Ajankohtaista Kelasta tulorekisteriin valmistautuminen

Transkriptio

1 Ajankohtaista Kelasta tulorekisteriin valmistautuminen Verohallinnon ohjelmistotalopäivä Päivi Hyvärinen Vastaava suunnittelija Kehittämispalvelut Kela

2 Tulorekisteriin valmistautuminen Kelassa Työnantajan hakemusten yksinkertaistaminen Työnantaja voi vastaanottaa päätökset sähköisesti 2019 Peräkkäistiedostojen vastaanotto päättymässä Päivärahojen hakeminen tulorekisteri-ilmoituksella Tulorekisteri-ilmoitusten liiketoimintatarkistukset Tulorekisterin hyödyntäminen Kelan etuuksissa Sairausvakuutuslain uudistaminen vireillä 2

3 Työnantajan hakemusten yksinkertaistaminen 1/2 Työnantajan hakemuksen lähettäminen tulorekisterin kautta edellyttää yksinkertaista prosessia. Kela maksaa etuudet yhdelle pankkitilille lukien. Kaikki työnantajalle maksettavat päivärahaetuudet, lomakustannuskorvaus ja perhevapaakorvaus maksetaan työnantajakohtaiselle IBAN-muotoiselle pankkitilille. Tilinumeron voi ilmoittaa Työnantajan asiointipalvelussa jo lukien. Kela hakee Y-tunnuksellisen työnantajan nimen ja asiointikielen YTJ:stä lukien. 3

4 Työnantajan hakemusten yksinkertaistaminen 2/2 Peräkkäistiedostojen ja XML-tiedostojen lähettämiseen ei tule muutoksia Tilinumeron muodollista oikeellisuutta ei tarkisteta lukien. Hakemuksesta muodostettavassa pdf-asiakirjassa näytetään työnantajan nimi hakemuksen mukaisena ei näytetä mitään tilinumeroa Päätös annetaan YTJ:n mukaisella Y-tunnuksen nimellä ja etuus maksetaan työnantajan ilmoittamalle tai Kelan päättelemälle pankkitilille. Tilinumero- ja nimielementit poistetaan muutoksen jälkeen seuraavassa XML-skeeman päivityksessä (peräkkäistiedostoa ei päivitetä). 4

5 Päätösten toimittaminen sähköisesti 1/3 Päätösten sähköinen toimittaminen ei aiheuta muutoksia peräkkäistiedostojen ja XML-tiedostojen lähettämiseen. Hakemuksesta muodostettavassa pdf-asiakirjassa ei näytetä hakemuksessa ilmoitettuja osoitetietoja, jos työnantajalla on voimassa oleva suostumus sähköisiin päätöksiin asiakirjaa muodostettaessa. Päätös toimitetaan sähköisesti, jos suostumus on voimassa päätöksenantohetkellä. 5

6 Päätösten toimittaminen sähköisesti 2/3 Työnantaja voi seurata saamiaan päätöksiä asiointipalvelussa. Työnantajan asiointipalveluun lisätään Päätöstietojen kooste Yhteenveto kaikista työnantajalle annetuista päiväraha- ja perhevapaakorvaus- sekä vuosilomakustannuskorvauspäätöksistä. Poikkeus: takaisinperintäpäätösten saaminen asiointipalveluun on selvittelyssä. Koosteen sisältö varmistuu alkusyksystä Vastaava toteutus kuin Maksutiedot-koosteessa.

7 Päätösten toimittaminen sähköisesti 3/3 Peräkkäistiedostojen vastaanotto jatkuu vuoden 2019 ajan. Peräkkäistiedostoja käyttävät asiakkaat lähettävät tiedot Kelaan 2020 alusta lukien muilla tavoilla: Tulorekisteri-ilmoituksella Tulorekisterin mahdollistamat hakemukset ja palkattomat poissaolotiedot XML-muotoisella skeematiedostolla Lomakustannuskorvauksen, osittaisen kuntoutusrahan, luovutuspäivärahan, tartuntatautipäivärahan hakemukset ja palkattomat poissaolotiedot Kelan selainsovelluksella Kaikki hakemukset ja ilmoitukset tai vain edellisistä puuttuvat tiedot

8 Tiedon käyttäjien liiketoimintatarkistukset 1/2 Liiketoimintatarkistukset vähentävät jälkikäteistä selvittämistä. Tarkistuksista on hyötyä kaikkien Kelan etuuksien käsittelyssä Korvaavan ja mitätöivän ilmoituksen saa antaa vain alkuperäisen ilmoituksen mukaisella Maksajan tunnisteella Tulonsaajan tunnisteella Palkanmaksukaudella Poissaoloja ei voi ilmoittaa päällekkäisille ajoille 8

9 Tiedon käyttäjien liiketoimintatarkistukset 1/2 Tarkat validoinnit koskevat Kelan hakemuksia. 9 Validointisäännöt ovat tarkemmat, jos ilmoituksella on päivärahojen tai perhevapaakorvauksen hakemus. Maksajan tunniste voi olla vain Y-tunnus tai suomalainen henkilötunnus. Tulonsaajan tunniste voi olla vain suomalainen henkilötunnus. Sisällöllinen yhteyshenkilö ilmoitettava. Poissaolot ilmoitetaan palvelussuhteen ajalle ja poissaolojen ilmoitusjakson ajalle. Päivärahojen hakemuksessa saa olla poissaolon syykoodina vain 1,3,4 tai 5. ja Palvelussuhteen alkupäivä tulee olla ilmoitettuna. Perhevapaakorvauksen hakemuksessa saa olla poissaolon syykoodina vain 3 ja lisäksi palvelussuhteen alkupäivä ja palvelussuhteen muoto tulee olla ilmoitettuna. Osaaikaisesta työstä on ilmoitettava myös osa-aikaisuuden %.

10 Tulorekisteri-ilmoitukset Kelan käsittelyssä 1/4 Tulorekisteri mahdollistaa etuuksien automaattisen käsittelyn. Tulorekisterin tiedoista tuodaan ilmoituksia ja tietoja suoraan etuusjärjestelmiin. Tarvittaessa käsittelijät ja asiakaspalvelijat tarkistavat tulorekisterin tietoja Kelaan rakennettavalta käyttöliittymältä. Käsittelijä voi hakea käyttöliittymällä etuudessa huomioon otettavia tuloja mm. Tietyltä ajalta palkkakauden, palkanmaksupäivän tai maksajan perusteella Palkkailmoituksia voi suodattaa useilla eri tavoilla. Automaattikäsittely toteutetaan ensimmäiseksi sairauspäivärahan hakemukselle. Automaattikäsittelyssä mukana myös muilla sähköisillä kanavilla saatavat hakemukset. 10

11 Tulorekisteri-ilmoitukset Kelan käsittelyssä 2/4 Lähdes kaikki etuudet Kelassa hyödyntävät palvelussuhdetietoja. Palvelussuhdetiedoista hyödynnetään erityisesti: Palkkauksen muoto (esim. työttömyysturva) Osa-aikaisuuden prosentti (esim. perhevapaakorvaus, työttömyysturva) Säännöllinen sovittu viikkotyöaika (esim. työttömyysturva) Palvelussuhteen voimassaolon alku- ja loppupäivä Esim. sairauspäivärahat, vanhempainpäivärahat, kuntoutusraha, perhevapaakorvaus, työttömyysturva, perustoimeentulotuki, lastenhoidon tuki, asumistuki, opintoetuudet, eläkkeet ) 11

12 Tulorekisteri-ilmoitukset Kelan käsittelyssä 3/4 Työttömyysetuudet ja perustoimeentulotuki tarvitsevat eniten tulolajikohtaisia tietoa. Tulolajeista hyödynnetään erityisesti: Tulolajin koodi ja määrä (esim. työttömyysetuudet) Myös Maksettava palkka (perustoimeentulotuki, sotilasavustus) Perusteeton etu (kaikki etuudet) Vakuuttamistiedot (SVL-työtulon laskenta) Ansaintakaudet (esim. työttömyysetuudet) Erityisesti, jos ansaintakausi alkaa ennen palkkakautta Palkan yksikkö (esim. työttömyysetuudet) 12

13 Tulorekisteri-ilmoitukset Kelan käsittelyssä 4/4 Tietolähde-elementtiin toivotaan palkkaohjelman selkokielinen nimi. Palkkaohjelman selkokieliseen nimen ilmoittaminen Tietolähde-elementissä voi vähentää Kelan kysymyksiä työnantajalle. Poikkeuksellisista ilmoittamisen tavoista toivotaan tietoa erityisesti isoilta ohjelmistoilta. Etuuden käsittelyssä on hyvä tietää, jos esim. palvelussuhteen loppupäivää ei teknisesti pysty ilmoittamaan. puuttuva loppupäivä aiheuttaa turhia ilmoituksia etuusjärjestelmään etuuden käsittely viipyy, kun tulorekisteri-ilmoitusta jäädään odottamaan Palkkaohjelman nimeä voidaan tarvita myös mahdollisissa virhetilanteiden selvittelyissä. 13

14 Hakemuksen lähettäminen tulorekisterin kautta 1/2 Tulorekisteristä ei pääsääntöisesti saada 6 kk:n työtuloja. Kela voi joissakin tilanteissa saada tulorekisteristä riittävät tiedot sen jälkeen, kun tulorekisteriin on toimitettu tietoja 6 kk:n ajalta. Jos lomarahaan, lomakorvaukseen ja muihin vuosittain toistuviin tulolajeihin on ilmoitettu ansaintajaksot. Jos tulotietoja ei saada riittävällä tarkkuudella tulorekisteristä, Kela tai työntekijä voi pyytää työnantajaa lähettämään tiedot 6 kuukauden työtuloista nykyisellä tavalla. 14

15 Hakemuksen lähettäminen tulorekisterin kautta 2/2 Työnantaja voi esittää ns. 6 kuukauden työtulot myös päätöksen jälkeen. Uusien selvitysten esittämiselle ei ole määräaikaa. Työnantaja voi hyödyntää Maksutiedot- ja Päätöstiedot koosteita ja lähettää Kelaan ns. 6 kuukauden työtulot, jos maksetun päivärahan määrä on merkittävästi pienempi kuin maksetun palkan määrä. Päivärahan määräytymisen voi tarkistaa sairauspäivärahan sekä vanhempainpäivärahan ja äitiysrahan laskukaavoista. Työtulot voi ilmoittaa jälkikäteen peräkkäistiedostona, XMLskeemassa tai Kelan selainsovelluksella, vaikka hakemus lähetetään tulorekisterin kautta. 15

16 Päivärahojen määräytymiseen on tulossa muutos Työnantajan päivärahojen hakeminen helpottuu vuonna Sairausvakuutuslain muuttaminen päivärahan määräytymisen osalta on STM:ssä valmisteilla. Tavoitteena päivärahan määräytymisen yksinkertaistaminen Luovutaan hakemuksessa esitetyistä ns. 6 kuukauden työtuloista. Palkkatulot saadaan tulorekisteriin ilmoitetuista pakollisista tiedoista. Ennen lainmuutosta päiväraha määräytyy verotuksessa todettujen työtulojen perusteella tai hakemuksessa esitettyjen työtulojen perusteella tai edeltävän etuuden perusteella tai minimimääräisenä. 16

17 Yhteistestauksen toteuttaminen Yhteistestaus on toivottavaa kaikkien palkkaohjelmien kanssa. Kelassa on listattu keskeiset testauskohteet, joita palkkaohjelmien toivotaan lähettävän. Palkkaohjelma voi ottaa yhteyttä testausasioissa Kelaan/Jaakko Mäkelä. Palkkaohjelma voi pyytää Kelassa käytettävät testi-henkilötunnukset, jotka soveltuvat Kelan testaukseen. Aineistossa voi olla vain pakollisia tietoja ja ilmoitustapa 1 tai vapaaehtoisia tietoja ja ilmoitustapa 1 tai ilmoitustapa 2 sisältäen erilaisia vapaaehtoisia tietoja Yhteistestaus on välttämätöntä, jos palkkaohjelma mahdollistaa myös Kela-hakemusten lähettämisen tulorekisteri-ilmoituksella. Yhteydenotot testauksen sopimiseksi hyvissä ajoin ennen testauksen aloittamista.

18 Työnantajien ohjeistaminen Kela järjestää verkkoseminaareja syksyllä Kela tiedottaa muutoksista kela.fi/tyonantajat sivustolla Uutiskirjeessä Työnantajainfo loppukäyttäjille suunnatuissa verkkoseminaareissa

19 Lisätietoja Lähetä kysymykset sähköpostilla. Kela.fi/uutiskirje Kela.fi/jarjestelmatoimittajat Kysymyksiä ja kommentteja voi lähettää osoitteeseen esara(at)kela.fi jaakko.makela(at)kela.fi (testaus) 19

20 Kiitos! Päivi Hyvärinen Vastaava suunnittelija Kela, Etuusjärjestelmäyksikkö