Nuorisotakuu ja elinikäinen ohjaus - aluetason näkökulma. Jukka Peltokoski, Pirkanmaan ELY-keskus

Transkriptio

1 Nuorisotakuu ja elinikäinen ohjaus - aluetason näkökulma Jukka Peltokoski, Pirkanmaan ELY-keskus

2 ELO -palvelut Pirkanmaalla Jukka Peltokoski, Pirkanmaan ELY-keskus

3 Palvelutarjonta nuorille on monipuolista Tuettu oppisopimus Palkkatuettu työ Monialainen yhteistyö Nivelvaiheen koulutus/ohjaus Nuorten palvelu- ja neuvontapiste 10.Luokka eli lisäopetus Nuorten työpajat Työkokeilut Kesätyöpaikat Oppisopimustyöpaikat Etsivä nuorisotyö Sanssi-kortti Starttivalmennus Nuorille räätälöidyt päihdeja mielenterveyspalvelut Valmennuspalvelut Koulutuskokeilut

4 Koulutuksen ja työelämän ulkopuolella Puolustusvoimat ELY-keskus Lukio Esi- ja perusopetus YKSILÖ Osaaminen, taidot ja valmiudet Opiskelu- ja työhistoria Tuen ja ohjauksen tarpeet Nuorisotoimi Koti Yliopisto Vapaa sivistystyö Sosiaalitoimisto Kunnat työllisyydenhoito Työelämäjärjestöt Ammattikoulu Varhaiskasvatus Ap-iptoiminta Terveydenhoito Urheiluseurat TE-hallinto TYÖ- JA ELINKEINOELÄMÄ Koti KELA Seurakunnat Ammattikorkeakoulu Aikuiskoulutus Muut järjestöt TYÖYHTEISÖ Kilpailukyvyn parantaminen Työhyvinvointi Tieto-, neuvonta- ja ohjauspalvelut elämän eri tilanteissa

5

6 Nuorisotakuu ja paikallinen yhteistyö Kunnissa on toiminut poikkihallinnollisia verkostoja ja yhteistyöryhmiä jo useita vuosia Koordinointi voi kunnissa jakautua monelle eri taholle Nuorisotoimi on yleisin nuorisotakuuta koordinoiva taho kunnissa Monialaiset yhteistyöryhmät, kuten ohjaus- ja palveluverkostot, ovat myös yleisiä eri toimijoiden yhteistyötä koordinoivia tahoja Nuorisolain mukainen nuorten ohjaus- ja palveluverkosto soveltuu hyvin hoitamaan paikallistasolla nuorisotakuun monialaista tehtävää Lähde: Nuorisotakuu - uusi tapa toimia, Kunnille suunnatun kyselyn tuloksia, Kuntaliitto Jukka Peltokoski, Pirkanmaan ELY-keskus

7 Onko yhteistyö parantunut? Kuntien lukumäärät Onko paikallinen yhteistyö nuorten asioiden hoitamisessa parantunut nuorisolain 7 a :n myötä?/har 7 a i ungdomslagen förbättrat samarbete på lokal nivå vid skötandet av ungdomsärenden? Ei, miksi/nej, varför Kyllä, millä tavalla/ja, på vilket vis Jaana Walden, OKM

8 Verkostot toimimaan Jukka Peltokoski, Pirkanmaan ELY-keskus

9 Ohjauksen voimavarojen hajanaisuus Ohjausyhteistyön kehittyminen Herääminen" Ohjauksen koordinoituminen Ohjauksen kokonaisvoimavaran kehittäminen Tilanteelle kokonaisuutena ominaista Ohjausvoimavarat hajallaan, ei tunneta toisia, tahtotila puuttuu/ heikko Uuden yhteistyön tarve aktualisoitunut, yhteyksien päivittämistä, tutustumista, alustavaa verkottumista, palvelujen kartoituksia Keskinäinen tunnettuus, työnjako, tarpeet ja yhteistyönäkymät kartoitettu, yhteistyön taso ja muodot vakiinnutettu Yhteinen kehittäminen, toiminnan ja verkoston joustava muuntelu Seudulliset strategiat Ei yhteisiä ohjaustyön strategioita Yhteisten suunnitelmien tarve tunnistettu, ensimmäisiä versioita Ensimmäiset yhdessä laaditut ohjaustyön strategiat Joustava strategioiden ja konseptin jatkuvan tuottamisen menettely Ohjauksen konsepti Ei yhteistä ohjausvoimaa eikä konseptia Yhteisten suunnitelmien tarve tunnistettu, ensimmäisiä versioita Ohjaustyöllä yhdistävä konsepti Joustava strategioiden ja konseptin jatkuvan tuottamisen menettely Foorumit, työpajat, työryhmät Ei yhteisiä foorumeita / ei nähdä mielekkäinä Yhteistyöfoorumien tarve tunnistettu Foorumi-/ työpajatyöskentely vakiinnutettu Foorumi- / työpajatyöskentelyn joustava muuntelu Arviointi Kukin erikseen, ei tunneta toisten tietoja Ohjauksen tietojen kokonaisuuden kokoamista Kokonaisuuden ja osien arvioinnin vakiinnuttaminen Arvioinnin yhteiskehittämistä Vaikuttavuus ja tehokkuus Kokonaisuuden synergiat heikkoja Parantunutta vaikuttavuutta yhteistyön kehittyessä Parantunutta vaikuttavuutta, mutta edelleen osista käsin Vaikuttavuus ja tehokkuus paranee kokonaisuuden hallinnan myötä

10 Moniammatillinen yhteistyö Miksi se ei toimi: yksin tekemisen perinne puutteelliset vuorovaikutustaidot luottamuksen puute johdon tuen puuttuminen aikapula ja yhteistyön suunnittelemattomuus ei tunneta muiden verkostotoimijoiden työnkuvaa Lähde: Mie vaan teen oman työni JUY / Seija Koskela Jukka Peltokoski, Pirkanmaan ELY-keskus

11 Miten saada verkosto(t) toimimaan? Toiminnan perustana on luottamus Toiminnan tavoitteet ja myös siitä saatavat hyödyt ovat kaikkien toimijoiden tiedossa Verkostotyön on oltava kaikilta osin avointa ja tiedonkulun toimivuuteen on satsattava Verkostolla tulee olla yhteiset pelisäännöt ja selkeä vastuunjako Verkoston toimijat ovat sitoutuneita ja heille on varattu tarpeelliset resurssit Myös organisaatiot ja niiden johto ovat sitoutuneet verkoston päämääriin Verkostolla on tarmokas koordinaattori, jolla on myös motivoimisen taito Verkostotapaamisia järjestetään säännöllisesti, jotta toimijoilla on riittävästi mahdollisuuksia kohtaamiselle ja kokemusten vaihdolle Verkoston toiminta on uudistuvaa ja sen toimintaa kehitetään Myös verkoston tunnettuuteen kiinnitetään huomiota Lähde: Hyvällä mallilla, tukitoimien työkalupakki opettajille ja ohjaajille II, Matti Mäkelä, Mika Salonen (toim.) Jukka Peltokoski, Pirkanmaan ELY-keskus

12 Ohjauksen yhteistyöryhmä Pirkanmaan ELO-ryhmä Jukka Peltokoski, Pirkanmaan ELY-keskus

13 TNO-palvelujen kehittäminen aluetasolla Tausta: Hallitusohjelma Koulutuksen ja tutkimuksen kehittämissuunnitelma vuosille (KESU) Elinikäisen ohjauksen valtakunnallinen työryhmä ELO-ryhmä OKM/TEM/SM:n ja ELY-keskusten välinen tulossopimus Alueelliset ELO-ryhmät ja ELY-keskusten rooli: 1. ohjauspalvelujen kehittämisen koordinointi 2. ohjausosaamisen kehittäminen Toiminnan toteutustapa, -vaihe ja sisältö vaihtelevat suuresti alueittain. Myös toimintamahdollisuuksissa ja henkilöstöresursseissa on suuria eroja Jukka Peltokoski, Pirkanmaan ELY-keskus 13

14 Pirkanmaan ELY-keskus asetti ohjauksen yhteistyöryhmän vuosille Kaikki koulutusmuodot ja asteet perusopetuksesta yliopistoihin Yritykset Kuntien sosiaalitoimi Aluehallinnon nuorisotoimi TE-toimisto Työelämäjärjestöt Tampereen kaupungin työllisyyspalvelut ELY-keskus Ryhmä kokoontuu 4-5 krt vuodessa: toimintasuunnitelma alatyöryhmät ELO-strategia vuoteen 2020 koulutustilaisuudet Toimintaan ei ole erillistä resurssia > sovitettava osallistujien taustayhteisöjen normaalitoimintaan Jukka Peltokoski, Pirkanmaan ELY-keskus

15 Pirkanmaan Elinikäisen ohjauksen strategia vuoteen 2020 VISIO: Pirkanmaalla on vuonna 2020 elinikäiseen ohjaukseen perustuvat, moniammatilliset ohjauspalvelut, jotka vastaavat kansalaisten, työelämän ja aluekehittämisen tarpeisiin. Palvelut ovat asiakaslähtöisiä, monikanavaisia ja helposti saavutettavia. Ohjauksen kehittämisen painopisteet Pirkanmaalla ovat ulkopuolisten nuorten ohjaus, työelämässä tapahtuva ohjaus ja verkostoyhteistyö. Kehittämislinjaukset: 1. Tieto-, neuvonta- ja ohjauspalvelut rakentuvat asiakkaan tarpeista. 2. Ohjauspalvelut ovat tunnettuja ja kaikkien saatavilla. 3. Henkilökohtaista ohjausta on saatavilla palvelumuodosta ja tavasta riippumatta. 4. Ohjausosaaminen on laadukasta ohjauksen kaikissa vaiheissa. 5. Koulutuksen ja työn ulkopuolella olevien nuorten ohjausverkosto on kiinteä osa ohjauspalveluja. 6. Työelämässä tapahtuva ohjaus on keskeinen osa yritysten kilpailukyvyn ja organisaatioiden kokonaisvaltaista kehittämistä Jukka Peltokoski, Pirkanmaan ELY-keskus

16 Mitä vielä pitäisi tehdä ohjauksen kehittämiseksi Jukka Peltokoski, Pirkanmaan ELY-keskus

17 PERUSASTEELTA ETEENPÄIN Nuori hakee opiskelupaikkaa Nuori ei hae opiskelupaikkaa Nuori tulee valituksi koulutukseen Nuori ei aloita opintoja Nuori aloittaa opinnot Nuori vaihtaa (koulutusalaa) kky:n sisällä Nuori suorittaa tutkinnon/ koulutuksen Nuori lähtee jatkoopiskelemaan Nuori siirtyy työelämään Nuori lähtee armeijaan Nuori ei saa opiskelupaikkaa toiselta asteelta Nuori ei ota paikkaa vastaan Nuori keskeyttää opinnot määräajaksi Nuoreen ei saada yhteyttä, katoaa Nuori eroaa koulutuksesta Nuori katsotaan eronneeksi koulutuksesta Nuori vaihtaa toiseen oppilaitokseen Nuori jää ilmaan Kunnan vastuu Toisen asteen vastuu Etsivä nuorisotyö Lähde: Jyväskylän kaupunki ja Jyväskylän koulutuskuntayhtymä

18 Ohjaus ja nuorisotakuu - kehittämisen paikkoja? Ohjaustoimijoiden roolien ja työnjaon hahmottaminen / täsmentäminen Koko maakunnan yhteinen Nuorisotakuu ryhmän perustaminen? moniammatillinen kokoonpano Nuorisolain pohjalta TE-toimiston ja oppilaitosten välisen yhteistyön tiivistäminen Jukka Peltokoski, Pirkanmaan ELY-keskus

19 Ohjausresurssien vahvistaminen sekä TE-hallinnossa että oppilaitoksissa Yritysten ja muiden työyhteisöjen ohjauspalvelujen kehittäminen Ohjausalan lisäkoulutuksen koordinointi ja tarjonnan kehittäminen kysyntälähtöisemmäksi Yhteisten ohjauksellisten tavoitteiden määrittäminen Alueellinen ELO-strategia ja/tai toimintasuunnitelma Alueelliselta ELO-ryhmältä vaadittavien toimenpiteiden minimi? Ohjauspalvelujen minimin (määrä&laatu) määrittäminen valtakunnallisesti! Jukka Peltokoski, Pirkanmaan ELY-keskus