TE-palvelut ja ammatillinen kuntoutus

Transkriptio

1 TE-palvelut ja ammatillinen kuntoutus Uudenmaan ELY-keskus Jani Lehto TE-palvelut perustuvat lakiin julkisista työvoima- ja yrityspalveluista TE-palvelut ovat julkisia työ- ja elinkeinopalveluita, joita tarjoavat Työ- ja elinkeinotoimistot (TE-toimistot) Työ- ja elinkeinohallinnon asiakaspalvelukeskus (TE-aspa) Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset (ELY-keskukset) Työ- ja elinkeinoministeriö (TEM) vastaa yrittäjyys-, työllisyys- ja työvoimapolitiikan sekä työvoiman osaamisen kehittämisen strategisista linjauksista, säädösvalmistelusta, ohjeistuksesta ja tulosohjauksesta ELY-keskukset ja TE-toimistot suunnittelevat, kehittävät, yhteensovittavat ja toimeenpanevat TE-palveluja 2 asiakastyötoimikunnan seminaari 1

2 TE-palvelujen tehtävänä on Turvata osaavan työvoiman saatavuus Työllistää työnhakijat nopeasti Parantaa yritysten, yhteisöjen ja muiden työnantajien toimintaedellytyksiä TE-palvelut on tarkoitettu työtä ja koulutusta hakeville henkilöille sekä yrityksille, yhteisöille ja muille työnantajille 3 Asiakkaan palvelutarve ratkaisee TE-palvelut on koottu kolmeen palvelukokonaisuuteen: Työnvälitys- ja yrityspalvelut Osaamisen kehittämispalvelut Tuetun työllistymisen palvelut TE-palvelut perustuvat aina henkilöasiakkaiden sekä yritysten, yhteisöjen ja muiden työnantaja-asiakkaiden palvelutarpeisiin Palvelumalli ei perustu erityispalveluihin tai asiakasryhmittäisiin erillisyksiköihin Ei erityisiä ammatillisen kuntoutuksen palveluja 4 asiakastyötoimikunnan seminaari 2

3 Työnvälitys- ja yrityspalvelut Asiakkaat Yritykset, yhteisöt ja muut työnantajat sekä aloittavat yrittäjät Työnhakijat, joiden osaaminen ja ammattitaito tarjoavat edellytykset sijoittua suoraan avoimille työmarkkinoille Tehtävät erityisesti Asiakkaan palvelutarpeiden arviointi ja kartoitus Työnvälitykseen liittyvät palvelut Aloittavan yrittäjän palvelut ja yritysten kehittämispalvelut Yritysten, yhteisöjen ja muiden työnantajien kanssa tehtävän yhteistyön koordinointi Toiminta Asiakaspalvelua verkossa, puhelimitse ja henkilökohtaisesti TE-toimistoissa Yhteistyökumppaneina mm. yritykset, seudulliset yrityspalvelut ja muut yrityspalvelutoimijat sekä kunnat 5 Osaamisen kehittämispalvelut Asiakkaat Työnhakijat, joiden työllistyminen edellyttää osaamisen kehittämistä Henkilöt, jotka pohtivat ammatinvalintaan, alanvaihtoon tai urasuunnitteluun liittyviä kysymyksiä Tehtävät erityisesti Asiakkaan palvelutarpeiden arviointi ja kartoitus Ammatinvalinta- ja uraohjaus, osaamisen kehittämiseen liittyvät palvelut Ammatillisesti suuntautunut koulutus työvoimakoulutuksena tai omaehtoisena koulutuksena Asiakasohjaustyö, kotoutuminen ja työvoima- ja omaehtoisen koulutuksen asiakastyö Yhteistyö kumppanuusverkostoissa Toiminta Asiakaspalvelua verkossa, puhelimitse ja henkilökohtaisesti TE-toimistoissa Ohjauksellisella työotteella rakennettuja palvelupolkuja verkkopalvelujen, yhteistyökumppaneiden ja palvelutuotteiden välillä Yhteistyökumppaneina mm. kunnat, kouluttajat, oppilaitokset ja yritykset 6 asiakastyötoimikunnan seminaari 3

4 Tuetun työllistymisen palvelut Asiakkaat Yksilöllistä ja/tai moniammatillista tukea tarvitsevat työnhakijat Tehtävät erityisesti Asiakkaan palvelutarpeiden arviointi ja kartoitus Työllistämistä tukevan palvelukokonaisuuden rakentaminen Ammatilliseen kuntoutukseen liittyvien asioiden koordinointi Asiakkaalle sopivien työpaikkojen etsintä ja räätälöinti Yhteistyö kumppanuusverkostoissa (kuten kunnan sosiaali- ja terveystoimen, Kelan ja välityömarkkinoiden kanssa) Toiminta Henkilöasiakastyössä korostuu ohjauksellinen työote Työnantaja- ja yritysyhteistyössä yksilöllisiä ratkaisuja 7 TE-palvelut ammatillisena kuntoutuksena (1) Aina harkinnanvaraista Vakuutuslaitosten, työeläkelaitosten ja Kelan lakisääteinen ammatillinen kuntoutus aina ensisijainen vaihtoehto Ennen kuin TE-toimisto tarjoaa palveluja ammatillisena kuntoutuksena, sen tulee selvittää, onko asiakkaalla oikeus ammatilliseen kuntoutukseen lakisääteisenä palveluna tai kuuluuko palvelu muun toimijan järjestämisvastuulle ja tarvittaessa ohjata asiakas näiden ensisijaisten palvelujen piiriin. 8 asiakastyötoimikunnan seminaari 4

5 TE-palvelut ammatillisena kuntoutuksena (2) Julkisia työvoima- ja yrityspalveluja tarjotaan ammatillisena kuntoutuksena niille asiakkaille, joilla lääkärin asianmukaisesti toteama vamma tai sairaus vähentää mahdollisuuksia saada työtä, säilyttää työ tai edetä työssä Kaikki TE-toimiston palveluvalikoiman palvelut ovat myös em. asiakkaiden käytössä Mikäli TE-toimiston virkailijalla ei ole käytettävissä hoitavan tai hoitaneen lääkärin antamia kirjallisia lausuntoja tai lausuntojen ei katsota olevan riittävän ajantasaisia, ohjataan asiakas kunnan terveyspalveluihin (työttömien terveystarkastus). 9 Työkyvyn arviointi Kun: Asiakkaalla on sellainen diagnosoitu vamma tai sairaus, jonka arvioidaan vaikuttavan mahdollisuuksiin saada työtä. Voidaan hankkia terveydenhuollon yksiköltä, kuntoutuslaitokselta, yksittäiseltä asiantuntijalta tai esim. työklinikalta. Jos: Asiakkaan työ- ja toimintakykyä pitää tarkemmin tai yksilöidymmin selvittää suhteessa hakuammattiin tai suunniteltuun koulutukseen. Vrt. Kelan kuntoutustarveselvitys ja kuntoutustutkimus 10 asiakastyötoimikunnan seminaari 5

6 Ohjausta ja valmennusta Ammatinvalinta- ja uraohjaus Henkilöasiakkaan tukemiseksi ammatinvalinnassa, ammatillisessa kehittymisessä, työelämään sijoittumisessa ja elinikäisessä oppimisessa. Työnhakuvalmennus Uravalmennus Työhönvalmennus 11 Työhönvalmennus TE-palvelut: Henkilökohtaista tukea työpaikan etsimiseen, työsopimuksen solmimiseen ja/tai työsuhteen vakiinnuttamiseen. Enintään 50 tuntia 12 kuukauden aikana Kela: Harjoitellaan käytännön työtä joko työpaikalla, työklinikassa tai muussa Kelan hyväksymässä kuntoutusyksikössä. Kestää yleensä 2 6 kuukautta, Mielenterveyskuntoutujille tarkoitettu työhönvalmennus voi kestää pidempään, keskimäärin vuoden. Siinä painottuvat yksilöllinen tuki työhönvalmennuksessa sekä yleiset elämänhallinnan taidot. 12 asiakastyötoimikunnan seminaari 6

7 Työkokeilu TE-palvelut: Ei-työsuhteinen työllistymistä edistävä palvelu: ammatinvalinta- ja uravaihtoehtojen selvittämiseksi työmarkkinoille paluun tukemiseksi Samalla järjestäjällä enintään 6 kk (paitsi kunnat: samassa tehtävässä enintään 6 kk) Kela: Selvitetään soveltuvuutta erilaisiin ammatteihin tai selviytymistä erilaisissa työtehtävissä Työklinikassa tai muussa laitoksessa enintään 6 viikkoa. Työpaikalla tavallisesti 1 2 kuukautta. 13 Palkkatuki Työttömän työnhakijan työllistymisen edistämiseksi tarkoitettu TE-toimiston myöntämä tuki, jota voidaan myöntää työnantajalle palkkauskustannuksiin Esim. eläkeiän saavuttaneet ja työkyvyttömyysetuutta saavat työnhakijaksi rekisteröityneet ja tosiasiallisesti työtä vailla olevat ovat työttömiä työnhakijoita. Edellykset: Sovittu työllistymissuunnitelmassa tai sitä korvaavassa suunnitelmassa (Sanssi- ja Duuni-kortit) Palkattavan tuottavuuden arvioidaan olevan alentunut kyseiseen tehtävään 14 asiakastyötoimikunnan seminaari 7

8 Palkkatuki Voidaan myöntää: kunnalle, kuntayhtymälle, yhteisölle (mm. yritys ml. osuuskunta, rekisteröity yhdistys ja säätiö sekä seurakunta) tai muulle työnantajalle (esim. kotitalous) Jos työnantaja on edeltäneiden 12 kuukauden aikana irtisanonut tai lomauttanut tuotannollisista tai taloudellisista syistä samoista tai samanlaisista tehtävistä työntekijöitään tai lyhentänyt heidän työaikaansa, voidaan palkkatukea myöntää vain, jos: lomautukset ja työajan lyhennykset ovat päättyneet irtisanotuille on tarjottu mahdollisuutta palata entiseen työhönsä 15 Työolosuhteiden järjestelytuki Työnantajan mahdollista hakea, jos työhön palkattavan tai työssä olevan henkilön vamma tai sairaus edellyttää työvälineiden hankkimista tai välttämättömiä työpaikalle tehtäviä muutoksia tai toisen työntekijän antamaa apua Lääkärintodistuksella todettu vamma tai sairaus; Lääkärintodistuksessa on oltava kuvaus haitasta ja sen kestosta. Mikäli on kyseessä synnynnäinen tai pysyvä ja näkyvä haitta on vanhempikin lääkärin lausunto tai hoitoseloste riittävä. Työnantaja hakee (lomake TEM685) Hakemuksen liitteenä tulee olla lääkärin lausunto, kustannusarvio ja tarvittaessa fysioterapeutin lausunto 16 asiakastyötoimikunnan seminaari 8

9 Työolosuhteiden järjestelytuki Korkeintaan 4000 työntekijää kohden Edellytyksenä on työnantajan osallistuminen kustannusten rahoittamiseen Tukea ei myönnetä vakavaraiselle työnantajalle eikä hankintoihin, jotka kuuluvat normaalien työnantajavastuiden piiriin tai muun lain perusteella hankittaviksi Toisen henkilön antamaa apua voidaan korvata järjestelytukena enintään 400 /kk (20 h x 20 ) korkeintaan 18 kuukauden ajan 17 asiakastyötoimikunnan seminaari 9