Harmaan talouden seurantaraportti

1 2012 Harmaan talouden seurantaraportti Talous- ja suunnittelukeskus

2 SISÄLLYSLUETTELO JOHDANTO... 5 TIIVISTELMÄ... 6 1. Poliisin tutkintatilanne... 10 1.1 Poliisin tietoon tulleet talousrikosilmoitukset... 10 1.2 Tutkinnan läpivirtaus... 11 1.3 Haltuun saatu omaisuus... 14 2. Julkinen veronumerorekisteri on avattu... 16 3. Tilaajan vastuu rakentamistoiminnassa laajenee 1.9.2012 alkaen... 18 4. Etelä-Suomen aluehallintoviraston tilannetietoja... 18 5. Harmaan talouden torjunta mediassa... 19 5.1 Helsinki sai kiitoksen alihintaisen urakan hylkäämisestä... 19 5.2 Poliisi penää kaupungeilta kireämpää linjaa rötöstelyyn... 19 6. Verohallintopalaute... 21 6.1 Helsingin kaupunkikonserni... 23 6.2 Virastot... 24 6.3 Liikelaitokset... 26 6.4 Tytäryhteisöt... 28 6.5 Erittely virastoittain, liikelaitoksittain ja tytäryhteisöittäin... 33 Virastot... 33 Asuntotuotantotoimisto... 33 Hallintokeskus... 34 Hankintakeskus... 35 Helsingin Tukkutori... 35 Henkilöstökeskus... 36 Kaupunginkirjasto... 36 Kaupunginmuseo... 37 Kaupunginorkesteri... 37 Kaupunkisuunnitteluvirasto... 38 Korkeasaaren eläintarha... 38 Kiinteistövirasto... 39 Kulttuurikeskus... 40 Nuorisoasiainkeskus... 40 Liikuntavirasto... 41 Opetusvirasto... 42 Pelastuslaitos... 43 Rakennusvalvontavirasto... 43 Sosiaalivirasto... 44 Talous- ja suunnittelukeskus... 45 Tarkastusvirasto... 46 Tietokeskus... 46 Terveyskeskus... 47 Työterveyskeskus... 48 Ympäristökeskus... 49 Liikelaitokset... 50 Helsingin Energia... 50 Helsingin Satama... 51 Oiva Akatemia... 53 Taloushallintopalvelu... 53 Palmia... 54

Säätiöt... 55 Helsingin teatterisäätiö... 55 Helsingin Seniorisäätiö... 55 Jääkenttäsäätiö... 56 Niemikotisäätiö... 57 Oulunkylän sairaskotisäätiö... 57 Stadion-säätiö... 58 Tytäryhtiöt... 59 Koy Auroranlinna... 59 Finlandia-talo Oy... 60 Koy Hansasilta... 61 Heka-Jakomäki Oy... 61 Heka Pikku Huopalahti Oy... 62 Heka-Haaga Oy... 63 Heka-Kannelmäki Oy... 64 Heka-Kansanasunnot Oy... 65 Heka-Kontula... 66 Heka-Kumpula Oy... 67 Heka-Laajasalo Oy... 68 Heka-Malmi Oy... 69 Heka-Malminkartano Oy... 70 Heka-Maunula Oy... 71 Heka-Pihlajisto Oy... 72 Heka-Puotila Oy... 73 Heka-Roihuvuori Oy... 74 Heka-Siilitie Oy... 75 Heka-Suutarila Oy... 76 Heka-Vesala Oy... 77 Helen Sähköverkko Oy... 78 Helsingin Asumisoikeus Oy... 79 Oy Helsingin Asuntohankinta Ab... 80 Helsingin Bussiliikenne Oy... 81 Helsingin Ice Sport Center Oy... 82 KKoy Helsingin Korkotukiasunnot... 83 Helsingin Liikuntahallit Oy... 84 Koy Helsingin Malminkatu 3... 85 Koy Helsingin Palveluasunnot... 86 Koy Helsingin Toimitilat... 87 Helsingin Väylä Oy... 88 Koy Helsinginkatu 25... 88 Helsinki Region Marketing Oy... 89 Helsinki Stadion Oy... 89 Jätkäsaaren jätteen putkikeräys Oy... 90 Kalasataman jätteen putkikeräys Oy... 90 Koy Kaapelitalo... 91 Koy Laivalahdentori... 92 Oy Mankala Ab... 93 MetropoliLab Oy... 94 Mitox Oy... 95 Koy Mosaiikkitorin Pysäköintilaitos... 96 Mäkelänrinteen Uintikeskus Oy... 97 Paciuksenkadun Pysäköinti Oy... 98 Palvelukeskus Albatross Oy... 99 Koy Parmaajanpuisto... 99 Koy Puistolan Pankkitalo... 100 Koy Ruskeapuisto... 100 Ruskeasuon Varikkokiinteistö Oy... 101 Seure Henkilöstöpalvelut Oy... 101 Suomen Energia-Urakointi Oy... 102 Koy Säterintie 12... 103 3

Urheiluhallit Oy... 104 Vuosaaren Liikuntakeskus Oy... 105 Vuosaaren Urheilutalo Oy... 106 4

5 JOHDANTO Vuoden 2012 ensimmäinen seurantaraportti sisältää selvityksen harmaan talouden torjunnasta Helsingin kaupunkikonsernissa sekä poliisin tutkintatilanteen talousrikollisuudesta Suomessa. Raportissa esitetään myös verohallintopalaute ajanjaksolta kaupunkikonserniin kuuluvien virastojen, liikelaitosten ja tytäryhteisöjen Verohallintoon ilmoittamien palveluiden hankintaan liittyvien toimittajatietojen perusteella sekä Etelä-Suomen aluehallintoviraston tarkastushavainnot kaupunkikonsernin rakennuskohteisiin tehdyistä tarkastuksista. TALOUS- JA SUUNNITTELUKESKUS Taloussuunnittelu- ja varainhallintaosasto Lisätiedot: Petra Vänskä-Sippel, controller puh. (09) 310 25551

6 TIIVISTELMÄ Talousrikollisuus Poliisilla tutkinnassa olevien eli avoimien talousrikosjuttujen määrä on hieman kääntynyt laskuun. Vuoden 2011 lopussa avoimia ilmoituksia oli yhteensä 2 014 kappaletta. Vuoden 2012 ensimmäisen neljänneksen aikana avoimien ilmoitusten määrä oli laskenut 2000 ilmoitukseen. Kymmenen vuoden keskiarvo avoimille ilmoituksille vuosilta 2001 2010 on 1 998 ilmoitusta. Poliisin tietoon tulleiden uusien talousrikosilmoitusten kymmenen vuoden keskiarvo (2001 2010) on 1 571 ilmoitusta. Vuonna 2011 poliisi kirjasi yhteensä 1 515 uutta ilmoitusta eli määrä laski viime vuonna alle keskimääräisen tason. Kuluvana vuonna uusia ilmoituksia on kirjattu yhteensä 357 kappaletta, kun vastaavana ajanjaksona edellisenä vuonna oli kirjattu yhteensä 397 uutta ilmoitusta. Rikoshyödyn takaisinsaantia pidetään yhtenä tärkeimmistä talousrikollisten toimintaa vaikeuttavista seikoista ja sillä katsotaan olevan merkittävä ennalta estävä vaikutus. Vuoden 2012 ensimmäisellä neljänneksellä rikoshöytyä oli saatu takaisin yhteensä hieman yli 7,3 miljoonaa euroa. Vuonna 2011 vastaavalla ajanjaksolla rikoshyötyä kirjattiin noin 9,6 miljoonaa euroa. Julkinen veronumerorekisteri on avattu Julkinen rakennusalan veronumerorekisteri avattiin 1.8.2012. Yhteisellä rakennustyömaalla työskentelevällä henkilöllä on oltava työmaalla näkyvissä henkilötunniste, jossa tulee olla työturvallisuuslaissa edellytetyt tiedot, muun muassa Verohallinnon antama veronumero. Uusilla työmailla veronumero on henkilötunnisteessa pakollinen lain mukaan 1.9.2012 alkaen. Vanhoilla työmailla veronumero on pakollinen siirtymäajan jälkeen viimeistään 1.3.2013. Kaupungin harmaan talouden torjuntaohjeen mukaan (Khs 19.12.2011 1144) rakennustyömaalla työskenteleviltä henkilöiltä edellytetään veronumeron sisältävän kuvallisen henkilötunnisteen käyttöä ilman siirtymäaikaa. Sopimuksissaan myös tilaaja ja päätoteuttaja voivat edellyttää suoraa siirtymistä uuden lain mukaiseen käytäntöön. Tilaajan vastuu rakentamistoiminnassa laajenee 1.9.2012 alkaen Laki tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä (tilaajavastuulaki) uudistuu 1.9.2012 alkaen. Tilaajavastuulain muutoksen myötä tilaajan on rakentamistoiminnassa jatkossa useimmissa tilanteissa pyydettävä sopimuskumppanilta tilaajavastuulain mukaiset selvitykset ja todistukset. Näitä ovat esimerkiksi yrityksen rekisteröintiin, eläkevakuuttamiseen, verojen maksamiseen ja sovellettavaan työehtosopimukseen liittyvät tiedot. Muutoksen myötä tähän listaan lisätään myös selvitys tapaturmavakuutuksen ottamisesta. Lain edellyttämät selvitykset on jatkossa pyydettävä myös silloin, kun yritysten toiminta on vakiintunutta tai kun tilaajan tai alihankkijan sopimussuhde on vakiintunut.

7 Kaupungin harmaan talouden torjuntaohjetta tarkistetaan muutosten johdosta tarvittavin osin, ja esitys tuodaan kaupunginhallituksen päätettäväksi alkusyksystä 2012. Verohallintopalaute Raportissa esitetään yhteenveto Verohallinnon seulaan jääneistä Helsingin kaupunkikonsernin palveluhankinnoista, jotka ylittävät 7 500 euroa (ilman arvonlisäveroa) ajanjaksolla tammi-maaliskuu 2012 ryhmiteltynä sen mukaan, mikä on ollut seuloutuneiden kohdeasiakkaiden prosenttiosuus ao. organisaation kaikista Verohallinnolle ilmoittamista kohdeasiakkaista. Helsingin kaupunkikonsernin seulontaprosentti kuluneella vuosineljänneksellä pysyi edelliseen kvartaaliin verrattuna ennallaan ollen 10. Seulontaprosentti kertoo, mitkä yritykset otetaan tarkemmin verottajan tutkittavaksi harmaan talouden epäilyn tai muun verovelvollisuuden selvittämiseen liittyvän syyn perusteella. Seulontaprosentti ei näin ollen kerro suoraan onko kyseessä harmaan talouden piiriin kuuluva yritys. Todellinen tilanne selviää vasta Verohallinnon tarkemmassa käsittelyssä. Kuva 1. Organisaatiot seulontaprosentin mukaisessa suuruusjärjestyksessä. Organisaatio Seulonta-% Tammimaaliskuu Helsingin Asumisoikeus Oy 14 Liikuntavirasto 14 Opetusvirasto 14 Mankala Oy Ab 13 MetropoliLab Oy 13 Heka Pikku Huopalahti Oy 12 Heka-Haaga Oy 12 Heka-Pihlajisto Oy 12 HKL -liikelaitos 12 Heka-Malminkartano Oy 11 Helsingin Liikuntahallit Oy 11 Heka-Kontula Oy 11 Heka-Kannelmäki Oy 10 Heka-Suutarila Oy 10 Terveyskeskus 10 Koy Helsingin Malminkatu 3 10 Ympäristökeskus 10 Heka-Kumpula Oy 9 Heka-Laajasalo Oy 9 Heka-Maunula Oy 9 Koy Helsingin Palveluasunnot 9 Koy Kaapelitalo 9 Suomen Energia-Urakointi Oy 9 Kiinteistövirasto 9 Sosiaalivirasto 9 Työterveyskeskus 9 Koy Auroranlinna 8 Finlandia-talo Oy 8

8 Heka-Roihuvuori Oy 8 KKoyHelsingin Korkotukiasunnot 8 Paciuksenkadun Pysäköinti Oy 8 Stara rakentamispalvelu 8 Kaupunkisuunnitteluvirasto 8 Mitox Oy 7 Vuosaaren Urheilutalo Oy 7 Helsingin Energia 7 Heka-Malmi Oy 6 Heka-Puotila Oy 6 Heka-Siilitie Oy 6 Helen Sähköverkko Oy 6 Helsingin Bussiliikenne Oy 6 Jääkenttäsäätiö 6 Helsingin Satama 6 HKR 6 Heka-Kansanasunnot Oy 5 Heka-Vesala Oy 5 Koy Helsingin Toimitilat 5 Mäkelänrinteen Uintikeskus Oy 5 Urheiluhallit Oy 4 Talous- ja suunnittelukeskus 4 Palmia 3 Ruskeasuon Varikkokiinteistö Oy 0 Asuntotuotantotoimisto 0 Hallintokeskus 0 Koy Hansasilta*) - Oy Helsingin Asuntohankinta Ab*) - Helsingin Ice Sport Center Oy *) - Koy Mosaiikkitorin Pysäköintilaitos*) - Helsingin Väylä Oy*) - Koy Helsinginkatu 25*) - Helsinki Region Marketing Oy*) - Jätkäsaaren jätteen putkikeräys Oy*) - Koy Laivalahdentori*) - Palvelukeskus Albatross Oy*) - Koy Parmaajanpuisto*) - Puistolan Pankkitalo Oy *) - Koy Ruskeapuisto*) - Seure Henkilöstöpalvelut Oy*) - Helsinki Stadion Oy*) - Heka -Jakomäki Oy*) - Vuosaaren Liikuntakeskus Oy*) - Kalasataman jätteen putkikeräys Oy*) - Koy Säterintie 12*) - Niemikotisäätiö*) -

9 Helsingin kaupunginteatteri*) - Helsingin Seniorisäätiö*) - Oulunkylän Sairaskotisäätiö*) - Stadion-säätiö*) - Taloushallintopalvelut -liiikelaitos*) - Oiva Akatemia*) - Hankintakeskus*) - Helsingin Tukkutori*) - Henkilöstökeskus*) - Kaupunginhallituksen käyttövarat *) - Kaupunginkirjasto*) - Kaupunginmuseo*) - Kaupunginorkesteri*) - Korkeasaaren eläintarha*) - Nuorisoasiainkeskus*) - Pelastuslaitos*) - Rakennusvalvontavirasto*) - Taidemuseo*) - Tietokeskus*) - Kulttuurikeskus*) - Suomenkielinen työväenopisto*) - Ruotsinkielinen työväenopisto*) - Tarkastusvirasto*) - Tapauslajit sekä seuloutuneiden kohdeasiakkaiden tapauslajikohtaiset lukumäärät on poistettu, mikäli kohdeasiakkaiden lukumäärä on vähemmän kuin 10. Kuva 2. Kaupunkikonsernin seulontaprosentin kehitys vuosina 2009 2012.

10 1. Poliisin tutkintatilanne Lähde: Talousrikollisuuden tilannekuva II/2012, Poliisihallitus. 1.1 Poliisin tietoon tulleet talousrikosilmoitukset Poliisilla tutkinnassa olevien eli avoimien talousrikosjuttujen määrä on kääntynyt laskuun. Vuoden 2011 lopussa avoimia ilmoituksia oli yhteensä 2 014 kappaletta. Vuoden 2012 ensimmäisen neljänneksen aikana avoimien ilmoitusten määrä oli laskenut 2000 ilmoitukseen. Kymmenen vuoden keskiarvo avoimille ilmoituksille vuosilta 2001 2010 on 1 998 ilmoitusta. Kuva 3. Avoimet jutut vuosina 2000-2012. Poliisin tietoon tulleiden uusien talousrikosilmoitusten kymmenen vuoden keskiarvo (2001 2010) on 1 571 ilmoitusta. Vuonna 2011 poliisi kirjasi yhteensä 1 515 uutta ilmoitusta eli määrä laski viime vuonna alle keskimääräisen tason. Kuluvana vuonna uusia ilmoituksia on kirjattu yhteensä 357 kappaletta, kun vastaavana ajanjaksona edellisenä vuonna oli kirjattu yhteensä 397 uutta ilmoitusta.

11 Kuva 4. Ilmoitetut jutut vuosina 2000-2012. Vuoden 2011 lopussa päätettyjä talousrikosilmoituksia oli yhteensä 1 671 kappaletta, joka on hieman enemmän kuin kymmenen vuoden keskiarvo (vuosilta 2001 2010: 1 634). Vuoden 2012 maaliskuun loppuun mennessä päätettyjä talousrikosilmoituksia oli yhteensä 426 kappaletta. Kuva 5. päätetyt jutut vuosina 2000 2012. 1.2 Tutkinnan läpivirtaus Ilmoitetut/ päätetyt suhdeluku kertoo juttujen läpivirtauksesta. Vuonna 2010 ja 2011 talousrikosjuttuja saatiin päätettyä enemmän kuin uusia ilmoituksia on kirjattu. Vuonna 2010 suhdeluku oli 0,92 ja vastaavasti vuonna 2011 se oli 0,91. Vuoden 2012 alussa ilmoitettujen ja päätettyjen talousrikosjuttujen suhde oli 0,84 eli poliisissa on päätetty enemmän juttuja kuin uusia ilmoituksia on vastaanotettu.

12 Kuva 6. Ilmoitetut/ päätetyt juttujen suhde vuosina 2000-2012. Vanhojen rikosilmoitusten suhteellinen osuus juttukannasta on erityisen seurannan kohteena poliisihallinnossa. Vuoden 2011 lopussa vanhojen juttujen osuus oli kasvanut siten, että kaksi vuotta sitten tehtyjen rikosilmoitusten suhteellisen osuus oli yli viidenneksen juttukannasta (21,7 %). Vuoden 2012 alussa yli kaksi vuotta vanhojen juttujen osuus oli jo lähes neljäsosa (24,4 %) koko juttukannasta. Kuva 7. 24 kk vanhojen juttujen osuus kaikista tapauksista vuosina 2000-2012. Koko rikosprosessin näkökulmasta on tärkeätä tarkastella talousrikosten sisälläoloaikaa (keskiarvo) poliisissa. Mittari kuvaa hyvin poliisin osalta tapausten kokonaiskäsittelyaikaa. Kuvassa 8 tarkastellaan talousrikosilmoitusten sisälläoloaikaa vuosina 2000 2012. On havaittavissa, että sisälläoloaika on kasvanut kaikkien (avoimet ja päätetyt) ilmoitusten osalta vuosien 2010 ja 2011 aikana. Keskimääräinen käsittelyaika

13 päätetyissä jutuissa viime vuonna oli noin vuosi ja kolme kuukautta. Vuoden 2012 alussa päätettyjen juttujen keskimääräinen sisälläoloaika oli 454 vuorokautta. Kaikkien juttujen osalta luku oli vastaavasti 531 vuorokautta. Tilastot kertovat, että tutkintaviive eli tutkinnan aloittamisen käynnistäminen on kasvanut vuosien 2010 ja 2011 aikana jonkin verran. Keskimääräinen tutkintaviive vuonna 2010 oli 128 vuorokautta ja vuonna 2011 yhteensä 139 vuorokautta. Kuva 8. Sisälläoloaika vuosina 2000-2012. Vuoden 2004 tilanteen jälkeen tutkinta-ajat ovat laskeneet tuntuvasti. Viimeisen kymmenen vuoden aikana talousrikosilmoitusten tutkinta-aika on mediaanilukujen valossa vaihdellut 223 (vuonna 2000) ja 143 (vuonna 2009) vuorokauden välillä. Vuonna 2011 päätetyissä jutuissa tilastoidut tutkinta-ajat olivat keskimäärin 112 vuorokautta lyhyempiä kuin vuonna 2004. Vuonna 2011 päätetyissä talousrikosjutuissa tutkinta-aika oli 310 vuorokautta ja vastaavasti avoimissa ja päätetyissä ilmoituksissa 357 vuorokautta. Vuoden 2012 alussa tutkinta-aika päätetyissä jutuissa oli 312 vuorokautta ja kaikkien juttujen osalta tutkinta-aika oli 317 vuorokautta.

14 Kuva 9. Tutkinnan kesto vuosina 2000-2012. 1.3 Haltuun saatu omaisuus Rikoshyödyn takaisinsaantia pidetään yhtenä tärkeimmistä talousrikollisten toimintaa vaikeuttavista seikoista ja sillä katsotaan olevan merkittävä ennalta estävä vaikutus. Poliisin tulostavoitteena vuodelle 2012 on rikoshyödyn osalta yhteensä 55 miljoonaa euroa. Vuonna 2011 rikoshyötyä saatiin hieman alle 32 miljoonaa euroa. Edellisen kymmenen vuoden keskiarvo takaisin saadun rikoshyödyn osalta on noin 36 miljoonaa euroa. Vuoden 2012 ensimmäisellä neljänneksellä rikoshöytyä oli saatu takaisin yhteensä hieman yli 7,3 miljoonaa euroa. Vuonna 2011 vastaavalla ajanjaksolla rikoshyötyä kirjattiin noin 9,6 miljoonaa euroa.

15 Kuva 10. Haltuun saatu omaisuus vuosina 2000-2012. Poliisin takaisin saama rikoshyöty voidaan suhteuttaa talousrikollisuuden aiheuttamiin arvioituihin vahinkoihin. Haltuun saatu omaisuus yhteensä/ päätettyjen juttujen vahinko arvoina vuodelta 2011 antoi tulokseksi 22,03 prosenttia. Vuoden 2012 alussa luku oli 19, 72 prosenttia. Suhdelukuun vaikuttaa oleellisesti se, kuinka tarkasti rikosvahingot ovat arvioitu ja kirjattu Poliisiasiaintietojärjestelmään. Kuva 11. Haltuun saatu omaisuus/ vahinko-% vuosina 2000-2012. Kuvassa 12 ovat nähtävissä talousrikostutkintaan käytetyt henkilötyövuodet suhteutettuna talousrikosjuttujen määrään. Lukuja tarkastellessa tulee huomioida, että henkilötyövuosiin lasketaan sekä talousrikosten että it-rikosten tutkintaan käytettyjä työtunteja. Poliisin talousrikostutkintayksiköt myös tutkivat muita rikoksia kuin talousrikosmääritelmän mukaisia rikoksia, joiden tutkintaan käytetyt työtunnit eivät välttämättä näy oheisessa tilastossa.

16 Henkilötyövuosia on avoimia ilmoituksia kohden ollut 2000-luvulla keskimäärin 6,6. Päätettyjen talousrikosten osalta keskiarvo on ollut noin 5,1 henkilötyövuotta. Vuoden 2011 lopussa henkilötyövuosia oli suhteessa avoimiin ilmoituksiin 6,0 ja päätettyjä rikoksia kohden 4,7 henkilötyövuotta. Vuoden 2012 alussa päätettyjä juttuja kohden oli yhteensä 4,2 henkilötyövuotta ja suhteessa avoimiin lähes 21 henkilötyövuotta. Avoimien ilmoitusten osalta henkilötyövuosien määrä kannattaa seurata vuosittaisella tasolla. Kuva 12. Talousrikokset / henkilötyövuodet vuosina 2000-2012. 2. Julkinen veronumerorekisteri on avattu Julkinen rakennusalan veronumerorekisteri avattiin 1.8.2012. Veronumero on toimitettu henkilöasiakkaille vuoden 2012 verokortin yhteydessä. Tilapäisesti Suomeen töihin tulevat ulkomaalaiset rakennusalan työntekijät saavat henkilötunnuksen ja veronumeron verotoimistosta. Jos henkilötunnusta hakeva ulkomaalainen työntekijä aikoo oleskella Suomessa vähintään vuoden, henkilötunnuksen antaa edelleenkin maistraatti. Tällöin työntekijä voi mennä hakemaan verotoimistosta veronumeron sen jälkeen, kun on saanut maistraatista henkilötunnuksen. Kaupunkikonsernin omien rakennusalan työntekijöiden ilmoittaminen veronumerorekisteriin Vaikka työntekijälle on annettu veronumero, häntä ei automaattisesti merkitä veronumerorekisteriin, vaan merkintää on pyydettävä erikseen. Työnantajalla on mahdollisuus tilata työntekijöidensä veronumerot keskitetysti Verohallinnolta toimittamalla Verohallintoon työntekijöidensä henkilötunnukset. Verohallinto lähettää työntekijöiden veronumerot virastolle/liikelaitokselle/tytäryhteisölle turvapostina tai suorasiirtoina. Samalla kun virasto/liikelaitos/tytäryhteisö pyytää Verohallinnolta sähköisesti veronumeron, organisaation

17 tulee pyytää myös työntekijöidensä merkitsemistä rakennusalan veronumerorekisteriin. Sähköinen ilmoitusmenettely tapahtuu Verohallinnon Ilmoitin.fi -palvelun tai Veronumero.fi -palvelun kautta. Veronumero henkilötunnisteeseen Julkinen rakennusalan veronumerorekisteri avattiin 1.8.2012. Yhteisellä rakennustyömaalla työskentelevällä henkilöllä on oltava työmaalla näkyvissä henkilötunniste, jossa tulee olla työturvallisuuslaissa edellytetyt tiedot, muun muassa Verohallinnon antama veronumero. Uusilla työmailla veronumero on henkilötunnisteessa pakollinen lain mukaan 1.9.2012 alkaen. Vanhoilla työmailla veronumero on pakollinen siirtymäajan jälkeen viimeistään 1.3.2013. Kaupungin harmaan talouden torjuntaohjeen mukaan (Khs 19.12.2011 1144) rakennustyömaalla työskenteleviltä henkilöiltä edellytetään veronumeron sisältävän kuvallisen henkilötunnisteen käyttöä ilman siirtymäaikaa. Sopimuksissaan myös tilaaja ja päätoteuttaja voivat edellyttää suoraa siirtymistä uuden lain mukaiseen käytäntöön. Veronumerorekisteri: www.vero.fi/veronumero.

18 3. Tilaajan vastuu rakentamistoiminnassa laajenee 1.9.2012 alkaen Laki tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä (tilaajavastuulaki) uudistuu 1.9.2012 alkaen. Tilaajavastuulain muutoksen myötä tilaajan on rakentamistoiminnassa jatkossa useimmissa tilanteissa pyydettävä sopimuskumppanilta tilaajavastuulain mukaiset selvitykset ja todistukset. Näitä ovat esimerkiksi yrityksen rekisteröintiin, eläkevakuuttamiseen, verojen maksamiseen ja sovellettavaan työehtosopimukseen liittyvät tiedot. Muutoksen myötä tähän listaan lisätään myös selvitys tapaturmavakuutuksen ottamisesta. Lain edellyttämät selvitykset on jatkossa pyydettävä myös silloin, kun yritysten toiminta on vakiintunutta tai kun tilaajan tai alihankkijan sopimussuhde on vakiintunut. Kaupungin harmaan talouden torjuntaohjetta tarkistetaan muutosten johdosta tarvittavin osin, ja esitys tuodaan kaupunginhallituksen päätettäväksi alkusyksystä 2012. 4. Etelä-Suomen aluehallintoviraston tilannetietoja Etelä-Suomen aluehallintovirasto teki vuoden 2011 aikana Helsingin kaupunkikonsernissa kolme työsuojelutarkastusta, joista kaikki Staran rakennustyömaihin. Tarkastuksissa ilmeni, ettei työnantaja ollut noudattanut tilaajavastuulain mukaisia työnantajavelvoitteita, mistä syystä Etelä-Suomen aluehallintovirasto antoi kahdessa tapauksessa kirjalliset toimintaohjeet säännösten vastaisen olotilan poistamiseksi tai korjaamiseksi. Työnantajan puolelta laiminlyönnit kohdistuivat tilaajavastuulain mukaisten selvitysten ja todistusten ajantasaisuuteen ja hankkimisajankohtaan. Laiminlyöntimaksuja ei määrätty. Helsingin kaupungin rakennustyömaakohteisiin Etelä-Suomen aluehallintoviraston viranomaiset eivät ole tehneet raportointijaksolla tarkastuksia.

19 5. Harmaan talouden torjunta mediassa 5.1 Helsinki sai kiitoksen alihintaisen urakan hylkäämisestä Helsingin Sanomien mukaan (29.6.2012) Rakennusteollisuus RT kiittää Helsingin kaupungin päätöstä hylätä alihintainen tarjous. Markkinaoikeus siunasi kesäkuussa kaupungin päätöksen hylätä halvin tarjous rakennusja maalaustöistä alihintaisena. Perusteena oli muun muassa se, että tarjous jäi alle alimpien työehtosopimuksen mukaisten tuntihintojen. Tarjouskilpailussa kaupungin liikelaitos Palmia pyysi tarjouksia vuoden 2012 maalaus- ja rakennustöistä, joiden yhteisarvoksi Palmia arvioi 4 4,8 miljoonaa euroa. Tarjousten perusteella Palmia valitsi kumppaneikseen yhdeksän yritystä, mutta ei alimman tarjouksen tehnyttä Scansil -nimistä yritystä. Scansil valitti päätöksestä markkinaoikeuteen, joka hylkäsi kanteen. Helsingin Sanomien haastattelema RT:n Talonrakennusteollisuuden toimialajohtaja Kim Kaskiaro totea: Alihintaiset tarjoukset ruokkivat harmaata taloutta ja murentavat reilua kilpailua. Olemme erittäin tyytyväisiä, että tilaajalla on ollut rohkeutta hylätä alihintainen tarjous". 5.2 Poliisi penää kaupungeilta kireämpää linjaa rötöstelyyn Helsingin Sanomissa kerrotaan (11.7.2012), että poliisin mukaan alihankkijoiden epäselvyyksistä kerrotaan sille myöhässä. Helsingin Sanomien haastatteleman rikoskomisario Minna Immosen mukaan ongelma harmaan talouden kitkemisessä on, että poliisi saa Espoon kaupungilta ja muilta siivoustyön tilaajilta tiedon laittomuuksien merkeistä liian myöhään. " Jos todella täytyy odottaa, että oikeudesta saa lainvoimaisen tuomion, niin eivät meiltä ainakaan työt lopu", puuskahtaa rikoskomisario Minna Immonen Länsi-Uudenmaan poliisista. Espoon käyttämä siivoustyön alihankkija sai oikeuden tuomion perjantaina, mutta kaupunki aikoo ryhtyä sen suhteen toimiin vasta, kun tuomio on tullut lainvoimaiseksi. Näin kertoi Espoon hankintajohtaja Timo Martelius Helsingin Sanomissa. Marteliuksen mukaan Espoo kuitenkin harkitsee toimia, jos hankintasopimuksen ehdot sen mahdollistavat. Espoon käräjäoikeus tuomitsi siivouspalveluja pääkaupunkiseudulla toimittavan Ariel Palvelujen toimitusjohtajan Anneli Johanssonin ehdolliseen vankeuteen muun muassa kis-

20 konnantapaisesta työsyrjinnästä ja luvattomasta ulkomaisen työvoiman käytöstä. Oikeuden mukaan ulkomaalaisten työntekijöiden heikkoa asemaa oli käytetty hyväksi. Johansson ilmoitti tiistaina tiedotteella aikovansa valittaa tuomiosta hovioikeuteen. Hän väittää, että syytteet ovat perusteettomia. Jos juttu etenee korkeimpaan oikeuteen saakka, oikeusprosessi voi viedä vuosia. Rikoskomisario Immonen kieltäytyy kommentoimasta Ariel Palveluihin liittyvää tuomiota, mutta esittää toiveen, että kaupungit ja kunnat kirjaisivat alihankintasopimuksiin ehdoksi, että esimerkiksi rikosepäily voi riittää sopimuksen purkamisen syyksi. Immosen mukaan ongelma harmaan talouden kitkemisessä on, että poliisi saa Espoon kaupungilta ja muilta siivoustyön tilaajilta tiedon laittomuuksien merkeistä aivan liian myöhään. Sen vuoksi poliisi joutuu selvittelemään rikoksia yleensä jälkikäteen sen sijaan, että se saisi tekijät kiinni rysän päältä ja korjaisi rikoshyödyn talteen. Poliisin tulisi päästä setvimään talousrikoksia ennen kuin yritys saa siitä tiedon, koska tässä vaiheessa yrityksen toiminta saatetaan ajaa nopeasti alas ja rikoshyöty kadottaa ulkomaille. Immonen korostaa Helsingin Sanomien haastattelussa, että poliisin näkökulmasta Espoo on viimeisen runsaan vuoden aikana edennyt harmaan talouden kitkemisessä oikeaan suuntaan. Se on esimerkiksi alkanut tarkistaa työntekijäluetteloita ja tehdä ratsioita työkohteisiin. Helsingin Sanomien selvittämän tiedon mukaan pääkaupunkiseudun kolmesta suuresta kunnasta Helsinki suhtautuu asiaan kireimmin alihankkijoidensa tietojen tarkisteluun. Se tarkistaa kolmen kuukauden välein esimerkiksi sen, ovatko alihankkijat hoitaneet esimerkiksi verot ja eläkemaksut. Espoo ja Vantaa tyytyvät tilaajavastuulain minimiin, yhteen kertaan vuodessa.

21 6. Verohallintopalaute Harmaan talouden torjuntaan liittyen Helsingin kaupunki ja sen tytäryhteisöt toimittavat Verohallinnolle neljännesvuosittain tiedot kaikista yli 7 500 euron (ilman arvonlisäveroa) palveluhankinnoista. Verohallinto lähettää talous- ja suunnittelukeskukselle palautteen seulonnan tuloksista virastoittain, liikelaitoksittain ja tytäryhteisöittäin siltä osin kuin ko. yksiköt ovat verottajalle tietoja toimittaneet. Jäljempänä esitetään virastojen, liikelaitosten ja tytäryhteisöjen vuoden ensimmäisen neljänneksen harmaan talouden raportointiin liittyvät verohallintopalautteet ja grafiikkaa verohallintopalautteista aikaväliltä 1.1. 31.3.2012. Verohallintopalautteen perusteella laadittujen jäljempänä olevien taulukoiden tarkemmat selitteet ovat seuraavat: 1. Ei toimintaa. 2. Ei rekisterissä / rekisteröity. 3. Ei rekisterissä. 4. Verovelka yli 10 000 euroa Tarkastelun kohteena ovat yritykset, joilta Helsingin kaupunki on ostanut palveluja ja joilla verovelkaa on yli 10 000 euroa. 5. Kilpailutettujen ja suorahankintojen hankinta-asiakirjoihin liitettävä lomakkeisto (todistus verojen maksamisesta tai verovelkatodistus tai selvitys siitä, että verovelkaa koskeva maksusuunnitelma on tehty). 6. Yhtiöllä oleva, ulosotosta päivittyvä tuntemattomuus- tai varattomuuseste on voimassa eli ulosotto ei onnistu, jos perittävänä olevalle saatavalle ei ole kertynyt täyttä suoritusta (varattomuuseste) tai jollei myöskään velallisen olinpaikasta ole tietoa (tuntemattomuuseste). 7. Yrityksellä on voimassa oleva konkurssimenettely, joka näkyy myös http://www.ytj.fi sivulla. Tämä kohta on erittäin hälyttävä tieto, sillä muun muassa rauenneisiin konkursseihin liittyy usein väärinkäytöksiä. 8. Yritys on itse ilmoittanut verottajalle lomakkeella ei toimintaa. Kuitenkin yritys on ollut toimittajana Helsingin kaupungille ja kaupunki on maksanut esitetyn laskun. Yritys on kuitenkin saattanut laskuttaa arvonlisäveroa ja näin ollen on liiketoiminnastaan arvonlisäverovelvollinen. 9. Yritys ei ole tehnyt kuukausittaista arvonlisäveroilmoitusta verottajalle, joten ei myöskään maksa arvonlisäveroa. 10. Yritys kuuluu työnantajarekisteriin, mutta ilmoittanut verottajalle lomakkeella ei palkanmaksua. 11. Yritys kuuluu työnantajarekisteriin, mutta sillä ei ole esimerkiksi tilitettyjä ennakonpidätyksiä verottajalle. 12. Kohdeasiakkaat, lkm Toimittajat yhteensä, joilta Helsingin kaupunki on ostanut tavaroita tai palveluita. 13. Seuloutuneet, lkm

22 Verottaja käy läpi virastoja, liikelaitoksia ja tytäryhteisöjä koskevia toimittajatietoja ja tiedostoja. Verohallinnossa tiedostoja ristiinajetaan ja tarkempaan läpikäyntiin jääneet yritykset verottaja käy läpi yksitellen. Nämä ovat seuloutuneita yrityksiä. Asiakas on aineistossa vain kerran. 14. Seulontaprosentti Prosentuaalisesti ilmoitettuna yritykset, jotka ovat seuloutuneet verottajan laatimissa tiedostojen ristiinajossa. Seuloutumisprosentti kertoo, mitkä yritykset otetaan tarkemmin tutkittavaksi eikä näin ollen suoraan sitä, mikä on yrityksen todellinen tilanne. Yritysten todellinen tilanne selviää vasta Verohallinnon tarkemmassa käsittelyssä. Asiakas on aineistossa vain kerran.

23 6.1 Helsingin kaupunkikonserni Kuva 13. Lukumäärä tapauslajeittain. Helsingin kaupunkikonserni 3 28 19 Verovelka yli 10 000 euroa 124 44 3 25 41 67 57 13 KOHDEASIAKKAAT, LKM 2823 SEULOUTUNEET, LKM 277 SEULONTAPROSENTTI 10 % Kuva 14. Seulontaprosentin kehitys.

24 6.2 Virastot Kuva 15. Lukumäärä tapauslajeittain. Virastot yhteensä 4 2 Verovelka yli 10 000 euroa 24 6 5 18 6 8 1 KOHDEASIAKKAAT, LKM 614 SEULOUTUNEET, LKM 54 SEULONTAPROSENTTI 9 % Kuva 16. Seulontaprosentin kehitys.

25 Kuva 17. Virastot seulontaprosentin mukaisessa suuruusjärjestyksessä. Virastot Seulonta-% Tammimaaliskuu Liikuntavirasto 14 Opetusvirasto 14 Terveyskeskus 10 Ympäristökeskus 10 Kiinteistövirasto 9 Sosiaalivirasto 9 Työterveyskeskus 9 Stara rakentamispalvelu 8 Kaupunkisuunnitteluvirasto 8 HKR 6 Talous- ja suunnittelukeskus 4 Asuntotuotantotoimisto 0 Hallintokeskus 0 Hankintakeskus*) - Helsingin Tukkutori*) - Henkilöstökeskus*) - Kaupunginhallituksen käyttövarat *) - Kaupunginkirjasto*) - Kaupunginmuseo*) - Kaupunginorkesteri*) - Korkeasaaren eläintarha*) - Nuorisoasiainkeskus*) - Pelastuslaitos*) - Rakennusvalvontavirasto*) - Taidemuseo*) - Tietokeskus*) - Kulttuurikeskus*) - Suomenkielinen työväenopisto*) - Ruotsinkielinen työväenopisto*) - Tarkastusvirasto*) - Tapauslajit sekä seuloutuneiden kohdeasiakkaiden tapauslajikohtaiset lukumäärät on poistettu, mikäli kohdeasiakkaiden lukumäärä on vähemmän kuin 10.

26 6.3 Liikelaitokset Kuva 18. Lukumäärä tapauslajeittain 1.1. - 31.3.2012 Liikelaitokset yhteensä 2 1 Verovelka yli 10 000 euroa 19 5 4 6 13 6 4 KOHDEASIAKKAAT, LKM 585 SEULOUTUNEET, LKM 41 SEULONTAPROSENTTI 7 % Kuva 19. Seulontaprosentin kehitys.

27 Kuva 20. Liikelaitokset seulontaprosentin mukaisessa suuruusjärjestyksessä. Liikelaitokset Seulonta-% Tammi-maaliskuu HKL -liikelaitos 12 Helsingin Energia 7 Helsingin Satama 6 Palmia 3 Taloushallintopalvelu -liiikelaitos*) - Oiva Akatemia*) - Tapauslajit sekä seuloutuneiden kohdeasiakkaiden tapauslajikohtaiset lukumäärät on poistettu, mikäli kohdeasiakkaiden lukumäärä on vähemmän kuin 10.

28 6.4 Tytäryhteisöt Säätiöt yhteensä Kuva 21. Lukumäärä tapauslajeittain. 1.1. - 31.3.2012 Säätiöt yhteensä Verovelka yli 10 000 euroa 1 1 1 KOHDEASIAKKAAT, LKM 28 SEULOUTUNEET, LKM 2 SEULONTAPROSENTTI 7 % Kuva 22. Seulontaprosentin kehitys.

29 Kuva 23. Säätiöt seulontaprosentin mukaisessa suuruusjärjestyksessä. Seulonta-% Tammimaaliskuu Säätiöt Jääkenttäsäätiö 6 Niemikotisäätiö*) - Helsingin kaupunginteatteri*) - Helsingin Seniorisäätiö*) - Oulunkylän Sairaskotisäätiö*) - Stadion-säätiö*) - Tapauslajit sekä seuloutuneiden kohdeasiakkaiden tapauslajikohtaiset lukumäärät on poistettu, mikäli kohdeasiakkaiden lukumäärä on vähemmän kuin 10.

30 Tytäryhtiöt yhteensä Kuva 24. Lukumäärä tapauslajeittain. Tytäryhtiöt yhteensä 3 15 14 Verovelka yli 10 000 euroa 73 28 3 12 15 37 32 8 KOHDEASIAKKAAT, LKM 1483 SEULOUTUNEET, LKM 156 SEULONTAPROSENTTI 11 % Kuva 25. Seulontaprosentin kehitys.

31 Kuva 26. Tytäryhtiöt seulontprosentin mukaisessa suuruusjärjestyksessä. Yhtiöt Seulonta-% Tammimaaliskuu Helsingin Asumisoikeus Oy 14 Oy Mankala Ab 13 MetropoliLab Oy 13 Heka Pikku Huopalahti Oy 12 Heka-Haaga Oy 12 Heka-Pihlajisto Oy 12 Heka-Kontula Oy 11 Heka-Malminkartano Oy 11 Helsingin Liikuntahallit Oy 11 Heka-Kannelmäki Oy 10 Heka-Suutarila Oy 10 Koy Helsingin Malminkatu 3 10 Heka-Kumpula Oy 9 Heka-Laajasalo Oy 9 Heka-Maunula Oy 9 Koy Helsingin Palveluasunnot 9 Koy Kaapelitalo 9 Suomen Energia-Urakointi Oy 9 Koy Auroranlinna 8 Finlandia-talo Oy 8 Heka-Roihuvuori Oy 8 KKoy Helsingin Korkotukiasunnot 8 Paciuksenkadun Pysäköinti Oy 8 Mitox Oy 7 Vuosaaren Urheilutalo Oy 7 Heka-Malmi Oy 6 Heka-Puotila Oy 6 Heka-Siilitie Oy 6 Helen Sähköverkko Oy 6 Helsingin Bussiliikenne Oy 6 Heka-Kansanasunnot Oy 5 Heka-Vesala Oy 5 Koy Helsingin Toimitilat 5 Mäkelänrinteen Uintikeskus Oy 5 Urheiluhallit Oy 4 Ruskeasuon Varikkokiinteistö Oy 0 Koy Hansasilta*) - Heka -Jakomäki Oy*) - Oy Helsingin Asuntohankinta Ab*) - Helsingin Ice Sport Center Oy *) - Helsingin Väylä Oy*) -

32 Koy Helsinginkatu 25*) - Helsinki Region Marketing Oy*) - Helsinki Stadion Oy*) - Jätkäsaaren jätteen putkikeräys Oy*) - Kalasataman jätteen putkikeräys Oy*) - Koy Laivalahdentori*) - Koy Mosaiikkitorin Pysäköintilaitos*) - Palvelukeskus Albatross Oy*) - Koy Parmaajanpuisto*) - Puistolan Pankkitalo Oy *) - Koy Ruskeapuisto*) - Seure Henkilöstöpalvelut Oy*) - Koy Säterintie 12*) - Vuosaaren Liikuntakeskus Oy*) - Tapauslajit sekä seuloutuneiden kohdeasiakkaiden tapauslajikohtaiset lukumäärät on poistettu, mikäli kohdeasiakkaiden lukumäärä on vähemmän kuin 10.

33 6.5 Erittely virastoittain, liikelaitoksittain ja tytäryhteisöittäin Seuraavassa on esitetty verohallintopalaute virastoista, liikelaitoksista ja tytäryhteisöistä, joilla on ollut raportoitavaa tarkasteltavalla ajanjaksolla. Virastot Asuntotuotantotoimisto Kuva 27. Lukumäärä tapauslajeittain. Verovelka yli 10 000 euroa Asuntotuotantotoimisto KOHDEASIAKKAAT, LKM 71 SEULOUTUNEET, LKM - SEULONTAPROSENTTI 0 % Kuva 28. Seulontaprosentin kehitys.

34 Hallintokeskus Kuva 29. Lukumäärä tapauslajeittain. Verovelka yli 10 000 euroa Hallintokeskus KOHDEASIAKKAAT, LKM 10 SEULOUTUNEET, LKM - SEULONTAPROSENTTI 0 % Kuva 30. Seulontaprosentin kehitys.

35 Hankintakeskus Kuva 31. Lukumäärä tapauslajeittain. Verovelka yli 10 000 euroa Hankintakeskus KOHDEASIAKKAAT, LKM 3 SEULOUTUNEET, LKM - SEULONTAPROSENTTI - Helsingin Tukkutori Kuva 32. Lukumäärä tapauslajeittain. 1.1. - 31.3.2012 Verovelka yli 10 000 euroa Helsingin Tukkutori KOHDEASIAKKAAT, LKM 3 SEULOUTUNEET, LKM - SEULONTAPROSENTTI -

36 Henkilöstökeskus Kuva 33. Lukumäärä tapauslajeittain. Verovelka yli 10 000 euroa Henkilöstökeskus KOHDEASIAKKAAT, LKM 9 SEULOUTUNEET, LKM - SEULONTAPROSENTTI - Kaupunginkirjasto Kuva 34. Lukumäärä tapauslajeittain. Verovelka yli 10 000 euroa Kaupunginkirjasto KOHDEASIAKKAAT, LKM 8 SEULOUTUNEET, LKM - SEULONTAPROSENTTI -

37 Kaupunginmuseo Kuva 35. Lukumäärä tapauslajeittain. Verovelka yli 10 000 euroa Kaupunginmuseo KOHDEASIAKKAAT, LKM 7 SEULOUTUNEET, LKM - SEULONTAPROSENTTI - Kaupunginorkesteri Kuva 36. Lukumäärä tapauslajeittain. Verovelka yli 10 000 euroa Kaupunginorkesteri KOHDEASIAKKAAT, LKM 7 SEULOUTUNEET, LKM - SEULONTAPROSENTTI -

38 Kaupunkisuunnitteluvirasto Kuva 37. Lukumäärä tapauslajeittain. 1.1. - 31.3.2012 Verovelka yli 10 000 euroa Kaupunkisuunnitteluvirasto 1 KOHDEASIAKKAAT, LKM 12 SEULOUTUNEET, LKM 1 SEULONTAPROSENTTI 8 % Korkeasaaren eläintarha Kuva 38. Lukumäärä tapauslajeittain. Verovelka yli 10 000 euroa Korkeasaaren eläintarha KOHDEASIAKKAAT, LKM 4 SEULOUTUNEET, LKM - SEULONTAPROSENTTI -

39 Kiinteistövirasto Kuva 39. Lukumäärä tapauslajeittain. 1.1. - 31.3.2012 Kiinteistövirasto 1 Verovelka yli 10 000 euroa 6 1 2 1 KOHDEASIAKKAAT, LKM 82 SEULOUTUNEET, LKM 7 SEULONTAPROSENTTI 9 % Kuva 46. Seulontaprosentin kehitys.

40 Kulttuurikeskus Kuva 40. Lukumäärä tapauslajeittain. 1.1. - 31.3.2012 Verovelka yli 10 000 euroa Kulttuurikeskus KOHDEASIAKKAAT, LKM 7 SEULOUTUNEET, LKM - SEULONTAPROSENTTI - Nuorisoasiainkeskus Kuva 41. Lukumäärä tapauslajeittain. 1.1. - 31.3.2012 Verovelka yli 10 000 euroa Nuorisoasiainkeskus KOHDEASIAKKAAT, LKM 4 SEULOUTUNEET, LKM - SEULONTAPROSENTTI -

41 Liikuntavirasto Kuva 42. Lukumäärä tapauslajeittain. 1.1. - 31.3.2012 Liikuntavirasto Verovelka yli 10 000 euroa 1 1 1 1 KOHDEASIAKKAAT, LKM 14 SEULOUTUNEET, LKM 2 SEULONTAPROSENTTI 14 % Kuva 43. Seulontaprosentin kehitys.

42 Opetusvirasto Kuva 44. Lukumäärä tapauslajeittain. Opetusvirasto 11 5 Verovelka yli 10 000 euroa 27 9 2 3 18 18 10 1 KOHDEASIAKKAAT, LKM 966 SEULOUTUNEET, LKM 73 SEULONTAPROSENTTI 8 % Kuva 45. Seulontaprosentin kehitys.

43 Pelastuslaitos Kuva 46. Lukumäärä tapauslajeittain. 1.1. - 31.3.2012 Verovelka yli 10 000 euroa Pelastuslaitos KOHDEASIAKKAAT, LKM 6 SEULOUTUNEET, LKM - SEULONTAPROSENTTI - Rakennusvalvontavirasto Kuva 47. Lukumäärä tapauslajeittain. 1.1.-31.3.2012 Verovelka yli 10 000 euroa Rakennusvalvontavirasto KOHDEASIAKKAAT, LKM 2 SEULOUTUNEET, LKM - SEULONTAPROSENTTI -

44 Sosiaalivirasto Kuva 48. Lukumäärä tapauslajeittain. 1.1. - 31.3.2012 Sosiaalivirasto Verovelka yli 10 000 euroa 6 1 2 10 3 3 1 KOHDEASIAKKAAT, LKM 220 SEULOUTUNEET, LKM 20 SEULONTAPROSENTTI 9 % Kuva 49. Seulontaprosentin kehitys.

45 Talous- ja suunnittelukeskus Kuva 50. Lukumäärä tapauslajeittain. Verovelka yli 10 000 euroa Talous- ja suunnittelukeskus 1 KOHDEASIAKKAAT, LKM 28 SEULOUTUNEET, LKM 1 SEULONTAPROSENTTI 4 % Kuva 51. Seulontaprosentin kehitys.

46 Tarkastusvirasto Kuva 52. Lukumäärä tapauslajeittain. Verovelka yli 10 000 euroa Tarkastusvirasto KOHDEASIAKKAAT, LKM 1 SEULOUTUNEET, LKM - SEULONTAPROSENTTI - Tapauslajit sekä seuloutuneiden kohdeasiakkaiden tapauslajikohtaiset lukumäärät on poistettu, mikäli kohdeasiakkaiden lukumäärä on vähemmän kuin 10. Tietokeskus Kuva 53. Lukumäärä tapauslajeittain. 1.1. - 31.3.2012 Verovelka yli 10 000 euroa Tietokeskus KOHDEASIAKKAAT, LKM 1 SEULOUTUNEET, LKM - SEULONTAPROSENTTI - Tapauslajit sekä seuloutuneiden kohdeasiakkaiden tapauslajikohtaiset lukumäärät on poistettu, mikäli kohdeasiakkaiden lukumäärä on vähemmän kuin 10.

47 Terveyskeskus Kuva 54. Lukumäärä tapauslajeittain. 1.1. - 31.3.2012 Terveyskeskus 1 Verovelka yli 10 000 euroa 6 1 3 2 KOHDEASIAKKAAT, LKM 96 SEULOUTUNEET, LKM 10 SEULONTAPROSENTTI 10 % Kuva 55. Seulontaprosentin kehitys.

48 Työterveyskeskus Kuva 56. Lukumäärä tapauslajeittain. Verovelka yli 10 000 euroa Työterveyskeskus 1 KOHDEASIAKKAAT, LKM 11 SEULOUTUNEET, LKM 1 SEULONTAPROSENTTI 9 %

49 Ympäristökeskus Kuva 57. Lukumäärä tapauslajeittain. Verovelka yli 10 000 euroa Ympäristökeskus 1 KOHDEASIAKKAAT, LKM 10 SEULOUTUNEET, LKM 1 SEULONTAPROSENTTI 10 % Kuva 58. Seulontaprosentin kehitys.

50 Liikelaitokset Helsingin Energia Kuva 59. Lukumäärä tapauslajeittain. 1.1. - 31.3.2012 Helsingin Energia 2 1 Verovelka yli 10 000 euroa 11 2 2 3 7 2 3 KOHDEASIAKKAAT, LKM 348 SEULOUTUNEET, LKM 24 SEULONTAPROSENTTI 7 % Kuva 60. Seulontaprosentin kehitys.

51 Helsingin Satama Kuva 61. Lukumäärä tapauslajeittain. 1.1. - 31.3.2012 Helsingin Satama Verovelka yli 10 000 euroa 4 2 1 2 1 2 KOHDEASIAKKAAT, LKM 133 SEULOUTUNEET, LKM 8 SEULONTAPROSENTTI 6 % Kuva 62. Seulontaprosentin kehitys.

52 HKL Kuva 63. Lukumäärä tapauslajeittain. 1.1. - 31.3.2012 Verovelka yli 10 000 euroa 7 3 HKL 2 1 6 3 1 KOHDEASIAKKAAT, LKM 121 SEULOUTUNEET, LKM 14 SEULONTAPROSENTTI 12 % Kuva 64. Seulontaprosentin kehitys.

53 Oiva Akatemia Kuva 65. Lukumäärä tapauslajeittain. 1.1. - 31.3.2012 Verovelka yli 10 000 euroa Oiva Akatemia KOHDEASIAKKAAT, LKM 4 SEULOUTUNEET, LKM - SEULONTAPROSENTTI - Tapauslajit sekä seuloutuneiden kohdeasiakkaiden tapauslajikohtaiset lukumäärät on poistettu, mikäli kohdeasiakkaiden lukumäärä on vähemmän kuin 10. Taloushallintopalvelu Kuva 66. Lukumäärä tapauslajeittain. 1.1. - 31.3.2012 Verovelka yli 10 000 euroa Taloushallintopalvelu KOHDEASIAKKAAT, LKM 1 SEULOUTUNEET, LKM - SEULONTAPROSENTTI - Tapauslajit sekä seuloutuneiden kohdeasiakkaiden tapauslajikohtaiset lukumäärät on poistettu, mikäli kohdeasiakkaiden lukumäärä on vähemmän kuin 10.

54 Palmia Kuva 67. Lukumäärä tapauslajeittain. 1.1. - 31.3.2012 Palmia Verovelka yli 10 000 euroa 1 KOHDEASIAKKAAT, LKM 34 SEULOUTUNEET, LKM 1 SEULONTAPROSENTTI 3 % Kuva 68. Seulontaprosentin kehitys. Vuoden 2011 kolmannella kvartalilla ei ole ollut raportoitavia tietoja.

55 Säätiöt Helsingin teatterisäätiö Kuva 69. Lukumäärä tapauslajeittain 1.1. - 31.3.2012 Verovelka yli 10 000 euroa Helsingin Teatterisäätiö KOHDEASIAKKAAT, LKM 1 SEULOUTUNEET, LKM - SEULONTAPROSENTTI - Tapauslajit sekä seuloutuneiden kohdeasiakkaiden tapauslajikohtaiset lukumäärät on poistettu, mikäli kohdeasiakkaiden lukumäärä on vähemmän kuin 10. Helsingin Seniorisäätiö Kuva 70. Lukumäärä tapauslajeittain. 1.1. - 31.3.2012 Verovelka yli 10 000 euroa Helsingin Seniorisäätiö KOHDEASIAKKAAT, LKM 4 SEULOUTUNEET, LKM - SEULONTAPROSENTTI - Tapauslajit sekä seuloutuneiden kohdeasiakkaiden tapauslajikohtaiset lukumäärät on poistettu, mikäli kohdeasiakkaiden lukumäärä on vähemmän kuin 10.

56 Jääkenttäsäätiö Kuva 71. Lukumäärä tapauslajeittain. 1.1. - 31.3.2012 Jääkenttäsäätiö Verovelka yli 10 000 euroa 1 1 KOHDEASIAKKAAT, LKM 16 SEULOUTUNEET, LKM 1 SEULONTAPROSENTTI 6 % Kuva 72. Seulontaprosentin kehitys.

57 Niemikotisäätiö Kuva 73. Lukumäärä tapauslajeittain. 1.1. - 31.3.2012 Verovelka yli 10 000 euroa Niemikotisäätiö KOHDEASIAKKAAT, LKM 2 SEULOUTUNEET, LKM - SEULONTAPROSENTTI - Tapauslajit sekä seuloutuneiden kohdeasiakkaiden tapauslajikohtaiset lukumäärät on poistettu, mikäli kohdeasiakkaiden lukumäärä on vähemmän kuin 10. Oulunkylän sairaskotisäätiö Kuva 74. Lukumäärä tapauslajeittain. 1.1. - 31.3.2012 Verovelka yli 10 000 euroa Oulunkylän sairaskotisäätiö KOHDEASIAKKAAT, LKM 1 SEULOUTUNEET, LKM - SEULONTAPROSENTTI - Tapauslajit sekä seuloutuneiden kohdeasiakkaiden tapauslajikohtaiset lukumäärät on poistettu, mikäli kohdeasiakkaiden lukumäärä on vähemmän kuin 10.

58 Stadion-säätiö Kuva 75. Lukumäärä tapauslajeittain. 1.1. - 31.3.2012 Verovelka yli 10 000 euroa Stadion-säätiö KOHDEASIAKKAAT, LKM 6 SEULOUTUNEET, LKM - SEULONTAPROSENTTI - Tapauslajit sekä seuloutuneiden kohdeasiakkaiden tapauslajikohtaiset lukumäärät on poistettu, mikäli kohdeasiakkaiden lukumäärä on vähemmän kuin 10.

59 Tytäryhtiöt Koy Auroranlinna Kuva 76. Lukumäärä tapauslajeittain. 1.1. - 31.3.2012 Koy Auroranlinna 1 Verovelka yli 10 000 euroa 6 3 2 2 2 KOHDEASIAKKAAT, LKM 155 SEULOUTUNEET, LKM 12 SEULONTAPROSENTTI 8 % Kuva 77. Seulontaprosentin kehitys.

60 Finlandia-talo Oy Kuva 78. Lukumäärä tapauslajeittain. Finlandia-talo Oy Verovelka yli 10 000 euroa 2 2 1 1 KOHDEASIAKKAAT, LKM 37 SEULOUTUNEET, LKM 3 SEULONTAPROSENTTI 8 % Kuva 79. Seulontaprosentin kehitys.

61 Koy Hansasilta Kuva 80. Lukumäärä tapauslajeittain. Verovelka yli 10 000 euroa Koy Hansasilta KOHDEASIAKKAAT, LKM 4 SEULOUTUNEET, LKM - SEULONTAPROSENTTI - Tapauslajit sekä seuloutuneiden kohdeasiakkaiden tapauslajikohtaiset lukumäärät on poistettu, mikäli kohdeasiakkaiden lukumäärä on vähemmän kuin 10. Heka-Jakomäki Oy Kuva 81. Lukumäärä tapauslajeittain. Verovelka yli 10 000 euroa Heka-Jakomäki Oy KOHDEASIAKKAAT, LKM 3 SEULOUTUNEET, LKM - SEULONTAPROSENTTI - Tapauslajit sekä seuloutuneiden kohdeasiakkaiden tapauslajikohtaiset lukumäärät on poistettu, mikäli kohdeasiakkaiden lukumäärä on vähemmän kuin 10.

62 Heka Pikku Huopalahti Oy Kuva 82. Lukumäärä tapauslajeittain. Heka Pikku Huopalahti Oy Verovelka yli 10 000 euroa 5 2 1 1 1 3 1 KOHDEASIAKKAAT, LKM 84 SEULOUTUNEET, LKM 10 SEULONTAPROSENTTI 12 % Kuva 83. Seulontaprosentin kehitys.

63 Heka-Haaga Oy Kuva 84. Lukumäärä tapauslajeittain. Heka-Haaga Oy 1 Verovelka yli 10 000 euroa 5 3 3 2 4 2 KOHDEASIAKKAAT, LKM 118 SEULOUTUNEET, LKM 14 SEULONTAPROSENTTI 12 % Kuva 85. Seulontaprosentin kehitys.

64 Heka-Kannelmäki Oy Kuva 86. Lukumäärä tapauslajeittain. Heka-Kannelmäki Oy Verovelka yli 10 000 euroa 3 1 1 KOHDEASIAKKAAT, LKM 42 SEULOUTUNEET, LKM 4 SEULONTAPROSENTTI 10 % Kuva 87. Seulontaprosentin kehitys.

65 Heka-Kansanasunnot Oy Kuva 88. Lukumäärä tapauslajeittain. 1.1.- 31.12.2012 Heka- Kansanasunnot Oy Verovelka yli 10 000 euroa 2 2 KOHDEASIAKKAAT, LKM 76 SEULOUTUNEET, LKM 4 SEULONTAPROSENTTI 5 % Kuva 89. Seulontaprosentin kehitys.

66 Heka-Kontula Kuva 90. Lukumäärä tapauslajeittain. Heka-Kontula Oy Verovelka yli 10 000 euroa 3 1 2 1 KOHDEASIAKKAAT, LKM 64 SEULOUTUNEET, LKM 7 SEULONTAPROSENTTI 11 %

67 Heka-Kumpula Oy Kuva 91. Lukumäärä tapauslajeittain. Heka-Kumpula Oy 1 Verovelka yli 10 000 euroa 3 1 2 KOHDEASIAKKAAT, LKM 69 SEULOUTUNEET, LKM 6 SEULONTAPROSENTTI 9 % Kuva 92. Seulontaprosentin kehitys.

68 Heka-Laajasalo Oy Kuva 93. Lukumäärä tapauslajeittain. 1.1-31.3.2012 Heka-Laajasalo Oy Verovelka yli 10 000 euroa 4 1 1 KOHDEASIAKKAAT, LKM 53 SEULOUTUNEET, LKM 5 SEULONTAPROSENTTI 9 % Kuva 94. Seulontaprosentin kehitys.

69 Heka-Malmi Oy Kuva 95. Lukumäärä tapauslajeittain. Heka-Malmi Oy Verovelka yli 10 000 euroa 2 1 4 KOHDEASIAKKAAT, LKM 103 SEULOUTUNEET, LKM 6 SEULONTAPROSENTTI 6 % Kuva 96. Seulontaprosentin kehitys.

70 Heka-Malminkartano Oy Kuva 97. Lukumäärä tapauslajeittain. Heka-Malminkartano Oy Verovelka yli 10 000 euroa 1 1 1 1 KOHDEASIAKKAAT, LKM 28 SEULOUTUNEET, LKM 3 SEULONTAPROSENTTI 11 % Kuva 98. Seulontaprosentin kehitys.

71 Heka-Maunula Oy Kuva 99. Lukumäärä tapauslajeittain. Verovelka yli 10 000 euroa Heka-Maunula Oy 2 1 KOHDEASIAKKAAT, LKM 22 SEULOUTUNEET, LKM 2 SEULONTAPROSENTTI 9 % Kuva 100. Seulontaprosentin kehitys.

72 Heka-Pihlajisto Oy Kuva 101. Lukumäärä tapauslajeittain. Heka-Pihlajisto Oy 1 Verovelka yli 10 000 euroa 7 2 2 2 5 3 1 KOHDEASIAKKAAT, LKM 121 SEULOUTUNEET, LKM 14 SEULONTAPROSENTTI 12 % Kuva 102. Seulontaprosentin kehitys.

73 Heka-Puotila Oy Kuva 103. Lukumäärä tapauslajeittain. Heka-Puotila Oy 1 2 Verovelka yli 10 000 euroa 2 1 2 1 KOHDEASIAKKAAT, LKM 86 SEULOUTUNEET, LKM 5 SEULONTAPROSENTTI 6 % Kuva 104. Seulontaprosentin kehitys.

74 Heka-Roihuvuori Oy Kuva 105. Lukumäärä tapauslajeittain. Heka-Roihuvuori Oy Verovelka yli 10 000 euroa 1 1 KOHDEASIAKKAAT, LKM 25 SEULOUTUNEET, LKM 2 SEULONTAPROSENTTI 8 % Kuva 106. Seulontaprosentin kehitys.

75 Heka-Siilitie Oy Kuva 107. Lukumäärä tapauslajeittain. Heka-Siilitie Oy 1 1 Verovelka yli 10 000 euroa 1 1 1 KOHDEASIAKKAAT, LKM 53 SEULOUTUNEET, LKM 3 SEULONTAPROSENTTI 6 % Kuva 108. Seulontaprosentin kehitys.

76 Heka-Suutarila Oy Kuva 109. Lukumäärä tapauslajeittain. Heka-Suutarila Oy Verovelka yli 10 000 euroa 5 2 2 2 1 KOHDEASIAKKAAT, LKM 86 SEULOUTUNEET, LKM 9 SEULONTAPROSENTTI 10 % Kuva 110. Seulontaprosentin kehitys.

77 Heka-Vesala Oy Kuva 111. Lukumäärä tapauslajeittain. Heka-Vesala Oy Verovelka yli 10 000 euroa 1 1 1 1 1 KOHDEASIAKKAAT, LKM 94 SEULOUTUNEET, LKM 5 SEULONTAPROSENTTI 5 % Kuva 112. Seulontaprosentin kehitys.

78 Helen Sähköverkko Oy Kuva 113. Lukumäärä tapauslajeittain. 1.1.- 31.12.2012 Helen Sähköverkko Oy Verovelka yli 10 000 euroa 1 1 2 1 KOHDEASIAKKAAT, LKM 51 SEULOUTUNEET, LKM 3 SEULONTAPROSENTTI 6 % Kuva 114. Seulontaprosentin kehitys.

79 Helsingin Asumisoikeus Oy Kuva 115. Lukumäärä tapauslajeittain. Helsingin Asumisoikeus Oy 1 1 Verovelka yli 10 000 euroa 7 3 1 6 3 1 KOHDEASIAKKAAT, LKM 127 SEULOUTUNEET, LKM 18 SEULONTAPROSENTTI 14 % Kuva 116. Seulontaprosentin kehitys.

80 Oy Helsingin Asuntohankinta Ab Kuva 117. Lukumäärä tapauslajeittain. 1.1.- 31.12.2012 Verovelka yli 10 000 euroa Oy Helsingin Asuntohankinta Ab KOHDEASIAKKAAT, LKM 7 SEULOUTUNEET, LKM - SEULONTAPROSENTTI - Tapauslajit sekä seuloutuneiden kohdeasiakkaiden tapauslajikohtaiset lukumäärät on poistettu, mikäli kohdeasiakkaiden lukumäärä on vähemmän kuin 10.

81 Helsingin Bussiliikenne Oy Kuva 118. Lukumäärä tapauslajeittain. 1.1.-31.3.2012 Helsingin Bussiliikenne Oy 1 1 1 Verovelka yli 10 000 euroa 1 1 6 2 KOHDEASIAKKAAT, LKM 177 SEULOUTUNEET, LKM 10 SEULONTAPROSENTTI 6 % Kuva 119. Seulontaprosentin kehitys

82 Helsingin Ice Sport Center Oy Kuva 120. Lukumäärä tapauslajeittain. Verovelka yli 10 000 euroa KOHDEASIAKKAAT, LKM 8 SEULOUTUNEET, LKM - SEULONTAPROSENTTI - Tapauslajit sekä seuloutuneiden kohdeasiakkaiden tapauslajikohtaiset lukumäärät on poistettu, mikäli kohdeasiakkaiden lukumäärä on vähemmän kuin 10.

83 KKoy Helsingin Korkotukiasunnot Kuva 121. Lukumäärä tapauslajeittain. KKoy Helsingin Korkotukiasunnot Verovelka yli 10 000 euroa 7 2 1 2 1 KOHDEASIAKKAAT, LKM 106 SEULOUTUNEET, LKM 9 SEULONTAPROSENTTI 8 % Kuva 122. Seulontaprosentin kehitys.

84 Helsingin Liikuntahallit Oy Kuva 123. Lukumäärä tapauslajeittain. Verovelka yli 10 000 euroa 1 1 1 KOHDEASIAKKAAT, LKM 18 SEULOUTUNEET, LKM 2 SEULONTAPROSENTTI 11 % Kuva 124. Seulontaprosentin kehitys.

85 Koy Helsingin Malminkatu 3 Kuva 125. Lukumäärä tapauslajeittain. 1.1. - 31.3.2012 1 Verovelka yli 10 000 euroa KOHDEASIAKKAAT, LKM 10 SEULOUTUNEET, LKM 1 SEULONTAPROSENTTI 10 % Kuva 126. Seulontaprosentin kehitys.

86 Koy Helsingin Palveluasunnot Kuva 127. Lukumäärä tapauslajeittain. 1 Verovelka yli 10 000 euroa 8 2 2 4 3 1 1 KOHDEASIAKKAAT, LKM 168 SEULOUTUNEET, LKM 15 SEULONTAPROSENTTI 9 % Kuva 128. Seulontaprosentin kehitys.

87 Koy Helsingin Toimitilat Kuva 129. Lukumäärä tapauslajeittain. Koy Helsingin Toimitilat Verovelka yli 10 000 euroa 3 1 1 KOHDEASIAKKAAT, LKM 75 SEULOUTUNEET, LKM 4 SEULONTAPROSENTTI 5 % Kuva 130. Seulontaprosentin kehitys.

88 Helsingin Väylä Oy Kuva 131. Lukumäärä tapauslajeittain. 1.1. 31.3.2012 Verovelka yli 10 000 euroa KOHDEASIAKKAAT, LKM 2 SEULOUTUNEET, LKM - SEULONTAPROSENTTI - Koy Helsinginkatu 25 Kuva 132. Lukumäärä tapauslajeittain. Koy Helsinginkatu 25 Verovelka yli 10 000 euroa KOHDEASIAKKAAT, LKM 9 SEULOUTUNEET, LKM - SEULONTAPROSENTTI -

89 Helsinki Region Marketing Oy Kuva 133. Lukumäärä tapauslajeittain. Verovelka yli 10 000 euroa KOHDEASIAKKAAT, LKM 3 SEULOUTUNEET, LKM - SEULONTAPROSENTTI - Helsinki Stadion Oy Kuva 134. Lukumäärä tapauslajeittain. 1.1. - 31.3.2012 Verovelka yli 10 000 euroa KOHDEASIAKKAAT, LKM 1 SEULOUTUNEET, LKM - SEULONTAPROSENTTI -

90 Jätkäsaaren jätteen putkikeräys Oy Kuva 135. Lukumäärä tapauslajeittain. Verovelka yli 10 000 euroa KOHDEASIAKKAAT, LKM 4 SEULOUTUNEET, LKM - SEULONTAPROSENTTI - Kalasataman jätteen putkikeräys Oy Kuva 136. Lukumäärä tapauslajeittain. Verovelka yli 10 000 euroa KOHDEASIAKKAAT, LKM 2 SEULOUTUNEET, LKM - SEULONTAPROSENTTI -

91 Koy Kaapelitalo Kuva 137. Lukumäärä tapauslajeittain. Kaapelitalo Koy 2 1 Verovelka yli 10 000 euroa 7 2 2 1 2 2 3 KOHDEASIAKKAAT, LKM 153 SEULOUTUNEET, LKM 14 SEULONTAPROSENTTI 9 % Kuva 138. Seulontaprosentin kehitys.

92 Koy Laivalahdentori Kuva 139. Lukumäärä tapauslajeittain. Verovelka yli 10 000 euroa Koy Laivalahdentori KOHDEASIAKKAAT, LKM 2 SEULOUTUNEET, LKM - SEULONTAPROSENTTI -

93 Oy Mankala Ab Kuva 140. Lukumäärä tapauslajeittain. Oy Mankala Ab Verovelka yli 10 000 euroa 2 1 KOHDEASIAKKAAT, LKM 15 SEULOUTUNEET, LKM 2 SEULONTAPROSENTTI 13 % Kuva 141. Seulontaprosentin kehitys.

94 MetropoliLab Oy Kuva 142. Lukumäärä tapauslajeittain. MetropoliLab Oy 1 1 Verovelka yli 10 000 euroa 3 1 1 1 KOHDEASIAKKAAT, LKM 24 SEULOUTUNEET, LKM 3 SEULONTAPROSENTTI 13 % Kuva 143. Seulontaprosentin kehitys.

95 Mitox Oy Kuva 144. Lukumäärä tapauslajeittain. Mitox Oy 1 Verovelka yli 10 000 euroa KOHDEASIAKKAAT, LKM 14 SEULOUTUNEET, LKM 1 SEULONTAPROSENTTI 7 % Kuva 145. Seulontaprosentin kehitys.

96 Koy Mosaiikkitorin Pysäköintilaitos Kuva 146. Lukumäärä tapauslajeittain. Verovelka yli 10 000 euroa Koy Mosaiikkitorin Pysäköintilaitos KOHDEASIAKKAAT, LKM 1 SEULOUTUNEET, LKM - SEULONTAPROSENTTI -