Erityismenettely vaativan kohteen rakenteellisen turvallisuuden varmistaja

Samankaltaiset tiedostot
Erityismenettely keinoja rakenteellisen turvallisuuden varmistamiseksi

Rakennusten kantavien rakenteiden tarkastusmenettelyohje

Rakennushankkeen osapuolet: vastuut ja velvoitteet

Rakennusten rakenteellisen turvallisuuden varmistaminen

RIL Erityismenettelyn soveltaminen. rakennuksen turvallisuus, terveellisyys ja kulttuurihistorialliset arvot

RIL Rakennesuunnittelun julkaisut - tilannekatsaus

KOKEMUKSIA ERITYISMENETTELYSTÄ Marjatta Uusitalo Kaupunkikuva-arkkitehti Kaupunkitilayksikön päällikkö Helsingin kaupungin rakennusvalvontavirasto

RIL OHJEIDEN ESITTELY

RIL Kosteudenhallinta ja homevaurion estäminen - ammattilaisen ja jokamiehen työkalu Hometalkoot/työmaakokous

Rakennusvalvonnan terveiset ajankohtaisista asioista

TYÖNJOHTAJAT. Hyväksyminen ja tehtävät. Rakennusvalvonnan ohjeita nro 19 LAHDEN KAUPUNKI. Tekninen ja ympäristötoimiala.

Rakenteiden lujuus ja vakaus määräykset ja ohjeet. EUROKOODI2014SEMINAARI, Hanasaaren kulttuurikeskus Yli-insinööri Jukka Bergman

Laajarunkoisten rakennusten rakenteellisen turvallisuuden arviointi

Rakentamismääräyskokoelma

RIL Kosteudenhallinta ja homevaurion estäminen mitä uutta päivityksessä?

Erityismenettely ulkoseinän rakennusfysikaalisessa suunnittelussa

Rakentamismääräyskokoelman B-sarja sisältö. Materiaalikohtaiset ohjeet B2 Betonirakenteet erityisasiantuntija Tauno Hietanen Rakennusteollisuus RT

Mervi Abell Lupa-arkkitehti Helsingin kaupungin rakennusvalvontavirasto RI, RA

Työnjohtotehtävien vaativuusluokista ja työnjohtajien kelpoisuudesta. Risto Levanto


RAKENNUSTUOTTEIDEN KELPOISUUS


PKS rakennusvalvontojen yhtenäiset ja uudistuvat käytännöt. Risto Levanto Rakenneyksikön päällikkö

Rakennesuunnittelijat ja vastaavat työnjohtajat, kelpoisuus. Risto Levanto Rakenneyksikön päällikkö

Uudet betoninormit ja eurooppalaiset betonielementtirakentamista koskevat tuotestandardit

Tontin pinta-ala: 2082m2

Ympäristöministeriön asetus

Kestäväksi Rakennettu Suomi Yhtenäiset käytännöt

NR-PÄIVÄT, Tallink Silja Rakennusvalvonnan puheenvuoro

METSTA, LIV, SKOL etc. Eurokoodiseminaari 1 EUROKOODI 2013 SEMINAARI

MRL 153 :n mukainen rakennushankkeeseen ryhtyvän ilmoitus loppukatselmusta varten ja tarkastusasiakirjan yhteenveto

KUIVAKETJU 10 MITEN NOSTETAAN SUUNNITTELUN ARVOSTUSTA? Risto Jyrkkä

RIL LAMMISEN LAARI!! Erityismenettelyn ja ulkopuolisen tarkastuksen laajennettu käyttöala

RAKENNUSVALVONNAN TIETOPÄIVÄ

Uudistuva lainsäädäntö

Lakiehdotus laajarunkoisten hallien rakenteellisesta turvallisuudesta

BETONISEMINAARI. Betonirakenteiden suunnittelu DI Matti Kinnunen / WSP Finland

Ajankohtaista. Yhteisiä pelisääntöjä

Rakennushankkeen oikeudelliset roolit

Miten kosteus- ja homevauriokorjauksia luvitetaan ja miten haitta-aineisiin suhtaudutaan

Teräsrakenteiden suunnittelua koskevat määräykset, ohjeet ja Eurocode-standardit

MRL 153 :n mukainen rakennushankkeeseen ryhtyvän ilmoitus loppukatselmusta varten ja tarkastusasiakirjan yhteenveto

Timo Saarinen, ympäristöministeriö

Ympäristövaliokunnan kuuleminen Rakennusneuvos Teppo Lehtinen Ympäristöministeriö

Vastaanottaja: Ympäristöministeriö

Kestäväksi rakennettu Suomi

Energiavaatimukset uudis- ja korjausrakentamisen lupamenettelyssä

BUILD UP SKILLS

Pientalotyömaan vastuuhenkilöt. Tapani Hoppu

PIENTALOHANKKEEN ARKKITEHTI- JA PÄÄSUUNNITTELU

RAKENNUSVALVONTA. Juha Järvenpää

RAKENNUSTERVEYS JA KORJAUSRAKENTAMINEN. Kalajoki Hannu Kääriäinen, , ,

Kuivaketju 10. Kuinka minimoin kosteusriskit jo rakennusvaiheessa

Uudet tehtäväluettelot ja KSE13 -koulutus

MRL 153 :n mukainen ilmoitus 1 (5) loppukatselmusta varten ja tarkastusasiakirjan yhteenveto

RIL RR-tekniikkaryhmän iltapäiväseminaari Ennen rakennushankkeella oli selkeä tilaajaosapuoli. Kehittäjä=omistaja= käyttäjä

Rakennusaikainen kosteuden hallinta eli rakentamisen kuivaketju rakennusvalvonnan näkökulmia

Tampereen kaupunki, rakennusvalvontavirasto rakennustarkastusinsinööri Jyrki Ottman

Rakenne- ja pohjarakennesuunnittelu Säännösuudistuksia

Pääsuunnittelijan ja rakennussuunnittelijan vaativuudesta. Käyttötarkoitusten muutokset ja hankekuvaus. Kosteusvauriokorjausten lupamenettely

Rakennusvalvontaviranomainen

Asetus rakennusten kosteusteknisestä toimivuudesta pääkohdat muutoksista

Yhtenäiset Topten-käytännöt

TERVEYDENSUOJELU- JA RAKENNUSVALVONTAVIRANOMAISEN YHTEISTYÖSTÄ RAKENNUSTEN TERVEYSHAITTAKORJAUKSISSA

Tervetuloa!

OPAS RAKENNUKSEN KÄYTTÖ- JA HUOLTO-OHJEEN LAADIN- NASTA

LAPPAJÄRVEN KUNNAN RAKENNUSVALVONTA

RAKENNUSTYÖN VIRANOMAISVALVONTA PIENTALOILTA

Ympäristöministeriön asetus

RAKENTAJAILTA. Kajaanin kaupunki Rakennusvalvonta, Hannu Leskinen Rakentajailta 1

Rakennusten rakenteellinen turvallisuus ja kehittyvä lainsäädäntö

RIL 245 Pienet savupiiput.

Uudistuva lainsäädäntö. Savoy Lauri Jääskeläinen

FISEn uudet suunnittelija- ja työnjohtajapätevyydet. Eurokoodiseminaari 2015 Marita Mäkinen

MAANKÄYTTÖ- JA RAKENNUSLAIN MUUTOS 41/2014 RAKENNESUUNNITTELUTEHTÄVIEN VAATIVUUSLUOKAT JA SUUNNITTELIJOIDEN KELPOISUUS

Suomen Rakennusinsinöörien Liitto RILin lausunto luonnoksesta asetuksiksi kantavista rakenteista ja pohjarakenteista

Hometalkoiden selvityshankeen tarkoitus

Moduulivalintainfo

Ympäristöministeriön asetus rakennuksen kosteusteknisestä toimivuudesta

Yhteistoiminta suunnittelussa palosuunnittelun näkökulmasta. Esko Mikkola KK-Palokonsultti Oy

Rakentajailta Rakennussuunnittelu Rakennusvalvonta Juha Vulkko

Betonirakenteiden määräykset. Betonityönjohtajien päivityskurssi Rakennustuoteteollisuus RTT ry Timo Tikanoja

TARKASTUSASIAKIRJAN YHTEENVETO

Rakennustuotteiden kelpoisuuden varmistaminen Tarkastusasiakirjan liitelomake. Jani Kemppainen

NAVETTARASTIT Kommentteja tuotantorakennusinvestointien suunnittelusta. Esa Heikkinen ProAgria Kainuu

Viranomaislautakunta Viranomaislautakunta

Suunnittelutehtävien vaativuusluokat ja suunnittelijoiden kelpoisuus Tapani Hoppu

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (1) Ympäristö- ja rakennuslautakunta Asianro 2888/ /2013

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (1) Ympäristö- ja rakennuslautakunta Asianro 1749/ /2013

Rakennesuunnittelu, suunnittelijat ja suunnitelmat. Esko Knuutila rakenneinsinööri

RAKENNUSHANKKEEN OHJAUS KOSTEUDENHALLINNAN NÄKÖKULMASTA SISÄILMASTOSEMINAARI , HELSINKI KIIA MIETTUNEN JA TIMO TURUNEN

TARKASTUSMENETTELYLLÄ SAVUNPOISTO HALLINTAAN. 10_12_2009_Timo Salmi

RIL Suomen Rakennusinsinöörien Liitto RIL ry Palokatkojen suunnittelu, toteutus ja huolto

RIL Suomen Rakennusinsinöörien Liitto RIL ry. Rakennusten rakenteellisen turvallisuuden tarkastusohje

RILin uuden tarkastusmenettelyohjeen esittely RIL Rakennusten rakenteellisen turvallisuuden tarkastusohje

Pientalotyömaan vastuuhenkilöt. Tapani Hoppu

Haja-asutuksen talousjätevesiasetuksen 542/2003 toimeenpanosta

URAKKAOHJELMA VÄLINE SOPIMUSJOHTAMISEEN. Prof. Jouko Kankainen JoKa-konsultit Oy

Pasi Timo. Tarkastuspäällikkö vs. Vantaan kaupunki Rakennusvalvonta

Kosteusturvallisuus rakentamisen ohjauksessa

Transkriptio:

Suomen Rakennusinsinöörien liitto RIL ry 1 (10) Tämä on tiivistelmä ohjeesta RIL 241 Rakenteellisen turvallisuuden varmistaminen. Erityismenettelyn soveltamisohje (kohdat 3 4) erityismenettelyn tarpeen selvittämistä varten. Löytyy pdf-muodossa osoitteesta www.ril.fi, kohta Kirjakauppa. Erityismenettely vaativan kohteen rakenteellisen turvallisuuden varmistaja 1. Erityismenettelyn tarkoitus ja sisältö Miten syntyy rakenteellinen turvallisuus? Rakennusten ja rakenteiden rakenteellinen turvallisuus (rakenteiden lujuus ja kantokyky) syntyy hyvällä suunnittelulla ja ammattitaitoisella toteutuksella. Rakenteellisen turvallisuuden varmistaminen on laadunvarmistusta, jonka huolehtimisessa rakennuttaja on avainasemassa. Varmistustoimenpiteitä ovat mm. riittävien suunnittelu- ja toteutusresurssien käyttö, osaamisen ja pätevyyden varmistaminen, toimivat tarkastus- ja valvontatoimenpiteet sekä eri osapuolten välillä tapahtuvan tiedonsiirron tehokkuudesta huolehtiminen. Erityisen tärkeää on kaikkien osapuolten yhteistyökyky ja oikea asenne. Milloin tarvitaan erityismenettelyä? Kun rakennushanke on erityisen vaativa, tulee Suomen Rakentamismääräyskokoelman osan A1 (Rakentamisen valvonta ja tekninen tarkastus. Määräykset ja ohjeet 2006) mukaan noudattaa rakenteellisen turvallisuuden erityismenettelyä. Erityismenettely sisältää ne keinot, jolla voidaan varmistaa rakenteiden osalta turvallisen ja laadukkaan lopputuloksen. Erityismenettelyä noudatetaan RakMK A1 mukaan hankkeissa, joissa on suuronnettomuuden vaara, erityisesti henkilövahingon osalta. Erityismenettelyn toimenpiteet liittyvät rakennuttamiseen, suunnitteluun, rakentamiseen, tuoteosien valmistukseen, rakennuttajan ja viranomaisen valvontaan ja tarkastukseen, käyttöön ja ylläpitoon sekä hankkeen tiedonhallintaan. Erityismenettelyn laajuus vaihtelee kohdekohtaisesti ja voi kohdistua koko hankkeeseen, vain tiettyyn rakennejärjestelmään tai vain tiettyyn rakenneosaan. Rakennushankkeeseen ryhtyvän (rakennuttajan) tulee huolehtia siitä, että erityismenettelyä noudatetaan määräysten mukaisesti. Menettely korostaa vastaavan rakennesuunnittelijan tärkeää roolia ja laajentaa hänen tehtäväkuvaansa. Valmiin rakennuksen rakenteellisesta turvallisuudesta vastaa kiinteistön omistaja. Viranomainen päättää erityismenettelyn tarpeesta Jo hankkeen alkuvaiheessa tulee rakennuttajan ja hänen asiantuntijansa selvittää yhteistyössä rakennusvalvontaviranomaisten kanssa, mitkä laadunvarmistuksen ja mahdollisesti erityismenettelyn toimenpiteitä hankkeessa tarvitaan. Rakennusvalvontaviranomainen päättää rakennusluvassa, aloituskokouksessa tai erityisestä syystä rakennustyön aikana tarvittavasta erityismenettelystä ja sen laajuudesta hankkeessa tai osassa sitä. Päätös perustuu asiantuntijoiden esittämien selvityksiin ja esityksiin. Päätös voidaan myös antaa ennakkopäätöksenä ennen rakennusluvan myöntämistä. Viranomaisten päätöksestä voi hakea oikaisua valitusviranomaiselta. Viranomaisen tulee olla vakuuttunut siitä, että rakennushankkeeseen ryhtyvä toimenpiteillään täyttää määräysten mukaiset huolehtimisvelvollisuudet. Kun rakennushankkeeseen ryhtyvä toimii esim. RIL 241-ohjeessa esitettyjen A1-määräyksiä täyttävien toimintamallien mukaan, on viranomaisilla mahdollisuus todeta, ettei erityismenettelyn määrääminen ole tarpeen (A1, 3.2.2, ohje).

Suomen Rakennusinsinöörien liitto RIL ry 2 (10) Mitkä hankkeet kuuluvat erityismenettelyn piiriin? Erityismenettelyn piiriin kuuluvissa hankkeiden ominaisuuksia on esitetty kuvassa 1. Suuronnettomuus- tai muu erityisen vakava vahinkovaara: henkilövahinko ympäristövahinko taloudellinen vahinko Erityinen vaativuus tai poikkeavuus koskien teknisiä ratkaisuja hankkeen toteutusta huoltoa ja ylläpitoa Erityismenettely Kuva 1. Erityismenettelyyn kuuluvat hankkeet Erityismenettelyn tarve selvitetään luonnossuunnitteluvaiheessa (kuva 2) Erityismenettelyn tarpeen selvittämisessä on keskeisessä asemassa vastaava rakennesuunnittelija. Luonnossuunnitelmien pohjalta laatii vastaava rakennesuunnittelija erityismenettelyn tarpeen arvioimiseksi rakenteellisen turvallisuuden alustavan riskiarvion, jossa selvitetään mm. rakennuksen käyttötarkoitukseen ja suunniteltuun rakenneratkaisuun sekä toteutukseen liittyvät riskit. Riskiarvion liitteenä on hyvä olla rakennejärjestelmän kuvaus. Alustava riskiarvio tulee toimittaa viranomaisille hyvissä ajoin ennen luvan hakemista tai viimeistään lupahakemuksen kanssa. Kun rakennusvalvontaviranomainen alustavan riskiarvion ja sen sisältämän ehdotuksen perusteella toteaa hankkeen olevan rakenteellisen turvallisuuden kannalta erityisen vaativaa, käynnistyy erityismenettely. Ensimmäinen tehtävä on riskianalyysin laadinta, jonka perusteella voidaan päättä oikeista toimenpiteistä ja mihin ne kohdistetaan. Riskianalyysi alustavassa muodossa voidaan myös toimittaa rakennusvalvontaviranomaisille erityismenettelyn toimenpiteiden kohdentamista varten jo ennen rakennusluvan hakua. Luonnossuunnitelmat (pää-, rakenne-, lvi-suunn, pohjatutkimus) Yhteydenpito: rakennushankkeeseen ryhtyvä/ suunnittelijat/ rakennusvalvontaviranomainen Alustava riskiarvio (mahdollisesti myös alustava riskianalyysi) Lupahakemus Päätös/ennakkolausunto koskien erityismenettelyä Lupapäätös - sisältää päätöksen erityismenettelystä Kuva 2. Erityismenettelytarpeen selvittäminen rakennuslupavaiheessa.

Suomen Rakennusinsinöörien liitto RIL ry 3 (10) Riskit tarkistettava koko hankkeen aikana Erityismenettelyn sisältö (kuva 3) RakMK A1:n määrittelemät erityismenettelyn tärkeimmät toimenpiteet ovat: Toimijoiden pätevyyden varmistaminen (M/O) Rakennesuunnitelmien ulkopuolinen tarkastus (M/O) Rakennusosien valmistuksen laadunvarmistus (M/O) Rakenteiden toteutuksen ulkopuolinen tarkastus (M/O) Rakennustuotteen kelpoisuuden varmistaminen rakennuspaikkakohtaisesti (M/O) Tehostettu käytönaikainen seuranta ja huolto (M) (M = määräys, O = ohje) Ks. tarkemmin RakMK A1. Lisäksi on erityismenettelyyn syytä liittää myös Rakennesuunnittelun resurssien varmistaminen (käsitelty mm. RakMK A2-osassa) Tehostettu hankkeen suunnittelun ja toteutuksen tiedonkulku. Rakenteellisen turvallisuuden varmistaminen Rakenteellisen turvallisuuden alustava riskiarvio 1. Tavanomainen hanke Vaativa tai erityisen vaativa hanke Riskianalyysi 2. Normaalit toimenpiteet 3. Erityismenettelyn toteutustoimenpiteet Hankkeen riskit tulee alustavan riskiarvion laadinnan jälkeen tarkistaa hankkeen eri vaiheessa: suunnitteluvaiheessa, rakennustöiden alkaessa, rakennustöiden aikana ja rakennusta käytettäessä. Rakennesuunnitteluresurssien varmistaminen Tehostettu tiedonkulku Tehostettu käytönaikainen seuranta ja huolto Rakennesuunnitelmien ulkopuolinen tarkastus Rakenteiden työmaatoteutuksen ulkopuolinen tarkastus Valmisosien valmistuksen laadunvarmistus Kantavan rakenteen kelpoisuuden selvittäminen Pätevyydet Rakennusvalvontaviranomaisten määräämät muut toimenpiteet = toimenpide, joka kuuluu myös A1:n erityismenettelyn piiriin Kuva 3. Rakenteellisen turvallisuuden varmistaminen erityismenettelyllä.

Suomen Rakennusinsinöörien liitto RIL ry 4 (10) Riskien määrittely ja hallinta Erityismenettelyn tehtävä on vähentää riski siten, että kohdekohtaisilla toimenpiteillä rajoitetaan erityisesti todennäköisyys mahdollisimman pieneksi (kuva 4). Vahingon seuraamukset Vahingon seuraamukset Erityismenettely RISKI RISKI Todennäköisyys Todennäköisyys Kuva 4. Vahingon todennäköisyyden ja suuruuden rajoittaminen erityismenettelyllä

Suomen Rakennusinsinöörien liitto RIL ry 5 (10) 2. Erityismenettelyn tarpeen määrittely Yleistä Erityismenettelyn tarvetta voidaan arvioida alustavalla riskiarviolla. Alustavan riskiarvion perusteella ottaa rakennusvalvontaviranomainen kantaa erityismenettelyn tarpeeseen ja voi alustavasti ottaa kantaa tarvittaviin toimenpiteisiin. Erillinen riskianalyysi (ks. RIL 241-2007) tarkentaa hankkeen riskit ja auttaa määrittelemään erityismenettelyn sisällön (toimenpiteet, rakenteet). Alustava riskiarvio on liitteen 1 mukainen lomake tai erillinen selvitys, jossa kuvataan - rakennuksen päätiedot (koko, käyttötarkoitus jne.) - hankkeen sen hetkinen organisaatio - valittu rakennejärjestelmä ja rakenteet sekä niihin liittyvät eri vaihtoehdot - mahdolliset vahinkoseuraamukset - ympäristöolosuhteet Alustava riskiarvio voidaan käsitellä erityissuunnitelmana. Erityismenettelytarpeen analysointi luokkien S, V ja R avulla Hankkeen kuuluminen erityismenettelyyn arvioidaan seuraavasti: - määritellään mahdollisen vahingon aiheuttamat seuraamukset (henkilö-, ympäristö- ja taloudelliset vahingot) eli seuraamusluokka S - määritellään hankkeen vaativuus eli vaativuusluokka V Näiden luokkien perusteella on riskitasoluokka R (3 = suuri, 2 = keskisuuri, 1 = vähäinen riski) määriteltävissä (kuva 5). Riskitasoluokka R muodostaa perustan erityismenettelyn mahdolliselle käynnistymiselle. Riskitasoluokka ja erityismenettelyn tarvetta määritellään taulukon 1 mukaisesti alustavan riskiarvion lomaketta apuna käyttäen (ks. liite 1). Riskitasoluokka (1-3) Seuraamusluokka (1-3) Henkilövahingot (1-3) 3: Suurten yleisötilojen ymv. henkilömäärät 2: Toimistot, asunnot, ymv. 1: Ei yleensä henkilöitä Ympäristövahingot (1-3) Taloudelliset vahingot (1-3) Vaativuusluokka (1-3) Riskialtis rakenne suunnittelun ja toteutuksen kannalta (1-3) Teknisesti vaativa käytön, huollon tai olosuhteiden kannalta (1-3) Vaativa hankkeen tiedonhallinnan ja organisaation kannalta (1-3) Kuva 5. Riskitasoluokka, seuraamusluokka ja vaativuusluokka.

Suomen Rakennusinsinöörien liitto RIL ry 6 (10) Taulukko 1. Riskitasoluokat (R) ja erityismenettelyn käynnistäminen riippuen hankkeen vaativuudesta ja vahingon seuraamuksista. S - seuraamusluokka V - vaativuusluokka Suuri (3) Keskisuuri (2) Vähäinen (1) Suuri (3) 3 3 2 Keskisuuri (2) 3 2 1 Vähäinen (1) 2 1 1 Riskitasoluokka R = 3: Hanke kuuluu erityismenettelyn piiriin. Riskianalyysin ja muiden selvitysten perusteella valitaan ne erityismenettelyn toimenpiteet, joiden avulla voidaan todetut riskit tehokkaasti estää toteutumasta. Toimenpiteet tulee kohdistaa niihin rakenteisiin ja seikkoihin, joissa todetaan olevan erityistä kriittisyyttä, vaativuutta ja/tai poikkeavuutta. Riskitasoluokka R = 2: Hanke kuuluu erityismenettelyn piiriin erikoistapauksissa. Hankkeessa voi olla riskejä ja vaativuutta, jotka vaativat rakenteellisen turvallisuuden erityistoimenpiteitä. Valitut erityistoimenpiteet, jotka ovat rajatut ja tarkkaan kohdistetut, voidaan joko suorittaa viranomaispäätöksellä erityismenettelynä (erikoistapaus) tai hankeorganisaation omilla laadunvarmistustoimenpiteillä. Riskitasoluokka R = 1: Erityismenettelyä ei tarvita. Kaikissa em. luokissa tulee aina noudattaa normaaleja rakenteelliseen turvallisuuden laadunvarmistustoimenpiteitä (ks. kohta 3). Vahingon seuraamusluokan määrittely (S) Hankkeen mahdollisen vahingon aiheuttamat seuraamukset kuvaa seuraamusluokka S. Seuraamusluokat ovat 3 = suuri seuraamus 2 = keskisuuri seuraamus 1 = vähäinen seuraamus Hankkeen seuraamusluokka S määritetään henkilö-, ympäristö- ja talousvahinkojen seuraamusten perusteella käyttäen seuraamusten osaluokkia S1-S3. Luokitus on sama kuin edellä (1-3). Luokittelun lähtökohtana on EN 1990-standardin seuraamusluokkajaottelu. S1. Henkilövahingot - 3: suurten yleisö- ja liike- ym. tilojen sekä poikkeuksellisen suurten toimisto- ja asuinrakennusten henkilömäärät - 2: tavallisten toimisto-, asuinrakennusten ja pienten liike- ym. tilojen henkilömäärät - 1: henkilömäärä yleensä pieni tai henkilöstöä vain tilapäisesti S2. Ympäristövahingolla tarkoitetaan esim. rakenteen sortumisesta ympäristölle aiheutuvaa haitta. Vahinko on välillisesti myös ihmiselle haitta tai vahinko. - 3: vahingon suuruus suuri, esim. laaja pohjaveden tai läheisen vesistön pilaantuminen - 2: vahingon suuruus keskisuuri, esim. paikallinen maaperän tai vesistön pilaantuminen - 1: vahingon suuruus vähäinen, esim. vähäinen maaperän tai vesistön saastuminen, jolla ei vaikutusta eliöihin tai lajistoihin. S3. Taloudelliset vahingot - 3: vahingon suuruus suuri

Suomen Rakennusinsinöörien liitto RIL ry 7 (10) - 2: vahingon suuruus keskisuuri - 1: vahingon suuruus vähäinen Arvioinnissa tulee ottaa huomioon rakennuksen/tilan mahdollinen käyttötarkoituksen muutos, etenkin henkilömäärässä. Hankkeen vaativuusluokan määrittely (V) Hankkeen vaativuutta kuvaa vaativuusluokka V. Vaativuusluokka voi olla 3 = suuri vaativuus 2 = keskisuuri vaativuus 1 = vähäinen vaativuus Rakenne voi olla vaativa joko oman luonteensa vuoksi tai siihen kohdistuvan vaativan kuormitustilanteen takia. Rakenteellisen turvallisuuden kannalta vaativat rakenteet kuuluvat yleensä RakMk A2:n mukaisiin AA-luokan rakenteisiin. Hankkeen vaativuusluokka V määritetään eri näkökohtien perusteella käyttäen vaativuuden osaluokkia V1-V4. Luokitus on sama kuin edellä (1-3). V1. Suunnittelun ja/tai toteutuksen kannalta vaativia rakenteita ovat: - rakenteet, joissa on suuri jänneväli, esim. - kupolikatto, jänneväli yli 20 m - kaarikatto, jänneväli yli 20 m - muu esivalmistettu rakenne, jänneväli yli 25 m (betoni, puu) tai 36 m (teräs) - muu paikalla valmistettu rakenne, jänneväli yli 15 m - kerrosmäärä yli 8 (teräs- tai betonirakenne) tai 3-4 (puurakenne) - tavanomaisesta poikkeava liittorakenne - vakavuussuunnittelun osalta erityisen vaativa - muu vaativa erikoisrakenne, esim. - uusi rakenne tai liitos, joista ei ole käyttökokemusta - vaativat liitokset, esim. sisältää piiloon jääviä liitososia - muu riskialtis rakenne (myös ei-kantava), joka kokemusperäisesti puoltaa erityismenettelyä - vaativat pohjarakennusolosuhteet - rakennushanke on erittäin vaativa RakMK A1 kohdan 3.2.1 ohjeen mukaan. Ohje: Vaativuudelle V1 annetaan arvo 3, jos yksi em. tärkeimmistä kriteereistä toteutuu. V2. Suunnittelun kannalta normaalista poikkeavia staattisia tai dynaamisia kuormitustilanteita ovat - suuret epäsymmetriset kuormat - suuret pistekuormat - suuret dynaamiset kuormat - suuret kuormitusvaihtelut, törmäyskuormat tai onnettomuuskuormat - vaativat lumi- ja tuulikuormat esim. rakennuksen muodon takia. Ohje: Vaativuudelle V2 annetaan arvo 2 tai 3, jos yksi em. tärkeimmistä kriteereistä toteutuu. V3. Teknisesti vaativa käytön, huollon tai olosuhteiden kannalta Rakenne voi olla vaativa käytön ja huollon kannalta kun - rakenne suunnitellaan tai toteutetaan siten, että se vaatii poikkeuksellisia tai säännöllisiä huoltotoimenpiteitä, joiden laiminlyönti voi aiheuttaa vahingon - vaihtelevat tai poikkeavat kuormitusolosuhteet (ks. ed. kohta) - tilassa on suuria palokuormia - tilan olosuhteet ovat vaativia, esim. suuri kosteus, lämpö, kemialliset aineet tai muita rakenteen kantokykyyn tai toimivuuteen vaikuttavia rasitustekijöitä - vaativaa rakennetta tai sen liitoksia ei pääse tarkastamaan. Ohje: Vaativuudelle V3 annetaan arvo 2 tai 3, jos yksi em. tärkeimmistä kriteereistä toteutuu.

Suomen Rakennusinsinöörien liitto RIL ry 8 (10) V4. Vaativa hankkeen tiedonhallinnan ja organisaation kannalta Hanke voi myös olla poikkeava tai vaativa, jos - hankkeen rakennesuunnittelutehtävät ja toteutus on pilkottu monelle osapuolelle - hankkeen ohjelmointiin katsotaan liittyvän riskitekijöitä (normaalista poikkeava aikataulu, tiedonhallintamuodot). - epäillään, että rakentamisen säännösten ja määräysten edellyttämä taso rakenneturvallisuuden kannalta ei saavuteta ilman erityistoimenpiteitä Ohje: Vaativuudelle V4 annetaan arvo 2 tai 3, jos yksi em. tärkeimmistä kriteereistä toteutuu. Arvioinnin lopuksi määritellään rakennushankkeen (rakennuksen/rakenteen) vaativuusluokka V (arvo 1, 2 tai 3). Määrittely tehdään tarkastelemalla näkökohtien V1-V4 vaikutukset kokonaisuutena. Hankkeen vaativuusluokka V on yleensä 3 kun - näkökohtien V1, V2 tai V3 vaativuudet ovat suuria (arvo = 3) Hankkeen vaativuusluokka V on yleensä 2 kun - kaksi näkökohdista V1-V4 ovat keskisuuria (arvo = 2) Erityismenettelyn piiriin kuuluvia rakennuksia ja suositeltavia toimenpiteitä Urheiluhallit, konsertti- ja kokousrakennukset, kauppahallit, muut vastaavat yleisötilat Korkeat rakennukset (RakMk A2:n AA-vaativuusluokkan kuuluvia) Urheilu- ym. katsomot Uimahallit, kylpylät Suuret teollisuuskiinteistöt (A2: AAvaativuusluokka) Suuret maatalousrakennukset (A2: AAvaativuusluokka) Rakennus, joka sisältää uudentyyppisiä, riskialttita tai muuten vaativia rakenteita Alustava riskiarvio xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx Riskianalyysi xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx Rakennesuunnitteluun varattujen resurssien varmistaminen Toimijoiden pätevyyden varmistaminen xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx Rakennesuunnitelmien ulkopuolinen tarkastus xxx xxx xx xxx xx xx xx Rakenteiden työmaatoteutuksen ulkopuolinen tarkastus Rakennustuotteen kelpoisuuden varmistaminen rakennuspaikkakohtaisesti Rakennusosien valmistuksen laadunvarmistus xxx xxx xx xxx xx xx xx x x x x x x x xx xx xx xx xx xx xx Tehostettu hankkeen suunnittelun ja toteutuksen tiedonkulku xxx xxx xxx xxx xx xx xx Tehostettu käytönaikainen seuranta ja huolto xx x xx xx x xx xx xxx = pääsääntöisesti erityismenettelyn toimenpide xx = tarvittaessa erityismenettelyn toimenpide x = erikoistapauksissa erityismenettelyn toimenpide Kuva 6. Erityismenettelyn piiriin kuuluvia rakennuksia ja suositeltavia toimenpiteitä.

Suomen Rakennusinsinöörien liitto RIL ry 9 (10) 3. Rakenteellisen turvallisuuden varmistaminen normaalihankkeissa Vaikka hankkeessa ei ole suuronnettomuuden vaaraa tai muuten erityisen vaativa (esim. RakMk A2 mukaiset vaativuusluokan A ja B kohteet), tulee rakenteelliseen turvallisuuteen aina kiinnittää erityistä huomiota. Normaalimenettelynä voidaan pitää seuraavia toimenpiteitä: - laaditaan alustava riskiarvio (ainakin A-kohteet) - suunnittelijoiden ja toteuttajien pätevyys ja hanke-/tehtäväkohtainen kelpoisuus on kunnossa - vastaava rakennesuunnittelija on nimetty ja hän varmistaa eri osapuolten laatimien rakennesuunnitelmien yhteensopivuuden - rakennesuunnitelmat ovat tehtävään luonteeseen nähden riittävän kattavat - rakennesuunnittelijoilla on oma sisäinen laadunvarmistus- ja asiakirjojen tarkastusmenettely - hankkeen alussa on mm. rakennusvalvonnan kanssa sovittu suunnitelmien tarkastusmenettelystä ja rakennusvalvontaan toimitettavan rakennesuunnittelun asiakirjojen laajuudesta - urakoitsijoilla ja tuotevalmistajilla on omat sisäiset laadunvarmistusmenettelyt - rakenteiden toimivuuden kannalta tärkeät kohdat on tunnistettu ja rakennesuunnittelija osallistuu niihin liittyvien työvaiheiden tarkastuksiin (esim. tärkeät raudoitukset ja liitokset) - viranomaistarkastukset ja RakMK A1:ssä mainitut muut normaalit laadunvarmistustoimenpiteet suoritetaan asianmukaisesti. Rakenteellisen turvallisuuden edellytykset luo rakennuttaja varaamalla hankkeeseen riittävät resurssit (mm. hallinnolliset, taloudelliset ja ajalliset). Hankkeen tulee olla selkeästi organisoitu rakennuttajan toimesta siten, että vastuu- ja tehtäväjako aikatauluineen on sovittu ja kaikkien osapuolten tiedossa sekä tiedonkulku eri osapuolten välillä toimii. Jokaisen osapuolen tulee omalta osaltaan huolehtia siitä, että oma tehtävä tulee oikein hoidettua. 4. Riskianalyysi, erityismenettelyn toteuttaminen Tarkemmat ohjeet erityismenettelyn tarpeen selvittämiseksi, riskianalyysin laadintaan ja erityismenettelyn toteuttamiseksi löytyy ohjeesta RIL 241-2007 Rakenteellisen turvallisuuden varmistaminen. Erityismenettelyn soveltamisohje, ks. www.ril.fi, kohta Kirjakauppa. Ohjeen nettisivuilta löytyy alustava riskiarvio-lomake xls-tiedostona sekä muuta tietoa (mm. tämä tiivistelmä). Liitteet: Liite 1. Rakenteellisen turvallisuuden alustava riskiarvio (xls-tiedostona: www.ril.fi, kohta Kirjakauppa)

Suomen Rakennusinsinöörien liitto RIL ry 10 (10) LIITE 1: Rakenteellisen turvallisuuden alustava riskiarvio Pvm: Yleistiedot Kohteen nimi Rakennuttaja Omistaja/käyttäjä Pääsuunnittelija Vastaava rakennesuunnittelija Rakennuksen käyttötarkoitus Kohteen tilavuus ja pinta ala br-m3 br-m2 Rakennuksen runkojärjestelmä (materiaalit, rakenteet) Vahinkojen seuraamukset Mahdolliset vahingot ja niiden kuvaus: - henkilövahingot Seuraamusluokka S1 (1-3): - ympäristövahingot Seuraamusluokka S2 (1-3): - taloudelliset vahingot Seuraamusluokka S3 (1-3): Seuraamusluokka S (1-3): Hankkeen vaativuus V1. Suunnittelun ja/tai toteutuksen kannalta vaativia rakenteita ovat: ON EI Tarkennus: - rakenteet, joissa on suuri jänneväli, esim. - kupoli- tai kaarikatto, jänneväli yli 20 m - esivalmistettu rakenne, jänneväli yli 25 m (betoni, puu) tai 36 m(teräs) - muu paikalla valmistettu rakenne, jänneväli yli 15 m - korkea rakennus: yli 8 krs. (betoni- tai teräsrak.) tai 3-4 krs. (puurakennus) - tavanomaisesta poikkeava liittorakenne - vakavuussuunnittelun osalta erityisen vaativa - muu vaativa erikoisrakenne, esim. - uusi rakenne tai liitos, joista ei ole käyttökokemusta - vaativa liitos, esim. sisältää piiloon jääviä liitososia - muu riskialtis rakenne (myös ei-kantava) - vaativat pohjarakennusolosuhteet - rakennushanke on erittäin vaativa Rak Mk A1 kohdan 3.2.1 ohjeen mukaan Vaativuus V1 (1-3): V2. Vaativia kuormitustilanteita ON EI Tarkennus: - suuret epäsymmetriset kuormat raskaat kuormat - suuret pistekuormat - suuret dynaamiset kuormat - suuret kuormitusvaihtelut ja törmäyskuormat - vaativat lumi- ja tuulikuormat, esim. rakennuksen muodon takia Vaativuus V2 (1-3): V3. Teknisesti vaativa käytön, huollon ja ulkoisten olosuhteiden kannalta Kuvaus: V4. Vaativa hankkeen tiedonhallinnan ja organisaation kannalta Kuvaus: Vaativuus V3 (1-3): Vaativuus V4 (1-3): Vaativuusluokka V (1-3): Riskitasoluokka R (1-3) Erityismenettelyn tarve (ks. ohje, taulukko 1) ja ehdotus toimenpiteiksi: Lomakkeen täyttäjä ja tehtävä: