Case GTK: Tasa-arvon edistäminen virastotasolla Tasa-arvotilaisuus 16.11.2011 Pääluottamusmies Timo Ruohomäki
1. GTK ja henkilöstö 2010 Tiedot perustuvat pääasiassa GTK:n henkilöstökertomukseen 2010 Kokkola Rovaniemi Kuopi Outokumpu o 2010 henkilötyövuosia oli 648 (2009 666 htv). Naisten ja miesten suhde naisia 31%, miehiä. 69 %. valtion tutk.laitoksissa suhde yleensä n. 50/50 Palvelussuhde virka / työ 15/85 % Henkilöstön keski-ikä on 51,5 vuotta Pitkät palvelussuhteet Naisia on enemmän alemmissa tehtäväryhmissä Loppi Espoo Timo Ruohomäki GTK 16.11.2011 2
Henkilöstön palvelusaika GTK:ssa sukupuolen mukaan yli 25 vuotta 65 224 21-25 vuotta 24 52 Palvelusaika (vuotta 16-20 vuotta 11-15 vuotta 6-10 vuotta 3-5 vuotta 25 12 35 21 35 27 19 59 Miehet Naiset 1-2 vuotta 18 19 alle 1 vuosi 5 8 0 50 100 150 200 250 Henkilöä Timo Ruohomäki GTK 16.11.2011 3
Sukupuolijakauma henkilöstöryhmittäin 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 Toimistotehtävät Laboratoriotehtävät Asiantuntijat Tekniset tehtävät Tietotekniikkatehtävät Kenttähenkilöstö Tutkimusta avustava henkilöstö Tutkijat Esimiehet (vastuualue- ja toimialapäälliköt) Johto (ylin johto, yksiköiden johtajat) Naiset Miehet Timo Ruohomäki GTK 16.11.2011 4
2. Kevään 2011 neuvottelut Neuvottelutoiminta GTK:ssa Henkilöstöjärjestöt JHL, JUKO ja Pardia Neuvottelukulttuuri on hyvä ja toimiva Luottamukselliset suhteet työnantajaan Toimivat luottamusmiesjärjestelmät Henkilöstöjärjestöillä on hyvä yhteistyö virastossa Säännöllisesti yhteisen valmistelupalaverit ennen neuvotteluja Yhteisissä ja yhdenmukaisissa asioissa yhteinen esiintyminen Timo Ruohomäki GTK 16.11.2011 5
Kevään 2011 TesVes neuvottelut 1. Aloitettiin GTK:n ehdotuksesta 2.3.2011, kolme neuvottelua Palkkakartoituksen mukaan naiset heikommassa asemassa Henkilöstöjärjestöiltä yhteinen ehdotus kohdentamisesta Vaikka eriä tarkasteltiin erikseen neuvotteluohjeiden mukaisesti, oli pääpaino kokonaisvaikutuksella Koska kohdennus menee tehtäväryhmittäin, tasa-arvoerän vaikutus tasa-arvoon on pieni ja sattumanvarainen. Enenemän tasa-arvoon vaikuttaa palkkausjärjestelmän oikea ja yhdenmukainen soveltaminen Lopputulos on kompromissi GTK:n ja henkilöstöjärjestöjen yhteisestä esityksistä Timo Ruohomäki GTK 16.11.2011 6
Kevään 2011 TesVes neuvottelut 2. Sovittiin kohdentamisesta Tasa-arvoerä kohdennetaan seitsemään (7/12) ryhmään 0,24-0,38 % Virastoerä kohdennetaan 11 ryhmään eri painotuksilla 0,20-0,80 % (1. ryhmä tyhjä) Viimeinen (kolmas) neuvottelu 25.5.2011 Neuvottelutulos allekirjoitettiin 27.5.2011 Sopimukset allekirjoitettiin 20.6.2011 Timo Ruohomäki GTK 16.11.2011 7
Erien kohdentuminen tehtäväpalkkoihin 1.5.2011 Henk % VL 1 VL 2 VL 3 VL 4 VL 5 VL 6 VL 7 VL 8 VL 9 VL 10 VL 11 VL 12 Tasa-arvo % 0,00 0,24 0,00 0,24 0,38 0,38 0,24 0,24 0,24 0,00 0,00 0,00 Virasto % 0,00 0,00 0,20 0,44 0,46 0,42 0,36 0,36 0,56 0,70 0,80 0,80 Yht. % 0,00 0,24 0,20 0,68 0,84 0,80 0,60 0,60 0,80 0,70 0,80 0,80 Tasa-arvo 0,00 3,98 0,00 4,62 7,86 8,68 6,20 7,02 7,95 0,00 0,00 0,00 Virasto 0,00 0,00 3,60 8,47 9,51 9,59 9,29 10,53 18,54 26,21 34,59 40,45 Yht. 0,00 3,98 3,60 13,09 17,37 18,27 15,49 17,54 26,49 26,21 34,59 40,45 Timo Ruohomäki GTK 16.11.2011 8
Paikalliserän 1.5.2011 vaikutus kokonaispalkkaan Vasemmalla heko %. Hyvä, tavoitteen mukainen suoritus 14-22 % Kokonaisvaikutus Henk % VL 1 VL 2 VL 3 VL 4 VL 5 VL 6 VL 7 VL 8 VL 9 VL 10 VL 11 VL 12 0 % 0,00 3,98 3,61 13,09 17,37 18,27 15,49 17,54 26,49 26,20 34,59 40,45 12 0 4 4 15 19 20 17 20 30 29 39 45 13 0 5 4 15 20 21 18 20 30 30 39 46 14 0 5 4 15 20 21 18 20 30 30 39 46 15 0 5 4 15 20 21 18 20 30 30 40 47 16 0 5 4 15 20 21 18 20 31 30 40 47 17 0 5 4 15 20 21 18 21 31 31 40 47 18 0 5 4 15 20 22 18 21 31 31 41 48 19 0 5 4 16 21 22 18 21 32 31 41 48 20 0 5 4 16 21 22 19 21 32 31 42 49 21 0 5 4 16 21 22 19 21 32 32 42 49 22 0 5 4 16 21 22 19 21 32 32 42 49 23 0 5 4 16 21 22 19 22 33 32 43 50 24 0 5 4 16 22 23 19 22 33 32 43 50 25 0 5 5 16 22 23 19 22 33 33 43 51 Timo Ruohomäki GTK 16.11.2011 9
3. GTK:n palkkausjärjestelmä Hay Yksi järjestelmä koko henkilöstölle 1.1.1998 alkaen 12 vaativuustasoa Soveltamisessa käytössä urapolkukartta ja urapolut (4 kpl): Tekninen ammattihenkilöstö VL 1-8 Hallinto ja tietohallinto VL 1-12 Tutkijat - geo-alan asiantuntijat VL 4-12 Esimiehet ja johto VL 8-12 Urapolulla on osaajarooleja (roolitehtäviä) Timo Ruohomäki GTK 16.11.2011 10
Palkkausjärjestelmä ja tasa-arvo 1 Teoriassa palkkausjärjestelmä on sukupuolineutraali Vaativuudeltaan samanarvoisista tehtävistä sama palkka Arviointi perustuu työntekijän ja esimiehen yhdessä laatimaan toimenkuvaan Henkilöllä on oikeus saada kirjallinen tieto tehtäviensä vaativuuden arvioinnista ja henkilökohtaisen arvioinnin tuloksista ja niiden perusteista Timo Ruohomäki GTK 16.11.2011 11
Palkkausjärjestelmä ja tasa-arvo 2 Soveltaminen tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden kannalta Esimiestyö on haasteellista ammattityötä Onko toimenkuvat kirjoitettu yhdenvertaisella tavalla Käytettävien käsitteiden yhdenmukainen sisältö, kielioppi Onko naisten toimenkuvat kirjoitettu yhtä hyvin, huolella ja kuvaavasti, kuin miesten Koko virastolle yhteiset toimenkuvan kirjoittamisen ohjeet Nykyinen VPJ-ryhmien tehtävän määrittely keskustasolla estää soveltamisen asiallisen seurannan, jos työntekijä ei itse ota asiaa esille, koska muutoksia ei enää käsitellä VPJ-ryhmässä Tästä seuraa isoissa organisaatioissa soveltamisen erilaistuminen ja epätasa-arvoa Timo Ruohomäki GTK 16.11.2011 12
Urapolut ja urapolkukartta Urapolku on taulukkomuotoinen yleiskuvaus henkilöstöryhmän, esim. tutkijoiden, kaikista eri vaativuustasoilla olevista tehtävistä ja niiden ominaisuuksista tehtävän vaativuuden kannalta Urapolkukartta on taulukko, johon on sijoitettu rinnakkain eri urapolkutaulukot siten, että eri urapolkujen vaativuudeltaan samanarvoiset tehtävät sijoittuvat samalle riville. Kartta kuvaa viraston tehtävät ja näyttää niiden keskinäiset suhteet Timo Ruohomäki GTK 16.11.2011 13
Esimiehet ja johto Tutkijat ja geoalan asiantuntijat Urapolkukartta Tekninen ammattihenkilöstö Hallinto ja tietohallinto Timo Ruohomäki GTK 16.11.2011 14
Osaajarooli: Kokenut avustava tutkija (TU7) * Tehtävät Tutkimusalan tutkimuksellisen tehtäväkokonaisuuden tekeminen ja/tai ohjaaminen Tutkimusmateriaalin koostaminen Koulutus- ja kokoemusvaatimukset Ylempi korkeakoulututkinto tai alempi korkeakoulututkinto ja kokemusta tehtäväalalta tai muu soveltuva koulutus ja erityisen pitkä kokemus tehtäväalalta Tieto- ja taitovaatimukset Työssä tarvittavien tutkimusmentelmien hallinta ja kyky raportointiin Tehtävän edellyttämät IT taidot Tehtävän edellyttämä kielitaito Nimikkeet (esimerkkejä) Tutkija, Geologi, Geofyysikko, Geokemisti, Tutkimusassistentti Timo Ruohomäki GTK 16.11.2011 15
Urapolut ja urapolkukartan rooli VPJ:n soveltamisessa Urapolkukartta antaa kokonaiskuvan organisaation tehtävistä ja tehtävien vaativuudesta Urapolkukartta ojaa palkkausjärjestelmän soveltamista yhdenmukaisempaan ja tasa-arvoisempaan suuntaan Kartta auttaa esimiestä tehtävän sijoittamisessa palkkausjärjestelmään Työntekijä näkee oman tehtävänsä osana kokonaisuutta ja suhteessa koko organisaation tehtäviin Työntekijä näkee yleisellä tasolla vaatimukset haastavimpiin tehtäviin samalla tai toisella urapolulla Haasteellisinta on osaajaroolien kuvausten laatiminen Urapolkukartta ei ole vaativuuden arviointiväline (TesVes-sopimus) Timo Ruohomäki GTK 16.11.2011 16
Lopuksi Neuvottelut onnistuivat ohjeiden mukaisesti Tasa-arvoerä on tärkeä, koska muutakaan menettelytapaa tasa-arvon parantamiseen ei keskustason neuvottelupöydässä ole löydetty Tasa-arvo parani tasa-arvoerän vaikutuksesta ainakin teoriassa Koska kohdentaminen vaikuttaa koko tehtäväryhmään, mitään merkittävää tasa-arvoistumisen vaikutusta ei saavuteta nyt toteutetulla menetellyllä Syntyy korjattavia kuoppia seuraavaa kierrosta varten Eniten tasa-arvoon vaikutetaan palkkausjärjestelmän soveltamisen kehittämisellä ja yhdenmukaistamisella viraston sisällä. Tämä kasaa aina enemmän paineita ja odotuksia esimiestyön hyvälle hoitamiselle Tämän tavoitteen kannalta täysin vastakkainen vaikutus tasa-arvoon on 28.3.2010 VESTES-sopimuksen 11 :n tekstillä VPJ-ryhmien tehtävämuutoksesta. Timo Ruohomäki GTK 16.11.2011 17