Elinikäisen ohjauksen alueellinen organisoituminen Antti Laitinen LAITURI-projekti Koulutus- ja kehittämiskeskus Salmia Nuorten aikuisten osaamisohjelma NAO Työseminaari III 12.3.2014 Kuopio
Elinikäinen ohjaus: lähtökohtia Kysyntä Kehkeytyvä aikuisuus: ammatinvalinta pitkittynyt ja monimuotoistunut, uuden ammatin etsimisen tarve lisääntynyt Työelämän siirtymät lisääntyneet ja monipuolistuneet Tarjonta Ohjauspalveluiden toimijoiden runsaus Palveluja hallinnoidaan eri tahoilta Palvelujen monet rahoituslähteet
Alueelliset ELO-ryhmät ELY -keskusten vastuulla on saada aikaan alueelliset elinikäisen ohjauksen ohjaus- ja yhteistyöryhmät (alueelliset ELOt), joissa ovat edustettuina esimerkiksi seuraavat tahot: ELY -keskukset, TE -toimistot, aluehallintovirastot, oppilaitokset, kunnat ja muut mahdolliset tahot. Alueellisten ELO -ryhmien tavoitteena on edistää ohjauspalveluiden saatavuutta ja laatua alueella. Tavoitteen saavuttamista tukemaan ELY -keskukset laativat yhdessä alueellisten ohjaus- ja yhteistyöryhmien kanssa toimintasuunnitelmat, jossa tulee ottaa kantaa mm. seuraaviin asioihin: eri toimijoiden roolit ohjauksen kentällä, ohjaukseen liittyvän verkoston luominen ja sen toiminta, ohjausosaaminen ja sen kehittäminen verkostossa, monikanavaisten neuvonta- ja ohjauspalveluiden kehittämiseen osallistuminen.
Keskeiset haasteet aluetasolla (LAITURI-projektin tilannekatsaus helmikuu 2013, kaikki ELY-alueet) Elinikäisen ohjauksen rajaus / kattavuudesta huolehtiminen Ohjaustoimijoiden ja -organisaatioiden erilaisten tulokulmien yhteensovittaminen: yhteiset asiakkaat, prosessinäkökulma Ohjauksellisen toimintatavan kirkastaminen ja alueen ohjauspalvelukokonaisuuden hahmottaminen Osaamisen kehittäminen monihallinnollisesti toteutettuna Alueen olemassa olevan ohjausasiantuntemuksen näkeminen verkoston tasolla, ei yksittäisten toimijoiden ja organisaatioiden tasolla
ELO-ryhmien toiminnan haasteita (Kysely VOKES marraskuu 2013) Eri ohjaustoimijoiden tehtävien hahmottaminen Yhteistyön painopisteiden valitseminen ELO-ryhmän toiminnan määrittäminen suhteessa muihin verkostoihin
Ohjauksen voimavarojen hajanaisuus Koordinoitumisen käynnistyminen Ohjaus alueellisena kokonaisvoimavarana, yhteiset asiakkaat Yleistilanne Ohjausvoimavarat hajallaan Ei tunneta toisia Tahtotila puuttuu/ heikko Uuden yhteistyön tarve tunnistettu Alustavaa verkottumista ja tutustumista Palvelujen kartoituksia Keskinäinen tunnettuus Työnjako, tarpeet ja yhteistyönäkymät kartoitettu Yhteistyön taso ja muodot vakiinnutettu Ohjauksen määrittely ja konsepti Ei yhteistä peruspäämäärää eikä konseptia Yhteisten suunnitelmien tarve tunnistettu, työ käynnistetty Ohjaustyöllä yhdistävä konsepti Alueelliset toimintamallit Ei yhteisiä ohjaustyön toimintamalleja tai strategioita Yhteisten suunnitelmien tarve tunnistettu, työ käynnistetty Yhdessä laaditut ohjaustyön strategiat Foorumit, työryhmät Ei yhteisiä foorumeita / ei nähdä mielekkäinä Yhteistyöfoorumien tarve tunnistettu Työskentely vakiintunutta ja kehittyvää Vaikuttavuus ja tehokkuus Kokonaisuuden synergiat heikkoja Parantunutta vaikuttavuutta yhteistyön kehittyessä Vaikuttavuus kokonaisuuden hallinnan myötä Spangar, Arnkil, Vuorinen 2008, muk.
Verkoston yhteinen oppimisprosessi Kehitetään paitsi rakenteita, menettelyjä ja palveluja, myös yhteistä toimintakulttuuria, verkostoidentiteettiä, luottamusta Millaisia voisivat olla verkostoyhteistyötä lujittavat (oppimis)kokemukset ELO-verkostossa?
Konsultaatiot alueellisille ELO ryhmille/ LAITURI Tavoitteena alueellisten yhteistyö- ja kehittäjäverkostojen syntyminen ELY-alueille TNO-koordinaatiotehtävää varten Tuki alueellisten ELO-ryhmien käynnistymiseen Yhteistyötä tähän mennessä kahdeksan ELO-ryhmän kanssa eri ELY-keskusalueilla Teemoina mm. alueverkoston tavoite, kokoaminen ja fokusointi organisaatioiden ajankohtainen tilanne ohjauksen kehittämistyössä asiakkaan ääni toiminnan organisoituminen
Vertaisfoorumit, nuorisotakuu/ LAITURI Tuetaan alueellisia ELO-ryhmiä nuorisotakuun toteutuksessa Tuetaan monialaista yhteistyötä ja alueellista TNO-palvelujen koordinointia Kootaan ELY-alueilla syntyviä / olemassa olevia ohjauksellisia käytäntöjä, levitetään hyviä käytäntöjä 1. foorumi 11/2013 yhteistyössä Keski-Suomen ELY -keskuksen kanssa. Mukana Kaakkois-Suomen, Pohjois-Karjalan ja Pirkanmaan ELY-keskusten ja TE-toimistojen asiantuntijoita nuorisotakuusta ja ELO toiminnasta. Teemana: Tutustuminen eri alueiden ohjauksen hyviin käytäntöihin erityisesti nuorisotakuun toteutuksessa. 2. foorumi 2/2014 Pohjois-Savon, Etelä-Pohjanmaan ja Kaakkois-Suomen ELY- keskusten kanssa. Teemana: Työnantajanäkökulma nuorten työllistämisen tukemiseen
TNO- toimintamallin kehittämistyö / LAITURI Asiantuntijaryhmätyöskentely elinikäisen ohjauksen toimintamallin kehittämiseen, mukana: TEM, Pohjois-Savon ELY, Pirkanmaan ELY Jyväskylän yliopisto KTL Salmia Koordinaatti Aikuisohjauksen koordinaatioprojekti Määrälliset ja laadulliset kartoitukset alueellisesta ELO-toiminnasta (yhteistyössä VOKES, Aikuisohjauksen koordinaatioprojekti) Yhteisen tietokannan toteutus alueellisista toimintatavoista ELO-toiminnassa Hyödyntäminen alueellisessa kehittämis- ja itsearviointityössä sekä laatu- ja strategiatyössä Lisäksi ELY-TNO-vastaavien seminaarit (yhteistyössä Salmian kanssa) Tukea alueellisen ohjausverkoston koordinointiin ja toiminnan kehittämiseen, pidetään yllä hyvien käytänteiden jakamista ELO-ryhmien kesken
Kiitos! Antti Laitinen, LAITURI-projekti antti.laitinen@salmia.fi p. 0503962677