Kotkansaaren ja Hovinsaaren uudet tuulet Liikenneilta 20.10.2016 Tilaisuuden yhteenveto Sito Parhaan ympäristön tekijät
Liikenneillan sisältö Liikenneillassa esiteltiin Kotkan keskusta-alueen kehittämissuunnitelmia ja keskusteltiin liikennejärjestelyjen parantamisesta ja mahdollisista puitteista suunnittelutyön tueksi. Liikenneillassa työskenneltiin pienryhmissä teemapisteittäin. Teemapisteillä keskusteltiin Kotkan keskusta-alueen liikennejärjestelyjen nykytilasta, mahdollisista kehittämistarpeista ja tulevaisuuden visioista. Käsiteltäviä teemoja olivat: 1. Pyöräily ja kävely 2. Joukkoliikenne 3. Ajoneuvoliikenne 4. Pysäköinti Liikenneiltaan kutsuttiin monipuolisesti osallistujia eri tahoista. Tilaisuuteen kutsuttiin järjestöjä, yhdistyksiä, yrittäjiä ja elinkeinoelämän edustajia, liikennetoimijoita sekä kaupungin toimijoita ja viranomaisia. Tilaisuuteen osallistui 26 osallistujaa.
Liikenneillan ohjelma 17.00 Kahvit ja tutustumista 17.30 Liikenneillan avaussanat Yleiskaavoittaja Pauli Korkiakoski / Kotkan kaupunki 17.35 Kotkansaaren ja Hovinsaaren suunnitelmat ja kehittäminen Liikenneasiantuntija Tommi Eskelinen / Sito 17.50 Tietoiskuja liikenteen eri osapuolilta Pyöräilijänä Kotkassa Pyöräilyaktiivi Toni Lahti / Kotkan pyöräpaja Liikkumisen ydinkysymykset ja Kauppakeskuspäällikkö Sari Puhilas / Pasaati pysäköinti kaupan näkökulmasta Keskustaliikenne ammattiautoilijan silmin Puheenjohtaja Tuomo Heino / Kotkan taksiyrittäjät Liikenneinfran ja kunnossapidon kipupisteet Tekninen johtaja Hannele Tolonen / Kotkan kaupunki 18.15 Ryhmätyöskentelyn ohjeistus Vuorovaikutusasiantuntija Taika Tuunanen / Sito Tauko 18.30 Ryhmätyöskentelyä teemapisteittäin Sito, Strafica ja Kotkan kaupunki 19.30 Teemapisteiden tulosten läpikäynti Sito ja Strafica 19.40 Vapaamuotoista keskustelua 19.50 Johtopäätöksiä Liikenneasiantuntija Tommi Eskelinen / Sito 20.00 Liikenneillan päätössanat Yleiskaavoittaja Pauli Korkiakoski / Kotkan kaupunki
Ennakkotehtävä: Kotkan keskusta 2.0 Liikenneillan ennakkotehtävänä osallistujia pyydettiin kuvailemaan tulevaisuuden liikkumista Kotkansaarella ja Hovinsaarella. 4
Liikenneillan tunnelmia
Teemapisteiden yhteenvedot
1. Pyöräily ja kävely, yhteenveto Kävelyn ja pyöräilyn tulee olla keskustassa sujuvaa, viihtyisää ja turvallista. Korkeat reunakivetykset ja nupukivetys ovat ongelmallisia esteettömyyden kannalta. Pyöräpysäköintimahdollisuuksia on alueella liian vähän. Kiinteistönomistajat voisivat kantaa vastuuta pyöräpysäköinnin järjestämisestä. Pyöräteitä on alueella vähäisesti. Pyöräilyn sujuvuutta ja turvallisuutta voidaan lisätä opastuksilla ja ohjeistuksilla (missä pyörien tulisi liikkua) ja pyöräteitä lisäämällä. Pyörä- ja suojateitä tulisi lisätä eniten käytetyille reiteillee/kohtiin. Kävelykatukokeilu elävöittäisi ja lisäisi kaupungin viihtyisyyttä. Kävelykatu olisi kaupunkilaisten autoton tila, jossa voisi olla kahviloita, terasseja, penkkejä, taidetta Kotkansaaren ja Hovinsaaren välille tarvitaan toimiva yhteys (esim. silta). Yhteys voisi olla hyvinkin kattava ja yhdistää Kotkansaaren, Hovinsaaren, Jumalniemen kärjen ja Karhulan.
2. Joukkoliikenne, yhteenveto Joukkoliikenneverkon muodostus Nopea ja sujuva runkoyhteys Palveleva liityntä (huom. kaikki kulkumuodot!) Terminaalikysymykset Optimaalinen sijainti Joukkoliikenteen kokoaminen saamaan pisteeseen (paikallisliikenne, kaukoliikenne, juna) Terminaalien keskinäiset roolit (Kotkansaari, Karhula, Kyminlinna) Joukkoliikenteen pääreittien painopisteongelma: mitä suunnittelussa painotetaan? Kaupallinen painopiste Kotkansaaren itäosassa Asumisen painopiste eteläosassa Koulujen painopiste länsiosassa Pääpysäkkien määritys (1-2 kpl) ja kehittäminen Odotusolosuhteet, palvelut, matkustajainformaation laatu Liikenteellinen sijainti: joukkoliikenteen & muiden kulkumuotojen sujuvuus Laadukkaat jatkoyhteydet myös muilla kulkumuodoilla (liikenneverkkojen suunnittelu)
3. Ajoneuvoliikenne, yhteenveto Ajoneuvoliikenne on suunnittelualueella sujuvaa. Ajoneuvoliikenteen osalta kehitettävää löytyy lähinnä liikennevalo-ohjattujen liittymien sekä opastuksen osalta. Lisäksi osalla väyliä olisi tarpeen miettiä ajoneuvoliikennettä ja erityisesti nopeuksia rajoittavia toimenpiteitä. Valo-ohjauksen osalta tulisi pyrkiä siihen, että valo-ohjaus reagoi liikennetilanteiden muutoksiin nykyistä paremmin, jolloin vältytään ns. turhilta viivytyksiltä. Valoohjattujen liittymien toiminnan kehittäminen vastaa osaltaan myös liikenteen kasvun mukanaan tuomiin haasteisiin suunnittelualueella tulevaisuudessa. Opastusta kehittämällä voidaan vaikuttaa reittien hahmotettavuuteen erityisesti turistien näkökulmasta. Opasteiden kehitystarpeita nähdään juuri turistien kannalta kiinnostaviin kohteisiin hakeuduttaessa (Pasaati, yleiset pysäköintialueet) Ajoneuvoliikenteen rauhoittaminen (kaistamäärä, nopeus) voi muutamissa kohteissa mahdollistaa erityisesti jalankulun ja pyöräilyn olosuhteisiin ja turvallisuuteen positiivisesti vaikuttavien toimenpiteiden toteuttamisen.
4. Pysäköinti, yhteenveto Ei varsinaista ongelmaa paikkoja löytyy kun jaksaa kävellä pienen matkan. Asennekasvatusta tarvitaan. Maksamisen helppoutta kehitettävä saadaan parempi hyväksyttävyys maksulliselle pysäköinnille. Pysäköinnin valvonnan imago kehitettävä toimintatapoja Keskitettyjä pyöräpysäköinnin paikkoja lisättävä ja kehitettävä. Runkolukitus ja sääsuoja Uuden linja-autoaseman liityntäpysäköintiin kiinnitettävä huomiota Talvisin lumiongelma ratkaisu ajosuuntien muutokset 2->1 / vuoropysäköinti
Teemapisteiden tarkempi materiaali
1. Pyöräily ja kävely Nykytilanne Nupukivetys ja korkeat kynnykset hankaloittavat pyöräilyä ja muuta liikkumista alueella Keskuskadun varsi Lehmuskujalle on pyörätietä, Lehmuskuja toimii pyöräilyn kannalta hyvin Pyöräilijät tekevät kävelyväylistä turvattomia/vähentävät viihtyisyyttä Puutteet ja kehitystarpeet Pyöräpysäköintimahdollisuuksia on liian vähän Liikkumisen tulisi olla olla selkeää ja jatkuvaa Hovinsaaren Paalasenmäki on ongelmallinen pyöräilyn kannalta Selkeät opastukset/ohjaukset pyöräilijöille (esim. maalatutu katujen pinnat) Tarvitaan yhteys Hovinsaaren ja Kotkansaaren välille, Pyöräyhteys katkeaa Kotkansaarelle tultaessa Liian korkeat kynnykset ja reunakivetykset hankaloittavat liikkumista( myös sähköisillä kulkuneuvoilla liikkumista), esteettömyydestä on huolehdittava Korkeuserot huomioitava kaupunkisuunnittelussa Pasaatin kohdalla (Kauppakadun ja Keskuskadun risteys) turvaton 2+2 kaistajärjestelmä Pyörämatkailijoille ei ole pyörävuokrausta eikä turvallisia pyöräreittejä Pääsy Kotkansaaren kirjastolle varmistettava Pyörätiet vai pysäköintitila? Pyöräkaistojen tai teiden ristiriita pysäköinnin kanssa
1. Pyöräily ja kävely Tulevaisuuden toiveet Kävelijät elävöittävät kaupunkia ja tekevät siitä viihtyisän, Jyväskylä on hyvä kansallinen esimerkki, selkeä ja viihtyisä Erillisä pyörä-/kävelyteitä ei tarvite joka paikkaan, on tunnistettava suosituimmat pyöräilyreitit. Myös Suojatiet laitettava oikeisiin paikkoihin, eli niihin missä liikutaan Suojateiden turvallisuus taattava, digitaaliset mahdollisuudet turvallisuuden parantamiseksi (esim. RF-lähettimet)? Kävely ja pyöräily erotettava toisistaan Satamakadun väylä ja muut uudet väylät pyöräilyystävällisiksi, vanhat reitit voidaan pitää nykyisellään Kaupat tai muut toimijat kantamaan vastuuta pyöräpysäköinnistä Kävelykatuja toivotaan alueelle, tämä voisi olla hyvä käytännön kokeilu (esim. Kirkkokatu, Keskuskatu), huoltoajoa varten laskettavat tolpat Penkkejä lisää Keskuskadun/Kirkkokadun Pasaatin kulma tasapuoliseksi eri liikennemuodoille Pyörätakseille voisi olla kysyntää, esteettömyys tärkeää myös heille Merellinen kaupunkireitti Kotkaan matkailojoille ja kaupunkilaisille Sisääntuloväylät ratkaistava Siltayhteys: Kotkansaari-Hovinsaari-Jumalniemen kärki Karhula Hyvät kävely-yhteydet joukkoliikennepysäkeille + joukkoliikenteelle asemat rauhoitetuiksi
2. Joukkoliikenne Nykytilanne, puutteet ja kehitystarpeet TERMINAALIKYSYMYKSET Kyminlinnan puuttuva vaihtopiste: kytkentä E18 pitkin kulkevaan bussiliikenteeseen Paikallis- ja kaukoliikenteen terminaalien yhdistämistarve Kaukoliikenne juna-aseman yhteyteen? Yhteinen terminaali Kantasatamaan/torille, josta hyvät kävely-yhteydet satamaan? Opastuksen kehittäminen ja terminaalien löydettävyys mm. turistin silmin Jatkoyhteyksien kehitystarpeet (mm. taksiliikenne, pysäköintimahdollisuudet) LINJASTOLLISET KYSYMYKSET Hovinsaaren kehittäminen ja joukkoliikenteen saavutettavuus Eri alueiden eriarvoisuus joukkoliikenteen tarjonnan suhteen Linjasto ja vuorovälit Sallittavat kävelyetäisyydet (300m, 800m?) Merituulentien joukkoliikenneyhteydet? Junaliikenteen tulevaisuus?
2. Joukkoliikenne Tulevaisuuden toiveet TERMINAALIT Terminaalien keskinäiset roolit: Kotkansaari, Karhula, Kyminlinna, Sutela? Kotkansaaren oma terminaali vai syöttö Karhulasta/Kyminlinnasta Kotkan lenkki kaukoliikenteelle pitkä kaukoliikenteen keskittäminen Karhulaan & jatkoyhteys paikallisliikenteellä Kotkansaareen ja Hovinsaareen? Palvelutarpeet Jatkoyhteydet: taksitolppa, liityntäpysäköinti, kaupunkipyörät? Matkahuolto, posti, lipunmyynti? Mukavat odotustilat Terminaalin sijaintikysymykset Outletin yhteyteen vai torille, josta hyvät kävely-yhteydet perille? Hovinsaareen, josta siltaa pitkin Outletiin?
2. Joukkoliikenne Tulevaisuuden toiveet PÄÄREITTIEN MUODOSTUS Tärkeimmät palveltavat pisteet Kulku Keskuskadun kautta (keskustaan tiivistyvät kaupalliset palvelut) Kantasatama ja Outlet: kuinka syvälle uuteen alueeseen reitit viedään? Työnjako pääreittien & muun linjaston välillä Miten palvellaan muut alueet (mm. asuminen, koulut, päiväkodit, uimala, saaristoliikenne), jos pääreitit painottuvat itäosiin? Sujuvien reittien muodostus Satamakadun hyödyntäminen? (palvelevuus vs. sujuvuus) Verkostomainen joukkoliikenne: toisaalta tiheämpi vuoroväli, toisaalta enemmän vaihtoja Kotkansaari kokonaan autottomaksi & non-stop bussi sisääntulopisteeltä keskustaan? PYSÄKIT JA SOLMUT = SUJUVAT SYÖTTÖPISTEET Kauko- ja paikallisliikenteen yhdistäminen (terminaalin ohella) Sisääntuloalueen supersolmu? Asiakkaiden jalkautuminen (kaupan näkökulma) Matkan luonteva jatkaminen kävellen/pyörällä/joukkoliikenteellä Miten saadaan kaikki pelaamaan yksiin? Liikenteellinen sujuvuus: minne mahtuu käytännössä (kaikkien kulkumuotojen näkökulmat) Matkustajapalvelut: odotusolosuhteet, matkustajainformaatio mm. kosketusnäytöt?
2. Joukkoliikenne Tulevaisuuden toiveet MUITA TOIVEITA Kasvavasta linja-autoliikenteestä syntyvä melu, pakokaasu jne. tulevaisuudessa ratkaistavia asioita Alueen tärkeitä arvoja mm. asumisen viihtyisyys ja terveellisyys, alueen käveltävyys ja miljöö Jyväskylä hyvä benchmarking-kohde Kävelyn ja joukkoliikenteen järjestelyt, matkakeskus ja liikekeskusta kokonaisuutena Vaatii kymmeniä vuosia pitkän kehityspolun, jotta voidaan saavuttaa Hinnoittelu Kotkansaari ja Hovinsaari samaan maksuvyöhykkeeseen? Citytaksakysymykset? Risteilysataman liikennekysymykset? Matkailijan näkökulma: matkaketjujen toimivuus myös matkatavaroiden kanssa liikuttaessa?
3. Ajoneuvoliikenne Nykytilanne Ajoneuvoliikenteen reitit ovat Kotkan- ja Hovinsaarella pääasiassa selkeitä, tosin yksisuuntaiset kadut, kääntymiskiellot sekä pienet opastuksen puutteet voivat aiheuttaa hämmennystä muiden kuin paikallisten osalta. Erityisesti reitti Rautatienkadulta Hovinsaaren suuntaan koettiin vaikeaksi hahmottaa Liikenteen sujuvuus on nykytilanteessa hyvä. Erityisiä ruuhkia ei ole ja matka-ajat ovat yleisesti ottaen melko lyhyitä. Liikennevalo-ohjatuissa liittymissä koituu välillä turhia viivytyksiä. Koulukatua pidettiin turvattomana erityisesti kevyen liikenteen kannalta Ylittäminen hankalaa, koska katualue leveä
3. Ajoneuvoliikenne Puutteet ja kehitystarpeet Opastusta voisi erityisesti Keskustassa hieman kehittää opastamalla merkittäviin kohteisiin, kuten esim. Pasaatin kauppakeskukseen ja yleisille pysäköintialueille Liikennevalo-ohjattujen liittymien valo-ohjausta tulisi kehittää niin, ettei ns. turhia viivytyksiä syntyisi (ei kiinteitä kiertoaikoja, reagointi ilmaisintietoihin). Lisäksi tulisi pyrkiä muodostamaan vihreitä aaltoja kuormittuneimmille pääsuunnille. Hiljaisena aikana valot voisivat olla vilkulla. Huoltoliikenne pysäköi paikoitellen kevyen liikenteen väylille Tulevaisuuden toiveet Keskusta-aluetta tulisi kehittää ensisijaisesti kävelyn ja pyöräilyn ehdoilla Pyöräliikenteen järjestelyiden kehittämistarve erityisesti Kirkkokadulla ja Keskuskadulla (ajoneuvoliikenteen kaistamäärän vähentäminen?) Ajoneuvoliikenteen (erityisesti raskaan liikenteen) keskittäminen tietyille reiteille Torialueen ympäristön ajoneuvoliikenteen rauhoittaminen Huoltoliikenteen järjestelyiden parantaminen (ei pysäköintiä kevyen liikenteen väylille)
3. Ajoneuvoliikenne Muita huomiota Sähköajoneuvojen latausmahdollisuuksien kehittäminen Keskitettyjen pysäköintiratkaisujen lisääminen (halliratkaisut, pysäköintitalot?) Maksullisen kadunvarsipysäköinnin kehittäminen (sujuva maksaminen) Parannustoimenpiteiden pitäisi olla johdonmukaisempia ja parannustoimien keskinäisiin kytköksiin pitäisi kiinnittää huomiota. Suunniteltava ja parannettava kokonaisuutta eikä keskittyä yksittäisen kohdan parantamiseen. Kevyen liikenteen siltayhteys Hovinsaarelle, samassa yhteydessä Kauppakatua ehdotettiin kävelykaduksi Kotkantien ja Ruununmaankadun liittymä Turvaton kevyen liikenteen kannalta Ajoneuvojen nopeudet korkeita Paimenportin liittymän suunnasta (alamäkeen) liittymään tultaessa Koulukatu kokonaisuudessaan Puistotien ja Kuusisenkadun liittymä Liittymä vaikea hahmottaa Tornatorintien ja Kotkankadun liittymä Huonot näkemät Tornatorintieltä tultaessa Kotkansaaren suuntaan. Pyöräilijöiden ja ajoneuvojen nopeudet kovia alamäkeen Kotkansaaren suunnasta Satamakadun liittymät, erityisesti Ruotsinsalmenkadun liittymä Ruotsinsalmenkadun liittymässä näkemät huonot Satamakadulle länteen
4. Pysäköinti Nykytilanne Ei nykytilanteessa ongelmaa, taskupysäköinti otettava haltuun Pienellä kävelyllä löytyy yleensä aina kadunvarsipaikka, kaupunkilaiset eivät kuitenkaan mielellään kävele, paikka halutaan kohteen vierestä Ruotsinsalmenkadulta löytyy runkolukittavia pyöräpaikkoja Toriparkin käyttöaste liian pieni, pidetään liian kalliina Puutteet ja kehitystarpeet Maksamisen helppoutta kehitettävä Pysäköinnin valvonnan imago Parkkipirkkojen asenne Pyöräpysäköinnin vastuu kiinteistönomistajalle vai kaupungille? Pyöräpysäköinnin alueita lisää/laadukas runkolukitus pyöräilijöille tärkeää Selkeitä pysäköintialueita yleensä lisää, auttaa hahmottamaan ympäristöä Talvella lumiongelma Vuoropysäköinti Ajosuuntien muutokset 2 1 suunta Kirkkokadulla ja Ruotsinsalmenkadulla pysäköidään väärälle puolelle Laivurinkadun sekavuus Pasaatin ympäristössä huolto on hankalaa Katariinan torin ympäristö hankala autopysäköinnin osalta
4. Pysäköinti Tulevaisuuden toiveet Liikkumisen vaivattomuus Maksamisen helppous, esim. rekisteritunnistus Parkkiruudut Ruotsinsalmenkadulta esim. taxeille/julkiselle liikenteelle Lehmuskuja maksuttomaksi pysäköintialueeksi Satamakadun kehitys Oyk mahdollistaa lisää asukkaita Tarvitaan pysäköintistrategia Katariinantori maan alle pysäköintiä Linja-autoaseman liityntäpysäköinti + pyöräpysäköintiä kehitettävä Pysäköintilaitokset voisivat olla maksuttomia Kadunvarsi maksulliseksi Muita huomioita Asukaspysäköinti käyttöön Pekkasentorin alle ja Palotorninvuorelle pysäköintihalli? Työmatkaliikenne keskitetyt pysäköintilaitokset
Yksisuuntaisiksi? Silta Vanha poliisiasema pysäköintihalliksi? Kävelykaduiksi Kirjaston pysäköinnin liitynt Vinoparkki Pyörät pois bulevardilta + leveämpi tila Pysäköintihalli + muuta kauppaa?
Ongelmakohta 2+2 kaistaa, turvattomia Opastusta Sapokkaan Vuosittaispysäköintiä Kävelykatu rantaan
Lisätietoja Yleiskaavoittaja Pauli Korkiakoski puh. 040 620 8620 pauli.korkiakoski@kotka.fi Liikenekysely (vastaathan 16.11 mennessä): https://query.eharava.fi/1822 Kaavoituksen verkkosivut: http://www.kotka.fi/asukkaalle/rakentaminen_ja_kaavoitus/kaavoitus/yleiskaavat/kotka n_keskustan_osayleiskaava Facebook-sivut: https://www.facebook.com/kotkan-kaupunkisuunnittelu-183453198748551/?fref=ts