Uudistunut energiatodistus mikä muuttuu? Uudet energiamääräykset korjausrakentamisessa Taloyhtiön energiailta 12.3.2013, Porvoo DI Petri Pylsy Suomen Kiinteistöliitto ry Uusi energiatodistus 1
Nykyinen energiatodistuskäytäntö Suomessa energiatodistuslaki voimaan vuoden 2008 alussa Energiatodistus on ollut vapaaehtoinen ennen vuotta 2008 valmistuneille Omakotitaloille Taloyhtiöille, joissa on enintään kuusi huoneistoa Taloyhtiöiden energiatodistuksista valtaosa on annettu osana isännöitsijäntodistus Nykyisin useita eri todistuslomakkeita, laatimistapoja, pätevyysvaatimuksia ja voimassaoloaikoja. EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI 2010/31/EU, annettu 19 päivänä toukokuuta 2010, rakennusten energiatehokkuudesta (uudelleenlaadittu) Laki rakennuksen energiatodistuksesta, hyväksytty 18.12.2012 eduskunnassa ympäristöministeriön asetus rakennuksen energiatodistuksesta (27.2.2013) valtioneuvoston asetus rakennuksen energiatodistuksesta (27.2.2013) 2
Energiatodistuslainsäädännön tavoite Työkalu, jolla vertaillaan rakennusten energiatehokkuutta (vrt. autojen ominaiskulutus, jääkaappien luokitus) Edistää rakennusten energiatehokkuutta sekä uusiutuvan energian käyttöä rakennuksissa Tavoitteena parantaa energiatodistuksen selkeyttä ja luotettavuutta Milloin todistus tarvitaan, mitkä rakennukset lain piirissä Vastuu hankkimisesta pääsääntöisesti omistajalla Haettaessa uudisrakennukselle rakennuslupaa Olemassa oleville rakennuksille vain myynnin ja vuokrauksen yhteydessä Energialuokka myynti- ja vuokrausilmoituksiin Tiettyjä poikkeustapauksia Suurin osa rakennuskannasta velvollisuuden piiriin Myös pientalot ja pienet taloyhtiöt Velvollisuus ei koske mm. suojeltuja rakennuksia, alle 50 m2 rakennuksia 3
Energiatodistuksen kohde laaditaan pääsääntöisesti rakennukselle ei rakennusryhmälle Tietyissä tapauksissa rakennuksen osalle Jos merkittävien rakennuksen osien käyttötarkoitukset eroavat olennaisesti toisistaan lämmitetty nettoala on vähintään 10 prosenttia koko rakennuksen lämmitetystä nettoalasta ja lämmitetty nettoala ylittää suuruudeltaan 50 neliömetriä Omat luokitteluasteikot erilaisille rakennustyypeille Energiatodistuksen kohde AsOy Taloyhtiö: 1 asuinkerrostalo, 1 yhdistetty asuin- ja toimistorakennus 1 toimiston energiatodistus Virallisesti 2 asuinkerrostalon energiatodistusta 4
Energiatodistuksen laadinta ja sisältö Vain yksi tapa laatia energiatodistus Perustuu laskennalliseen kokonaisenergiankulutukseen (E-luku) Ilmoitetaan mitattu kulutus, ei vaikuta E-luokkaan Lähtötietojen selvittäminen mm. asiakirjoista ja paikanpäällä havainnoiden Suosituksia kustannustehokkaista parannustoimenpiteistä, myös käyttö & ylläpito Tietyissä, hyvin rajatuissa tapauksissa kevennetty energiatodistusmenettely, koskee harvoin taloyhtiöitä E-luku Laskennallista ostoenergiaa painotetaan energiamuotojen kertoimilla E-luku Lasketaan lämmitettyä nettoalaa kohden Energiamuotojen kertoimet: Kaukolämpö 0,7; sähkö 1,7; fossiiliset pa. 1,0; uusiutuvat pa. 0,5 Esimerkki: Laskennallinen ostoenergia (kwh/m 2 ) Energiamuodon kerroin E-luku (kwh E /m 2 ) Kaukolämpö 200 x 0,7 = 140 Sähkö 40 x 1,7 = 68 Yhteensä 240 208 5
Energiatodistuksen voimassaolo Kuka saa laatia, energiatodistusrekisteri, valvonta, sanktiot Vain energiatodistuksen laatijan pätevyyden omaava henkilö voi laatia todistuksia Vanhan lain mukaiset pätevyydet voimassa enintään vuoden 2017 loppuun Energiatodistusten tiedot energiatodistustietojärjestelmään, samoin tiedot pätevyyden omaavista henkilöistä Valvotaan todistusten laatimista, käyttöä ja laatua ympäristöministeriö ja ARA Lain rikkomisesta: kehotuksia & varoituksia ja käskyjä & kieltoja 6
Uuden lain soveltamisaikataulu Laki hyväksytty 18.12.2012 Laki voimaan 1.6.2013 Soveltaminen vaiheittain 2013-2017 Esim. rivitalot 1.7.2014 ja ennen vuotta 1980 käyttöön otetut omakoti- ja paritalot 1.7.2017 Vanhat todistukset voimassa voimassaoloaikansa mukaisesti Poikkeuksena: lain voimaan tullessa voimassa olevat osana isännöitsijätodistusta annetut energiatodistukset vuoden 2014 loppuun myynti tai vuokrausilmoituksessa vanhat energialuokat merkitään A 2007 -G 2007 Energiatodistuksen hankintaprosessi Laatijan valinta Infotilaisuus Päivitystarve Lähtötiedot Energiatodistus Laskenta Suositukset Arkistointi Tiedot rekisteriin 7
Energiatodistuksen arvioituja kustannuksia (lähde: ympäristöministeriö) Pientaloon laatimiskustannus n. 500-700, voimassa 10 vuotta Asuinkerrostaloon laatimiskustannus n. 1000-1500, voimassa 10 vuotta Energiatodistuksen laadinnan yhdistäminen rakennuksen kuntoarvion tai energiakatselmuksen tekemiseen Kerrostalo 1970- luku Huoneistoja 18 kpl Lämmitetty nettoala 2 305 m2 Koneellinen poisto Kaukolämpö Vanhan lain mukainen energialuokka D 2007 8
Kerrostalon luokitteluasteikko E-luku 75 76 E-luku 100 101 E-luku 130 131 E-luku 160 161 E-luku 190 191 E-luku 240 E-luku 241 Eri toimenpiteiden vaikutus E-luokkaan Tapaus E-luku (kwh E /m 2 ) 1) Lähtötilanne 208 2) IK U-arvo 1,0 194 3) Tehokas IV:n LTO 166 4) Maalämpöpumppu (SPF 2,8) 205 5) KPH lattialämmitys, sähkö 261 3 1 2 4 5 Tulokset pätevät vain tässä esimerkissä ja energialuokat voivat vaihdella tapauksesta riippuen 9
Korjausrakentamisen energiatehokkuusvaatimukset 10
EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI 2010/31/EU, annettu 19 päivänä toukokuuta 2010, rakennusten energiatehokkuudesta (uudelleenlaadittu) Maankäyttö- ja rakennuslain muutos, hyväksytty eduskunnassa 27.11.2012 ympäristöministeriön asetus rakennuksen energiatehokkuuden parantamisesta korjaus- ja muutostöissä (27.2.2013) Korjausrakentamiselle määräykset Energiatehokas korjaaminen on osa kiinteistön normaalia korjausrakentamista ja kiinteistön kunnossapitoa Tähän saakka korjausrakentamisessa on kuntakohtaisesti rakennusvalvonta soveltanut uudisrakentamisen määräyksiä Vaihtelua kunnittain hurjasti Jatkossa korjausrakentamiselle määritellään minimitaso 11
Milloin? Mitä? Rakennuksen omistaja päättää edelleen milloin ja mitä korjataan Ei tarvetta korjata vain energiansäästön vuoksi Määräyksiä on sovellettava kaikissa luvanvaraisissa korjauksissa Koskee vain korjauksenalaisia rakennusosia, eli esim. ulkoseinäremontin yhteydessä kattoa ei ole pakko korjata Jos korjaustoimenpide ei tarvitse lupaa, ei määräyksiä tarvitse noudattaa Ei koske suojeltuja rakennuksia, mikäli muutosta ei voida pitää hyväksyttävänä Miten? Energiatehokkuuden parantamisen on oltava teknisesti, toiminnallisesti ja taloudellisesti järkevää Energiatehokkuuden parantamisen on oltava kustannustehokasta Energiatehokkuuteen käytetty lisäpanostus on maksettava itsensä takaisin 30 vuodessa asuinrakennuksissa, muissa 20 vuodessa Joustoja haluavan on osoitettava asia tarvittavin selvityksen, esim. kannattavuuslaskelmin 12
Useampi vaihtoehto osoittaa energiatehokkuus korjauksessa Rakennuksen omistaja päättää vaihtoehdon: TAI TAI Rakennusosa- ja järjestelmäkohtainen - Uusittaessa ovet ja ikkunat uudisrakentamisen tasoiset - Katossa ja julkisivussa olemassa oleva U-arvo puolitettava* - Järjestelmät uudisrakentamisen tasoisia Rakennuksen energiankulutukselle maksimiarvo - Esim. pientalo 180 kwh/m 2 ja asuinkerrostalo 130 kwh/m 2 + järjestelmäkohtaiset vaatimukset Rakennuksen nykyistä E-lukua pienennettävä - esim. pientalo 80% ja asuinkerrostalo 85% nykyisestä + järjestelmäkohtaiset vaatimukset *) annettu kuitenkin raja-arvot, joita ei tarvitse alittaa aina ei tarvitse puolittaa U-arvoa Rakennuksen tarkasteleminen kokonaisuutena (Rakennuksen energiankulutus tai E-luku) Ei tarvita jos valitaan osakohtaiset vaatimukset Ensimmäisen luvanvaraisen korjauksen yhteydessä suunnitelma rakennusvalvontaan, jota voidaan muuttaa Energiatehokkuuden parantaminen voidaan toteuttaa usean erillisen korjauksen yhteisvaikutuksena Energiatehokkuuden parantaminen lupaa edellyttämättömissä toimenpiteissä voidaan laskea hyödyksi rakennuslupaa hakiessa Laskennallinen tarkastelutapa, tehdään annettujen ohjeiden mukaan Antaa kompensointimahdollisuuden 13
Korjausrakentamisen energiamääräykset - voimaantulo Maankäyttö- ja rakennuslain muutos Hyväksytty eduskunnassa 27.11.2011 Tullut voimaan 1.1.2013 Ympäristöministeriön asetusrakennuksen energiatehokkuuden parantamisesta korjaus- ja muutostöissä Uusi asetus, sisältää varsinaiset energiatehokkuusvaatimukset Asetus annettu 27.2.2012 Soveltaminen taloyhtiössä haettaessa lupaa 1.9.2013 tai sen jälkeen KIINTEISTÖNPITO - pts, huoltokirja VASTAANOTTO - säätöjen todennus - huoltokirja HANKESUUNNITTELU - vaihtoehtotarkastelu, kustannusoptimaalisuus RAKENTAMINEN - laadunvarmistus, valvonta SUUNNITTELU - kustannustehokkuus, kompensaatiosuun. RAKENT. VALMISTELU - laadunvarmistussuun. 14
Kerrostalo 1970- luku Huoneistoja 18 kpl Lämmitetty nettoala 2 305 m2 Koneellinen poisto Kaukolämpö Vanhan lain mukainen energialuokka D 2007 Ulkoseinäremontti 15
Rakennusosakohtaiset vaatimukset Esimerkkikerrostalo: ulkoseinän lisälämmöneristämisen kustannustehokkuus Kaukolämpö 70 /MWh, Öljy 110 /MWh Kustannusarvio: Lisälämmöneristys: 70-100 mm Kokonaiskustannus 120 /asm2 Lisälämmöneristämisen osuus 20 % Energiansäästö n. 7 % Takaisinmaksuaika: 24 v. (kaukolämpö), 13 v. (öljy) TMA = takaisinmaksuaika, pätee vain tässä esimerkissä TMA ja investointikust. voivat vaihdella suuresti tapauksesta riippuen Käyttövesiputkistojen uusiminen 16
Käyttövesiputkistojen uusiminen Vesi- ja/tai viemärijärjestelmien uusiminen: lähtökohtaisesti kuten uudisrakentamisessa huomioiden mm. kustannustehokkuus Huoneistokohtainen vedenmittaus Mahdollistaa laskutuksen todellisen kulutuksen mukaan Motivoi miettimään vedenkäyttötottumuksia Saavutettuja säästöjä: 10-30 % vedenkulutuksessa ja 3-9 % lämmitysenergiassa Investointikustannus 500-900 /asunto Kiitos! 17