01. Hallinto, kirkollisasiat ja toimialan yhteiset menot S e l v i t y s o s a : Opetusministeriö vastaa osana valtioneuvostoa koulutus-, tiede-, kulttuuri-, liikunta- ja nuorisopolitiikan kehittämisestä ja kansainvälisestä yhteistyöstä. Ministeriö vahvistaa toiminnallaan yhteiskunnan osaamisen ja luovuuden perustaa. Opetusministeriön toiminnallista tuloksellisuutta koskevat alustavat tavoitteet: 1. Opetusministeriön strateginen toiminta on toimintaympäristön muutoksia ennakoivaa ja ministeriön toimialaa tehokkaasti ohjaavaa. Käynnistetään opetusministeriön strategian 2020 ja strategisten ohjelmien (sivistyksen voima, menestyvät alueet ja elinympäristöt, osallisuus ja yhteisöllisyys sekä kilpailukyky) toimeenpano. Laaditaan opetusministeriön tulevaisuuskatsaus. Jatketaan koulutuksen ja tutkimuksen kehittämissuunnitelman, kulttuuripolitiikan strategian, lapsi- ja nuorisopolitiikan kehittämisohjelman sekä liikunnan edistämisen linjoista annetun periaatepäätöksen toimeenpanoa. 2. Tiedolla johtaminen tukee opetusministeriön päätöksentekoa ja strategista toimintaa. Kehitetään tieto- ja tilastotuotantoa sekä sektoritutkimusta ja tuotetaan politiikka-analyyseja toimialan yhteiskunnallisesti ja kansainvälisesti merkittävistä asioista. Kehitetään ministeriön toimialan vaikuttavuusindikaattoreita strategisen toiminnan ja poliittisen päätöksenteon tueksi. 3. Säädösvalmistelun laatua kehitetään valtioneuvoston säädöspoliittisten linjausten mukaisesti. Laadun kehittämistä koskevat tavoitteet sovitaan osana tulosjohtamista. Vahvistetaan säädösvalmistelun johtamista, suunnitelmallisuutta ja osaamista. 4. Opetusministeriön ja sen hallinnonalan toiminnan ja talouden suunnittelun ja seurannan kokonaisuutta kehitetään. Opetusministeriön toimialan ohjaus edistää yhteiskunnallisen vaikuttavuuden ja toiminnallisen tuloksellisuuden tavoitteiden toteutumista. Kehitetään toimialan ohjausjärjestelmiä. 5. Ministeriön johtamista ja toimintatapoja kehitetään. Uudistettu tulosjohtamisprosessi vakiinnutetaan. Riskienhallinta ja laadunvarmistus ovat osa toiminnan kehittämistä. Tehostetaan hankintamenettelyä tukevia toimintatapoja. 6. Toteutetaan opetusministeriön hallinnonalan tuottavuusohjelmaa. Opetusministeriön hallinnonalan tietohallintostrategian toteuttamista jatketaan tavoitteena siirtyä vuonna pääsääntöisesti sähköisiin asianhallinnan prosesseihin. 7. Henkilöstöjohtaminen ja henkilöstöpolitiikka tukevat asetettujen tulostavoitteiden saavuttamista ja henkilöstön työhyvinvointia. Kehitetään pitkäjänteistä ja ennakoivaa henkilöstösuunnittelua ja osaamista osana henkilöstöstrategian 2020 toimeenpanoa. 01. Opetusministeriön toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaa 25 943 000 euroa. Määrärahaa saa käyttää myös lasten, nuorten ja perheiden hyvinvoinnin politiikkaohjelman palkkaus-, matka-, Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa) kokous-, koulutus- ja tiedotus- sekä muihin vastaaviin toimintamenoihin. S e l v i t y s o s a : Bruttomenot 27 168 27 815 26 143 Bruttotulot 483 200 200 Nettomenot 26 685 27 615 25 943 Siirtyvät erät Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 1
siirtynyt edelliseltä vuodelta 4 466 siirtynyt seuraavalle vuodelle 3 702 Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa) Palkkojen tarkistukset ja työnantajan kela-maksun poistaminen (missä kertaluonteista vähennystä 84 000 euroa) 53 VaEL-maksun muutokset 2005 173 Hallinnonalan tietohallinnon kehittäminen (siirto momentilta 28.70.20) 800 Siirto momentilta 29.10.20 (2 htv) 145 Siirto momentilta 29.40.20 (1 htv) 63 Valtionosuusasioiden valmistelusta aiheutuvat menot siirtona momentille 28.01.01-40 Arviointitoiminnan siirto momentille 29.01.04 (-4 htv) -936 Siirto momentille 29.80.01 (-1 htv) -38 Tuottavuustoimet (-6 htv) -176 Uudelleenkohdentaminen -450 Muu muutos yhteensä -266 Yhteensä -672 T ä y d e n t ä v ä n e s i t y k s e n ( H E 2 4 1 / 2 0 0 9 v p ) s e l v i t y s o s a : Vähennys esityksen 26 021 000 euroon nähden on 78 000 euroa, mistä 38 000 euroa aiheutuu yhtä henkilötyövuotta vastaavan palkkausmenon siirrosta momentille 29.80.01 ja 40 000 euroa valtionosuusasioiden valmistelusta aiheutuvista menoista siirtona momentille 28.01.01. 25 943 000 II lisä 1 000 000 26 615 000 tilinpäätös 25 922 000 02. Opetushallituksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaa 21 517 000 euroa. Määrärahaa saa käyttää myös: 1) oppimateriaalin kehittämiseen 2) ruotsinkielisen ja muun vähälevikkisen oppimateriaalin tuottamiseen 3) enintään 950 000 euroa vähälevikkisen oppimateriaalimyynnin liiketaloudellisten suoritteiden hintojen alentamiseen sekä 4) 227 000 euroa avustuksena saamelaiskäräjille jaettavaksi saamenkielisen oppimateriaalin tuottamiseen. S e l v i t y s o s a : Opetushallitus toimii opetustoimialan toimeenpano-, seuranta- ja kehittämisvirastona, joka toteuttaa toimialan normatiiviset opetussuunnitelmien ja tutkintojen perusteiden valmistelu- ja toimeenpanotehtävät, koulutuksen järjestäjien palvelukyvyn sekä tuloksellisuuden parantamiseen tähtäävän informaatio-ohjauksen ja hanketoiminnan. Opetushallitus seuraa koulutuksen järjestämistä ja koulutuksen tuloksellisuutta sekä toteuttaa virastolle erikseen säädetyt ja määrätyt hallinto- ja palvelutehtävät. Opetusministeriö asettaa Opetushallitukselle seuraavat tavoitteet: Normatiivinen ohjaus: Perusopetuksen ja lukiokoulutuksen opetussuunnitelman perusteiden uudistamisen käynnistäminen sekä perusopetuksen tuntijaon valmistelun tuki. Ammattikoulutuksen tutkintojärjestelmän kehittämisen tuki ja ammatillisten perustutkintojen, ammatti- ja erikoisammattitutkintojen perusteiden sekä ammattikoulutukseen valmistavien koulutusten perusteiden valmistelu ja päättäminen. Informaatio-ohjaus ja hanketoiminta: Koulutuksen palvelurakenteen, esi- ja perusopetuksen, lukiokoulutuksen, ammattikoulutuksen, vapaan sivistystyön ja muun aikuiskoulutuksen sekä tukipalvelujen tuloksellisuuden parantamista tukevat kehittämis-, kokeilu- ja käynnistämishankkeet, joissa tuotetaan valtakunnallisia malleja, menetelmiä ja käytäntöjä. Perusopetuksen laadullisen kehittämisen hankkeen (Perusopetus paremmaksi -ohjelma) valtakunnallinen toimeenpano. Koulutuspoliittisia uudistuksia ja ajankohtaisia tarpeita toteuttavan opetustoimen henkilöstön lisä- ja täydennyskoulutuksen toimeenpano. Työpaikalla tapahtuvan oppimisen ja ammattiosaamisen näyttöjen tuki ja ammatillisen koulutuksen laadunhallintasuositusten toimeenpanoon liittyvät tehtävät. Koulutuksen järjestäminen ja koulutuksen tuloksellisuus: Koulutuksen rahoitusjärjestelmän tiedonkeruun, laskennan ja raportoinnin, koulutuksen indikaattorien ja kansainvälisen tiedonvaihdon, koulutuksen järjestämistä koskevien seurantaselvitysten sekä perusopetuksen ja ammatillisten koulutuksen oppimistulosten seuranta-arviointien toimeenpano. Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 2
Opetushallituksen suoritteet, kpl Erikseen säädetyt ja määrätyt tehtävät: Koulutusja tutkintotoimikuntien palvelut. Tutkintojen tunnustamisen ja siihen liittyvien kansainvälisten tehtävien ja valtionhallinnon kielitutkintojen ja auktorisoitujen kääntäjien tutkintojen toteuttaminen sekä eurooppalaisen tutkintojen viitekehyksen ja ammatillisen koulutuksen opintosuoritusten siirtojärjestelmän kehittämistehtävien toteutus. Kuljettajadirektiivin toimeenpano. Opiskelijavalintapalvelujen (ammatillinen koulutus, lukiokoulutus, ammattikorkeakoulut, yliopistot) valtakunnallinen toteutus ja hakijarekisterien tietojen kokoaminen sekä koulutukseen hakeutumisen ja opiskelijaksi ottamisen yleinen tiedotus, neuvonta ja ohjaus. Valtion oppilaitosten ja Eurooppa-koulujen hallinto- ja tarkastustehtävät sekä koulutus- ja tutkintotoimikuntien asiantuntijapalvelut ja hallinto. Vähälevikkisen oppimateriaalin kustantaminen sekä maksullisten koulutustilaisuuksien sekä asiantuntijapalveluina tilattujen arviointien, konsultointien ja selvitysten toteuttaminen. Toiminnallinen tehokkuus Opetushallituksen tuottavuuden lisäämiseksi jatketaan sähköisten palveluiden ja toimintaprosessien kehittämistä. Kehitetään tuloksellisuuden seurannan tunnuslukuja ja raportointia. Opetushallituksen maksullisen palvelutoiminnan tavoitteena on tarjota ajankohtaistietoa ja tukea opetussektorin kehittämishaasteisiin sekä turvata pienilevikkisen oppimateriaalin saatavuus. Tavoitteena on liiketaloudellisen toiminnan taloudellisen kannattavuuden säilyminen supistuvilla markkinoilla. 2006 Tuotokset ja laadunhallinta 2007 arvio tavoite 1. Viranomaissuoritteet Opetussuunnitelman ja näyttötutkinnon perusteet ja niiden muutokset Ammatillinen koulutus/yleissivistävä koulutus 6/- 8/4 28/- 20/6 32/- Näyttötutkinnon perusteet ja niiden muutokset 40 41 39 40 40 Oppimistulosten arviointi 3 4 2 2 1 2. Maksullisen palvelutoiminnan suoritteet Julkisoikeudelliset suoritteet Opetushallinnon tutkinto 357 418 375 370 370 Päätös korkeakoulututkinnon tunnustamisesta 486 554 411 420 420 Valtion kielitutkinnot 3 605 2 310 2 070 2 070 2 000 Aikuiskoulutuksen näyttötutkintojen tutkintomaksut (kpl) 41 073 42 555 46 131 45 550 45 000 Liiketaloudelliset suoritteet Koulutettavapäivät 10 563 10 268 10 442 9 500 9 500 Aikuiskoulutuksen näyttötutkintojen järjestämisedellytysten arviointi 172 128 98 90 90 Tilatut konsultoinnit ja arvioinnit 54 118 87 4 85 Myydyt julkaisut ja oppimateriaalituotteet 99 790 96 400 88 573 77 400 77 400 Ulkomaisten tutkintojen vastaavuuslausunnot 39 56 43 40 40 Henkilöstövoimavarat Henkisten voimavarojen hallinta ja kehittäminen Toiminnan tuloksellisuutta tuetaan jatkamalla johtamisjärjestelmien kehittämistä. Tuottavuusohjelman tavoitteita toteutetaan henkilöstösuunnitelman mukaisesti. Henkilöstön tehtäväkuvia ja osaamisalueita laajennetaan ja kehittämis- ja muuta toimintaa kohdennetaan nykyistä laajempiin sekä kansallisen koulutuspolitiikan kannalta vaikuttavimpiin ohjelmiin. 2007 Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 3
arvio tavoite Henkilötyövuodet (momentti 29.01.02) 294,7 282,9 277,0 266,0 Henkilötyövuodet (muut momentit) 38,7 23,5 49,0 48,0 Määräaikaiset koko henkilöstömäärästä, % 18,3 9,3 9,0 8,5 Työtyytyväisyysindeksi 3,1 3,2 3,5 3,6 Sairaspoissaolot, työpäivää /htv 11,0 9,1 9,0 8,9 Koulutustasoindeksi 6,1 5,9 6,0 6,0 Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa) Bruttomenot 28 320 28 739 28 317 Bruttotulot 6 865 7 100 6 800 Nettomenot 21 455 21 639 21 517 Siirtyvät erät siirtynyt edelliseltä vuodelta 1 581 siirtynyt seuraavalle vuodelle 2 990 Maksullisen palvelutoiminnan kustannusvastaavuuslaskelma, liiketaloudelliset suoritteet, vähälevikkinen oppimateriaalituotanto (1 000 euroa) Maksullisen toiminnan tuotot 1 136 1 000 1 000 Maksullisen toiminnan kokonaiskustannukset 2 008 1 950 1 950 Kustannusvastaavuus (tuotot - kustannukset) -872-950 -950 Kustannusvastaavuus, % 57 51 51 Hintatuki 872 950 950 Kustannusvastaavuus hintatuen jälkeen 100 100 100 Maksullisen palvelutoiminnan kustannusvastaavuuslaskelma, muut liiketaloudelliset suoritteet (1 000 euroa) Maksullisen toiminnan tuotot 2 582 3 150 2 180 Maksullisen toiminnan kokonaiskustannukset 2 457 2 258 2 050 Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 4
Kustannusvastaavuus (tuotot - kustannukset) 125 892 130 Kustannusvastaavuus, % 105 140 106 Maksullisen palvelutoiminnan kustannusvastaavuuslaskelma, julkisoikeudelliset suoritteet (1 000 euroa) Maksullisen toiminnan tuotot 2 568 2 400 2 400 Maksullisen toiminnan kokonaiskustannukset 2 568 2 400 2 400 Kustannusvastaavuus (tuotot - kustannukset) 0 0 0 Kustannusvastaavuus, % 100 100 100 Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa) Palkkojen tarkistukset (missä 182 000 euroa kertaluonteista vähennystä), valtion palkkausjärjestelmä sekä työnantajan kela-maksun poistaminen (missä kertaluonteista vähennystä 64 000 euroa) 244 VaEL-maksun muutokset 2005-5 Maksullisen palvelutoiminnan tulorahoituksen vaje 600 Tuottavuustoimet (-12,4 htv) -364 Siirto momentilta 29.30.21 (1 htv) 50 Siirto momentille 25.01.50-51 Inarinsaamenkielisen oppimateriaalin tuottaminen 20 Muu muutos yhteensä -16 Yhteensä 478 V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a : Inarinsaamen kieli on erityisen uhanalaisessa asemassa. Kielen elvyttämiseksi on käynnistetty kielipesätoiminta. Sen inarinsaamenkieliset opetusryhmät tarvitsevat kiireellisesti materiaaleja esiopetukseen ja perusopetukseen, erityisesti vuosiluokille 1 6. Momentille lisätään 20 000 euroa lisäyksenä inarinsaamenkielisen oppimateriaalin tuottamiseen. 21 517 000 I lisä 600 000 21 039 000 tilinpäätös 22 864 000 03. Kansainvälisen liikkuvuuden ja yhteistyön keskuksen CIMOn toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaa 8 759 000 euroa. Määrärahaa saa käyttää myös: 1) enintään 144 000 euroa maksullisen palvelutoiminnan tukemiseen 2) 1 684 000 euroa ulkomailla tapahtuvan Suomen kielen ja kulttuurin opetuksen järjestämiseen mukaan lukien ulkomaisissa yliopistoissa palvelevien yliopisto-opettajien ja muiden opetushallintoviranomaisten, yhteensä enintään 47 henkilön, palkkaukseen ja 3) 2 802 000 euroa opiskelija-, harjoittelija-, opettaja-, nuoriso- ja asiantuntijavaihtoon myönnettäviin stipendeihin, apurahoihin ja avustuksiin. S e l v i t y s o s a : Toiminnallinen tuloksellisuus Kansainvälisen liikkuvuuden ja yhteistyön keskus CI- MO (Centre for International Mobility) edistää kansainvälistä vuorovaikutusta suomalaisessa koulutuksessa ja työelämässä sekä kulttuuri- ja nuorisotoimen alueella tukee toiminnallaan kansainvälisen liikkuvuuden lisäämistä ja suomalaisen koulutuksen ja kulttuurin kansainvälistä näkyvyyttä ja kilpailukykyä toteuttaa apuraha- ja henkilövaihto-ohjelmia ja vastaa Euroopan unionin koulutus-, kulttuuri- ja nuoriso-ohjelmien kansallisesta toimeenpanosta sekä pohjoismaisen Nordplus-ohjelman toimeenpanosta järjestää neuvonta- ja tietopalvelua ja tukee suomalaisen koulutuksen kansainvälistymistä, painopistealueina ovat Aasia, erityisesti Kiina ja Intia, Pohjois-Amerikka sekä Venäjä tukee Suomen kielen ja kulttuurin opetusta ulkomaisissa yliopistoissa Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 5
järjestää ulkomaisille yliopisto-opiskelijoille suomen kielen kursseja Suomessa sekä lisää tietotekniikan hyväksikäyttöä tiedotuksessa, neuvonnassa ja koulutuksessa. Määrälliset tavoitteet arvio tavoite Elinikäisen oppimisen ohjelma (LLP) 17 650 17 910 18 600 Suomesta lähteneet 11 344 11 280 11 900 Suomeen saapuvat 6 306 6 630 6 700 EU:n nuorisotoimintaohjelmaan (YiA) osallistuvat 3 083 2 500 2 500 Kahdenvälinen ja monenkeskinen yhteistyö 2 228 2 650 2 350 Aasia 148 80 100 Pohjois-Amerikka 151 200 210 Venäjä 431 300 300 muu harjoitteluvaihto ja apurahat 1) 1 265 1 870 1 500 North-South -kehitysmaaohjelma 233 200 240 Suomen kielen ja kulttuurin edistäminen kesäkurssiapurahat ja opetusvierailut 243 260 230 Päätösosan kohdassa 2 tarkoitetut palkkausmenot määräytyvät soveltuvin osin ulkomailla työskentelevien Suomen kielen ja kulttuurin yliopisto-opettajien ohjesäännön mukaisesti. Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa) Bruttomenot 10 882 10 958 11 245 Bruttotulot 2 848 2 185 2 486 Nettomenot 8 034 8 773 8 759 Siirtyvät erät siirtynyt edelliseltä vuodelta 741 siirtynyt seuraavalle vuodelle 1 059 Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa) Palkkojen tarkistukset (josta työnantajapäätöksiä 37 000 euroa), valtion palkkausjärjestelmä (ulkomaan lehtorit) ja työnantajan kela-maksun poistaminen 34 VaEL-maksun muutokset 2005 43 IT-palvelukeskus (TA ) -4 Uudelleenkohdentaminen -50 Muu muutos yhteensä -37 Yhteensä -14 Momentin nimike on muutettu (Laki Kansainvälisen liikkuvuuden ja yhteistyön keskuksesta CIMOsta 951/). 8 759 000 8 773 000 tilinpäätös 8 352 000 04. Koulutuksen ja korkeakoulujen arviointi (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaa 2 289 000 euroa. Määrärahaa saa käyttää: 1) Sisältää jatko-opiskelun ja kansainvälisen harjoitteluvaihdon sekä CIMOn tukemien opiskelijajärjestöjen organisoiman harjoittelijavaihdon. Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 6
1) enintään 915 000 euroa avustusten myöntämiseen koulutuksen arviointitoimintaan ja 2) korkeakoulujen arviointineuvoston toimintamenoihin. S e l v i t y s o s a : Koulutuksen arviointineuvoston tehtävänä on avustaa opetusministeriötä ja tukea koulutuksen järjestäjiä koulutuksen arviointia koskevissa asioissa. Koulutuksen arviointineuvoston toimintamääräraha on muutettu avustukseksi yliopistouudistukseen liittyen. Arviointitoiminnan ennakoitavuutta ja vakautta parannetaan. Arvioinnin suuntaviivoista päätetään määräajoin laadittavassa opetusministeriön arviointisuunnitelmassa. Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa) Bruttomenot 2 329 Bruttotulot 40 Nettomenot 2 289 Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut siirrot (1 000 euroa) Siirto momentilta 29.01.01 (4 htv) 936 Siirto momentilta 29.10.20 110 Siirto momentilta 29.20.21 70 Siirto momentilta 29.30.21 75 Siirto momentilta 29.40.20 (7 htv) 1 098 Yhteensä 2 289 2 289 000 21. Kansainvälinen yhteistyö (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään 4 511 000 euroa. Määrärahaa saa käyttää: 1) menoihin, jotka aiheutuvat osallistumisesta kansainvälisten järjestöjen toimintaan ja pohjoismaiseen kulttuuriyhteistyöhön 2) kulttuurisopimusten ja vaihto-ohjelmien toimeenpanosta aiheutuviin menoihin ja 3) ulkomaille suuntautuvan kulttuuri- ja sivistystoiminnan edellyttämiin palkkaus- ja ohjelmamenoihin tarkoitettujen avustusten ja apurahojen maksamiseen henkilöille ja yhteisöille, jotka edistävät opetus-, tiede- ja kulttuurivaihtoa sekä Suomen kulttuurin tunnetuksi tekemistä ulkomailla. S e l v i t y s o s a : Määrärahan arvioitu käyttö Koulutuksen ja tieteen toimialan kansainväliset hankkeet 681 000 Kulttuuri-, liikunta- ja nuorisotoimen toimialan kansainväliset hankkeet 2 761 000 Muut kansainväliset hankkeet 1 069 000 Yhteensä 4 511 000 Määrärahalla rahoitetaan opetusministeriön toimialan monenkeskiseen kansainväliseen yhteistyöhön, kahdenväliseen kulttuurivaihtoon, ulkosuomalaistoimintaan ja sukukansayhteistyöhön liittyvää toimintaa. Määrärahan mitoituksessa on otettu lisäyksenä huomioon 450 000 euroa Pohjola-Nordenin avustuksen siirtona momentilta 29.80.50. 4 511 000 4 061 000 tilinpäätös 4 686 000 22. Eräät käyttöoikeuskorvaukset (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään 15 313 000 euroa. Määrärahaa saa käyttää: 1) tekijänoikeuslakiin (404/1961) perustuvien kopiointi- ja muiden käyttöoikeuskorvausten sekä kopiointia, tallennusta ja käyttöoikeuksia koskevan tiedotus- ja selvitystoiminnan menojen maksamiseen ja 2) enintään 3 000 000 euroa suojattujen teosten tekijöille maksettavan lainauskorvauksen järjestämisestä aiheutuviin kustannuksiin. S e l v i t y s o s a : Määrärahasta maksetaan tekijänoikeuslakiin perustuvia korvauksia oppilaitoksissa, yleisissä kirjastoissa ja valtionhallinnossa tapahtuvasta suojatun aineiston käytöstä. Määrärahan mitoituksessa on otettu lisäyksenä huomioon 750 000 euroa johtuen kopiointimäärän muutoksesta. 15 313 000 14 563 000 tilinpäätös 14 563 000 29. Opetusministeriön hallinnonalan arvonlisäveromenot (arviomääräraha) Momentille myönnetään 30 800 000 euroa. Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 7
S e l v i t y s o s a : Määrärahan mitoituksessa on otettu vähennyksenä huomioon 115 800 000 euroa siirtona momentille 29.40.50 (yliopistouudistus). 30 800 000 135 000 000 tilinpäätös 142 896 185 50. Eräät avustukset (kiinteä määräraha) Momentille myönnetään 585 000 euroa. Käyttösuunnitelma 1. Svenska Finlands folkting -nimisestä järjestöstä annetun lain (1331/2003) mukainen valtionavustus 575 000 2. Paasikivi-Seura 10 000 Yhteensä 585 000 585 000 585 000 tilinpäätös 585 000 51. Avustukset kirkolliseen ja uskonnolliseen toimintaan (kiinteä määräraha) Momentille myönnetään 2 547 000 euroa. Käyttösuunnitelma 1. Avustus Ortodoksiselle kirkolle (L 985/2006, 119 ) 2 080 000 2. Avustus Suomen Merimieskirkolle, eräiden siirtoväen sankarihautojen hoitoon ja luovutetun alueen hautausmaiden kunnostamiseen 267 000 mistä merimieskirkkojen rakennusavustuksiin ja rakennuslainojen hoitoon (enintään) 152 000 3. Avustus rekisteröidyille uskonnollisille yhdyskunnille 200 000 Yhteensä 2 547 000 S e l v i t y s o s a : Määrärahan mitoituksessa on otettu lisäyksenä huomioon 23 000 euroa johtuen kustannustason muutoksesta (1,1 %) käyttösuunnitelman kohdassa 1. 2 547 000 2 524 000 tilinpäätös 2 571 000 66. Rahoitusosuudet kansainvälisille järjestöille (arviomääräraha) Momentille myönnetään 2 083 000 euroa. Määrärahaa saa käyttää Unescon ja muiden hallitustenvälisten monenkeskisen sivistyksellisen yhteistyön järjestöjen ja ohjelmien jäsenmaksujen ja rahoitusosuuksien maksamiseen. S e l v i t y s o s a : Määrärahan arvioitu käyttö Unescon jäsenmaksu 1 410 0 00 Suomen maksuosuus Euroopan nuorisosäätiöön 37 000 Suomen maksuosuus Euroopan neuvoston nuorisokortin osittaissopimuksesta 5 000 Suomen maksuosuus WIPOlle 82 000 Suomen maksuosuus ICCROMille 21 000 Maailman kulttuuri- ja luonnonperinnön suojelua koskevasta sopimuksesta aiheutuvat menot 14 000 OECD/CERI jäsenmaksu 23 000 Suomen maksuosuus Euroopan neuvoston EURIMA- GES-rahastoon 293 00 0 Suomen maksuosuus Euroopan audiovisuaaliselle observatoriolle 24 000 Suomen maksuosuus Euroopan nykykielten keskukselle 33 000 Suomen maksuosuus WADAlle 53 000 OECD/INES jäsenmaksu 24 000 Suomen maksuosuus kulttuuri-ilmaisujen moninaisuuden suojelemista ja edistämistä koskevasta UNESCOn yleissopimuksesta 20 000 Suomen maksuosuus urheilun dopinginvastaisesta UNESCOn yleissopimuksesta 20 000 Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 8
Suomen maksuosuus Euroopan neuvoston urheilua koskevasta laajennetusta osittaissopimuksesta 24 000 Yhteensä 2 083 0 00 Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa) Valuuttakurssien ja kustannustason muutos -44 OECD/INES jäsenmaksun muutos 10 Yhteensä -34 2 083 000 2 117 000 tilinpäätös 2 020 935 88. Osakehankinnat (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään 4 000 000 euroa. Määrärahaa saa käyttää Yliopistojen palvelukeskus Certian toimintaa jatkamaan perustettavan osake-yhtiön osakkeiden merkintähinnan ja muun pääoman sekä yhtiöittämiseen ja omistajajärjestelyihin liittyvien menojen maksamiseen. Edellytyksenä määrärahan käytölle on, että perustettavan yhtiön osakkaiden välisessä osakassopimuksessa on sovittu menettelystä, joka varmistaa valtion osakkeiden siirtymisen muille vähintään tältä momentilta maksettuun osakkeiden merkintähintaan viimeistään vuoden 2014 aikana. Valtioneuvosto saa päättää omistusjärjestelyistä, joiden seurauksena valtio voi luopua omistuksestaan yhtiössä. Valtio saa perustamisvaiheessa luovuttaa perustettavan yhtiön osakkeita vastikkeetta tai muutoin käypää arvoa alemmasta hinnasta. S e l v i t y s o s a : Yliopistojen palvelukeskus Certian toimintaa jatkavan yhtiön on tarkoitus aloittaa toimintansa 1.5.. Yhtiöittäminen liittyy yliopistouudistukseen. Määrärahaa käytetään perustettavan osakeyhtiön osakepääoman ja vapaan oman pääoman maksamiseen yhtiökokouksessa päätettävän merkintäsuhteen mukaisesti. Määrärahaa voidaan käyttää myös vieraan pääoman ehtoiseen rahoitukseen. Mahdollisuus perustettavan yhtiön omistuspohjan laajentamiseen vahvistaisi yhtiön liiketoiminnan kehittämistä. Omistajarakenne on ensisijaisesti tarkoitus muodostaa siten, että Yliopistojen palvelukeskuksen asiakasyliopistot tulevat valtion lisäksi yhtiön osakkaiksi sen perustamisen jälkeen. Edellytyksenä kunkin yliopiston osakkuudelle on, että ne sijoittavat pääomaa perustettavaan yhtiöön. Edellytysten täyttyessä valtio luovuttaisi perustamisen yhteydessä osan perustettavan yhtiön osakekannasta vastikkeetta osakkaiksi tuleville yliopistoille. Valtion omistus perustettavassa yhtiössä on määräaikainen. Määrärahan käyttö edellyttää, että muut yhtiön omistajat sitoutuvat osakassopimuksessa lunastamaan valtion omistuksessa olevat yhtiön osakkeet viimeistään vuoden 2012 aikana alkuperäiseen merkintähintaan. Vaihtoehtoisesti valtion omistamat osakkeet voitaisiin myydä yhtiön ulkopuolisille uusille osakkaille tai yhtiö voisi lunastaa omia osakkeitaan. Eduskunta on hyväksynyt esitykseen liittyvän esityksen laiksi Yliopistojen palvelukeskuksen muuttamisesta osakeyhtiöksi. Hallitus tekee esityksen perustettavaan yhtiöön siirtyvän henkilöstön lisäeläketurvan järjestämisestä myöhemmin. Yliopistojen palvelukeskuksen omaisuus on tarkoitus siirtää apporttina perustettavaan osakeyhtiöön. T ä y d e n t ä v ä n e s i t y k s e n ( H E 2 4 1 / 2 0 0 9 v p ) s e l v i t y s o s a : Valtion osakkeiden luopumista koskevaa ehtoa on väljennetty siten, että järjestelyaikaa on pidennetty kahdella vuodella ja viimekätinen lunastusvelvollisuuden kohde on jätetty osakassopimuksen varaan. Kolmatta kappaletta on selvennetty siten, että vastikkeeton tai muuten käypää arvopa alemmasta hinnasta tapahtuva osakkeiden luovutus koskisi vain yhtiön perustamisvaihetta. 4 000 000 I lisä 1 540 000 Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 9