Lapin ELY-keskuksen päätösluonnos TEpalveluiden tuottamisesta monikanavaisesti Taustat, tavoitteet ja muutokset Lapin liiton hallituksen kokous 22.6.2015 Strategiapäällikkö Tuija Ohtonen ja johtaja Marja Perälä 22.6.2015
TE-palveluiden keskeiset tehtävät Työnvälitys on tärkein tehtävä Yrittäjyyden edistäminen on keskeistä työpaikkojen luomiseksi Työmarkkinoiden toimivuuden vahvistamisessa korostuu osaamisen kehittäminen Vaikeassa tilanteessa olevien palveluprosessiin tukemista tehdään yhdessä muiden toimijoiden kanssa 2
Lähtökohdat valmisteilla olevaan päätökseen TE-palveluiden monikanavainen ja alueellinen tuottaminen on ollut tavoitteena vuodesta 2012 lähtien Keskeisinä syinä muutoksiin ovat olleet TE-palveluiden painopisteiden muutokset, uusien asiointikanavien hyödyntäminen sekä toiminnan sopeuttaminen henkilöstövähennyksiin TE-toimiston henkilöstömäärä on vähentynyt 40 %:lla viimeksi kuluneen 10 vuoden aikana ja väheneminen jatkuu lähivuosina Sähköisten palveluiden kehittymisen johdosta palvelut voidaan hoitaa aikaisempaa tehokkaammin ja tuottavammin Lapin ELY keskuksen vuonna 2012 tekemän päätöksen mukaan TE-toimiston toimipaikkoja on 17. Kaikissa silloin määritellyissä toimipaikoissa ei ole enää henkilöstöä. 3
Miksi ELY-keskuksen päätöstä valmistellaan? Keskeisin syy on se, että palveluita ei tuoteta enää paikkakuntakohtaisesti ja voimassa oleva päätös on tältä osin vanhentunut TE-toimiston toimipaikat eivät ole toimistoja TE-toimiston henkilöstömäärä vähenee edelleen eikä uutta henkilöstöä voida rekrytoida TE-toimiston toimipaikoissa ei ole juurikaan käyntiasiointia. Rutiiniasiat hoidetaan sähköisesti ja puhelimitse. Aikavarauspalvelut pääosin puhelimitse, mutta myös etäkuvapalveluina ja vain poikkeuksellisesti henkilökohtaisina käynteinä. Sidosryhmäyhteistyö hoidetaan alueellisesti Itsepalvelupisteet mahdollistavat asioinnin niille, joilla ei ole mahdollisuutta sähköiseen tai puhelinasiointiin 4
Mikä säilyy ennallaan? 1/2 Päätös ei muuta TE-toimiston asiakkaiden palveluita, ne tuotetaan jatkossakin monikanavaisesti ja paikkariippumattomasti Työnhakija- ja yritysasiakkaiden palvelut tuotetaan palvelutarpeiden mukaisesti, paikkakunta ei ole palveluita määrittelevä tekijä TE-toimiston ja asiakkaiden välisiä kontakteja on paljon: tällä hetkellä noin 2000 kontaktia päivässä, yli 60 työtarjousta päivässä, tiiviit yritysyhteydet Palvelu on henkilökohtaista, vaikka se toteutuu puhelimitse tai kuvayhteyksillä Sähköinen asiointi on helppoa ja sähköisten palveluiden osaaminen on tarpeen myös työllistymisessä 5
Mikä säilyy ennallaan? 2/2 TE-toimisto toteuttaa sidosryhmäyhteistyötä, kuten tähänkin asti mm. seudulliset yrityspalvelut, nuorten verkostot, moniammatillinen yhteistyö, rajayhteistyö päätöksellä ei ole tähän vaikutusta: sidosryhmäyhteistyön vastuut on jaettu yhteistyön asioiden mukaan alueellisesti Päätöksellä ei ole vaikutusta TE-toimiston henkilöstömäärään, mutta se vähenee joka tapauksessa säästöpäätösten johdosta Henkilökunnan työskentelyedellytykset ovat joustavat: työtä voi tehdä eri paikkakunnilla TE-toimiston työskentelytiloissa ja myös kotona Muutoksen johdosta ei siirretä henkilöstöä työskentelemään toisille paikkakunnille (pl. Kemi-Tornio alue): TE-toimiston henkilöstöä on jatkossakin eri puolilla 6 Lappia
Mikä muuttuu? Nykyiset toimipaikat ovat jatkossa henkilöstön työskentelypaikkoja TE-toimistolla ei ole mahdollisuutta tarjota itsepalveluita viitenä päivänä viikossa itsepalvelupisteet toteutetaan kuntien ja muiden kumppaneiden tiloissa (näistä on jo monilla paikkakunnilla hyviä kokemuksia, yhteispalvelut ja Virtu-pisteet) TE-toimiston kuntakohtainen asiantuntemus on vähentynyt ja tulee vähenemään edelleen Senaatti-kiinteistöt valmistelee yhteistä työskentelytilaa Kemi-Tornio alueelle TE-toimiston kaikista toimitilakustannuksissa tavoitellaan säästöjä, koska nykyiset toimitilat ovat liian suuria tarpeeseen nähden 7
Pitemmän aikavälin tavoitteet Hallitusohjelman toimeenpano tulee linjaamaan TEpalveluiden sisältöä ja toimintatapoja Sähköisten palveluiden kattavuus ja laatu paranevat, puhelinpalveluita kehitetään edelleen Asiakkaat saavat palvelut entistä helpommin ja joustavammin, paikasta ja osin myös ajasta riippumattomasti Itsepalvelupisteet muuttuvat VM:n valmistelemien julkisten palveluiden mukaisiksi asiointipisteiksi 8
Ovatko asiakkaat valmiita muutokseen? 80 % työnhakija-asiakkaista on tyytyväisiä saamaansa palveluun, erityisesti kiitetään palveluiden helppoutta Lappilaisista työnhakijoista yli 40 % tuntee hyvin työhallinnon verkkopalvelut, 85 % on käyttänyt niitä ja 85 % on saanut asiansa hoidettua verkkopalveluissa Lappilaiset työnantajat ovat valtakunnallisesti tyytyväisimpiä saamiinsa TE-palveluihin, heillä on hyviä kokemuksia asiakaspalvelusta, toimeksiantojen hoitamisesta ja työtarjousten osuvuudesta Lappilaisista työnantajista 70 % haluaisi asioida sähköisesti enemmän ja työnhakijoista 55 % - työnhakijoista 94 %:lla käytössä verkkopankkitunnukset ja lähes 80 % kertoo omaavansa hyvät taidot verkkopalvelujen hyödyntämiseen Opastusta sähköisten palveluiden käyttöön on jatkuvasti tarjolla 9
Lapin elinkeino, liikenne ja ympäristökeskuksen päätösluonnos Lapin työ ja elinkeinotoimiston palveluiden tuottamisesta monikanavaisesti Lapin TE toimisto tuottaa työ ja elinkeinopalveluita Lapin maakunnan alueella monikanavaisesti ja paikkariippumattomasti. Asiakkaat saavat palvelutarpeidensa mukaista palvelua asuinpaikasta riippumatta. Palveluita tuotetaan sähköisesti, puhelinpalveluina, etäkuvapuhelinten välityksellä sekä kasvokkain palveluina. Lapin TE toimistolla on hallinnollinen toimipaikka Rovaniemellä.TE toimiston henkilöstöllä on työskentelytiloja on eri puolilla Lappia. Asiakkaiden käytössä on eri paikkakunnilla itsepalvelutiloja hyödyntäen yhteispalvelupisteitä, Virtupalvelupisteitä, kuntien asiointipisteitä tai TE toimiston toimitiloja. TE toimisto tekee kuntakohtaista, seudullista ja alueellista yhteistyötä eri toimijoiden kanssa asiakkuuksiin liittyvien sopimusten pohjalta mm. työvoiman palvelukeskuksessa, nuorten moniammatillisissa palveluverkostoissa ja YritysSuomi seutuverkostossa. Päätös perustuu lakiin elinkeino, liikenne ja ympäristökeskuksista (897/2011), 13. Lapin ELY keskus kumoaa tällä päätöksellä 4.12.2012 tekemänsä päätöksen Lapin työ ja elinkeinotoimiston palveluverkosta. Ylijohtaja Pirkko Saarela Strategiapäällikkö Tuija Ohtonen