Henkilöstöjohtaminen ja kehittäminen Kv 7.2.2012 UL
Teemat kaupunki työantajana konsernipalvelujen henkilöstön palvelualueen tehtävät ja rooli/toimialojen rooli joidenkin keskitettyjen asioiden ja alueiden esittelyä
Kaupunki työnantajana mitä kaupunki tekee? pyrkii edistämään asukkaidensa hyvinvointia eli tarjoaa palveluja kuntalaisille monialayritys... esim. sosiaali- ja terveys, opetus, päivähoito, kadut, vesi, lämpö, energia, satama, ympäristö, kulttuuri, nuoriso... henkilöstömäärä n. 13000 eli suuri työnantaja tehtävien ja ammattinimikkeiden suuri kirjo pitkät palvelussuhteet; 56 % yli 10 vuotta, 33% yli 20 vuotta vaihtuvuus n.500/vuosi suurin tekijä vanhuuseläkkeelle siirtyminen
Henkilöstön palvelualueen tehtävät strateginen henkilöstöjohtaminen ja kehittäminen työhyvinvoinnin kehittäminen henkilöstösuunnittelu rekrytointilinjaukset osaamisen johtaminen palkkaus- ja palkitsemisjärjestelmät työ- ja virkaehtosopimusten tulkinta, neuvonta ja palkkojen määritys henkilöstöasioiden konsultointi paikallisneuvottelut ja sopimukset
työsuojelu varautumissuunnittelu turvallisuus vakuuttaminen
Keskitetty henkilöstöjohtaminen ja kehittäminen tehtävänä johtaa ja kehittää yhteistyössä koko organisaatiota koskevia asioita tehtävänä koordinoida henkilöstöjohtamista ja kehittämistä eli johtaa ja kehittää sellaisia asioita jotka henkilöstön alueella koskevat tai halutaan koskevan koko organisaatiota; erilaiset linjaukset, toimintamenettelyt, - järjestelmät, -ohjeet, tietotekniset järjestelmät...
Henkilöstöasiat toimialueilla prosesseissa ja eräissä liikelaitoksissa päätoimiset henkilöstöpäälliköt tai vastaavat, muissa hoidetaan osana muita tehtäviä konkreettisia henkilöstöasioita ja niiden päätöksentekoa on paljon delegoitu yhteiset ohjaus- ja koordinointiryhmät
Keskitettyjä HR-asioita - neuvottelutoiminta henkilöstöjärjestöjen kanssa paikalliset sopimukset erimielisyysneuvottelut, ns. paikallisneuvottelut - palkkausjärjestelmät työn vaativuuden arviointi henkilökohtaiset palkanosat palkitseminen ns. järjestelyvaraerien jaon koordinointi - kaupunkitason henkilöstösuunnittelu ja raportointi talousarviolinjaukset; esim. eläköitymisen hyödyntäminen
- henkilöstöraportti - kaupunkitason linjaukset ja tulkinnat (huom. kh/jaosto), sopimustulkinnat (esim. täyttölupamenettely, vakinaistamisen periaatteet, työ- ja virkavapaat, koulutuksen osallistumisen periaatteet) - kehittämis- ja muutoshankkeet (toiminnan uudelleenjärjestelyt, yhtiöittämiset, yms.) - koulutus ja opastus (Ves/tes asiat, muut) - konsultaatio johtajille ja esimiehille - HR-viestintä (Pyörre yms.)
Yhteistoiminta lakiin perustuva yhteistyö työantajan ja henkilöstön kesken Kaupunkitaso Oulun kaupungin henkilöstötoimikunta Lautakuntataso ja liikelaitokset Yhteistoiminta järjestetään joko siten, että yhteistoimintaelimenä on henkilöstötoimikunta tai johtoryhmä/laajennettu johtoryhmä. Yhteistoiminnan järjestämisestä päättää asianomainen lautakunta tai liikelaitoksissa johtaja
Työpaikkataso Työpaikkakokous (työyhteisön kehittämiskokoontuminen) Työyhteisövaltuutetut
Yhteistoiminnassa käsiteltävät asiat 1. palvelujen uudelleenjärjestämisen periaatteita, jos asialla on olennaisia henkilöstövaikutuksia 2. henkilöstöön, henkilöstön kehittämiseen ja tasa-arvoiseen kohteluun sekä työyhteisön sisäiseen tietojen vaihtoon liittyvät periaatteet ja suunnitelmat 3. taloudellisista tai tuotannollisista syistä toimeenpantavat osaaikaistamiset, lomauttamiset ja irtisanomiset 4. vuosittain henkilöstösuunnitelman käsittely, josta selviää ainakin periaatteet erilaisten työsuhdemuotojen käytöstä 5. henkilöstön asemaan merkittävästi vaikuttavat muutokset työn organisoinnissa, kunnan palvelurakenteessa, kuntajaossa tai kuntien välisessä yhteistyössä 6. työsuojelun yhteistoiminta
Työhyvinvointi Oulu on mukana Työterveyslaitoksen toteuttamassa Kunta10 hyvinvointitutkimuksessa jo 1990- luvulta Tutkimuksen tavoitteena on selvittää työelämän muutosten vaikutuksia kuntien henkilöstön terveyteen ja hyvinvointiin sekä löytää toimenpiteitä, joilla voidaan vaikuttaa hyvinvoinnin myönteiseen kehittymiseen Kysely toteutetaan 2 vuoden välein Vuoden 2012 toteutetun kyselyn tulokset saadaan keväällä 2013 Tulosten julkaisemisen yhteydessä järjestetään esimieskoulutuksia ja julkaistaan ohje esimiehille ja työyhteisöille Kunta10-tulosten läpikäymiseen ja hyödyntämiseen työyhteisössä
vahva yhteistyö oman liikelaitoksen, Oulun työterveyden kanssa yhteistyö Kevan kanssa eläke- ja uudelleensijoitusasioissa menossa hanke työterveyslaitoksen kanssa, jossa tarkoitus hyödyntää hyviä käytäntöjä sairauspoissaolojen suhteen
Uudelleensijoitus ja täyttölupamenettely tehtävien täyttölupamenettelyllä pyritään vaikuttamaan resurssien käyttöön optimaalisemmin ja hallitsemaan tehtävien täyttöä; sisäisen täytön ensisijaisuus terveydellisistä syistä uudelleensijoitettavien osalta täyttölupamenettelyn kautta on osoitettavissa uusia työtehtäviä uudelleensijoitustoiminnassa ensisijainen vastuu toimialueella, keskitetyn uudelleensijoitustoiminnan rooli osoittaa tehtäviä yli toimialojen uudelleensijoitustoiminnalla vaikutetaan sairauspoissaolojen ja ennenaikaisen eläköitymisen vähentämiseen
Työsuojelutoiminnan (haasteelliset) tavoitteet 1. Nolla tapaturmaa 2. Nolla häirintätapausta 3. Nolla työuupumusta 4. Nolla työstä aiheutuvaa sairauspoissaoloa 5. Nolla väkivallan uhkatilannetta 6. Nolla toleranssi päihteiden käytössä työpaikalla 7. Nolla poikkeamaa lakisääteisistä velvoitteista
Keinona esim. vaaratilanneseuranta työsuojelussa tietoa vaaroista ja niiden taustalla olevista tekijöistä tutkinta tiedon hyödyntäminen opitaan havainnoista tietoisuus vaaroista tapaturmien vähentyminen => työssä jatkaminen työhyvinvointi
Kokonaisvaltainen riskienhallinta ja turvallisuus Riskienhallinta Vakuuttaminen Palvelutuotannon turvallisuus Varautuminen Oulun Turvallisuusohjelma 2013-2016
Kokonaisvaltaisen riskienhallinnan järjestämisen ja raportoinnin velvoite tulee uudesta kuntalaista sitä valmistelee konsernipalvelujen kokonaisvaltaisen riskienhallinnan työryhmä (KORI työryhmä). Vakuuttaminen osa riskienhallintaa vakuutukset kilpailutettu vastaamaan uutta Oulua vakuutuspalveluja tuottaa neljä eri yhtiötä
Palvelutuotannon turvallisuus Oman henkilökunnan ja asiakkaiden turvallisuuteen työpaikallaan keskittyvää toimintaa, jolla on kiinteä yhteys työturvallisuuteen, ohjaus keskitetysti Tavoitteet 2013 varmistetaan palvelutuotannon turvallisuuden toteutuminen uuden Oulun kaikissa osissa riskianalyysin mukaisesti. henkilö- toimitila- rikosturvallisuus ja palo- ja pelastusturvallisuus
Keinot työpaikan yhteiset pelisäännöt #1 koulutus tekniikka kameravalvonta henkilöhälytysjärjestelmät vartioinnin ostopalvelut pelastussuunnitelma (lakisääteinen)
Varautuminen perustuu pelastuslakiin ja valmiuslakiin Painopiste normaaliolojen häiriötilanteissa (vesikriisit, sähkökatkot, suuronnettomuudet jne.) vuoden 2013 aikana : uusitaan kaikki varautumissuunnitelmat ja pidetään kriisijohtamisen harjoitus koko organisaatiolle (johtoryhmätaso) 6.6.2013. harjoituksen aiheena kaupungin rooli suuronnettomuustilanteessa ja yhteistoiminta muiden viranomaisten ja vapaaehtoisjärjestöjen kanssa.
Oulun turvallisuusohjelma 2013-2016 perustuu valtioneuvoston sisäisen turvallisuuden ohjelmaan ja keskittyy kuntalaisten turvallisuuteen yhteistyössä muiden viranomaisten, järjestöjen ja elinkeinoelämän kanssa. kiinteä yhteys palvelujen järjestämisohjelmaan 2013.
Keskitetty henkilöstökoulutus lähtökohtana työnantajan intressissä olevat linjaukset ja tavoitteet, uudistukset, muutokset, strategiset painopisteet - merkittävä rooli kuntaliitoksen muutosvalmennuksessa paikallisesti järjestettyä, ajankohtaista ja lyhytkestoista koulutusta henkilöstölle maksutonta koulutusteemat tulevat eri tahoilta: mm. kaupungin johtoryhmä, strategiasta ja taloudesta vastaavat, henkilöstöhallinto, asiakirjahallinto, tietohallinto, juridiikka, työsuojelu, työturvallisuus, riskienhallinta..
Toimialat (hallintokunnat) vastaavat henkilöstönsä ammatillisesta erityis- ja täydennyskoulutuksesta sekä atk- ja kielikoulutuksista keskitetty koulutus voi auttaa tarvittaessa sopivan asiantuntijan tai kouluttajatahon löytämisessä sekä rahoitusvaihtoehtojen kartoittamisessa
Työhyvinvointi, henkilöstön virkistys Henkilöstöliikunnan tukeminen -työnantaja tukee henkilöstön liikuntaharrastusta omiin laitoksiin (tuen osuus 50%) sekä 20 euroa/kk/hlö tiettyihin yksityisiin kuntokeskuksiin sähköisen liikuntasetelin kilpailutusprosessi kesken Kulttuuriharrastuksen tukeminen -työnantaja tukee Oulun kaupunginteatterin ja Oulu Sinfonian näytösten lippujen hintoja Virkistysmajat, yhteiset tapahtumat
Muuta henkilöstöohjelma (ent. henkilöstöstrategia) ajoitettu syksyyn, kunnes kaupunkistrategia valmistunut keskitetty rekrytointiyksikkö aloittamassa kevään aikana nykyisen Konttorin alla. Tavoitteena rekrytointiosaamisen keskittäminen ja rekrytointiprosessin yhdenmukainen hallinta