Tulevaisuuden kunta -hanke Parlamentaarinen työryhmä 16.9.2016 5.9.2016 Tuula Jäppinen Suomen Kuntaliitto
Tulevaisuuden kunnan ennakointiprosessi 2016 Alustukset Puheenvuorot Katsaukset Megatrendit SWOT Heikot signaalit Muutosajurit Tulevaisuustaulukko Delfit Kyselyt Tapaamiset Strategian laadinta 2017 Teemat Trendikortit Skenaariot Visio Tiedon keruu KEVÄT Tiedon analysointi SYKSY Lähde: Mukaellen Aaltonen-Wilenius 2002 2
Valmistuneet materiaalit Trendikortit 9 kpl Muutosvoimat kehityskulkuineen 21 kpl
Muutosvoimien kehitysvaihtoehtoja 2030 (Toivottu, realistinen, ei-toivottu) Lopputulos 16. ja 31.8. Elinvoiman kasautuminen 1. Suomeen syntyy elinvoiman näkökulmasta globaaleja menestyjä, huippuyksiköitä. Kuntien elinvoima eriytyy; vahvat vahvistuvat ja heikot heikkenevät. Kasautumista saatetaan estää keinotekoisesti aluepolitiikan kautta (säätelevä ja rajoittava elinvoimapolitiikka), jolloin kukaan ei pärjää erinomaisesti tai erityisen huonosti ja tapahtuu tasapäistämistä. Osassa maata ei ole enää elämän edellytyksiä, mutta globaalisti Suomessa on muutama pärjääjä. 2. Säädelty elinvoiman kausautuminen. Kansallisesti menee keskimäärin hyvin, mutta globaalisesti synny ei suuria suomalaisia menestystarinoita. Kasautumista säädellään vähän, jotta heikommillakin yksiköillä olisi mahdollisuus pärjätä. 3. Elinvoiman kasautuminen harvinaista. Emme menesty. Elinvoiman kasautumista tapahtuu vain hyvin harvoihin, jos sinnekään. Toinen ei toivottu vie kaikilta mahdollisuudet menestyä. Parlamentaarinen työryhmä & Asiantuntijaryhmä 11 & 10 eri muutosvoimaa kehitysvaihtoehtoineen 4
Skenaariot tarinoita tulevaisuudesta Syksyn tavoitteena ovat skenaariot ja visiot Skenaariot muodostavat pohjan vision ja strategian laadinnalle Skenaario on tarina tulevaisuudesta, joka kiinnittyy valitsemiimme teemoihin: elinvoima, hyvinvointi, osallisuus ja uudet toimintatavat 16.8. haimme näkemyksiä kunta-alan tulevaisuuteen vaikuttavista ilmiöistä eli muutosvoimista ja niiden kehityssuunnista 16.9. ja 7.10. pyrimme luomaan sisäisesti loogiset ja keskenään erilaiset skenaariot Lähde: Aaltonen & Wilenius 2002 5
Päivän tavoite Tulevaisuus-taulukko 2030 (3) Valitse muutosvoimat, huomioi syy- ja seuraussuhteet Lopputulos: kehityspolut Ulkoiset ja sisäiset 2-4 kpl Trendit 2-4 kpl Trendi- Kortit/ Signaalit 1-3 kpl Tulevaisuuden kunnan muutosvoimat Elinvoiman kasautuminen Uudistuminen ja yhteistyö Muutosvoiman Toivottu vaihtoehto Suomeen globaaleja huippuyksiköitä Muutosvoiman todennäköinen vaihtoehto Säädelty elinvoiman kasautuminen Muutosvoiman ei-toivottu vaihtoehto Kasautuminen harvinaista Yhteinen tahtotila Uudistuminen pakkona Siiloutuminen lisääntyy Hallinnon rakenteet Hallinto on palvelua Muutosvastarinta uudistamiseen Kestävyys Digitalisaatio Työ irtoaa paikasta Elinvoima kunnan kärkenä Kestävän kehityksen malliesimerkki Mahdollisuudet hyödynnetty Innovaatiovetoinen uudistuminen Ylläpitää ja synnyttää kasvua Ymmärtäminen jakaa kuntia Kehitys etenee Työn tavat ja työpisteet muuttuvat Hyvinvointi luo elinvoimaa Rakenteet sementoituneet Merkitystä ei ymmärretä Mahdollisuudet hyödyntämättä Polarisoituminen 30 % johtamisesta on elinvoimatehtäviä Asuminen polarisoituu Viihtyisät asumiskoseptit Kaupungit tiivistyvät Vain tontin varaamista Ihmislähtöinen hyvinvointi Kunnista kehitysalusta Ratkaisukeskeinen palvelukehitys Toimintatapojen uudistaminen pysyvää Toimii perinteisissä hyvinvointipalveluissa Toimintatapojen muutos jää kokeiluihin Järjestämäkeskeinen palvelukehitys Uusia malleja ei edes kokeilla kunnissa Lähde: Hiltunen 2012 6
Jatkuu 7.10. skenaariotarinoiden kirjoittamisella
Skenaariotarinat kunnan roolista käsin 1. Tulevaisuuden kunta kehitysalustana Lopputulos 1. Suomessa on globaaleja huippuyksiköitä Ja maamme on kestävän kehityksen malliesimerkki. 2. Digitalisaation mahdollisuudet on hyödynnetty Avoin data mahdollistaa halukkaiden iteraktiivisen osallistumisen kehittämiseen ja uuden yhteisöllisyyden. 3. Elinvoima on kunnan kärkenä Siilot eri alojen ja ihmisten välillä ovat poistuneet ja kunta toimii eri verkostojen ja osallisuuuden fasilitaattorina. 4. Ratkaisukeskeisyys mahdollistaa kokeilut Hallinnon rakenteet mahdollistavat toimintatapojen pysyvän muutoksen ja nopean kehittämisen kokeilujen kautta. 8
Tulevaisuuden kunta visiotyö Parlamentaarinen työryhmä Syksy 2016 OLEMME TÄSSÄ 16.8. 16.9. 7.10. 28.10. 25.11. 16.12. Kevään aikana käytyjen kokonaisuuksien yhteenveto Skenaario-työskentely Mitä vaihtoehtoisia tulevaisuuksia voi olla? Visiot 2030: Minkälaista tulevaisuutta tavoitellaan? Tiedon tulkinta Syy- ja seuraus-suhteiden selvittäminen Tiedon realisointi Tiedon realisointi Tiedon realisointi Teema: Syksyn työsuunnitelma Relevantit muutosajurit, Kehityskulut Teema: Skenaarioiden peruspiirteet Teema: Visioiden peruspiirteiden määrittely Teema: Valinnat Päätökset Teema: Strategiset linjaukset Työkalut: Trendikortit Työkalut: Tulevaisuustaulukko, kuvaukset Työkalut: Tulevaisuustaulukko, syy- ja seuraussuhteet Työkalut: Yhteistyöskentely Työkalut:. Yhteistyöskentely Tavoite: Jatkosta sopiminen Lähtökohtakartta Tavoite: 3 erilaista skenaariota Yhteisskenaario Tavoite: Skenaarioiden potentiaaliset vaikutukset kunta-alaan Tavoite: Vaihtoehtoiset visiot Tavoite: Työn loppuun saattaminen Muutokset mahdollisia 9
28.10. > Tulevaisuuden kunnan visio/t
Tuula Jäppinen Suomen Kuntaliitto Innovaatio-asiantuntija Puh. 050 520 0385 Lisätieto: tuula.jappinen@kuntaliitto.fi www.kunnat.net