SATAKUNTALIITTO Postiosoite: PL 260, 28101 PORI Käyntiosoite: Pohjoisranta 11 D, 28100 PORI MUISTIO Maakuntauudistuksen maakuntien toiminnan käynnistämisen esivalmistelun käynnistyskokous Satakunnassa Aika: Keskiviikko, 10.8.2016 klo 9.00 10.10 Paikka: Porin yliopistokeskus, auditorio 126 (1. krs) Käsiteltävät asiat 1. Kokouksen avaus, Satakunnan maakuntahallituksen puheenjohtaja Reijo Kallio avasi kokouksen. 2. Kokouksen läsnäolijoiden toteaminen ja järjestäytyminen 2.1 Läsnäolijoiden toteaminen Kokouksen osallistujalista on muistion liitteenä 2.2 Kokouksen puheenjohtajan valinta Valittiin Reijo Kallio yksimielisesti kokouksen puheenjohtajaksi. 2.3 Kokouksen sihteerin valinta Valittiin Jukka Mäkilä yksimielisesti kokouksen sihteeriksi. 3. Valtionvarainministeriön toimeksiantokirjeen 26.5.2016 toteaminen sekä tilannekatsaus maakuntauudistuksesta 10.8.2016 Maakuntajohtaja Pertti Rajala piti tilannekatsauksen maakuntauudistuksesta. Esitys löytyy linkistä: Alustavat ehdotukset sote- ja maakuntauudistuksen lainsäädännöksi 29.6.2016 - VM, STM kalvot 4. Satakunnan maakuntauudistuksen esivalmistelun alustavan hankesuunnitelman käsittely 4.1. Hankesuunnitelmaluonnoksen esittely: Hallintojohtaja Jukka Mäkilä ja aluekehitysjohtaja Timo Vesiluoma, Satakuntaliitto
SATAKUNTALIITTO Postiosoite: PL 260, 28101 PORI Käyntiosoite: Pohjoisranta 11 D, 28100 PORI MUISTIO Esitykset ovat muistion liitteenä 4.2. Hankesuunnitelman käsittely ja mahdollinen täydentäminen Teijo Mäenpää (Säkylä) esitti, että kunnat valitsisivat keskuudestaan kaksi edustajaa johtoryhmään. Juha Vasama (Pori) totesi, että valmistelua on vietävä eteenpäin niin, että otetaan huomioon Satasotessa tehtävä valmistelu. Rainer Lehti (Rauma) esitti ohjausryhmään valittavaksi jokaisesta kunnasta kahta edustajaa (luottamushenkilö + viranhaltija) Tommi Raunela (JHL) esitti henkilöstön edustajina johtoryhmään valittavaksi yhtä edustajaa jokaisesta keskusjärjestöstä (AKAVA, SAK, STTK). Henkilöstön edustajia olisi siten johtoryhmässä kolme. Kalevi Viren (Nakkila) esitti, että kaikkien maakunnan kansanedustajien tulisi voida osallistua ohjausryhmän kokouksiin. Risto Timonen (VARSELY) piti tärkeänä, että Varsinais-Suomen ELY-keskuksesta olisi johtoryhmässä jäsen sekä liikenne- että ympäristövastuualueelta. Jukka Tuori (Huittinen) rohkaisi valmistelijoita tuomaan kantansa uuden maakuntahallinnon muodosta. Matti Vehviläinen (VARSELY) ehdotti ryhmiin nimettäväksi myös varajäsenet ja totesi, että liikenteen vastuualueella järjestelyt ovat vielä kesken. Myös valmisteluryhmiin tulisi valita Varsinais-Suomen ELYn edustajia niiltä osin, kun se vastaa myös Satakunnan palveluista. Juha Majalahti (Eura) esitti ympäristöterveydenhuollon edustajien ottamista mukaan valmisteluun ja piti tärkeänä oman ympäristövastuualueen saamista Satakuntaan. Juha Vasama (Pori) esitti, että ohjausryhmän nimeämisessä noudatettaisiin tasa-arvolain määräyksiä. Rainer Lehti (Rauma) esitti, että maakuntauudistuksen johtoryhmään tulisi nimetä asiantuntijajäseniä kuten Satasoten johtoryhmässä Tapio Huhtanen (Satakuntaliitto) painotti yhteistyön merkitystä Satasoten valmistelun kanssa. Marja Karvonen (SATELY) piti tärkeänä johtoryhmän säilyttämistä kokonsa puolesta toimintakykyisenä. Jäsenten lisäykset tuli tehdä ensi sijassa ohjausryhmään. Jari Myllykoski (kansanedustaja) kannatti Raunelan esitystä kaikkien kolmen keskusjärjestön edustajan valitsemisesta johtoryhmään. Hän piti myös tärkeänä päällekkäisen työn välttämistä Satasoten kanssa ja korosti myös MYR:n roolia valmistelussa. Sovittiin, että ohjausryhmän ja johtoryhmän kokoonpanossa otetaan huomioon edellä kohdassa 4.2. esitetyt ehdotukset. Päivitetty hankesuunnitelma on muistion liitteenä.
SATAKUNTALIITTO Postiosoite: PL 260, 28101 PORI Käyntiosoite: Pohjoisranta 11 D, 28100 PORI MUISTIO 5. Ohjausryhmän asettaminen Satakunnan maakuntauudistuksen esiselvitysvaiheelle 5.1. Päätetään ohjausryhmän työskentelyyn kutsuttavista tahoista ja edustajien lukumäärästä. Ohjausryhmän nimeämispyyntö lähetään 11.8.2016 jokaiselle osallistuvalle organisaatiolle. 5.2. Pyydetään ohjausryhmään nimettyjä tahoja ilmoittamaan edustajansa 29.8.2016 mennessä Satakunnan maakuntahallitukselle. Liitetään pyyntökirjeeseen päivitetty hankesuunnitelma, jossa on esitetty kunkin osallistuvan organisaation edustajien jäsenten ja varajäsenten lukumäärä ja maininta tasa-arvolain huomioon ottamisesta esitettävien henkilöiden valinnassa. 6. Muut asiat 6.1. Todetaan esivalmisteluvaiheen johtoryhmän ja valmisteluryhmien asettaminen hankesuunnitelman mukaisesti Satakunnan maakuntahallituksessa 5.9.2016. Todettiin. 7. Kokouksen päätös Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 10.10. LIITE 1: Maakuntauudistuksen toimeenpanon vaiheet ver 10.8.2016 LIITE 2: Satakunnan maakuntauudistuksen esivalmisteluvaiheen alustava hankesuunnitelma versio 0.6 LIITE 3: Osallistujalista 10.8.2016
Satakuntaliitto LIITE 10.8.2016 Maakuntauudistuksen esiselvitysvaihetta valmisteleva työryhmä Versio 0.6 Satakunnan maakuntauudistuksen esivalmistelun alustava hankesuunnitelma 10.8.2016 1.7.2017 Hankesuunnitelmasta on käyty 10.8.2016 käynnistyskokouksessa ohjaava keskustelu, jonka perusteella suunnitelmaa on muokattu. Hankesuunnitelma tarkentuu esisuunnitteluvaiheessa. Lopullisen hankesuunnitelman hyväksyy maakuntauudistuksen esiselvitysvaiheen ohjausryhmä syksyllä 2016. 1. Esivalmistelun tausta Valtionvarainministeriö on kirjeellään 26.5.2016 antanut maakuntauudistuksen esivalmistelun kokoon kutsumisen maakuntien liittojen tehtäväksi. Maakuntauudistuksen esivalmistelu edellyttää hyvää yhteistyötä maakuntaliiton, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen, työ- ja elinkeinotoimiston, sairaanhoitopiirin, pelastuslaitoksen, aluehallintoviraston ja henkilöstöjärjestöjen edustajien kesken. Tärkeää on myös hyvä yhteistyö alueen kuntien ja sote-valmisteluprosessin kanssa. Maakuntauudistuksen ja sote-uudistuksen toimeenpano jakautuu neljään vaiheeseen: 1) esivalmistelu (1.7.2017 saakka), 2) maakunnan toimintaa valmisteleva väliaikaishallinto (väliaikainen valmistelutoimielin ajalla 1.7.2017 1.3.2018), 3) maakunnan käynnistymisvaihe (ajalla 1.3.2018 31.12.2018) ja 4) uuden maakunnan ensimmäinen varsinainen toimintakausi (1.1.2019 alkaen). Esivalmisteluvaihe kestää sote-järjestämislain ja maakuntalain voimaantuloon eli 1.7.2017 saakka. Esivalmisteluvaiheessa luodaan edellytyksiä tehtävien ja omaisuuden siirtämiselle uusille maakunnille sekä uusien maakuntien toiminnan käynnistämiselle. Maakuntauudistuksen esivalmisteluvaiheelle perustaan ohjausryhmä, johon kuuluu tasapuolisesti kaikkien keskeisten tahojen edustus. Satakunnan maakunnan viranomaistahot pitivät 15.6.2016 Satakuntaliiton kutsumana Valtionvarainministeriön 26.5.2016 ohjekirjeen perusteella neuvonpidon maakuntauudistuksen valmistelusta Satakunnassa. Kokous pidettiin Satakunnan ELY-keskuksessa. Neuvonpidossa päätettiin asettaa valmisteleva työryhmä valmistelemaan 10.8.2016 pidettävää Satakunnan maakuntauudistuksen esivalmistelun varsinaista käynnistystilaisuutta. Valmistelevan työryhmän tehtäväksi tuli myös valmistella alustava hankesuunnitelma esivalmisteluvaiheen toteuttamisesta 1.7.2017 saakka. Ryhmän jäseniksi valittiin: - Jukka Mäkilä, Satakuntaliitto, puheenjohtaja - Timo Vesiluoma, Satakuntaliitto - Marja Karvonen, Satakunnan ELY-keskus - Anne Jortikka, Satakunnan ELY-keskus - Päivi Laine, Satakunnan TE-toimisto, (osallistunut Elina Peuralan tilalla) - Pekka Tähtinen, Satakunnan pelastuslaitos - Anna-Leena Seppälä, Varsinais-Suomen ELY, Y-vastuualue Valmisteleva työryhmä on valmistellut tämän hankesuunnitelman saamansa tehtävän mukaisesti.
2. Päämäärä 2.1. Tavoitteet 1) Satakunnan maakuntauudistuksen esiselvitysvaiheen tavoitteena on luoda pohjaa maakuntauudistukselle ja tuottaa maakuntauudistuksen väliaikaisen valmistelutoimielimen, valtion ja muiden sidosryhmien käyttöön riittävän yksityiskohtaiset kuvaukset uuteen maakuntaan siirtyvien tehtävien nykytilanteesta. 2) Lisäksi tavoitteena on varmistaa Satakunnan maakuntauudistuksen osallistava suunnittelu, mukana olevien organisaatioiden, sidosryhmien ja henkilöstön välinen riittävä vuorovaikutus sekä kattava muutosviestintä. Esivalmistelu toteutetaan riittävässä yhteistyössä henkilöstöjärjestöjen kanssa. Valtiovarainministeriön 26.5.2016 kirjeen mukaisesti esiselvitysvaiheessa kiinnitetään myös huomiota maakunnan ICTratkaisujen yhteensopivuuteen kansallisten ICT-ratkaisujen kanssa. Esivalmistelussa huomioitavia periaatteita ovat: - Asiakasnäkökulma ja toiminnot kärkiasioina - Sidosryhmien informointi ja mukana olo valmistelutyössä - Viestintä avointa ja yhdenmukaista niin henkilöstölle kuin sidosryhmillekin (mm. yhteinen portaali sote-uudistuksen sivujen kanssa) - Uudistuksen poliittinen ohjaus varmistetaan - SOTE-valmistelutyön synkronointi maakuntauudistusvalmisteluun - Järjestämisen ja tuottamisen roolien selkeyttäminen - Kuntien osallistaminen sekä uuden maakunnan ja kuntien "rajapinta" pohdittava - Työryhmät pidetään toiminnallisen kokoisina (enintään noin10 hlöä), mutta kuitenkin riittävän edustuksellisina - Työryhmille luodaan yhtenäinen raportointipohja, jonka perusteella kokonaisraportin kokoaminen esiselvitysvaiheesta on mahdollisimman yksinkertaista. 2.2. Tuotokset, tulokset ja vaikutukset Esiselvitysvaiheen tuloksena on 1.7.2017 mennessä riittävän yksityiskohtaiset kuvaukset kohdassa 3.1. 3.4. mainituista tehtävistä.
3. Tehtävät / toimenpiteet Esiselvitysvaiheen toimenpiteitä ovat: 3.1. Järjestäytyä valmisteluprosessina sekä laatia tarkennetut toimintasuunnitelmat valmisteluryhmille johtoryhmän osoittamassa ajallisessa ja toiminnallisessa viitekehyksessä. Lisäksi luodaan valmisteluprosessin käyttöön yhtenäiset raportointimallit ja käytännöt 3.2. Kartoittaa uuteen maakuntahallintoon (nk. non-sote) siirtyvien tehtävien ja toimintojen nykytilanne sekä tuottaa raportit seuraavien osa-alueiden suhteen: o maakuntahallinnolle siirtyvät tehtävät o tehtävien organisointi ja johtamisrakenne o keskeiset toimintaprosessit o käytössä olevat henkilöstöresurssit htv-tasolla o palvelujen asiakkaat ja sidosryhmät o tehtäviin käytettävissä olevat määrärahat o käytössä olevat ICT-ratkaisut o käytössä olevat toimipaikat ja toimitilat o keskeiset yhteistyösuhteet ja rajapinnat o voimassa olevista sopimukset o käytössä oleva irtain ja kiinteä omaisuus 3.3. Tuottaa selvitykset: o asiakkaiden ja sidosryhmien odotuksista koskien tulevan maakunnan toimintamallia, tehtäviä ja palveluita. o henkilöstön koulutustarveodotuksista muutosprosessin aikana. 3.4. Tuetaan maakuntauudistuksen toteuttamista ajantasaisen muutosviestinnän avulla. Tehtäviin lukeutuvat: o esiselvitysvaiheeseen liittyvän muutosviestinnän suunnittelu o eri valmisteluryhmät kattavan muutosviestintätiimin perustaminen. Muutosviestintätiimiä vetää muutosjohtaja o maakuntauudistusta ja hankkeen tuotoksia esittelevän nettisivuston luominen ja päivittäminen sekä informointi sosiaalista mediaa käyttämällä o erimuotoisten infotilaisuuksien järjestäminen o medialle kohdistuva viestintä o yhteistyö Satasote-uudistuksen kanssa
4. Organisointi ja käytettävissä olevat resurssit Satakunnan maakuntauudistuksen esiselvitysvaiheen organisointimalli on esitetty kuvassa 1. Kuva 1: Satakunnan maakuntauudistuksen esiselvitysvaiheen organisointimalli 4.1. Ohjausryhmä Ohjausryhmän kokoonpano: Maakuntauudistuksen esivalmistelutyötä johtaa laaja-alainen ohjausryhmä, johon kutsutaan varsinaiset jäsenet ja heidän henkilökohtaiset varajäsenensä alla luetellusta tahoista. Satakuntaliitto nimeää ohjausryhmälle sihteerin. Ohjausryhmän kokoonpanossa huomioidaan naisten ja miesten tasapuolinen edustus. Satakuntaliitto (4-6 luottamushenkilöä, johtoryhmä 4) Kunnat (2 edustajaa jokaisesta Satakunnan kunnasta, 1 luottamushenkilö, 1 viranhaltija) Sairaanhoitopiiri (2 edustajaa), Pelastuslaitos (2 4 edustajaa, luottamushenkilö ja virkamies) ELY-Satakunta johtoryhmä (4 edustajaa) VARSELY/liikennevastuualue (1 edustaja) VARSELY/ympäristövastuualue (1 edustaja) Työ- ja elinkeinotoimisto (4 edustajaa) Aluehallintovirasto (1-2 edustajaa) Maaseutuhallinnon YTA -alueet (4 edustajaa) Lomituspalvelujen paikallisyksiköt (2 edustajaa) Satasote-projektin edustaja (1 edustaja) Henkilöstön edustajat, pääsopijajärjestöt (1 edustaja kustakin järjestöstä: JUKO, JHL, Jyty, Pardia, KOHO, yhteensä 5 edustajaa) Poliittiset piirijärjestöt (yksi edustaja jokaisesta Satakunnassa toimivasta eduskuntapuolueen piirijärjestöstä, yhteensä 7) Satakunnan kansanedustajilla on osallistumisoikeus ohjausryhmän kokouksiin (8)
Ohjausryhmä on maakuntauudistuksen esivalmisteluhanketta ohjaava elin. Sen tehtäviin kuuluvat valmisteluprosessin ohjaus, seuranta ja arviointi. Jokainen taho vastaa ohjausryhmän jäsenensä kokousja matkakustannuksista itse. 4.2. Johtoryhmä Esiselvitysvaiheen operatiivisesta suunnittelusta vastaa johtoryhmä, joka koostuu seuraavien tahojen edustajista sekä heidän henkilökohtaisista varaedustajistaan: o Pj. Satakuntaliiton maakuntajohtaja 1 o Vpj. Satakunnan ELY 1 (ylijohtaja) 1 o Satakuntaliiton hallintojohtaja 1 o Satakunnan TE-toimisto 1 o Satakunnan pelastuslaitos 1 o Varsinais-Suomen ELY Liikenne 1 o Varsinais-Suomen ELY Ympäristö 1 o Satasote-projektin edustaja 1 o Asetettavien valmisteluryhmien puheenjohtajat (max 6 henkilöä) o Henkilöstön edustajat työntekijäkeskusjärjestöittäin: SAK, AKAVA, STTK (3) o Ohjausryhmän puheenjohtaja 1 o Satakunnan seudut (Pori, Rauma, Pohjois-Satakunta) nimeävät lisäksi johtoryhmään kukin yhden asiantuntijajäsenen 3) Johtoryhmän asettaa Satakunnan maakuntahallitus. Johtoryhmän puheenjohtajana toimii maakuntajohtaja ja varapuheenjohtajana Satakunnan ELY:n ylijohtaja, sihteerinä toimii muutosjohtaja/projektipäällikkö. Johtoryhmä voi täydentää itseään tarvittavilla uusilla jäsenillä ja asiantuntijoilla. Johtoryhmä tarkentaa esiselvitysprosessin käynnistyessä hankesuunnitelmaa ja tehtäviään. 4.3. Valmisteluryhmät Maakuntahallitus asettaa valmisteluryhmät. Valmisteluryhmät ovat esiselvitysvaiheessa keskeisiä sisällön tuottajia, jossa niiden puheenjohtajat ja sihteerit ovat avainasemassa valmistelutyön etenemisen ja raportoinnin suhteen. Työryhmien jäseniltä edellytetään myös aktiivista osallistumista sisällön tuottamiseen. Valmisteluryhmät voivat asettaa työlleen tarvittaessa alatyöryhmiä. Tärkeää on huolehtia yhteensovituksesta Satasote-työryhmien kanssa. Maakuntauudistuksen valmisteluryhmien ja Satasote-työryhmien puheenjohtajien tulee olla keskenään riittävässä vuorovaikutuksessa yhteensovittamisen varmistamiseksi. Lisäksi voidaan järjestää Satasote- ja maakuntauudistustyöryhmien yhteisiä kokouksia. Valmisteluryhmien jäsenet ovat viran- tai toimenhaltijoita. Alatyöryhmiin ei valita varsinaisia varajäseniä, vaan esteen sattuessa kukin jäsen huolehtii organisaationsa varaedustuksesta ryhmässä. Kaikkiin valmisteluryhmiin (yhteensä 6 ryhmää) tulee mukaan myös kaksi henkilöstön edustajaa ryhmään kohden. Henkilökuntaa edustavat pääsopijajärjestöt sopivat näistä edustajista keskenään.
Valmisteluryhmät ovat: 4.3.1. Aluekehitys ja strateginen suunnittelu (vetovastuussa liitto, ELY) o Tehtävät - Tehtävät valmisteluryhmien liitteessä 1 olevan tehtävälistauksen mukaisesti - Ryhmä täsmentää tehtäviään itse valmisteluprosessin alkaessa o Puheenjohtajuus: Satakuntaliitto, aluekehityksen toimialan vetäjä 1, vpj Satakunnan ELY 1 o Jäsenet: o Satakunnan ELY-keskus (strategiatoiminto, EU-rahastojen edustus EAKR, ESR, maaseutu, ennakointi) 5 o Satakuntaliitto: EU-rakennerahastovastaavat (3) ja ennakointi 1 o Henkilökunnan edustajat (2) o Yhteensä 10-12 henkilöä o Valmisteluryhmä voi kuulla asiantuntijoita ja tarvittaessa täydentää itse itseään o Huomioidaan yhteensovitus seuraavien Satasoten työryhmien kanssa: o Kehittämisyksikkötyöryhmä o Kuntien rajapintayhteistyö o Sidosryhmäyhteistyö-ryhmä 4.3.2. Elinkeino- ja työvoimapalvelut/kasvupalvelut (vetovastuussa ELY/ TE, liitto) o Tehtävät o Tehtävät valmisteluryhmien liitteessä 1 olevan tehtävälistauksen mukaisesti o Ryhmä täsmentää tehtäviään itse valmisteluprosessin alkaessa o Puheenjohtajuus ELY-keskus 1, varapuheenjohtajuus TE-toimisto 1 o Jäsenet o Satakunnan ELY (työvoimakoulutus, yrityspalvelut, maahanmuutto) 3 o TE-toimisto (työvoima- ja yrityspalvelut, osaamisen kehittäminen, tuetun työllistämisen palvelut) 3 o Satakuntaliitto 1 o Henkilöstön edustus 2 o Yhteensä 10-11 jäsentä o Huomioidaan yhteensovitus seuraavien Satasoten työryhmien kanssa: o Kuntien rajapintayhteistyö o Sidosryhmäyhteistyö-ryhmä o Aikuis-, päihde- ja mielenterveyspalvelut 4.3.3. Maaseutupalvelut (vetovastuussa ELY, YTA -edustajat) o Tehtävät o Tehtävät valmisteluryhmien liitteessä 1 olevan tehtävälistauksen mukaisesti o Ryhmä täsmentää tehtäviään itse valmisteluprosessin alkaessa o Jäsenet o Puheenjohtajuus sekä varapuheenjohtajuus ELY-keskus pj/maaseutuosasto 2 o Jäsenet o Satakunnan ELY (maaseudun kehittäminen 2, tarkastus -ja valvonta 2) 4 o Kuntien YTA-alueet 4 o Lomituspalvelut 2 o Satakuntaliitto 1 o Henkilöstön edustus 2 o Yhteensä 12 15 jäsentä
4.3.4. Alueiden käyttö, luonnonvarat ja liikenne (vetovastuussa liitto, ELY) o Tehtävät o Tehtävät valmisteluryhmien liitteessä 1 olevan tehtävälistauksen mukaisesti o Ryhmä täsmentää tehtäviään itse valmisteluprosessin alkaessa o Puheenjohtajuus: Satakuntaliitto / alueiden käyttö pj 1., VARS ELY vpj 1 (2) o Jäsenet o Satakuntaliitto (alueiden käyttö ja liikennesuunnittelu) 4 o VARS ELY (alueiden käyttö, vesi- ja ymp. tehtävät 3, liikenne 2) o Satakunnan ELY 1 o Henkilöstön edustus 2 (1 Satakunta, 1 Varsinais-Suomi) o Yhteensä 14 jäsentä 4.3.5. Turvallisuus ja varautuminen (vetovastuussa pelastuslaitos, SATSHP ) o Tehtävät o Tehtävät valmisteluryhmien liitteessä 1 olevan tehtävälistauksen mukaisesti o Ryhmä täsmentää tehtäviään itse valmisteluprosessin alkaessa o Jäsenet (täydentyy) o Satakunnan pelastuslaitos/pekka Tähtinen laatii ehdotuksen, muille varataan mahdollisuus täydentää. o Huomioidaan yhteensovitus seuraavien Satasoten työryhmien kanssa: o Päivystys 24 h-työryhmä 4.3.6. Talous- ja henkilöstöhallinto, ICT, tilat ja sopimukset (vetovastuu liitto, ELY) o Tehtävät o Tehtävät valmisteluryhmien liitteessä 1 olevan tehtävälistauksen mukaisesti o Ryhmä täsmentää tehtäviään itse valmisteluprosessin alkaessa o Jäsenet o Puheenjohtajuus: Satakuntaliitto, hallinnon toimiala pj 1, kehakeskus vpj 1 o Jäsenet: Kehakeskus 1-2 (edustaa ELY:a ja TE-toimistoja) Pelastuslaitos 1 Satakuntaliitto 1 Kuntien edustajat: YTA-alueet 1 Lomitustoimi 1 Satasoten ympäristöterveydenhuolto työryhmä 1 Henkilökunnan edustajat (2) Yhteensä 10-11 jäsentä Valmisteluryhmä voi kuulla asiantuntijoita ja tarvittaessa täydentää itse itseään o Huomioidaan yhteensovitus seuraavien Satasoten työryhmien kanssa: o Henkilöstö, kiinteistöt, ICT o Hallinto ja talous o Ympäristöterveydenhuollon osalta tukeudutaan pääosin Satasoten ympäristöterveydenhuoltoryhmän työskentelyyn. Satasoten työryhmän edustaja on mukana maakuntauudistuksen valmisteluryhmän toiminnassa.
4.3.7. Muutosjohtaja ja muutosviestintätiimi Muutosviestintätiimi: o Tehtävät o Tiedottaa muutosprosessin etenemisestä o Nettisivut, infot ym. o Vetovastuu Satakuntaliitossa o Muutosjohtaja tiimin vetäjä 1 o Horisontaalinen tiimi: o Edustus jokaisesta valmisteluryhmästä (sihteerit) 6 o Muutosorganisaatioiden tiedottajat 4-5 o Satasoten viestintäryhmän pj:lla on puhe- ja läsnäolo-oikeus tiimin kokouksista o Jäseniä 12-13 jäsentä Muutosjohtaja o Hankkeelle palkataan muutosjohtaja(t) / projektipäällikkö(t) 1 2 henkilöä: o Satakuntaliitto / maakuntahallitus päättää muutosjohtajan valinnasta. o Muutosjohtajan tehtävät: o huolehtii valmisteluprosessin etenemisestä yhdessä johtoryhmän kanssa. o sparraa alatyöryhmiä ja pitää niiden tavoitteen kirkkaana ja yhteen sovittaa tuotoksia. o varmistaa yhdessä alatyöryhmien puheenjohtajien ja johtoryhmän kanssa yhteensovituksen SOTE-ryhmien ja SOTE-projektipäällikön tavoitteisiin ja tuloksiin. o toimii yhteyshenkilönä valtion suuntaan o toimii muutosviestintätiimin puheenjohtajana 5. Kustannukset ja rahoitus Esiselvitysvaiheen kustannukset ovat ajalla 1.8.2016 1.7.2017 yhteensä noin 160.000 euroa. Kustannukset muodostuvat seuraavista eristä (alustava arvio) - Palkkakustannukset (muutosjohtaja/ muutosjohtajatyöpari, sis. sivukulut, asiantuntijaostopalvelut) 120.000 euroa - Kulut esiselvitysvaiheen tilaisuuksista 10.000 euroa - Viestintä ja tiedotus 20.000 euroa - Muut kustannukset 10.000 euroa - Yhteensä 160.000 euroa Satakuntaliitto huolehtii kokonaisuudessaan esiselvitysvaiheen kustannusten rahoituksesta. 6. Aikataulu Esiselvitysvaiheen toteutus on alkanut alueellisten viranomaistahojen neuvonpidolla 15.6.2016, jonka jälkeen valittu valmisteleva työryhmä työskentelee 10.8.2016 käynnistyskokoukseen saakka. Käynnistyskokouksen 10.8.2016 jälkeen hankkeen toiminta jatkuu 1.7.2017 saakka. Yksityiskohtainen, aikataulutettu työsuunnitelma laaditaan syyskuun 2016 alussa johtoryhmän toimesta liitteen 1 mukaisesti.
7. Raportointi, seuranta ja arviointi Raportoinnin ja seurannan tehtävänä on tuottaa tietoa valmistelutyön etenemisestä. Seurantatiedon perusteella vodaan arvioida sitä, edetäänkö asetettujen tavoitteiden mukaisesti. Arvioinnin perusteella valmistelun suuntaa voidaan tarkistaa. Ohjausryhmä on esiselvityshanketta ohjaava elin, joka seuraa ja arvioi valmisteluprosessin etenemistä. Valmisteluryhmät toimittavat raporttinsa johtoryhmälle kolmen kuukauden välein. Johtoryhmä seuraa ja arvioi tilannetta sekä valmistelee esitykset edelleen ohjausryhmälle. Kukin valmistelussa mukana oleva organisaatio raportoi valmistelun etenemisestä myös omalle päätöksentekoelimelleen. 8. Tiedottaminen ja viestintä Esiselvitysvaiheen toteuttamista tuetaan ajantasaisen muutosviestinnän avulla. Projektille perustetaan muutosviestintätiimi, joka laatii tarkennetun viestintäsuunnitelman. Suunnitelman pohjalta viestintää toteutetaan sovitulla tavalla. Päävastuu hankkeen tiedottamisesta on johtoryhmällä ja muutosjohtajalla. Heidän tukenaan operatiivisesta viestinnästä vastaavat muutosviestintätiimi ja muutosjohtaja. Projektista tiedottaminen kuuluu kuitenkin osaltaan myös muille valmisteluryhmille sekä kaikille hankkeessa mukana oleville. Hankkeen viestintätehtäviin lukeutuvat mm: - Esiselvitysvaiheeseen liittyvän muutosviestinnän suunnittelu - Eri valmisteluryhmät kattavan muutosviestintätiimin perustaminen. Muutosviestintätiimiä vetää muutosjohtaja - Maakuntauudistusta ja hankkeen tuotoksia esittelevän nettisivuston luominen ja päivittäminen sekä - Yleinen viestintä sosiaalista mediaa käyttämällä - Erimuotoisten infotilaisuuksien järjestäminen - Medialle kohdistuva viestintä - Yhteistyö Satasote-uudistuksen kanssa. 9. Riskien hallinta Esiselvityshankkeelle voidaan tunnistaa useita eri riskejä mm. seuraaviin seikkoihin liittyen: - valtakunnallisen maakuntauudistuksen toteutumiseen liittyen - alueelliseen organisoitumiseen ja toteutukseen liittyen mm. aikatauluun, resursointiin, viestintään, sitoutumiseen, eri osapuolten näkemysristiriitoihin sekä mukana olevien tahojen sitoutumiseen ja asiakkaiden osallisuuteen liittyen. Johtoryhmä kartoittaa hankkeen liittyviä riskejä tarkemmin syksyllä 2016. 10. Liitteet o Liite 1: Valmistelevienryhmien tehtävät ja aikataulutus (luonnos, täydentyy) o Liite 2: Hahmotelma valmisteluryhmien raportointimallista (lisätään myöhemmin)
Maakuntauudistuksen ja maakuntien toiminnan käynnistämisen esivalmistelu Satakunnassa Aika ke 10.8.2016 klo 9.00 Paikka Porin Yliopistokeskus, auditorio 126 Nimi Paikalla Taho sp etunimi.sukunimi(a) Ailasmaa Tapio x Satakunnan Vasemmistoliitto tapio.ailasmaa@gmail.com Ala-Luopa Pertti Merikarvian kunta merikarvia.fi Antila Pekka x Satakunnan ELY-keskus ely-keskus.fi Aro-Heinilä Asko x Rauman kaupunki rauma.fi Ekberg Petri x Satakunnan pelastuslaitos satapelastus.fi Erkkilä Sirpa x Satakunnan sairaanhoitopiiri satshp.fi Haavisto Ermo x Satakunnan sairaanhoitopiiri satshp.fi Harrivaara Pauliina x ELY-keskus (JUKO, ELY-keskus) ely-keskus.fi Hatanpää Mika x Kankaanpään kaupunki kankaanpaa.fi Heino Hannu x Satakunnan pelastuslaitos, Rauman toimialue satapelastus.fi Heino-Mattila Jaana x Satakunnan TE-toimisto, Kankaanpää (JUKO/TE-tsto) te-toimisto.fi Hosiasluoma Tarja x Karvian kunta karvia.fi Huhtanen Tapio x Satakuntaliitto tapio_huhtanen(a)hotmail.com Jalonen Vesa x Eurajoen kunta KV pj eurajoki.fi Johansson Veli-Jukka x Kankaanpään yhteistoiminta-alue kankaanpaa.fi Jokinen-Anttila Leena x Ulvilan kaupunki ulvila.fi Jortikka Anne x Satakunnan ELY-keskus ely-keskus.fi Joutsenlahti Anssi x Satakunnan perussuomalaiset anssi.joutsenlahti@dnainternet.net Junnila Elina x Rauman kaupunki raumankh.fi Jussila Tanja x Pori pori.fi Jylhäsaari Satu ELY-keskus, Kankaanpää (JHL / ELY) ely-keskus.fi Järvenpää Leila Satakunnan pelastuslaitos, Rauman toimialue satapelastus.fi Kallio Reijo x Satakuntaliitto reijokallio.fi Kallionpää Ari x Huittisten kaupunki huittinen.fi Kankaanpää Hannu x Porin maaseutuhallinnon YTA pori.fi Karttunen Pirkko x Pori pori.fi Karvonen Marja x Satakunnan ELY-keskus ely-keskus.fi Kaski Bia x Porin kaupunki pori.fi Kaunistola Mari x Satakuntaliitto utu.fi Kemppainen Raija x Satakunnan sairaanhoitopiiri satshp.fi Kiljunen Kati x Satakunnan keskusta, toiminnanjohtaja kiljunen.kati@gmail.com Kivenmaa Harri Satakuntaliitto kokemaki.fi Klimoff Tuomas x Satakunnan pelastuslaitos, Palopäällystö JHL 215 satapelastus.fi Koski Kari x Rauman kaupunki rauma.fi Kovero Heikki x Satakunnan aluehallinnon henkilökunta JHL ry (834) (TE-hallinto) dnainternet.net Laitila Tommi x Honkajoen kunta tommi(a)tommilaitila.fi Lanne Viveka x Siikaisten kunta siikainen.fi Lehti Rainer x SataSoten ohjausryhmän pj raumankh.fi Leino Tiina x Satakuntaliitto satakunta.fi Leppäkoski Jyri Satakunnan pelastuslaitos, Pori satapelastus.fi Linnanketo Liisa x Satakunnan sairaanhoitopiiri satshop.fi Liuska-Kankaanpää Päivi x Satakuntaliitto satakunta.fi Luukanen Mikael x Lounais-Suomen aluehallintovirasto avi.fi Majalahti Juha x Euran kunta eura.fi Mattsson Eero x Pomarkun kunta pomarkku.fi Moilanen Jukka x Ulvilan kaupunki ulvila.fi Myllykoski Jari x Kansanedustaja eduskunta.fi Mäenpää Teijo x Säkylän kunta sakyla.fi Mäkilä Jukka x Satakuntaliitto satakunta.fi Mäkinen Leila Harjavallan kh harjavalta.fi Mäntynen Pirjo x Vehmaan kunta vehmaa.fi Norrbo Ulla x Honkajoen kunta honkajoki.fi Nummikari Reijo x Harjavallan kaupunki harjavalta.fi Ojalahti Kari x Luvian kunta luvia.fi Peltomaa Jyrki x Huittisten kaupunki huittinen.fi Peurala Elina x Satakunnan TE-toimisto te-toimisto.fi Pirttinen Jukka x SDP Satakunta sdp.fi Plaami Kaisu x Porin Kunnalliset JHL ry 062 pori.fi Pöysti Martti x Nakkilan kunta nakkila.fi Raikkerus Juri x THHL Satakunnan piiri ry te-toimisto.fi Rajakallio Kaija x Satakunnan ELY-keskus ely-keskus.fi Rajala Olli x Merikarvian kunta merikarvia.fi Rajala Pertti x Satakuntaliitto satakunta.fi Ranne Kaarina x Satakunnan vihreät PJ kaarina.ranne@pori.fi Ranta Raisa x Satakunnan Vasemmistoliitto pori.fi Raunela Tommi x Porin kaupunki / JHL pori.fi Rimpiläinen Pasi x THHL Satakunnan piiri ry te-toimisto.fi
Maakuntauudistuksen ja maakuntien toiminnan käynnistämisen esivalmistelu Satakunnassa Aika ke 10.8.2016 klo 9.00 Paikka Porin Yliopistokeskus, auditorio 126 Nimi Paikalla Taho sp etunimi.sukunimi(a) Riuttamäki Simo x Satakuntaliitto gmail.com Rosenberg Niina x Porin kaupunki pori.fi Rosnell Seija x Satakunnan ELY-keskus ely-keskus.fi Ruissalo Mika x Porin maaseutuhallinnon YTA pori.fi Salonen Merja x JUKO/OVTES (Pori) pori.fi Seppälä Juhani x Kokemäen kaupunki kokemaki.fi Siltala Reijo x Kokemäen kaupunki kokemaki.fi Starck Erja x Satakunnan sairaanhoitopiiri satshp.fi Sundell Juhani x Satakunnan TE-toimisti te-toimisto.fi Suominen Sami x Satakuntaliitto satakunta.fi Syväsalmi Emilia x Satakunnan Kokoomus gmail.com Tervakangas Matti x Siikaisten kunta siikainen.fi Timonen Risto x ELY-keskus, Turku ely-keskus.fi Tomberg Jyrki x Satakuntaliitto satakunta.fi Tuori Jukka x Huittisten kaupunki huittinen.fi Tuovinen Jarmo x Harjavallan kaupunki jarmotapio.tuovinen(a)gmail.com Tähtinen Pekka x Satakunnan pelastuslaitos satapelastus.fi Uimaluoto Marika Merikarvian kunta marikauimaluoto(a)hotmail.com Uusitalo Maritta x Kankaanpään kaupunki kankaanpaa.fi Uusi-Uola Satu x Satakuntaliitto satakunta.fi Wahlman Esa J x Porin kaupunki esaj.wahlman(a)tul.fi Vainionpää Hanna x Karvian kunta karvia.fi Vaitomaa Marja x Luvian kunta KH pj luvia.fi Valovirta Rauno x Satakunnan sairaanhoitopiiri fimnet.fi Vanhanen Kati x Vehmaan lomitustoimi vehmaa.fi Vanhatalo Jukka x Siikaisten kunta siikainen.fi Vasama Juha x Satasote pori.fi Vehviläinen Matti x ELY-keskus ely-keskus.fi Vepsä Kimmo x Ulvilan kaupunki ulvila.fi Vesiluoma Timo x Satakuntaliitto satakunta.fi Vihervuori Juhani x Euran kunta vihejuhani@gmail.com Viren Kalevi x Nakkilan kunta nakkila.fi Virtanen Jorma x Satakunnan pelastuslaitos, Rauman toimialue satapelastus.fi Virtanen Kirsi x Jämijärven kunta jamijarvi.fi 94