Työnantajan sähköisen Kela-asioinnin tavoitetila Kansallisen tulorekisterin myötä Jussi Honkonen Kela Veron ohjelmistotalopäivä 17.11.2016
Tausta - digitalisaatio Luodaan kaikkia julkisia palveluita koskevat digitoinnin periaatteet. Hallinnon sisäiset prosessit digitalisoidaan ja entiset prosessit puretaan. Julkinen hallinto sitoutuu kysymään samaa tietoa kansalaisilta ja yrityksiltä vain kerran. Vahvistetaan kansalaisten oikeutta valvoa ja päättää itseään koskevien tietojen käytöstä, samalla varmistaen tietojen sujuva siirtyminen viranomaisten välillä. 2
Tavoitteet Automatisaatio Kelan ja työnantajan näkökulmasta Yritysten hallinnollisen taakan vähentyminen Kelan sisäisen työn tehostuminen Nopeammat läpimenoajat Etuuden määrän parempi vastaavuus tosiasialliseen ansionmenetykseen Selkeämpi ja helpommin ymmärrettävä etuuslainsäädäntö ja päätökset 3
Muutoksia Uusi tulokäsite sairausvakuutuslakiin: työkyvyttömyyttä (tai lapsen syntymää jne.) edeltävän 12 kuukauden tulot perusteeksi Kela saa tulorekisteristä Ei enää esitettyjä työtuloja (6 kk palkat) Perustietojen (yhteys- ja maksuyhteystiedot) ilmoittaminen siirtyy yksittäisiltä hakemuksilta keskitettyyn hallintaan Kelan työnantajan asiointipalveluun (Lääkärinlausunnot sähköisesti) 4
Muutoksia Poissaoloajan palkkojen ilmoittaminen Tulorekisterin kautta Ei enää erillisiä työnantajan hakemuksia Vanhoja palvelukanavia ei kuitenkaan suljeta Sähköisten päätösten antaminen 5
Tavoitetilan prosessi karkeasti 1. Työntekijä sairastuu ja menee lääkäriin 2. Lääkäri laatii A- tai B-lausunnon ja tallentaa sen Potilastiedon arkistoon, josta se välittyy asiakkaan suostumuksella Kelaan 3. Sairauspäiväraha-asia tulee vireille 4. Työntekijä ilmoittaa sairaudesta ja toimittaa lääkärintodistuksen työnantajalle 5. Työnantaja laskee sairausajan palkan, maksaa sen ja ilmoittaa sairausajan palkan Kansalliseen tulorekisteriin (Katre) 6. Katre välittää tiedon sairausajan palkasta Kelaan 7. Kela hakee Katresta etuuden määrän laskemiseen tarvittavat perustetiedot 6
Tavoitetilan prosessi karkeasti 8. Kela tekee ratkaisun ja laatii päätökset 9. Työntekijä saa päätöksen tiedoksi 10.Kela lähettää sähköposti-impulssin uudesta ratkaisusta työnantajalle (valinnainen) 11.Työnantaja saa päätöksen tiedoksi a) Lukemalla päätöksen Kelan sähköisessä asiointipalvelussa tai b) Lataamalla päätöksen tiedot rakenteisessa muodossa Kelan sähköisestä asiointipalvelusta 12.Sairauspoissaolon jatkuessa työnantaja ilmoittaa uusia sairausajan palkkajaksoja seuraavilla palkkailmoituksilla Katreen ja 13.Kela maksaa seuraavat erät etuutta työnantajalle (ja työkyvyttömyyden pitkittyessä työntekijälle itselleen) 7
Mitä edellyttää työnantajalta? 8 Kansallisen Tulorekisterin vapaaehtoisten tietojen ilmoittaminen Tarkka poissaoloajanjakso ja palkka Yhteystaho (tarkentuu) Maksussa käytettävä viitenumero tai vapaamuotoinen tarkenne (viesti) Asiakkuuden perustaminen Kelan sähköiseen asiointiin siirtymäajalla (maksuosoitteen ilmoittaminen ja halutaanko impulssi uusista ratkaisuista) Kelan ylläpitämistä aliorganisaatiotiedoista luovutaan Tilinumeroita 1 per y-tunnus Kela ryhtyy palvelemaan kansallisen tason aliorganisaatioratkaisun mukaisesti (KaPA asiointivaltuudet) sikäli, kun Kansallinen tulorekisteri ottaa ko. ratkaisun käyttöön, mikä mahdollistaa Tietojen selaamisen ja hakemusten käsittelyn rajaamisen aliorganisaatioiden mukaan Aliorganisaatiokohtaiset maksuosoitteet
Eteneminen Tavoitetila on hahmotelma siitä, mihin pyritään Kansallisen tulorekisterin myötä ja sen jälkeen Toteutuminen riippuu lukuisista lakimuutoksista sekä Katren ja Kelan kehittämishankkeiden etenemisestä Konkreettisen tason päätöksiä ei ole vielä tehty Kelassa tai Kelan ulkopuolella Lisäinfoa sähköpostitse tulee esara-yhteistyöryhmän jakelulla ja kela.fi:n järjestelmätoimittajat extranet-sivustolle esara-yhteistyöryhmään voi ilmoittautua esara ( at ) kela.fi Lync-info keväällä 2017 (tästäkin kerrotaan esara-jakelulla) 9