Itsehallintoalueet EPL seminaari 22.2.2016 Harri Jokiranta Projektinjohtaja Etelä-Pohjanmaan sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistus
Soten vaiheet Kehittämisohjelmat Kansallinen terveyshanke (2002) Sosiaalialan kehittämisohjelma (2003) Sosiaali- ja terveydenhuollon kansallinen kehittämisohjelma (2007) Paras-hanke 2005 2016 Kataisen/Stubbin hallitukset Välimäki/Näätsaari työryhmä 1/2013 Selvityshenkilöiden esitys 3/2013 Orpon koordinaatioryhmä 5/2014 Varhilan työryhmä 12/2013 Puheenjohtajien ratkaisu 3/2014 Parlamentaarinen ohjausryhmä Sipilän hallitus Hallitusohjelman linjaukset (29.5.2015) Linjaukset aluejaosta ja sote-uudistuksen periaatteista (7.11.2015) Selvitys valtion aluehallinnon ja maakuntahallinnon uudistuksesta ja yhteensovituksesta 26.1.2016)
Sote-uudistuksen tavoitteet Kaventaa ihmisten hyvinvointi- ja terveyseroja, parantaa palvelujen yhdenvertaisuutta ja saatavuutta sekä hillitä kustannuksia Järjestämisvastuu kunnilta ja kuntayhtymiltä itsehallintoalueille. Palvelut asiakaslähtöisiksi kokonaisuuksiksi ja peruspalveluja vahvistetaan. Nykyaikaistetaan ohjausta ja toimintamalleja; asiakas-lähtöiset, vaikuttavat, kustannustehokkaat ja yhteen sovitetut palvelut. Kurotaan umpeen julkisen talouden 10 miljardin euron kestävyysvajetta noin 3 miljardia euroa. Monikanavainen rahoitus yksinkertaistetaan ja lisätään ihmisten valinnanvapautta palveluissa. http://alueuudistus.fi/soteuudistus/tavoitteet
Reformi: Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus TAVOITE: Hyvinvointi- ja terveyserot kaventuvat ja kustannusten hallinta paranee. KUVAUS: Sosiaali- ja terveydenhuolto siirretään kuntaa suurempien itsehallintoalueiden vastuulle. Järjestäjällä on vastuu siitä, että sosiaali- ja terveyspalvelut toimivat jatkossa sujuvana palvelukokonaisuutena. Uudistus tukee erillisenä päätöksenä tehtävää aluehallinnon uudistusta. 10/15 12/15 4/16 10/16 7/17 17-18 1/19 5.11.2015 Linjaukset ICT:n ohjauksesta, rakennusinvestointien koordinaatiosta ja vaalien periaatteista Huhti-/ toukokuun vaihteessa HE eduskuntaan Päätös alueiden määrästä ja rahoituksen perusratkaisusta Järjestämislaki lausuntokierrokselle Sotejärjestämislaki Vaalit lokakuu 2017? Vaalit ja muutoshallinto Järjestämisvastuu sote-alueille Rahoitus? Valinnanvapaus? Yhtiöittäminen? Kiinteistöt? PÄÄTOIMENPITEET: 1. Integroidaan julkiset sote-palvelut ja uudistetaan järjestämisen rakenteet 2. Siirrytään yksikanavaiseen rahoitukseen 3. Lisätään valinnanvapautta ja monipuolistetaan tuotannon tapoja 4. Varmistetaan ICT:n, digitalisaation ja hyvien käytäntöjen koordinaatio sote-uudistuksen yhteydessä.
EP-SoTe projekti Työryhmät Kuntalaisinfot ja seminaarit Työvaliokunta Kuntajohtajafoorum EPSOTE (17.12.2014) Ohjausryhmä Hyvinvoiva Etelä-Pohjanmaa (EPL 2013-2014) Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestäminen Etelä-Pohjanmaalla - maakunnallinen selvitys (EPSHP 2012)
EP-SoTe mallin työstäminen Muotoilu 2016 Rakentaminen 2017-2018 Ohjausryhmä, työseminaarit Ohjausryhmä, työseminaarit Kuntajohtajafoorum Kuntajohtajafoorum Valmistelevat työryhmät 5.2. Työvaliokunta Varsinaiset työryhmät 31.8.2016 Varsinaiset työryhmät Työvaliokunta
Maakuntavaltuusto Maakuntahallitus SoTe järjestämisvastuu; Viranomaispäätökset Palvelutarpeen arviointi Palvelutuotannon strategia Maakuntavirasto SoTe tuotantovastuualue Maakuntaliiton tehtävät PELA ELY SoTe palvelujen tuottaminen SoTe palvelujen hankkiminen SoTe alueen oma tuotanto Yksityinen tuotanto Järjestöjen ja yhdistysten tuotanto Oman toiminnan toteuttaminen, kilpailutus, palveluseteli, Valinnanvapaus
Kokonaisreformi Kansalaisyhteiskunta (yhdistykset, järjestöt, omaehtoisuus, kansalaisvastuu, jne.) Tulevaisuuden kunta (työllisyys-, elinkeino-, asuntopolitiikka, kaavoitus, opetus, vapaa-aika, jne.) Kunnan tehtävien vähentäminen Maakuntahallinto uudistus Keskushallinnon uudistaminen SoTe uudistus
Maakunnan (järjestäjä) ja SoTe alueen (tuottaja) suhde Uusi kunta ja SoTe Tukipalveluiden organisointi ja tuottaminen Tieto-tuotanto, tutkimus- ja kehittämistoiminta Henkilöstöilman tukipalveluja 8 000 (arvio) EPSHP kuntien SoTe nettomenot 2014 690 000 000
SoTe -muutoksen suunta PALVELU- RAKENNE 12-15-18 Kustannustehokas ja vaikuttava sekä asiakas- ja käyttäjälähtöinen / kuntalaislähtöinen Etelä-Pohjanmaan SoTe toimintamalli