1. PÄÄTIE- JA PÄÄKATUVERKKOLUONNOS 2020 Maankäyttömuutosten vaikutukset liikenteeseen ovat suuret ja liikkumisen palvelutaso ja tasaarvo nykyisen kaltaisella liikennejärjestelmällä ja liikennekäyttäytymisellä muuttuu. Menneeseen kehitykseen verrattuna tilanne on uusi: tähän asti joko vanhat liikenneväylät ovat sietäneet liikenteen kasvun tai uusille väylille on ollut tilaa. Tilannetta havainnollistaa seuraava kuva, jossa on esitetty Oulujoen ylittävän liikenteen kehittymistä vuodesta 1960 nykypäivään ja edelleen ennustettu kehitys vuoteen 2020. Ennusteen mukaan liikenteen kysyntä kasvaa likimain samaa vauhtia kuin vuodesta 1960 nykypäivään. Ennusteen perusteet muuttuvat siten, että autokannan kasvun vaikutus pienenee ja kasvuvauhtia ylläpitää entistä enemmän voimakas seudun asukas- ja työpaikkamäärän kasvu. 160000 2020 140000 2010 120000 2000 ajoneuvoa vuorokaudessa 100000 80000 60000 1970 1980 1990 40000 1960 20000 0 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 Kuva: Oulujoen ylittävän autoliikenteen kehityksestä ja kehitysennuste Silta v 2000 v 2020 v 2020, Hiukkavaarassa 20 000 as. v 2020, Ritaharjussa 10 000 as. Merikosken sillat 32 800 41 000 41 600 41 900 Rautasilta 12 900 18 800 19 600 20 400 Pohjantien silta 38 300 51 000 52 100 52 500 Erkkolansilta 16 700 19 500 21 700 19 900 Poikkimaantien silta 0 17 800 20 300 18 000 Sanginsilta 1 600 3 100 3 500 3 300 Yhteensä 102 300 151 200 158 800 156 000 Taulukko: Oulujoen ylittävän autoliikenteen määrä eri silloilla ja kehitysennuste
Seuraavassa on analysoitu seudun yleiskaavaluonnoksen liikenne-ennusteeseen tukeutuen Oulun seudun tie- ja katuverkon kehittämistarvetta. Liikenne-ennuste ei ole viimeisen päälle fiilattu, koska mm. monien uusien alueiden asukas- ja työpaikkamääräennusteet elävät vielä päivittäin. Mitään merkittäviä muutoksia seuraavassa esitettävään tuskin kuitenkaan on tulossa. Seuraavassa esitettäviä liikennemääriä katsottaessa on hyvä pitää mielessä, että ennusteessa ei ole otettu huomioon mm. joukkoliikennejärjestelmän kehittämisellä saatavia vaikutuksia. Tie- ja katuverkkoluonnos kehittämistarpeineen on esitetty yleiskaavaluonnoskartassa.
Kuva: Oulun seudun päätie- ja pääkatuverkon liikenne-ennuste 2020
Kuva: Oulun päätie- ja pääkatuverkon liikenne-ennuste 2020
Valtatie 4 Liikennetilanne Valtatien 4 liikennemäärä kasvaa koko Oulun seudulla. Laanilan ja Kajaanintien liittymien välillä liikennemäärä nousee ennustetilanteessa yli 50 000 autoon vuorokaudessa (vilkkaimman tunnin aikana n. 80 autoa minuutissa). Pohjantien sillat ylittää nykyisin parhaimmillaan/pahimmillaan yli 48 000 autoa vuorokaudessa (KVL 2000 noin 40 000 autoa/vrk). Ennustetilanteessa pahimpina aikoina voidaan arvioida yli 60 000 auton pyrkivän käyttämään siltoja. Linnanmaan ja Ritaharjun alueiden maankäytön kasvu lisää myös Linnanmaan ja Raitotien eritasoliittymien liikennekuormitusta. Kellon eritasoliittymästä pohjoiseen liikennemäärän ennustetaan nousevan yli 20 000 autoon vuorokaudessa. Haukiputaan liittymästä pohjoiseen liikennemäärä tullee olemaan 12 000 15 000 autoa vuorokaudessa. Oulun eteläpuolella liikennemäärän ennustetaan olevan 20 000 27 000 autoa vuorokaudessa. Toimenpiteet Laanilan ja Oulun eritasoliittymien välille tarvitaan lisäkapasiteettia, jotta Pohjantien toimivuus ei vaarannu. Toimenpiteenä voisi olla lähinnä kolmansien kaistojen rakentaminen. Linnanmaan ja Raitotien eritasoliittymien toimivuuden varmistamiseksi on varauduttava rakentamaan etelästä tulevalle liikenteelle suora ramppi, jotta silmukkarampista johtuva vasemmalle kääntyvät liikennevirrat saadaan oikealle kääntyviksi. Oulun pohjoispuolella Kellon eritasoliittymästä eteenpäin koko moottoriväyläjaksolla on tarpeen varautua kapasiteetin lisäämiseen. Lisäkapasiteettia saadaan esimerkiksi toinen ajorata rakentamalla välille Kello Haukipudas. Oulun eteläpuolella valtatien 4 kapasiteetti riittää tien rakentuessa moottoritieksi Limingan Haaransillalle saakka. Lähinnä liikenneturvallisuussyistä valtatietä 4 esitetään kehitettäväksi moottoriliikennetienä Haaransillalta etelään aina Temmeksen taajamaan saakka. Valtatie 20 Liikennetilanne Valtatien 20 liikennemäärä kasvaa merkittävästi. Hintan ja Hönttämäen välillä liikennemäärä on ennusteen mukaan 20 000 30 000 autoa vuorokaudessa (vilkkaimman tunnin aikana n. 35 50 autoa minuutissa). Eniten liikennettä on Raitotien ja Liitintien liittymien välillä. Ylikiimingintien ja Kiimingin välillä liikennemäärä on ennustetilanteessa 15 000 17 000 autoa vuorokaudessa. Toimenpiteet Hintan ja Hönttämäen välillä liikennemäärät ovat jo nyt niin suuret, että lisäkapasiteettia tarvitaan. Ennustetilanteen liikennekin voidaan hoitaa turvallisesti ja sujuvasti, jos Hintan ja Ylikiimingintien liittymien välille toteutetaan toinen ajorata. Raitotien liittymä tulee rakentaa eritasoliittymäksi. Liitintien eritasoliittymä tulee toteuttaa, jotta mm. Ruskon alueen saavutettavuuden parantamiseksi ja Parkkisenkankaantien turhan läpikulkuliikenteen estämiseksi.
Kiimingin puolella tarvitaan valtatielle lisäkapasiteettia kirkonkylään saakka. Lisäkapasiteetti saadaan tekemällä valtatie Jäälissä aiempien suunnitelmien mukaisesti uuteen paikkaan. Jäälin ohitustien liikennemäärä olisi ennustetilanteessa 15 000 17 000 autoa vuorokaudessa. Ohitustien mitoitukselle ennuste antaa lähtökohdan. Kirkonkylän kohdalla valtatien toimivuus turvataan toteuttamalla aiempien suunnitelmien mukainen valtatien siirto ja eritasojärjestelyt.
Valtatie 22 Liikennetilanne Valtatien 22 liikennemäärän ennustetaan olevan vuonna 2020 Pohjantiestä itään jopa yli 25 000 autoa vuorokaudessa (väli Joutsentie Poikkimaantie, vilkkaimman tunnin aikana n. 40 autoa minuutissa). Liikenteen määrä on Poikkimaantien liittymän ja Maikkulan välillä ennustetilanteessa noin 17 000 autoa vuorokaudessa. Kainuuntien liikennemäärien merkittävään kasvuun vaikuttaa tarve toteuttaa Poikkimaantien silta Oulujoen yli. Sillan tarvetta on kuvattu tarkemmin kohdassa Poikkimaantie. Toimenpiteet Liikenne-ennusteen perusteella tulee varautua hyvinkin nopealla aikavälillä rakentamaan Kainuuntien ja Joutsentien liittymä eritasoliittymäksi. Kasvavien liikennemäärien hoitaminen edellyttää myös Poikkimaantien ja Kainuuntien liittymässä varautumista eritasoratkaisuun. Myös Oulunlahdentien liittymässä on syytä varautua eritasoratkaisuun. Ainakaan sen toteuttamismahdollisuuksia ei kannattaisi kaavoituksella estää. Liittymien parantaminen voidaan tehdä vaiheittain. Ainoastaan Joutsentien liittymässä on tarpeen mennä ympäristöön soveltuvaan eritasoratkaisuun jo ensimmäisessä kehittämisvaiheessa. Eritasojärjestelyjen lisäksi Kainuuntie tulee rakentaa kaksiajorataiseksi Joutsentien ja Oulunlahdentien välisellä osuudella. Liikenteen toimivuus edellyttää tätä viimeistään siinä vaiheessa, kun Poikkimaantien silta on toteutettu Hiukkavaaran asuntorakentamisen alettua. Maantie 815 Liikennetilanne Maantien 815 (yhteys lentoasemalle) kapasiteetti ylittyy maankäytön lisääntyessä Oulunsalossa, Kempeleessä ja Oulun puolella Kaakkurissa. Lentoliikenteen kasvu lisää myös liikennemääriä. Maantien 815 liikennemäärä kasvaa vuoteen 2020 niin, että se on Oulun alueella noin 25 000 autoa vuorokaudessa. Oulunsalon alueella liikennemäärä on vilkkaimmilla kohdilla noin 22 000 25 000 autoa vuorokaudessa riippuen ennusteen pohjana käytettävästä lentomatkustajien määrästä. Toimenpiteet Liikenteen sujuvuuden turvaaminen edellyttää tien kapasiteetin lisäämistä. Lentoasemayhteyttä esitetään kehitettäväksi seuraavan kehittämispolun mukaisesti - nykyisen Lentokentäntien parantaminen Oulunsalon kohdalla vuosina 2001-2003 - Limingantien / Lentoasemantien liittymän eritasojärjestelyt ja Rantavainion eritasojärjestelyt aikavälillä 2010 2015 ja toinen ajorata välille Limingantie valtatie 4 (Kaakkurin eritasoliittymä) - Lentoasemantien toinen ajorata välillä Limingantie Vihiluoto ja linjauksen 1 mukainen uusi tielinjaus aikavälillä 2015 2020. Seudun tavoitteena on, että nykyinen Lentokentäntie voisi toimia Oulunsalon keskustan kohdalla mahdollisimman pitkään. Tavoitetta voidaan edesauttaa käynnistämällä pikaisesti myös Oulunsalon / lentoaseman joukkoliikenneyhteyksien merkittävä kehittäminen. Kehittämisen lähtökohdaksi otetaan lentoasemantien varrella olevien yritysten työntekijöiden ja lentomatkustajien joukkoliikennepalvelujen tarpeet.
Linnanmaantie Liikennetilanne ja toimenpiteet Linnanmaantielle ennustetaan vuoden 2020 liikennemääräksi noin 12 000 autoa vuorokaudessa. Liikenteellisiä toimivuusongelmia tullee Linnanmaantien ja eritasoliittymän rampin liittymässä. Ongelmat tullevat esiin jo Linnanmaan kauppakeskuksen toteutuessa. Liittymien ongelmien ratkaisu edellyttää valo-ohjausten toteuttamista. Pitemmällä aikavälillä tulee varautua myös tekemään Linnanmaantien eritasoliittymään uusi ramppi etelästä tulevalle ja Linnanmaan suuntaan menevälle liikenteelle. Toisen ajoradan tekemiseen koko Linnanmaantielle kannattaa myös varautua. Itseasiassa se toteutuu lähes kokonaan jo liittymäjärjestelyt toteuttamalla. Oulunlahden maantie Liikennetilanne ja toimenpiteet Kaakkurin kasvu, Oulunsalon suunnan liikenteen kasvu yms. lisäävät maantien kuormitusta erityisesti Kaakkurin kohdalla sekä Kaakkurin ja Perävainion välisellä alueella. Liikennemäärä nousee jopa yli 20 000 autoon vuorokaudessa. Kaakkurin eritasoliittymän ja Oulunlahdentien toimivuuden turvaaminen edellyttää tien kapasiteetin lisäämistä. Toinen ajorata tarvitaan Oulunlahdentielle ainakin Metsokankaantien liittymään saakka. Liittymät Limingantieltä Pirttilammentielle valo-ohjataan. Limingantie Liikennetilanne ja toimenpiteet Limingantien liikennemäärä kasvaa ennustetilanteessa niin, että se on yli 24 000 autoa vuorokaudessa Rantavainionkin kohdalla. Liikennemäärä kasvaa merkittävästi lähestyttäessä Oulun keskustaa. Tien toimivuuden turvaamiseksi liittymiä joudutaan valo-ohjaamaan ja lisäksi tielle tulee toteuttaa toinen ajorata Kallisentieltä Lentokentäntien liittymän ohi Kaakkurin uuden työpaikka-alueen liittymään saakka. Lisäksi kannattaa varautua toiseen ajorataan Iinatintien liittymään saakka. Poikkimaantie Liikennetilanne ja toimenpiteet Oulujoen ylittävä liikennemäärän ennustetaan kasvavan nykyisestä noin 110 000 autosta vuorokaudessa noin 150 000 autoon vuorokaudessa. Tämä tarkoittaa, että nykyiset sillat eivät enää riitä välittämään kyseistä liikennemäärään ilman, että tie- ja katuverkolle syntyy vakavia toimivuusongelmia. Tästä syystä tarvitaan uusi silta Oulujoen yli. Silta esitetään toteutettavaksi kaavavarausten mukaisesti Poikkimaantien jatkeelle. Mikäli silta toteutetaan on sille tuleva liikennemäärä ennustetilanteessa yleiskaavassa vuodelle 2020 esitetyssä maankäyttötilanteessa noin 18 000 autoa vuorokaudessa. Käytännössä tämä on sama määrä kuin Erkkolansillalla nykyään. Erkkolansillan liikennemäärä pysyy suurin piirtein samana johtuen siitä, että sen kapasiteetti on jo nyt täydessä käytössä. Uudelle sillalle tuleva liikennemäärä edellyttää tarkkaa pohtimista sillalle toteutettavien kaistojen määrästä, koska nyt
on jo arvioitavissa Hiukkavaaran alueen kehittyvän myös vuoden 2020 jälkeen. Alustavissa kaavailuissa Hiukkavaaraan tulisi vielä vuoden 2020 jälkeen 8000 uutta asukasta. Tavoitteena tulisi kuitenkin pitää Poikkimaantien sillan toteuttamista yksiajorataisena. Tämä asettaa kovan haasteen joukkoliikennejärjestelmän kehittämiselle. Tehtyjen tarkastelujen perusteella sillan toteuttaminen on välttämätöntä. Alakyläntie, Raitotie ja kehäyhteys vt 20 Alakyläntie ( Kellon eritasoliittymä) Liikennetilanne ja toimenpiteet Alakyläntien liikennemäärä on ennustetilanteessa Puolivälinkankaan ja Linnanmaantien välillä noin 17 000 autoa vuorokaudessa. Kaijonharjun ja Kuivasjärven kohdilla liikennettä on jonkin verran vähemmän. Tien liikennemäärän kasvun johdosta tielle pääsy sivusuunnilta vaikeutuu entistäänkin. Ennustettu liikennetilanne edellyttää tien kapasiteetin lisäämistä. Käytännössä tämä tarkoittaa liittymien valo-ohjausten lisärakentamista ja Oinaansuon/Jylkynkankaan kohdalla liittymien kanavointeja. Lisäksi on tarpeen säilyttää varaus toiselle ajoradalle ainakin välillä Puolivälinkangas Linnanmaantie. Raitotien liikennemäärän ennustetaan olevan vuonna 2020 kohdasta riippuen 7000 16 000 autoa vuorokaudessa. Ritaharjun tullessa asumiskäyttöön (vuoteen 2020 mennessä 5500 asukasta) tulee liikennemäärä olevaan tiellä Pohjantien liittymien kohdalla reilut 10 000 autoa vuorokaudessa. Ritaharjun asukasmäärän noustessa vähitellen 10 000 asukkaaseen, nousee liikennemäärä vastaavasti 16 000 autoon vuorokaudessa em. kohdalla. Suurin liikennekysyntä Raitotiellä on Hiukkavaaran päässä sekä ja Ruskon ja Kuivasjärven välillä. Raitotiehen vaikuttaen liikennemallilla on tutkittu tilannetta, jossa Alakyläntien varteen sijoitetaan jätteenkäsittelylaitos. Malliin on laitettu uusi tieyhteys vt 20 ja Alakyläntien välille. Tieyhteydelle tulevan liikennemäärän ennustetaan olevan noin 3000 autoa vuorokaudessa. Noin puolet liikennemäärästä on Raitotieltä siirtyvää. Mikäli kehää jatketaan Alakyläntieltä valtatielle 4 Kellon eritasoliittymään, on liikennemäärä noin 2000 autoa vuorokaudessa Alakyläntien ja valtatien 4 välillä. Tehtyjen tarkastelujen tulosten perusteella Alakyläntien ja vt 20 välisen yhteyden toteuttamiseen on syytä varautua kaavassa. Yhteys Poikkimaantie Hiukkavaara Raitotie Liikennetilanne ja toimenpiteet Hiukkavaaran liikenteellisiä vaikutuksia on tutkittu yhdellä rakennemalliluonnoksella. Hiukkavaaran läpi Poikkimaantien jatkeelta Raitotielle mahdollisesti toteutuvalle alueelliselle pääväylälle ennustetaan vuoden 2020 liikennetilanteessa (11 500 asukasta) noin 7500 autoa. Liikennemäärästä arvioidaan koko Hiukkavaaran alueen läpi ajavaa liikennettä olevan noin 10% (nopeusrajoitus 60 km/h). Mikäli Hiukkavaarasta ei toteuteta yhteyttä Poikkimaantien jatkeen lisäksi Raitotielle noussee Vaalantien liikennemäärä yli 14 000 autoon vuorokaudessa. Kehäyhteyden ansiosta liikennemäärä jäisi alle 10 000 autoon vuorokaudessa.
Yhteys Linnanmaa - Ritaharju Liikennetilanne ja toimenpiteet Kuivasjärven länsipuolen ja Ritaharjun käyttöönotto lisää tarvetta kehittää Kaijonharjun suuralueen joukkoliikennepalveluja. Ritaharjun alueen joukkoliikennepalvelut on edullisinta järjestää samoilla bussilinjoilla kuin Linnanmaan alueen. Tästä syystä on tutkittu uuden Linnanmaan ja Ritaharjun välisen katuyhteyden liikenteellistä merkitystä. Liikennemalli ennustaa katuyhteyden liikennemääräksi vuonna 2020 (Kuivasjärven länsirannalla ja Ritaharjussa yhteensä noin 5500 asukasta) 1000 autoa vuorokaudessa (nopeusrajoitus 40 km/h). Katuyhteys tarvitaan ehdottomasti joukkoliikenteen järjestämisen kannalta. Tie- katuverkon kapasiteettisyistä katuyhteyttä ei tarvita, koska liikennemäärä jää yhteydellä aika vähäiseksi. Pienen liikennemäärän vuoksi katuyhteyden toteuttamisesta ei myöskään näyttäisi olevan haittaa esimerkiksi Linnanmaan alueen liikenneturvallisuudelle. Kokkokankaantie Eteläsuomentie yhteys Liikennetilanne Ouluntullin eritasoliittymän tulevaan vapauttamiseen Kaakkurin ja Linnankankaan maankäyttöä palvelevaksi liittyen tutkittiin yhteyden Ouluntullin eritasoliittymä Etelä-Suomentie liikenteellistä merkitystä. Liikenne-ennusteen mukaan kyseiselle yhteydelle tulisi vuoden 2020 tilanteessa noin 7500 autoa vuorokaudessa. Yhteys keventäisi Oululahdentien liikennekuormitusta Kaakkurin työpaikka-alueen kohdalla. Ennustetilanteen liikennekuormitus kevenisi myös Iinatintiellä ja Ketolanperäntiellä. Virpiniemen yhteys Virpiniemi on seudullinen virkistysalue. Palvelujen kehittyessä alueella tarve tieyhteyden parantamiseen nousee entistä voimakkaammin esille. Kellon osayleiskaavassa on tietä varten tehty tilavaraus Holstinmäeltä Virpiniementien päähän. Tie- ja katuverkon kapasiteetin kannalta uuden tieyhteyden toteuttamisella ei ole kiirettä. Sen sijaan liikenneturvallisuus- ja ympäristösyistä tieyhteyden parantamien on tarpeen. Seudun yleiskaavaluonnoksessa esitetään tieyhteyden kehittämistarvetta. Tupos lentoasema yhteys Tutkitaan 12.9. aikana. Tulokset esitellään seuturakennetyöryhmän neuvottelussa 13.9. Hailuodon yhteys Seudun yleiskaavaluonnoksessa yhteyden kehittämistarve esitetään merkinnällä tieyhteystarve.
2. JOUKKOLIIKENNEJÄRJESTELMÄLUONNOS Tavoite Oulun seudulla päätetään panostaa joukkoliikenteeseen nykyistä voimakkaammin. Tavoitteena on joukkoliikenteen kulkumuoto-osuuden selkeä kasvattaminen. Käytännössä tämä tarkoittaa henkilöautoliikenteen kanssa kilpailukykyisen joukkoliikennejärjestelmän kehittämistä o seudulle määritellään nykyistä selkeämmät asuntoalueiden ja työpaikka-alueiden luonteeseen (asukasmäärä, työpaikkojen määrä ja laatu) sidotut palvelutasotavoitteet o palvelutasotavoitteiden asettelun lähtökohtana on mm. asukkaiden tasapuolinen kohtelu. Joukkoliikennejärjestelmän kehittämisvaiheessa ensimmäiseksi lähtökohdaksi EI OTETA liikenteen itsekannattavuutta Mahdollisuudet asukas- ja työpaikkamäärien kasvaminen antaa mahdollisuuden lisätä joukkoliikenteen linjojen kokonaismäärää. Mm. Oulun uusien kasvualueiden kuten Hiukkavaaran ja Ritaharjun joukkoliikennepalvelut vaativat lisää linjoja maankäytön kasvu ympäristökunnissa antaa mahdollisuuden parantaa kuntakeskusten välisiä yhteyksiä Oulun ja kuntakeskusten välillä pystyttäneen tarjoamaan henkilöauton kanssa kilpailukykyistä (vuoroväli 10-15 min.) liikennettä jopa itsekannattavana Linjastoperiaate joukkoliikennejärjestelmän perustan muodostaa nykyisen kaltainen itsekannattavuusperiaatteella toimiva linja-autolla hoidettava liikenne linjaston rungon muodostavat nykyisen kaltaiset Oulun kaupunginosien väliset keskustan kautta kulkevat heilurilinjat ja naapurikunnista tuleva paikallisliikenne sekä lähiliikenne/seutuliikenne tavoitteen saavuttamiseksi linjastoon lisätään vaiheittain nopeita pääteitä hyödyntäviä yhteyksiä, erityisesti Pohjantielle. Pohjantien linjoista voi tulevaisuudessa tulla koko linjaston runko Pohjantietä liikennöi 10-15 min tai jopa vieläkin tiheämmällä vuorovälillä vuoroja esim. reitillä Haukipudas Ritaharju Linnanmaa Kontinkangas Kaakkuri Oulunsalo. Tämä liikenne kohtaisi eritasoliittymien yhteyteen tehtävissä vaihtoterminaaleissa Pohjantietä risteävän joukkoliikenteen lähiliikenne ja seutuliikenne hyödyntävät myös nykyistä enemmän Pohjantietä mm. suorissa yhteyksissä OYSiin, yliopistolle, Oulun keskustaan vaihtoterminaaleja toteutetaan esimerkiksi Kaakkurin, Kajaanintien, Laanilan, Linnanmaan ja Raitotien eritasoliittymien yhteyteen (terminaalien hinnat 3 15 milj.mk/kpl) Cityliikenne ja palveluliikenne Cityliikenne ja palveluliikenne täydentävät järjestelmää. Cityliikenne on perinteistä linja-autoa pienemmällä kalustolla hoidettavaa tiheävuoroista liikennettä. Palveluliikenne on säännöllistä aikatauluun sidottua myös pienellä kalustolla hoidettavaa liikennettä. Palveluliikenne voi toimia myös kutsuohjattuna
Cityliikenne ja palveluliikenne suunnitellaan palvelemaan alueita, joille ei voida tarjota varsinaisia paikallisliikenne-/seutuliikennepalveluja ilman, että siitä syntyy haittoja etäämmältä tuleville matkustajille mm. matka-aikojen kasvamisella Cityliikennettä suunnitellaan täydentämään paikallisliikennettä mm. Oulun keskustassa alueilla, jotka jäävät etäälle paikallisliikenteestä mm. joukkoliikennekadun toteuttamisen yhteydessä. Oulun keskustassa ja sen läheisyydessä tällaisia alueita ovat mm. Intiö, Etu-Lyötty, Toppila palveluliikenne täydentää paikallisliikennettä/seutuliikennettä Kempeleessä, Oulunsalossa, Haukiputaalla, Kiimingissä ja Muhoksella palveluliikenne keräilee matkustajia kuntien haja-asutusalueilta tai muuten liian kauas joukkoliikennereittien varsilta jääviltä alueilta ja syöttää matkustajia kuntien välisiin joukkoliikennevuoroihin silloin kun palveluliikenteellä on aikataulullisesti mahdollista järjestää näitä syöttöyhteyksiä palveluliikenteen pääasiallinen tehtävä on tarjota joukkoliikennepalvelut väestöryhmille, joille tavanomainen linja-autoliikenne ei sovellu (mm. sosiaalitoimen kuljetusten hoitamisessa) sekä asiointiyhteyksien järjestämisessä haja-asutusalueilta kuntakeskuksiin Haukipudas Nopea yhteys 30 min Linnanmaa 15 min (nopea yhteys 30 min, keskustan kautta 30 min) 30 min OYS Nopea yhteys 30 min 30 min 30 min Oulunsalo VE 3 30 min Kuva: Oulunsalon yhteydet mm. Pohjantien hyödyntäminen
Haukipudas 60 min Linnanmaa 30 min OYS 60 min 60 min 60 min 30 min palveluliikenteellä liityntäyhteyksiä Oulunsalo VE 2 palveluliikenteellä liityntäyhteyksiä työmatkavuorot Kuva: Palveluliikenne runkoliikenteen täydentäjänä.
3. KEVYEN LIIKENTEEN PÄÄVERKKOLUONNOS Kaavaluonnosvaiheessa on suunniteltu alustava kevyen liikenteen pääverkko. Tavoitteena on ollut löytää kaavoitustakin silmällä pitäen kaikkein tärkeimmät väylät. Kaavaehdotusvaiheeseen liittyvässä liikennejärjestelmäsuunnitelmassa tullaan esittämään kevyen liikenteen verkon luokittelu. Tällöin myös monet nyt verkkokuvasta puuttuvat yhteydet tulevat näkyviin.