Ajankohtaisia asioita ja lakiuudistuksia

Samankaltaiset tiedostot
Ajankohtaista alalta. Aarne Rajalahti. Tienviittoja tulevaisuuteen,

Ajankohtaista alalta. Aarne Rajalahti. Askeleita omaan elämään,

Ajankohtaisia asioita meiltä ja maailmalta

Asuminen ja uudistuva vammaispalvelulainsäädäntö. Palvelut yksilöllisen asumisen tukena THL, Helsinki Jaana Huhta, STM

UUDISTUVA VAMMAISPALVELULAKI

Ajankohtaista vammaislainsäädännössä

Miten Kehas-ohjelma vaikutti ja miten tästä eteenpäin?

Kohti tulevaisuutta: vammaisalan haasteita ja kehitysnäkymiä

Kehas ohjelma toiminnan ja tekojen tukena

On ilo tuoda valtiovallan tervehdys tähän Kankaanpään ryhmäkodin harjannostajaisiin!

Vammaispalvelulain uudistuksen tilanne. Vammaispalvelujen neuvottelupäivät Helsinki, Jaana Huhta, STM

Miten Kehas-ohjelma vaikutti ja miten tästä eteenpäin? Anne-Mari Raassina Neuvotteleva virkamies Sosiaali- ja terveysministeriö

Kehas-ohjelman toteutustilanne. Ympäristöministeriön katsaus. Raija Hynynen Rakennetun ympäristön osasto

Vammaispalveluja koskeva lakiuudistus

Ajankohtaista vammaispolitiikassa ja lainsäädännössä

Ajankohtaista vammaispolitiikassa ja lainsäädännössä

Asumisen kehittämisessä ajankohtaista

Ajankohtaiskatsaus lainsäädäntöön , Seinäjoki Salla Pyykkönen, Kvtl

Missä mennään Kehas-ohjelman toteutuksessa valtakunnallisesti? Susanna Hintsala Kehitysvammaliitto ry.

KEHAS-OHJELMA -LAITOKSISTA YKSILÖLLISEEN ASUMISEEN. Heidi Hautala Yksi naapureista hanke KAJAANI

Kehitysvammaisten asumisen ohjelman toimeenpano

Kehas-ohjelman toteutustilanne. Ympäristöministeriön katsaus. Raija Hynynen Rakennetun ympäristön osasto

Ajankohtaista STM:n hallinnonalalta. Eveliina Pöyhönen

Kehas-katsaus. Jutta Keski-Korhonen Vaikuttamistoiminnan päällikkö Kehitysvammaisten Tukiliitto Pori

Lainsäädännössä tapahtuu Jyväskylä Kehitysvammahuollon yhteistyöpäivä Salla Pyykkönen, Kvtl

Kehas-katsaus. Jutta Keski-Korhonen Vaikuttamistoiminnan päällikkö Kehitysvammaisten Tukiliitto Kouvola

Asuntojen hankinta. Vammaispalvelujen neuvottelupäivät Raija Hynynen Rakennetun ympäristön osasto

Katsaus Kehas-työryhmän raporttiin. Jutta Keski-Korhonen Vaikuttamistoiminnan päällikkö Kehitysvammaisten Tukiliitto Helsinki 6.4.

Sosiaalihuollon ajankohtaiset uudistukset Laitoshoidon purku ja itsenäinen asuminen

VAMMAISLAINSÄÄDÄNNÖN UUDISTAMINEN-

Ajankohtaiskatsaus lainsäädäntöön. Kehitysvammahuollon yhteistyöpäivä , Hämeenlinna Salla Pyykkönen, Kvtl

KEHAS-kuulumiset. Kehitysvammahuollon yhteistyöpäivä Jyväskylä Jutta Keski-Korhonen

Ajankohtaiskatsaus Imatran vammaisneuvostolle. Leena Luukka

KEHAS- KESKUSTELUTILAISUUS

Sosiaali- ja terveydenhuollon rakenneuudistus - miten vammaisten ihmisten palvelut tulevaisuudessa järjestetään

Uudistuva vammaislainsäädäntö

Henkilökohtainen budjetointi kokemuksia kehittämistyöstä. Aarne Rajalahti,

Kehitysvammaisten Tukiliitto - kansalaisjärjestö. Jyrki Pinomaa Jyväskylä

Asumisen palveluiden laatu ja valvonta

Uudistuva vammaislainsäädäntö Kuntaliitto Jaana Huhta, hallitusneuvos

Kehitysvammaisten Tukiliitto ry - jäsentensä kanssa kulkijana 50 vuotta. Jyrki Pinomaa Tukiliiton puheenjohtaja Helsinki

Sosiaalihuollon palvelutehtäväkohtaiset palveluprosessit

Vammaispalvelulain valmistelun tilanne. Vammaisneuvostopäivä Helsinki, Jaana Huhta, STM

Itsemääräämisoikeuslaki

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖLLE

KEHAS- KESKUSTELUTILAISUUS

Henkilökohtainen budjetti mahdollisuutena

Sosiaalihuollon palvelutehtäväkohtaiset palveluprosessit

Ajankohtaista lainsäädännössä. Kehitysvammahuollon yhteistyöpäivä, Pori Tanja Salisma, lakimies, Kehitysvammaisten Tukiliitto ry

Kuntakentän haasteet ja mahdollisuudet

Itsemääräämisoikeuslaki. Oma tupa, oma lupa - itsemääräämisoikeus vanhuspalveluissa

Osallisuus ja itsemääräämisoikeus vammaissopimuksen näkökulmasta. Koulutuspäivä

Oma tupa, oma lupa Ikääntyneiden arjen hallinnan haasteet

Lainsäädäntö kehitysvammaisten henkilöiden palveluissa

Hengityshalvauspotilaiden. suunniteltu muutos

Uudistuva vammaislainsäädäntö. Helsinki Jaana Huhta, STM

Ajankohtaista vammaispalveluissa henkilökohtainen apu ja vammainen lapsi

Kenellä vastuu liikkumisen palvelujen toteuttamisesta

Vammaispalveluja koskevan lainsäädännön uudistaminen

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Palveluasumisen linjaukset, sisältö ja järjestämistavat

Lastensuojelutarpeen ehkäisy peruspalveluiden yhteistyönä

Iisalmi Raija Hynynen Rakennetun ympäristön osasto

Uudistuva vammaislainsäädäntö. Helsinki Jaana Huhta, STM

Kehitysvammaisten asumispalveluiden suunnitelma Säkylän kunta

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Kehitysvammahuollon yhteistyöpäivä Pori

ALS ja vammaispalvelulain mukaiset palvelut

Kehitysvammaisten ihmisten asuminen- ajankohtaista ja yksilöllisen asumisen mahdollisuuksia

Vammaispalvelulaki uudistuu

Kuntoutusasiantuntemuksen tarve sosiaali- ja terveydenhuollossa

Henkilökohtainen apu ja erityishuolto osana palvelusuunnittelua. KVTL Salla Pyykkönen

Kehitysvammaisten ihmisten asuminen ja yhdenvertaisuus

Sosiaalihuoltolain mukainen palvelutarpeen arviointi

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

IHMISOIKEUDET YKSILÖLLISEN ASUMISEN LÄHTÖKOHTANA KUOPIO Katri Hänninen Yksi naapureista hanke

Vammaisten ihmisten ihmisoikeudet

Vammaislainsäädännön uudistaminen osana sosiaalihuollon lainsäädännön kokonaisuudistusta?

Sosiaalihuoltolain ja kuntouttavan työtoiminnan uudet aloitteet työllistämisessä. LUONNOS , Eveliina Pöyhönen

Uusi sosiaalihuoltolaki - lasten, nuorten ja lapsiperheiden ehkäisevät palvelut

Kysymyksiä ja vastauksia lakimuutoksista

Tulevaisuuden vammaispalvelut

Osallisuus ja palvelusuunnittelu

Kokemuksia henkilökohtaisen budjetoinnin kehittämisestä. Petteri Kukkaniemi

Lotta Hämeen-Anttila. hallitusneuvos

Vammaispalvelujen uudistaminen jatkuu

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Lainsäädännölläkö toimivaa arkea ikäihmisille? Ikääntyvän arki / TERVE-SOS Neuvotteleva virkamies Päivi Voutilainen

Sosiaalihuollon lainsäädännön kokonaisuudistus

Vammaisten henkilöiden osallistuminen työelämään uuden lainsäädännön valossa. Jaana Pakarinen toimitusjohtaja

Itsemääräämisoikeuden edistäminen ja ennakolliset toimet rajoitustoimien käytön ehkäisemiseksi

Kehitysvammalain muutokset

Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakkaan itsemääräämisoikeus työryhmän alustavat linjaukset Koske X juhlii positiivista polkua Jyväskylä 10.5.

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Kehitysvammaisten henkilöiden asumisen kehittämisestä. Reetta Mietola, Helsingin yliopisto, Sosiaalitieteiden laitos

Sosiaali- ja vammaispalvelut työllistymisen tukena: Sosiaalihuoltona toteutettava työhönvalmennus

Tuki- ja osaamiskeskus Eskoo muuttuvassa maailmassa

LIIKKUMISVAPAUS JA ESTEETTÖMYYS STANDARDI

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Transkriptio:

Ajankohtaisia asioita ja lakiuudistuksia Aarne Rajalahti Ts. kehittämistoiminnan johtaja Tienviittoja tulevaisuuteen, 4.11.2014

Paljon rakenteellisia muutoksia meneillään Sote-palvelurakenneuudistus Sosiaalihuoltolaki Itsemääräämisoikeuslaki Vammaislainsäädännön uudistus YK:n vammaisten oikeuksia koskevan yleissopimuksen ratifiointi Kehas-ohjelma

Peruspalveluministeri Susanna Huovinen: Vammaiset mukaan palvelujen kehittämiseen (21.5.2014) "Meillä on parannettavaa asennoitumisessa asiakkaiden ja heidän omaistensa neuvontaan sekä mielipiteiden ja toiveiden kuulemiseen. Kun tukea ja palveluja räätälöidään joustavasti asiakkaiden ja omaisten toiveita kuunnellen, laitoshoidon ja muun kalleimman hoidon tarvetta voidaan vähentää. Näin saavutetaan myös kustannusten säästöjä. Palvelujen laadun ja vaikuttavuuden turvaamiseksi on ehdottoman tärkeää, että palvelut suunnitellaan yksilöllisesti ja kokonaisvaltaisesti. Vammaisen tarpeet, voimavarat, elämäntilanne ja tavoitteet on otettava huomioon.

Peruspalveluministeri Susanna Huovinen: Vammaiset mukaan palvelujen kehittämiseen (21.5.2014) Asiakaslähtöinen palvelutoiminta vaatii, että päättäjillä ja ammattilaisilla on tietoa kuntalaisten ja asiakkaiden tarpeista. Vammaispalveluiden hyvä kehittäminen edellyttää asiakkaiden, vammaisten henkilöiden ja heidän läheistensä, aktiivista osallistumista palveluiden suunnitteluun ja kehittämiseen. Asiakas on aina subjekti, ei objekti. Asiakaskokemukselle ja -palautteelle on annettava vahvempi paino palvelutuotannon ohjaajana. Vammaispalvelujen tulee edistää vammaisten yhdenvertaisuutta sekä turvata heidän itsemääräämisoikeuttaan, välttämätöntä huolenpitoa ja osallisuutta yhteiskunnassa. Tavoitteena on eheä ja jatkuva palvelujen kokonaisuus, joka vastaa henkilön yksilöllisiin tarpeisiin

Sote-uudistus Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistamisen keskeisinä tavoitteina ovat: vähentää eriarvoisuutta kohdentaa henkilöstövoimavarat yhdenvertaisesti vahvistaa sosiaali- ja terveydenhuollon peruspalveluja tarkoituksenmukaiseksi ja tasapainoiseksi palvelukokonaisuudeksi, joka mahdollistaa palvelujen uudenlaisen tuottamisen sekä toteuttaa kustannustehokas ja vaikuttava palvelurakenne, joka tasapainottaa kustannuskehitystä Lähde: STM 2014

Lähde: STM 2014 Sote-uudistus

Uudistuva sosiaalihuoltolaki Hallitus antoi asiaa koskevan esityksen eduskunnalle 18.9.2014. Voimaan 4/2015. Tavoitteena on vahvistaa peruspalveluita ja vähentää kalliiden korjaavien toimenpiteiden tarvetta. Sosiaalihuoltolaissa määriteltäisiin ne tuen tarpeet, joiden perusteella sosiaalipalveluja ja sosiaalihuoltoa järjestetään. Asiakkailla olisi oikeus niihin palveluihin, joilla turvataan välttämätön huolenpito ja toimeentulo sekä lapsen terveys ja kehitys. Tavoitteena olisi mahdollisimman tehokas lyhytaikainen tuki. Kaikilla sosiaalihuollon asiakkailla olisi oikeus saada tarvittaessa arvio palvelutarpeesta sekä nimetty omatyöntekijä. Lähde: STM 2014

Uudistuva sosiaalihuoltolaki Yksi iso pyrkimys on siirtää perheitä lastensuojelun piiristä muun sosiaalihuollon syliin vahvistamalla avohuollon palveluita, kuten oikeutta kotipalveluun ja perhetyöhön ilman lastensuojelun asiakkuutta. Lapsiperheillä olisi oikeus saada kotipalvelua, kun se on välttämätöntä lapsen hyvinvoinnin turvaamiseksi. Sosiaalihuoltolailla pyritään varmistamaan palvelujen laatu. Kunnan sosiaalihuollon toimintayksiköiden pitäisi laatia omavalvontasuunnitelma, joka on julkisesti nähtävillä Lähde: STM 2014

Itsemääräämisoikeuslaki: Miksi lakia tarvitaan? Potilaan tai sosiaalihuollon asiakkaan perusoikeuksien rajoittamista koskeva lainsäädäntö on tällä hetkellä monilta osin puutteellista eikä vastaa perustuslain tai kansainvälisten sopimusten vaatimuksia Käytössä yksiköiden omia ohjeistuksia itsemääräämisoikeuden rajoittamisesta tilanteissa, joissa se on katsottu välttämättömäksi -> käytännöt ja kulttuuri vaihtelevat Ei kokonaiskuvaa siitä, miten paljon rajoitustoimia käytetään

Keitä laki koskee? Niitä potilas- ja asiakasryhmiä, joiden kognitiivinen toimintakyky on alentunut. Henkilön itsemääräämiskyky olisi arvioitava, jos sen epäillään alentuneen pysyvästi, pitkäaikaisesti tai toistuvasti. Arvioiden mukaan rajoitustoimenpiteiden soveltamisalan piirissä olisi noin 1000-2000 kehitysvammaista, 23 000 muistisairasta ja joitakin aivovamman saaneita henkilöitä, joiden toimintakyky on alentunut. Erityisesti laki koskee sosiaali- ja terveydenhuollon ympärivuorokautisia asumis- ja laitospalveluja.

Lain tarkoitus ja soveltumisala 1. Vahvistaa itsemääräämisoikeutta 2. Ehkäistä ennalta rajoitustoimenpiteiden käyttöä 3. Turvata välttämätön hoito ja huolenpito 4. Varmistaa, että itsemääräämisoikeutta ja perusoikeuksia rajoitetaan vain silloin, kun se on välttämätöntä 5. Edistää turvallisuutta Lakia sovelletaan itsemääräämisoikeuden vahvistamiseen kaikessa julkisessa ja yksityisessä sosiaali- ja terveydenhuollossa.

Vammaislainsäädännön uudistaminen Yleiset palvelut ensisijaisia - ehdotus uudeksi sosiaalihuoltolaiksi korostaa tarvelähtöisyyttä, asiakasprosessin vahvistamista sekä palvelujen kokonaisuutta sekä asiakkaan edun ensisijaisuutta Vammaispalvelut edistävät vammaisten henkilöiden edellytyksiä elää ja toimia yhdenvertaisesti muiden kanssa yhteiskunnassa sekä turvaavat vammaisten henkilöiden osallisuutta, itsemääräämisoikeutta ja välttämätöntä huolenpitoa sekä tarpeen mukaiset ja laadukkaat palvelut Soveltamisala: pitkäaikaisen vamman tai sairauden aiheuttamasta toimintarajoitteesta johtuvaan välttämättömään ja toistuvaan avun tai tuen tarpeeseen, jos muun lain nojalla ei saa riittäviä ja tarpeen mukaisia palveluja Lähde: Jaana Huhta / STM, 2014

Osallisuuden edistämisen keinot; tarjotin Henkilökohtainen apu Ohjaus ja valmennus Asumisen palvelujen kokonaisuus - asumisessa tarvittava apu sekä tuki esteettömään asumiseen - edellyttää hallintopäätöstä palvelujen kokonaisuudesta, jotta turvaa nykyisen palveluasumisen sisällön Lasten ja perheen palvelut - linkittyy muuhun lainsäädäntöön + vammaisten lasten tarvitsema erityinen tuki sekä lapsen asumisen ja hoidon toteuttaminen Lähde: Jaana Huhta / STM, 2014

Osallisuuden edistämisen keinot; tarjotin (2) Päiväaikainen toiminta - asiakkaiden vaativa ja monialainen avun tarve (vpl, kvl); pääosa nykyisestä työ- ja päivätoiminnasta (shl, kvl) valmisteilla olevaan lakiin heikossa työmarkkina-asemassa olevien henkilöiden sosiaalisesta kuntoutuksesta Liikkumisen palvelujen kokonaisuus Auton hankinnan tuen kokonaisuus Taloudellinen tuki (päivittäisessä suoriutumisessa tarvittaviin apuvälineisiin ) - pohdittava siirrot lääkinnälliseen kuntoutukseen - määrahasidonnainen Muut palvelut Lähde: Jaana Huhta / STM, 2014

YK:n yleissopimus vammaisten henkilöiden oikeuksista Sopimuksen tarkoituksena on edistää, suojella ja taata kaikille vammaisille henkilöille yhtäläiset ihmisoikeudet ja perusvapaudet sekä edistää heidän synnynnäisen arvon kunnioittamista. Vammaisten ihmisten syrjinnän kieltäminen ja yhdenvertaisen kohtelun takaaminen kaikilla elämänalueilla. Edellyttää yleistä asennemuutosta ja sitoutumista edistämään stereotypioiden ja ennakkoluulojen poistamista sekä lisäämään tietoisuutta eri vammoista ja vammaisten henkilöiden positiivisesta vaikutuksesta yhteiskunnan monimuotoisuuteen. (UN, 2006, 4;8) Lähde: Yhdistyneet kansakunnat (2006) Vammaisten oikeuksia koskeva yleissopimus

YK:n vammaisten ihmisten oikeuksia koskeva yleissopimus 2006 19. artikla Tämän yleissopimuksen sopimuspuolet tunnustavat kaikkien vammaisten henkilöiden yhdenvertaisen oikeuden elää yhteisössä, jossa heillä on muiden kanssa yhdenvertaiset valinnan mahdollisuudet Vammaisilla henkilöillä on yhdenvertaisesti muiden kanssa mahdollisuus valita asuinpaikkansa sekä sen, missä ja kenen kanssa he asuvat, eivätkä he ole velvoitettuja käyttämään tiettyä asumisjärjestelyä Koko väestölle tarkoitetut yhteisön palvelut ja järjestelyt ovat vammaisten henkilöiden saatavissa yhdenvertaisesti muiden kanssa ja vastaavat heidän tarpeitaan

Valtioneuvoston Kehas- periaatepäätökset 21.1.2010 periaatepäätös ohjelmasta kehitysvammaisten asumisen ja siihen liittyvien palvelujen järjestämiseksi vuosille 2010-2015 Tavoitteet: Vähentää laitospaikkoja nopeasti, suunnitellusti ja hallitusti sekä mahdollistaa muuttaminen lapsuudenkodeista tuottamalla kehitysvammaisten henkilöiden tarpeita ja toiveita vastaavia asumisratkaisuja ja tarjoamalla yksilöllisiä palveluja ja tukea tuottaa ohjelmakaudella yht. 3600 kehitysvammaisille henkilöille tarkoitettua asuntoa 8.11.2012 päätös kehitysvammaisten henkilöiden yksilöllisen asumisen ja palvelujen turvaamisesta Päämääränä on, että vuoden 2020 jälkeen kukaan ei asu laitoksessa Luotava laitoshoitoa korvaavia yksilöllisiä palveluja kuntiin Toimenpiteet: Vammaisten henkilöiden ja heidän läheistensä osallisuuden ja oikeuksien varmistaminen Vammaisten lasten oikeuksien varmistaminen Palvelujen kehittäminen Laitosasumisen lakkauttaminen Osaamisen varmistaminen ja hallinnonalojen välinen yhteistyö

Kehitysvammaisten asumispalvelujen rakenne ja laitospaikat Sotkanet, 2014, tilanne kunkin vuoden lopussa 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Autetun asumisen asiakkaat 4552 4887 5002 5415 5554 5876 6256 6595 Ohjatun asumisen asiakkaat 2061 2130 2131 2111 2066 2168 2164 2037 Tuetun asumisen asiakkaat 796 835 867 930 911 972 1106 1158 Yhteensä 7409 7852 8000 8456 8531 9016 9526 9790 Laitokset Kehitysvammalaitosten kaikki asiakkaat 2346 2296 2220 2145 2035 1934 1728 1612 Kehitysvammalaitosten pitkäaikaisasiakkaat 2203 2149 2089 2002 1899 1790 1594 1480 Lähde: Raija Hynynen, YM 2014

Millaista tarvetta asumiselle ryhmäkoti, huone & wc+ yhteistilat asuntoryhmä (asunto + yhteis- ja henkilökunnan tiloja) erillinen asunto (yksiö, kaksio jne. tavallisessa asuntokannassa) Lähde: Raija Hynynen, YM 2014

Kiitos! Aarne Rajalahti, Kehitysvammaisten Palvelusäätiö Ts. kehittämistoiminnan johtaja Pinninkatu 51, 33100 Tampere aarne.rajalahti@kvps.fi Puh. 0207 713 516 Tämän materiaalin omistaa Kehitysvammaisten Palvelusäätiö (KVPS). Materiaalia saa hyödyntää vain ei-kaupalliseen käyttöön. Materiaaleja ei saa muuttaa tai muunnella. Alkuperäisenä lähteenä on mainittava Kehitysvammaisten Palvelusäätiö.