyky Edelläkävijyys Tulevaisuusvastuu Yhteistyökykyisyys Arvot ohjaavat yhteisöjä ylätasolta. Ne antavat suunnan ja luovat kaiken inhimillisen toiminnan perustan. Vaikeina aikoina arvot antavat perspektiiviä asioiden ratkaisuille. Arvot ovat eräänlainen eettinen koodisto kaupungille.
Strategiset menestystekijät Kaupunki-imago Laadukkaat julkiset ja kaupalliset palvelut Kehittyvä koulutuskaupunki Logistinen sijainti lähellä Yhteistyö/kumppanit Ulkoiset kumppanit; sote, valtionhallinto, oppilaitokset Sisäinen yhteistyö; toimiva päätöksenteko, yli hallintokuntarajojen menevä yhteistyö Kolmassektori Elinkeinoelämä Maankäyttö ja kaavoitus Maksut ja taksat Osaava työvoima Menestystekijät määrittelevät minkä asioiden varaan vision ja kaupungin hyvä menestyminen jatkossa aiotaan rakentaa. Koko yhteisön mielenkiinto ohjataan näihin asioihin ja kaupungin omat panostukset suunnataan niihin. Menestystekijöiden kehitystä seurataan aktiivisesti strategiamittareilla. Päättäjien, johdon ja avainsidosryhmien sitoutuminen valittuihin menestystekijöihin on onnistumisen kannalta keskeistä.
Tavoitteet ja hankkeet (Kaupunki-imago) KAUPUNKI- IMAGO Kehittyvä, elinvoimainen ja ihmisläheinen Agribusiness city Peruspalvelut Toimiva hallinto Markkinointi ja viestintä Laaja tunnettuus kehittyvänä aluekeskuksena Tavoitteet valtuustokauden loppuun Peruspalvelut säilytetään nykyisellään (koulutus-, terveys-, sosiaali- ja tekniset palvelut) Hallinnon joustavoittaminen ja reagointikyvyn parantaminen sidosryhmien tarpeisiin päätöksentekoa ja delegointia kehittämällä Kaupungin myönteisen julkisuuden ja tunnettavuuden parantaminen Tavoitteet 2010 Palvelujen turvaaminen SOTE-ratkaisussa, SAMK:n ja 2. asteen koulutuksen asema turvattu Kaupungin markkinoinnin ja viestinnän kehittäminen ja tehostaminen Hallinnon prosessit kuvattu Strategiset hankkeet SoTe neuvottelut Kuninkainen Business Campus Matkailumarkkinoinnin kehittämishanke Kaupunkimarkkinoinnin kehittämishanke Viihtyisä kaupunkiympäristö (kaavoitus) Strategiset hankkeet ovat laajoja strategiaa toteuttavia, eri toimintoja läpäiseviä hankekokonaisuuksia. Hanketoiminta nivelletään olemassa olevaan toimintaan niin, että se ohjaa käytännön toimintaa strategiassa määriteltyyn suuntaan.
Tavoitteet ja hankkeet (Yhteistyö ja kumppanit) YHTEISTYÖ JA KUMPPANIT Tavoitteet valtuustokauden loppuun Tavoitteet 2010 Strategiset hankkeet Kaupungin kaikissa toiminnoissa hyvien yhteistyökumppaneiden löytäminen (uudet toimintamallit) Nykyisten ja tulevien yhteistyöalueiden hoitaminen siten, että toiminnot jatkuvat laadukkaina ja kustannustehokkaina alueen tarpeet huomioiden Sote-yhteistyö Koulutusyhteistyö Elinkeinoelämäyhteistyö Sahkon alueen megaluokan yhteistyökumppanin löytäminen Haja-asutusalueiden jätevesiratkaisuun malli Hyvän sote-yhteistyösopimuksen syntyminen Yhteiset tavoitteet riittävien ja kattavien palveluiden ylläpitämiseksi Toimiva erityistyöntekijöiden hyödyntäminen Välillisen vaikuttamisen toimintamalli rakennettu soteja koulutusyhteis-työhön Kunnan tahtotilan välittäminen päättäviin elimiin Aktiivinen vuoropuhelu luottamushenkilöiden, virkamiesten ja alan asiantuntijoiden välillä Seudullinen jätevesiyhteistyö Koulutuksen kehittämishankkeet Strategiset hankkeet ovat laajoja strategiaa toteuttavia, eri toimintoja läpäiseviä hankekokonaisuuksia. Hanketoiminta nivelletään olemassa olevaan toimintaan niin, että se ohjaa käytännön toimintaa strategiassa määriteltyyn suuntaan.
Tavoitteet ja hankkeet (Elinkeinoelämä) ELINKEINO- ELÄMÄ Tavoitteet valtuustokauden loppuun Tavoitteet 2010 Strategiset hankkeet Hyvä yhteistyö kaupungin ja yrittäjien välillä Toimivat yrityskehityspalvelut Osaavan työvoiman saanti Maankäyttö ja kaavoitus Maksut ja taksat kilpailukykyiset Kauppakaupunki-imagon luominen Elintarvikeklusterin tunnettuus valtakunnallisesti Uusien energiamuotojen käyttöönotto Lopullinen siirtyminen yksittäistapausten tukemisesta suunnitelmalliseen edellytysten luomiseen Oman toiminnan organisoiminen ja yhteistyökumppanivalinta (2009) (elinkeinopalveluorganisaatiot ja oppilaitokset) Yhteistyön aloittaminen valittujen kumppanien kanssa (2009) Markkinointi- ja viestintä hankkeen rahoituksen varmistaminen Suhteiden luominen muihin viranomaisiin (valtio ym.) Sahkon alueen kehittäminen Maankäytön suunnitelmallisuus Tonttivarannon luominen ja ylläpito, Riittävä asuntovarannon varmistaminen Yrittäjäyhteisön muodostumisen tukeminen Kaupungin viestintä- ja markkinointihanke Ruokaklusterin kehitystyö Yritysverkostojen kehittäminen Yrityspalvelujen laadun varmistaminen Uudet avaukset yritystoiminnassa Osallistuminen merkittäviin kansallisiin hankkeisiin Strategiset hankkeet ovat laajoja strategiaa toteuttavia, eri toimintoja läpäiseviä hankekokonaisuuksia. Hanketoiminta nivelletään olemassa olevaan toimintaan niin, että se ohjaa käytännön toimintaa strategiassa määriteltyyn suuntaan.
Kaupunkikonsernin päämäärät Asiakaspäämäärä Huittisten kaupungin palvelut ovat laadukkaita, vaikuttavia ja asiakaslähtöisiä sekä kaupunkilaisten hyvinvointia edistäviä. Toiminnassa korostuvat avoin ja nopea tiedottaminen, asiakkaiden tasavertainen kohtelu ja joustava toiminta. Henkilöstön palveluasenne on hyvä ja oma-aloitteisuus on sisäistetty toimintamalliksi. (TASAPUOLISUUS, JOUSTAVA PALVELUIDEN SAATAVUUS, LÄHEISYYS) Henkilöstöpäämäärä Huittisten kaupungissa on uudistusmyönteinen, osaava ja joustavaan toimintaan sitoutettu ja sitoutunut henkilöstö. Henkilöstön osaamisen kehittämiseen ja hyvinvointiin panostetaan suunnitelmallisesti. Huittisten kaupungilla on hyvä työnantajamaine (MOTIVOITUNUT, SITOUTUNUT, OSAAVA HENKILÖSTÖ) Kaupunkikonsernin strategisilla päämäärillä ohjataan koko konsernia valtuuston haluamaan suuntaan. Hallintokunnat/lautakunnat huomioivat nämä valtuuston asettamat tavoitteet omissa suunnitelmissaan,
Kaupunkikonsernin päämäärät Prosessipäämäärä Prosessit ovat joustavia, tehokkaita ja uutta teknologiaa hyödyntäviä ja perustuvat asiakkaiden tarpeisiin. (PROSESSIEN LÄPIKÄYMINEN, PÄÄTÖKSENTEKO OIKEALLA TASOLLA) Talouspäämäärä Kaupungin talous on tasapainossa, jolloin vuosikate kattaa poistot. Investointeihin varaudutaan suunnitelmallisesti. Kaikissa toiminnoissa korostetaan ennakoivaa otetta. (TALOUS TASAPAINOSSA, TEHOKKUUDEN SÄILYMINEN YHTEISTOIMINTA-ALUEILLA, ALIJÄÄMÄN KATTAMINEN) Imagopäämäärä VETOVOIMAINEN KAUPUNKIKUVA Kaupunkikonsernin strategisilla päämäärillä ohjataan koko konsernia valtuuston haluamaan suuntaan. Hallintokunnat/lautakunnat huomioivat nämä valtuuston asettamat tavoitteet omissa suunnitelmissaan,
Jotta strategiamme toteutuu myös käytännössä, niin se edellyttää Viranhaltijoilta Strategian eteenpäin informointi ja sisäistäminen Lähiesimiesten rooli keskeinen strategian toteutumisessa Seuranta ja tulosten informointi Muutosten perustelu strategian avulla Strategian pitäminen esillä joka käänteessä Kannustusjärjestelmä, joka palkitsee hyvin toteutuneesta strategiasta Sitoutuminen strategisiin tavoitteisiin ja linjauksiin Strategian toteutumisen keinojen pohdinta eri yksiköissä Strategia otetaan johtamisentyökaluksi Päätöksentekijöiltä Tulosten seuranta Muutosten perusteltu strategian kautta Strategian sisäistäminen ja esillä pitäminen Talousarvio tehdään strategian mukaan Päätösehdotusten perustelu strategian pohjalta, mitä kohtaa toteuttaa Sitoutuminen strategisiin tavoitteisiin ja linjauksiin Arvot pöytäkirjan yläosaan näkyviin Strategia otetaan johtamisen työkaluksi
Strategiamittarit Strategiaa mittaavat tulosmittarit Väestön määrä ja rakenne Huoltosuhde Sairastavuusindeksi Hyvinvointi-indeksi Kunnallisvero/asukas Kumulatiivinen ali-/ylijäämä Lainamäärä/asukas Vuosikate % (vuosikate poistot) Omavaraisuusaste Myönnetyt rakennusluvat Ympäristö- ja asuininvestoinnit Työttömyys %/työllisyysaste Yritysten ja työpaikkojen määrä Liikevaihdon kehitys klustereittain Kaupunkikuva (imagotutkimus) Strategiaa toteuttavien hankkeiden seuranta Strategiaa toteuttavien hankkeiden etenemisestä raportoidaan valtuustolle kaupungin muun raportoinnin yhteydessä 2 3 kertaa vuodessa. Lautakunnat seuraavat omia hankkeitaan aktiivisemmin. Johtoryhmä koordinoi hankkeiden etenemistä. Strategian toteutumista on hyvä seurata tulosten ja hankkeiden kautta. Tulosmittarit antavat signaalin pidemmällä aikavälillä siitä ollaanko menossa oikeaan suuntaan ja hankkeiden seuranta antaa välittömämmän palautteen strategiaa toteuttavien hankkeiden purevuudesta ja toteutusaktiivisuudesta.