OHJE. Työvoimatoimistot Työvoima- ja elinkeinokeskusten työvoimaosastot



Samankaltaiset tiedostot
TE-palvelut ja validointi

TIETOA MUUTOSTURVASTA JA TYÖVOIMATOIMISTON PALVELUISTA

MUUTOSTURVA

Uudistetut julkiset työvoima- ja yrityspalvelut työnhaun ja työssä pysymisen tukena. Kaapelitehdas Ylitarkastaja Hanna Liski-Wallentowitz

TE-palvelut yrityksille ja työnantajille

TE-palvelut yrityksille ja työnantajille

TE toimiston Yrityspalvelut yrityksen ehdoilla

Muutosturva. Hannele Liesegang.

Yleistä kuntouttamiseen liittyen

Työllistymistä edistävä toimintasuunnitelma

TE-palvelut yrityksille ja työnantajille

Tast Palvelulaitosten työnantajayhdistys ry:n jäsenyhteisöille SOPIMUS TYÖLLISTYMISEN JA MUUTOSTURVAN TOIMINTAMALLISTA

TE-palvelut yrityksille ja työnantajille

Työllistymistä edistävä toimintasuunnitelma

Työhönvalmennuksen prosessikortit

Osaavaa työvoimaa yhteishankintakoulutuksella

Laki. julkisen hallinnon yhteispalvelusta annetun lain muuttamisesta

Väyliä Työelämään. Tietoa työnantajalle

TE-palvelut yrityksille ja työnantajille

TE-toimistouudistuksen tilanne SeutuYp koordinaattoreiden työkokous

TE-palvelut yrityksille ja työnantajille

Näyttö/ Tutkinnon osa: Tukea tarvitsevien lasten ja perheiden kohtaaminen ja ohjaus

Työhaastattelut ja henkilöarvioinnit. Sari Anetjärvi

Työnhaku. Muutosturva. Työvoimatoimisto

YHTEISHANKINTAKOULUTUS

Valmentava ja kuntouttava opetus ja ohjaus. Työelämään valmentautuminen ja työllistyminen - yhteistyön kehittäminen työelämän kanssa

Tervetuloa työ- ja elinkeinotoimiston infotilaisuuteen

Tutkintotilaisuus/ Tutkinnon osa: Tukea tarvitsevien lasten ja perheiden kohtaaminen ja ohjaus

Nuori työntekijänä. Ohjeita työnantajalle

HE 21/2008 vp. palveluksessa olevien työntekijöiden mahdollisuuksia osallistua yhteishankintakoulutukseen

1. Ohjelmajohtaja. b. allekirjoittaa kaupungille palkkatuella palkattavien, yrityksiin edelleensijoitettavien, työsopimukset. 2.

Työn tarjoaminen ja työvoiman palkkaaminen

Te-toimisto. työllistymisen tukimuodot

Työvoimakoulutus ja työssä oppiminen. Johanna Laukkanen

Ammatillisen koulutuksen reformi mikä muuttuu? Aikuisten opiskelumahdollisuudet seminaari

Oppisopimuskoulutus. Tekemällä oppii

Yhteishankintakoulutukset

Professorin rekrytointiprosessi Sibelius-Akatemiassa

HRV-palvelut yritysten käyttöön

Muutosturvainfo PIONR

Selkoesite. Kiinni työelämään. te-palvelut.fi

KAIKILLE TYÖTÄ JA TEKEMISTÄ? VÄLITYÖMARKKINAT AKTIIVISENA JA JOUSTAVANA RATKAISUNA. Hallitusneuvos Päivi Kerminen

Näyttötutkintojen henkilökohtaistaminen ja arviointi

TYÖHÖNVALMENNUS PALKKATUKIJAKSOLLA.

Henkilöstön palkkaaminen on monimutkainen palapeli.

Työnhakijan ja työnantajan muutosturva

Yhteistoimintamenettely

Näyttötutkinnot. Osoita osaamisesi joustavasti ja yksilöllisesti näyttötutkinnossa

SEGMENTTIAJATTELUA PALVELUN TAVOITTEET JA TOTEUTUS. Koottu Henkilöasiakkuusstrategian loppuraportista

Selkoesite. Kiinni työelämään. te-palvelut.fi

JYVÄSKYLÄ, MUURAME, JÄMSÄ

SOSIAALIALAN JÄRJESTÖJEN PALKKAUSJÄRJESTELMÄN SOVELTAMISEN ABC

Laki työllistymistä edistävästä monialaisesta yhteispalvelusta Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

Työnhakijan ja työnantajan muutosturva

Maakuntauudistus: Palvelut työnhakijoille ja yrittäjille. Tiedotustilaisuus Työministeri Jari Lindström

CASE SILLANRAKENTAJA. Työseminaari Euroopan Globalisaatiorahasto EGR Oulun seudun rakennemuutoksessa Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus 22.5.

Tietoa, neuvontaa ja ohjausta työelämään Oulu

Raamit ja tuki henkilökohtaistamiseen. (työpaja 4) Oulu Ammatillisen koulutuksen reformi kohti uusia toimintatapoja

AMMATILLINEN KUNTOUTUS HENKILÖASIAKKAAN NÄKÖKULMASTA. Kuntoutuspäivät Ylilääkäri Maija Haanpää

Muokkaa lomaketta [ PRIIMA itsearviointilomake: Oppisopimuskoulutuksen edellytys...

Alkusanat. Helsingissä

Työllistämisvelvoite. Eija Ahava Toimisto Otsikko

HENKILÖKOHTAISEN OSAAMISEN KEHITTÄMISSUUNNITELMAN TIETOSISÄLTÖ JA KÄSITTEISTÖ ( ) Käsitteet ja selitteet

TE-toimiston ohjeita/vinkkejä ammattiin 2019 valmistuville

TYÖNHAKUINFO. Materiaali on tarkoitettu kaikille työuransa alussa oleville työnhakijoille.

Henkilökohtaistamisen prosessi

Työnhaun lähtökohtia. mitä osaat. mitä haluat. millä ehdoilla

Tarjoaja on suorittanut verot, sosiaaliturvamaksut sekä eläkevakuutusmaksut.

Ammatillisen koulutuksen reformi

Palkkatukityön merkitys ja tavoitteet

Työhaastattelut ja henkilöarvioinnit. Sari Anetjärvi lakimiesasessori

POHJOIS-KARJALAN TYÖLLISYYSHANKKEIDEN KEHITTÄMISPÄIVÄ

Rekrytointi ja henkilöstöhallinto

Muutosturva.

AMMATILLINEN KOULUTUS. Työelämän näkökulma 03/2018

Uudenmaan TE-toimisto

Palveluohjauksen Palveluohjauksen ammatilliset erikoistumisopinnot ammatilliset erikoistumisopinnot 30 op 30 op

Työelämä 2020 monimuotoisen työyhteisön mahdollisuudet Ritva Sillanterä, Satakunnan ELY-keskus

Työmarkkinakeskusjärjestöjen esitykset koulutuksen ja työelämän yhteistyön kehittämiseksi

Kasvupalveluuudistuksesta. Nuori2017 tapahtuma , Tampere Erityisasiantuntija Hanna Liski-Wallentowitz

Laatu ratkaisee Tukimateriaalia. Ammatillisen koulutuksen reformi nyt muutamme käytäntöjä Seminaari, syksy 2017

TE-palvelut työnantajille Toimisto Otsikko

YHTEISTYÖSOPIMUS TYÖLLISTYMISTÄ EDISTÄVÄSTÄ MONIALAISESTA YHTEISPALVELUSTA (TYP)

Muutokset ammatillisessa koulutuksessa

MÄÄRÄYS MAASEUTUVIRASTON MÄÄRÄYS KEHITTÄMISHANKETUEN JA YLEIS- HYÖDYLLISEN INVESTOINTIHANKETUEN HAKEMISESTA JA TUKIHAKE- MUSLOMAKKEESTA

TYÖPAIKALLA JÄRJESTETTÄVÄ KOULUTUS. Koulutussopimus ja oppisopimus molempi parempi!

Uusi ammatillisen koulutuksen lainsäädäntö monipuolistaa osaamisen hankkimista. Opetusneuvos Elise Virnes Kuhmo-talo

Työssäoppimisen toteutuksen suunnittelu omassa opetussuunnitelmassa. Työelämälähtöisen ammatillisen koulutuksen ajankohtaispäivä 3.2.

JYVÄSKYLÄ, MUURAME, JÄMSÄ

SEURAKUNTAOPISTO AMMATTITAIDON OSOITTAMINEN/ARVIOINTI

Toiminta-alue on Päijät-Häme. Sivu 1 / 6

Poolian Palkkatutkimus /2013

TE-palvelut työllistymisen tukena. Uudenmaan ELY-keskus Jani Lehto

Yhteiskunta-, yritys- ja työelämätiedon paketti laajennetulle työssäoppijoille

YHTEISTYÖSOPIMUS TYÖLLISTYMISTÄ EDISTÄVÄSTÄ MONIALAISESTA YHTEISPALVELUS- TA (MYP) KANTA-HÄMEESSÄ

TE-palvelut yrityksille ja työnantajille

Työ- ja elinkeinohallinto kuntoutujan työllistymisen tukena

Oppisopimus. - väylä ammattitaitoon. Pirjo Leskinen koulutustarkastaja Pohjois-Karjalan oppisopimuskeskus.

TYÖNHAUN TAVAT. 1. Hakemukset avoimeksi ilmoitettuihin työpaikkoihin Avoimia työpaikkoja voit etsiä mm.

Työssäoppimisen toteutuksen suunnittelu omassa opetussuunnitelmassa. Työelämälähtöisen ammatillisen koulutuksen ajankohtaispäivä 3.2.

Transkriptio:

OHJE Päivämäärä Nro 1.10.2006 O/21/2006 TM Jakelu: Työvoimatoimistot Työvoima- ja elinkeinokeskusten työvoimaosastot Ohjeen nimi: TYÖVOIMATOIMISTOJEN HARJOITTAMIEN MAKSUTTOMIEN JA MAKSULLISTEN TYÖNANTAJAPALVELUJEN RAJANKÄYNTI Voimassaoloaika: 1.10.2006 alkaen toistaiseksi Kumoaa/muuttaa ohjeen (pvm, nro): Kumoaa työministeriön 7.3.2006 päivätyn ohjeen O/12/2003 TM Tätä ohjetta voi tilata työministeriön kirjaamosta Tämä ohje on myös saatavissa http://www.finlex.fi/normit/index.html Käyntiosoite Postiosoite Eteläesplanadi 4 PL 34 Puhelinvaihde Faksi Kotisivu Sähköposti Mikonkatu 4 00023 Valtioneuvosto 010 60 4001 010 60 47950 www.mol.fi kirjaamo.tyoministerio@mol.fi

TYÖVOIMATOIMISTOJEN HARJOITTAMIEN MAKSUTTOMIEN JA MAKSULLISTEN TYÖNANTAJAPALVELUJEN RAJANKÄYNTI Yleistä Julkisella työvoimapalvelulla edistetään työmarkkinoiden toimivuutta. Julkisen työvoimapalvelun tarkoituksena on auttaa työnhakijaa saamaan haluamaansa hänelle soveltuvaa työtä ja koulutusta sekä työnantajaa hankkimaan tarvitsemaansa työvoimaa (JTPL 1: 1 ja 3 ). Tuloksellinen ja työmarkkinoiden tarpeisiin vastaava työnantajien palvelu edellyttää, että työvoimatoimistolla on käytössään monipuolinen palveluvalikoima, johon kuuluvat sekä työvoimatoimiston tarjoamat maksuttomat peruspalvelut että maksulliset työnantajan tarpeisiin räätälöidyt erityispalvelut. Työvoimatoimistojen neuvotellessa työnantajien kanssa toimeksiantojen hoitamisesta, on tärkeää varmistaa, että työnantajat tietävät, että heillä on mahdollisuus käyttää sekä työvoimatoimiston maksuttomia palveluja että myös maksullisia erityispalveluja. Työnantajalle tulee kertoa, mitkä palvelut ovat maksullisia ja milloin palvelu muuttuu maksulliseksi. On tärkeää, että samanlaiset palvelut ovat samoin perustein joko maksuttomia tai maksullisia kaikissa työvoimatoimistoissa. Hyvä palvelu ei merkitse sitä, että työnantajille tai jollekin työnantajalle annetaan maksuttomasti palveluja, jotka ovat määritelty maksullisiksi. Maksuton työnvälityspalvelu Laki julkisesta työvoimapalvelusta (JTPL 2: 5 ja 4: 3 ) määrittelee ne työvoimapalvelut, joiden tulee olla työnantaja-asiakkaalle maksuttomia. Julkinen työvoimapalvelu on maksutonta, ellei laissa julkisesta työvoimapalvelusta taikka valtion maksuperustelain (150/1992) nojalla annetussa työministeriön asetuksessa toisin säädetä. Työvoimatoimiston tarjoamat palvelut ovat henkilöasiakkaalle maksuttomia. Työnantajalle maksuttomia ovat työnvälityspalvelut: 1. Avoimista työpaikoista tiedottaminen 2. Työvoiman saatavuutta ja hankintaa koskeva neuvonta ja tiedonvälitys 3. Työvoiman vähentämistilanteisiin/muutosturvaan liittyvät palvelut kuten työvoiman vähentämistä koskeva tiedonvälitys, neuvonta ja erillismenettelyistä sopiminen 4. Työpaikkoihin sopivien työnhakijoiden etsiminen, esittely ja ehdolleasettelu työnhakijarekisterissä olevien työnhaku-, koulutus-, ja ammatti- ja työkokemustietojen perusteella; sekä 5. Mahdollisuus etsiä työntekijöitä CV-netistä 6. Työnhakukeskuksissa pidettävät työnantajien rekrytointitilaisuudet. 1

Maksuton henkilöstön hankinta Työnantajalle tarjottavien maksuttomien työnantajapalvelujen laadukkuus edellyttää sitä, että työnhakijaksi ilmoittautumisvaiheessa työnhakijat haastatellaan perusteellisesti ja työnhaun kannalta tärkeät osaamistiedot tallennetaan URA-tietojärjestelmään. Työnhakijoita kannustetaan välittömästi työnhakuun ja käyttämään apuna muun muassa työhallinnon sähköisiä palveluita ja laittamaan työnhakuilmoituksensa lisäksi myös CV-nettiin. Työnhakijarekisterin osaamistiedot muodostuvat toisaalta työnhakijan ilmoittamien tietojen ja toisaalta hänen esittämiensä asiakirjojen perusteella. Ehdokashakua ja esittelyä sekä työhönosoituksia tehtäessä hyödynnetään mahdollisimman tarkasti nämä tietojärjestelmässä olevat työnhakijan osaamistiedot ottaen huomioon työnhakijan työkokemus ja hänen aiempi ammatillinen ja muu koulutustaustansa sekä lisäksi työnhakijan suunnitelmat, toiveet ja tavoitteet. Työvoimaneuvojan tulee lisäksi ottaa huomioon työtehtävän asettamat vaatimukset ja arvioida, kuinka hakija täyttää työpaikan asettamat vaatimukset. Ehdokashaku ja esittely sekä työhönosoitus tehdään tietojärjestelmässä olevien osaamistietojen pohjalta silloinkin, kun tietojärjestelmässä olevat tiedot ovat puutteelliset ja niitä joudutaan ehdokashaku- ja työhönosoitustilanteissa täydentämään, on kyse maksuttomasta työnvälityspalvelusta. Sen sijaan, mikäli työnantaja haluaa tarkistettavaksi esimerkiksi lisähaastattelulla työnhakijoiden osaamisia oman yrityksensä erityisvaatimuksia varten, kyse on maksullisesta erityispalvelusta. Maksullinen henkilöstön hankinta Julkisesta työvoimapalvelusta annetun lain (1295/2002) 4: 6 :n 1 momentin perusteella työministeriö tuottaa HenkilöstöRatkaisut- ja Henkilöstövuokrauspalveluja valtion maksuperustelain (150/1992) 7 :n mukaisesti maksullisena erityispalveluna. työministeriön erikseen määräämissä työvoimatoimistoissa. (TM:n päätös HenkilöstöRatkaisujen järjestämisestä 1435/000/2005 TM ja TM:n määräys Henkilöstövuokrauksen järjestämisestä 525/000/2003 TM). Maksullisia erityispalveluja ovat työnantajan kanssa erikseen sovitut maksuttomia palveluita täydentävät lisäpalvelut. Niiden tavoitteena on täydentää ja monipuolistaa työvoimatoimistoista työnantajille tarjottavaa palveluvalikoimaa. Lähtökohtana on, että maksulliset erityispalvelut keskittyvät erityisesti työnvälitystä ja työhallinnon muuta työnantajapalvelua täydentävien palvelutuotteiden tarjoamiseen. Työnantajalle tarjottava palvelukokonaisuus voi HenkilöstöRatkaisut -palveluissa sisältää sekä maksuttomia osuuksia (esim. ehdokashaku tietojärjestelmästä), että maksullisia osuuksia (esim. soveltuvuusarviointi näille ehdokkaille). Henkilöstövuokrauksessa koko palvelukokonaisuus on työnantajalle maksullista palvelua. 2

HenkilöstöRatkaisut -palvelujen tuotteet: Henkilöstön hankinta haku- ja haastattelupalvelu soveltuvuusarvio Henkilöstön vähentäminen uudelleensijoittumisvalmennus Työyhteisön kehittäminen resurssikartoitus työyhteisön koulutus ja konsultointi Haku- ja haastattelupalvelu Haku- ja haastattelupalvelu on yhdelle työnantajalle toimeksiannosta tehtävää erityispalvelua. Haku- ja haastattelupalvelun tavoitteena on antaa työnantajalle maksutonta peruspalvelua enemmän asiantuntija-apua rekrytointiprosessissa. Työnhakija ehdokkaita voidaan tällöin hakea myös työhallinnon tietojärjestelmää (www.mol.fi) laajemmin ja kohdistaa hakumenettely medioihin, jotka parhaiten tavoittavat potentiaaliset hakijat, esim. alakohtaiset julkaisut. Haku- ja haastattelupalvelua on esimerkiksi lehti-ilmoituksen laadinta, tiedusteluihin vastaaminen, kirjallisten hakemusten vastaanotto, hakemusten esikarsinta, yrityskohtaisten erityisosaamisten tarkistukset. Haku- ja haastattelupalveluun voidaan liittää myös ehdokkaiden haastattelut ja haastattelujen perusteella tehdyt kirjalliset lausunnot. Toimeksiannon sisältö räätälöidään yrityksen tarpeiden mukaan, se voi sisältää kaikki tai osan edellä luetelluista palveluista, joissakin tapauksissa suuren osan yrityksen työhönottotoiminnoista. Haku- ja haastattelupalvelussa työvoimatoimisto ottaa hoitaakseen osan työnantajalle henkilöstön hankinnassa kuuluvia tehtäviä. Soveltuvuusarvio Soveltuvuusarvion tavoitteena on antaa työnantajalle monipuolisiin menetelmiin pohjautuvat perusteelliset arviot ehdokkaiden soveltuvuudesta haettavaan työtehtävään. Soveltuvuusarvio voi liittyä rekrytointiprosessiin myös peruspalvelun täydennyksenä tai osana haku- ja haastattelupalvelua tai erillisenä yksittäisenä palveluna. Soveltuvuutta arvioitaessa selvitetään mm. seuraavia asioita: henkilön motivaatio, ammattitaito, osaaminen, ja ko. tehtävän kannalta oleellinen koulutus, tietotaito, työkokemus, soveltuvuus tehtävään eli henkilökohtaiset ominaisuudet ja työtyyli suhteessa ko. tehtävään ja asetettuihin valintakriteereihin. 3

Soveltuvuusarvio voi vaihdella laajuudeltaan ja se voi pohjautua erilaisiin menetelmiin. Tavallisesti käytetään haastattelua, erilaisia ryhmä- ja simulaatiotehtäviä, kyky-, työtyyli- ja persoonallisuustestejä. Näiden menetelmien avulla saadun informaation perusteella laaditaan kirjallinen lausunto, jossa otetaan kantaa seuraaviin seikkoihin: ehdokkaan osaaminen ja ammattitaito, motivaatio, työskentelytyyli, kyvyt, sosiaalinen toimintatapa, ohjaus ja motivointi, vahvuudet ja riskit. Kirjallista lausuntoa täydennetään ja tarkennetaan suullisesti työnantajan kanssa järjestettävässä valintapalaverissa. Lausunnosta annetaan palaute myös arvioidulle henkilölle. Henkilöstövuokraus Työvoimatoimiston harjoittaman Henkilöstövuokrauksen asiakkaita ovat vuokratyön tekemisestä kiinnostuneet työnhakijat, joille palvelu on ilmaista sekä vuokratyön teettämisestä kiinnostuneet työnantajat, joille palvelu on maksullista. Työvoimatoimiston henkilöstövuokraus toimii työnantajan asemassa ja hoitaa työnantajalle kuuluvat velvoitteet. Vuokratyövoimaa käyttävän yrityksen osuudeksi jää työhön perehdyttäminen, työsuorituksen valvominen/johtaminen sekä työturvallisuudesta huolehtiminen. Henkilöstövuokraustoimeksianto perustuu aina kirjalliseen sopimukseen, Tällöin Henkilöstövuokraus perehtyy käyttäjäyrityksen toimialaan, haettavaan tehtävään, alan erityisvaatimuksiin ja käytettävään työsopimukseen. Henkilöstövuokrausta käyttävän työnantajan kanssa tehdään kirjallinen vuokraussopimus ja vuokrattavan työntekijän kanssa tehdään työsopimus. Hakiessaan työnhakijaehdokkaita Henkilöstövuokraus menettelee samalla tavalla, kuin muutkin työnantaja-asiakkaat. Henkilöstövuokraus voi ilmoittaa avoimen työpaikan työvoimatoimistoon tai hakea ehdokkaita myös muita menetelmiä käyttäen. Henkilöstövuokraus haastattelee ehdokkaat ja arvioi heidän sopivuutensa haettavaan tehtävään sekä neuvottelee työnhakijoiden kanssa palkasta ja muista työsopimuksen tekemiseen liittyvistä asioista. Työvoimatoimiston Henkilöstövuokrauksella on käytössään oma henkilötietojärjestelmä vuokratyöhön halukkaista ja siihen sopiviksi arvioiduista henkilöistä. Tämä auttaa henkilöstövuokrausta löytämään nopeasti työhön sopivia ehdokkaita vuokratyövoimasta kiinnostuneille yrityksille. Rajankäyntitapauksia henkilöstön hankinnassa: Epävarmuutta ja vaihtelevia käytäntöjä maksuttoman ja maksullisen työnantajapalvelun rajankäynnissä on ollut lähinnä haku- ja haastattelupalvelun suhteen. Maksullisuutta arvioitaessa pääsääntönä pidetään sitä, otetaanko hoidettavaksi työnantajalle kuuluvia tehtäviä vai täydennetäänkö tai varmistetaanko tietojärjestelmän työnhakutietoja sellaisilla tiedoilla, joita siellä pitäisi peruspalvelujen laadukkaan hoidon kannalta jo olla. 4

Maksullisen ja maksuttoman työnantajapalvelun eroa tarkennetaan seuraavasti: Maksutonta palvelua on ehdokkaiden hakeminen URA-tietojärjestelmästä ja näiden ehdokkaiden esittely työnantajalle. Ennen ehdokkaiden esittelyä saattaa olla tarpeen tarkistaa työnhakijan tilannetta tai työpaikan edellyttämien osaamisvaatimusten täyttymistä. Mikäli tällainen, useimmiten puhelimitse tapahtuva tilanteen ja tietojen tarkistaminen laajenee kyseisen työpaikan valintakriteereiden täyttymistä arvioivaksi henkilökohtaiseksi työpaikkahaastatteluksi, kyseessä on maksullinen palvelu. Hakemukset työvoimatoimistossa avoinna olevaan työpaikkaan voidaan vastaanottaa maksutta, mikäli hakemusten vastaanottamisen yhteydessä työnhakijoita ei erikseen haastatella tai arvioida, eikä hakemuksia vastaanottoa lukuunottamatta muutoin käsitellä. Mikäli hakemusten vastaanottoon liittyy hakemusten lajittelua ja esikarsintaa, hakijoiden haastattelua tai arviointia, ovat nämä osuudet maksullisia. Palvelu on maksutonta myös, kun työnhakijoiden tiedustelut työpaikasta ohjataan asiaa hoitavalle työvoimaneuvojalle, joka saamiensa yhteydenottojen perusteella voi valita sopivat ehdokkaat työpaikkaan. Tällöin on huomattava, että työpaikasta annetaan se informaatio, mitä työnhakijoille URA-tietojärjestelmässä olevien tietojen perusteella yleensäkin annetaan ja mahdollinen työnhakijoiden tietojen tarkistus tehdään siten, että ero työpaikkahaastatteluun säilyy selvänä. Lisäksi pienemmillä paikkakunnilla työvoimaneuvoja saattaa tehdä peruspalvelun yhteydessä tietojärjestelmässä olevien työnhaku- ja osaamistietojen sekä työnhakijan henkilökohtaisen tuntemisen perusteella päätelmiä hakijan sopivuudesta haettavaan tehtävään. Näin tehty sopivuuden arvio on maksutonta palvelua. Maksullinen soveltuvuusarvio on selvästi laajempi, useampaan menetelmään perustuva, ehdolleasettelua systemaattisempi ja perusteellisempi ja se sisältää yleensä henkilöstökonsultin laatiman kirjallisen lausunnon ja/tai psykologin tekemän arvion työnhakijan soveltuvuudesta perusteellisesti analysoituun tehtävään ja työpaikkaan. Työvoimatoimiston palvelut henkilöstön vähentämistilanteessa Työvoimatoimiston tulee ennakoida, suunnittella ja järjestää Irtisanomistilanteiden palvelut, jotta henkilöstön vähentämistilanteessa tarvittavat toimenpiteet voitaisiin toteuttaa mahdollisimman varhaisessa vaiheessa. Tarkoituksenmukaista olisi pyrkiä palvelumalleihin, joissa toteutetaan räätälöityjä kokonaisuuksia henkilöiden nopeaksi uudelleensijoittamiseksi työelämään. 5

Maksuton palvelu henkilöstön vähentämistilanteessa Muutosturva Muutosturvan toimeenpanossa sovelletaan työministeriön 23.6.2005 antamaa ohjetta (Työllistymisen ja muutosturvan toimintamallin toimeenpano-ohje O/14/2005 TM). Työvoimatoimiston tehtävät muutosturvan toteuttamisessa Muutosturvaan liittyvien työvoimatoimiston tehtävien hoitaminen on maksutonta palvelua sekä työnantajille että myös työnhakijoille. Työvoimatoimiston tehtävät muutosturvan toteuttamisessa: - Kartoittaa yhdessä työnantajan ja henkilöstön edustajien kanssa irtisanomistilanteessa julkisten työvoimapalvelujen tarjoamat mahdollisuudet. - Tiedottaa tarjolla olevista palveluista, toimenpiteistä ja etuuksista sekä avustaa työnantajaa työllistymistä edistävän toimintasuunnitelman tai vastaavien toimintaperiaatteiden suunnittelussa. - Laatia muutosturvan piiriin kuuluville irtisanotuille työntekijöille työllistymisohjelma ja pyrkiä tarjoamaan siinä sovitut palvelut ja toimenpiteet. Esimerkki maksuttomasta palvelusta: Kun työvoimatoimiston virkailija menee irtisanomis- ja lomautustilanteissa yritykseen esittelemään työnvälitys- ja muita työvoimapalveluja on kysymys maksuttomasta palvelusta. Palvelu on samoin maksutonta peruspavelua, kun työvoimatoimiston virkailija ottaa yrityksen tiloissa sovittuina ajankohtina vastaan irtisanottavia työntekijöitä ja laatii näille työllistymistä edistävän työllistämisohjelman. Maksulliset palvelut henkilöstön vähentämistilanteessa Uudelleensijoittumisvalmennus Mikäli muutosturvan tai muun irtisanomistilanteen hoitamisen yhteyteen liitetään osaksi palvelukokonaisuutta Uudelleensijoittumisvalmennusta, se osuus on aina maksullista palvelua työnantajalle. Uudelleensijoittumisvalmennusta voidaan järjestää ottaen huomioon yhden tai useamman yrityksen erityistarpeet, näiden toimeksiannosta. Tällöin uudelleensijoittumisvalmennus räätälöidään yrityksestä irtisanottavien henkilöiden tarpeisiin ja yleensä yrityksen palveluksessa vielä olevalle henkilöstölle. Samoin, mikäli työnhakukoulutus ryhmäpalveluna muokataan yksittäisen yrityksen tarpeisiin ja ohjelma erikseen räätälöidään tietyn yrityksen nimetylle henkilöstölle, tällöin on kyse maksullisesta palvelusta. 6

Uudelleensijoittumisvalmennuksen tuottamisesta tehdään työnantajan kanssa erillinen sopimus, jossa määritellään uudelleensijoittumisvalmennusohjelman sisältö, kesto ja tavoitteet sekä veloitusperusteet. Työvoimatoimisto voi julkisesta työvoimapalvelusta annetun lain mukaisesti edellyttää työnantajaa rahoittamaan uudelleensijoittumisvalmennusta ryhmäpalveluna irtisanomisaikana. Työnantaja voi ostaa palvelun haluamaltaan palvelun tuottajalta. Rajankäyntitapaus: Työvoimatoimiston työnhakijoilleen järjestämät yleiset työnhakuvalmennukset ovat maksuttomia palveluja, koska näitä työnhakuvalmennuksia ei muokata tai järjestetä erikseen sovitun yrityksen tarpeisiin etukäteen määritellylle työntekijäryhmälle. Yhteishankintana toteutettava rekrytointikoulutus Julkisesta työvoimapalvelusta annetun lain (1295/2002) 6 luvun 2 :n mukaan työvoimakoulutuksen tavoitteena on edistää työttömien pysyväisluoneista työllistymistä ja työssä pysymistä. Näiden tavoitteiden toteutumiseksi työvoimakoulutusta voidaan hankkia myös yhteishankintana, jolloin koulutuksen hankintakustannuksiin ja hankintasopimuksen allekirjoittaa yksi tai useampi työnantaja. Työvoimatoimiston ja työnantajan yhteishankintana toteutettavan rekrytointikoulutuksen suunnittelu, kilpailutus, opiskelijahankinta ja -valinta haastatteluineen ovat maksuttomia työnantajalle. Työnantaja osallistuu koulutuksen hankinnasta aiheutuviin kustannuksiin, joista on erikseen sovittu koulutuksen hankintasopimuksessa (Ohje työvoimapoliittisesta aikuiskoulutuksesta O/17/2006 TM). Kun työnantaja rekrytoi työvoimaa yhteishankintana järjestettävän työvoimakoulutuksen kautta, voidaan opiskelijavalintaan liittää maksullisia palveluita, kun työnantaja haluaa tarkempaa ja syvällisempää arviota koulutettavien soveltuvuudesta kyseiseen tehtävään. Opiskelijavalintaan voidaan liittää esimerkiksi maksullinen soveltuvuudenarviointi, jossa perusteellisen arviointihaastattelun ja/tai muiden peruspalveluita täydentävien menetelmien perusteella arvioidaan hakijan soveltuvuutta kyseiseen tehtävään ja työympäristöön työnantajan antamien kriteerien pohjalta. Tällaisesta maksullisesta soveltuvuudenarviosta tai muun peruspalvelua täydentävän menetelmän käyttämisestä ja hankkimisesta tekee päätöksen työnantaja. 7

Silloin, kun opiskelijavalintaa joudutaan täydentämään esimerkiksi soveltuvuudenarvioinnilla, tästä aiheutuvia kustannuksia ei sisällytetä koulutuksen hankintakustannuksiin, vaan niistä tehdään erillinen toimeksiantosopimus soveltuvuudenarvioinnin suorittavan tahon ja työnantajan välillä. Soveltuvuudenarvioinnista tehdään aina kirjallinen lausunto. Mikäli työnantaja hankkii soveltuvuudenarvioinnin työvoimatoimiston HenkilöstöRatkaisut -palveluilta, laskuttaa se sopimuksen mukaiset kustannukset erikseen suoraan työnantajalta. Työnantaja voi halutessaan hankkia opiskelijavalintaa täydentävän osuuden myös muulta palvelun tuottajalta, jolloin saatu arvio huomioidaan yhtenä asiakirjana valintaa tehtäessä. Maksulliset palvelut muussa työelämäläheisessä työvoimakoulutuksessa Työnantajan erilaisissa muutos- ja kehittämistilanteissa järjestettävään työvoimakoulutukseen voi liittyä tarpeita laajempaan/perusteellisempaan koulutettavien valintaan tai yrityskohtaiseen koulutustarpeiden arviointiin. Mikäli työnantaja niin haluaa, voidaan ko. työnantajan toimeksiannosta mukaan liittää maksullisia haastatteluun ja/tai muihin menetelmiin pohjautuvia soveltuvuudenarviointeja tai resurssikartoituksia tai yrityskohtaisia koulutustarpeiden arviointeja. Tällaisesta maksullisesta lisäpalvelusta tehdään erillinen toimeksiantosopimus ja ne laskutetaan erikseen työnantajalta. Näitä lisäpalveluja työnantaja voi hankkia joko työvoimatoimiston HenkilöstöRatkaisuilta tai muulta palvelun tuottajalta. Esimerkki maksullisesta rekrytointikoulutukseen valinnasta: Työnantaja perusti paikkakunnalle vakuutusalan puhelinpalveluyksikön, johon siirtyi myös työvoimaa yrityksen muista konttoreista. Pääosa palveluyksikköön tulevista työntekijöistä piti kuitenkin hankkia yrityksen ulkopuolelta ja työnantaja päätyi rekrytoinnissaan käyttämään yhteishankintana järjestettävää työvoimakoulutusta. Alusta saakka kävi selväksi, että työnantaja halusi kiinnittää opiskelijavalintaan erityistä huomiota. Opistotasoisen pohjakoulutuksen ja mielellään vakuutusalan työkokemuksen lisäksi haluttiin varmistua hakijoiden asiakaspalvelutaidoista ja puhelinkäyttäytymisestä. Työnantaja oli halukas hankkimaan perusteellisen valintaprosessin, jonka avulla palveluyksikköön saadaan hankittua puhelinpalvelutehtävään sopivia ja ko. tehtäviin sitoutuvia henkilöitä. Työnantaja pyysi tarjouksia useilta toimijoilta ja päätyi hankkimaan HenkilöstöRatkaisuilta maksullisen opiskelijavalinnan. Siihen liittyi perusteellinen haastattelu, jossa yritys haluasi tarkennettavan hakijoiden motivaatiota yritykseen ja puhelinpalvelutyöskentelyyn, työkokemusta ja valmiutta satsata intensiiviseen ja vaativaan teoreettiseen koulutusjaksoon. Lisäksi yritys halusi perusteellisen haastattelun avulla saada arvion hakijoiden asiakaspalvelutaidoista. Valintaan liitettiin myös pienimuotoinen puhelinkäyttäytymisen tarkkailu (simulaatio) hakijoiden varatessa haastatteluaikaa. Haastattelujen perusteella hakijoista laadittiin kirjalliset lausunnot. Työnantajan edustaja osallistui haastattelutilanteeseen lähinnä tarkkailijan roolissa. 8

Työvoimakoulutuksen hankinnasta ja opiskelijavalinnan suorittamisesta tehtiin eri sopimukset ja oppilasvalinnasta laskutettiin erikseen. Ylijohtaja Marja Merimaa Neuvotteleva virkamies Marja Rantakaulio TIEDOKSI Politiikkaosasto Hallintopalveluyksikkö Toimeenpano-osasto Toimeenpano-osaston tehtävätiimit Lainsäädäntö ja ohjeet/työvoimapalvelut/tiimifoorumi 9