Perusturvalautakunta 52 19.04.2016 Kaupunginhallitus 95 16.05.2016 Kaupunginvaltuusto 44 30.05.2016 Valtuustoaloite hissien rakentamisavustuksista Viitasaarella 180/003/2016 Perusturvalautakunta 19.04.2016 52 Keskustan ja kristillisdemokraattien valtuustoryhmä on jättänyt Viitasaaren kau pun gin val tuus tos sa 22.2.2016 aloitteen määrärahan varaamisesta hissien ra ken ta mis avus tuk seen keskustan alueella oleviin kolmikerroksiin ker ros taloi hin. Vastaavanlainen valtuustoaloite on tehty Viitasaarella vuonna 2010, jol loin sitä on käsitelty perusturvalautakunnassa 2.2.2011 ( 28), kau pun ginhal li tuk ses sa 21.2.2011 ( 47) ja teknisessä lautakunnassa 30.11.2011 ( 146). Tuolloin tekninen lautakunta on päättänyt esittää tapauskohtaista harkin taa hissien rakentamisen avustamiseen kaupunginvaltuuston osoittaessa sii hen tarvittavat määrärahat. Kotihoidon nykyisistä asiakkaista tällä hetkellä 41 (=18 %) asuu his sit tömäs sä kerrostalossa keskustan alueella. Hissittömyys vaikuttaa ikäihmisen ko to na selviytymiseen siten, että asunnon ulkopuolella liikkuminen han kaloi tuu toimintakyvyn heikentymisen myötä. Mahdollisuus hoitaa omia kauppa- ym. asiointejaan vaikeutuu ja joudutaan turvautumaan ul ko puo li sen tarjoamaan apuun joko kotihoidon toteuttamana tai palvelusetelillä. Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus ARA myöntää hissiavustuksia jatku val la haulla kerrostalohissien rakentamiseen. Hissiavustuksen kohteena on uuden hissin rakentaminen kerrostaloon, jonka porrashuoneessa ei en nestään hissiä ole. Avustuksen määrä on enintään 50 % hyväksytyistä kor jauskus tan nuk sis ta ja päätöksen taloyhtiön hakemuksen perusteella tekee ARA. Porrashissin ei katsota korvaavan normaalia henkilöhissiä, josta hyö tyi si vät ikäihmisten lisäksi mm. vaunujen ja rattaiden kanssa liikkuvat lap si per heet. Esimerkki ARA:n rahoituslaskelmasta; mikäli hissin rakentamisen kus tannus ar vio olisi 150 000, on ARA:n osuus siitä 75 000. Taloyhtiön kus tannet ta vak si jäisi toiset 75 000. Mikäli kaupunki maksaisi esimerkiksi 10 % kustannuksista olisi kaupungin maksettava osuus tuolloin 15 000, jon ka jälkeen taloyhtiölle jäisi maksettavaksi 60 000. Taloyhtiön on kuitenkin ennen hissiavustushakemuksen laittamista tehtävä pää tös hissin rakentamisesta. Teknisesti hissi voidaan rakentaa por ras käy tävän sisään, mikäli tarvittava tila löytyy, tai talon ulkopuolelle. Huomioitava ta lo yh tiös sä on, miten hissin rakentamisen kustannukset vaikuttavat asun tojen vuokriin / vastikkeisiin. Viitasaarella hissittömät kerrostalot ovat kol miker rok si sia, jolloin hissin rakentamisesta hyötyisivät toisessa ja kol man nes sa
kerroksessa asuvat. Oheismateriaali: - Koneen ratkaisut asuintaloihin; opas hissittömään asuintaloon - his sihank keen ABC - Rakennustieto- lehden artikkeli; hissin rakentaminen vanhaan ker ros taloon Lisätiedot: perusturvan toimialajohtaja Marja Laurila, p. 044 459 7256, tek ni sen toimen toimialajohtaja Tapani Savolainen, p. 044 459 7380. Perusturvan toimialajohtaja: Perusturvalautakunta päättää esittää valtuustoaloitteen johdosta Viitasaaren kau pun gin hal li tuk sel le ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että ta lous ar vioval mis te luis sa kaupunginhallitus varaisi määrärahan tapauskohtaisesti harkit ta vaan hissiavustukseen 10 % toteutuneista kokonaiskustannuksista ta loyh tiön hakemuksen perusteella. Hyväksyttiin. kielto. Ote: Viitasaaren kaupunginhallitus, tekninen lautakunta Kaupunginhallitus 16.05.2016 95 Rakennustarkastaja on 10.5.2016 antanut valtuustoaloitteeseen seuraavan lau sun non: "Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus ARA myöntää avustusta uusien his sien rakentamiselle kerrostaloon, jossa ei ole ennestään hissiä. Vuoden 2016 talousarviossa uusien hissien rakentamiseen oli varattu 14 miljoonaa eu roa. Avustuksissa on jatkuva hakuaika ja avustuspäätöksiä tehdään ha kujär jes tyk ses sä niin kauan, kuin näihin avustusmuotoihin varattua mää rä ra haa riittää. Tilannekatsauksen 12.4.2016 mukaan jälkiasennushissien määrärahasta oli käy tet ty 10,5 miljoonaa euroa huhtikuun alkuun mennessä. Joten on to dennä köis tä, että loppuvuodesta jätetyille avustushakemuksille määrärahaa ei enää riitä. Hakemukset tulisi jättää heti vuodenvaihteen jälkeen, jotta varmis tet tai siin avustuksen saaminen. Tämä sillä varauksella, että Valtion talous ar vios sa 2017 varataan rahaa hissi- ja esteettömyysavustuksiin. Vasta var si nai nen avustuspäätös takaa avustuksen saamisen. ARA myöntää avustusta enintään 50 % hyväksytyistä ko ko nais kus tan nuk-
sis ta. Mikäli kaupunki myöntää hankintaan tukea ja tukisumma yhteensä on yli puolet hankinnan arvosta, vähintään 150 000 euroa, tulee hanke kil pai luttaa noudattaen julkisista hankinnoista annettua lakia (348/2007 muut. 321/2010). Avustushakemus liitteineen on jätettävä kaupungin rakennusvalvontaan, joka toimittaa sen mahdollisen lausunnon kanssa ARAlle. Hissihanke vaatii aina rakennusluvan, koska työllä ilmeisesti voi olla vai kutus ta rakennuksen käyttäjien turvallisuuteen ja terveydellisiin oloihin (MRL 125 3 mom.) Jo hankkeen alkuvaiheessa kannattaa olla yhteydessä ra kennus val von taan, jotta yhdessä palo- ja pelastusviranomaisen kanssa voidaan yh des sä varmistua kaikista hissin rakentamiseen liittyvistä ra ken nus tek ni sistä ja paloturvallisuuteen liittyvistä asioista. ARA myöntää avustusta myös muun liikkumisesteen poistamiseen (es teet tömyys avus tus). Avustus on 50 % hyväksytyistä kustannuksista ja sitä hae taan kuten hissiavustusta. Avustusta voi saada esimerkiksi kulkuluiskien ra ken tami seen, kaiteiden asentamiseen, oviaukkojen suurentamiseen. Viitasaarella on haettu rakennusvalvonnan kautta ARAlta avustusta kahden ker ros ta lon ulko-ovien automatisointiin. Napista sähköisesti avautuvat ulko-ovet helpottavat huomattavasti esimerkiksi rollaattoreilla liikkuvien kulkua raskaista ulko-ovista. Pidän erittäin kannatettavana tutkia mahdollisuudet hissien asentamiseksi ker ros ta loi hin joista se puuttuu. Matalat kerrostalot eivät hissin ta lou del li sen arvioinnin suhteen ole kannattavimpia kohteita, mutta asukkaiden iän kasvaes sa tulee hissien rakentamisen ja liikkumisesteiden poiston tarve ko rostu maan. Hissit palvelevat lisäksi kaikkia muitakin asukkaita kuten esi merkik si lastenvaunujen kanssa kulkevia." Liitejakelu: - Keskustan ja kristillisdemokraattien valtuustoryhmän aloite hissien ra kenta mis avus tuk ses ta - Koneen ratkaisut asuintaloihin; opas hissittömään asuintaloon - hissihankkeen ABC - Rakennustieto- lehden artikkeli; hissin rakentaminen vanhaan kerrostaloon Lisätiedot: Rakennustarkastaja Antti Latikka, puh. 044 459 7391 ja toi miala joh ta jat Marja Laurila, puh. 044 459 7256, Tapani Savolainen, puh. 044 459 7380. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että
1. jälkiasennushissien rakentamisen vauhdittamista kokeillaan v. 2017 si ten, että kaupungin hissiavustuksia varten varataan vuoden 2017 ta lous ar vi oon kaupunginhallituksen avustuksiin 45 000 euron määräraha; 2. kaupungin avustuksen määrä on enintään 10 % hyväksyttävistä kus tannuk sis ta, kuitenkin enintään 15 000 euroa/hanke; 3. avustus haetaan yhtä aikaa valtion hissiavustuksen kanssa ja myönnetään käy tet tä vis sä olevan määrärahan puitteissa sen jälkeen, kun ARA on hy väksy nyt hankkeen kustannukset ja myöntänyt hankkeelle valtion his si avus tuksen. Hyväksyttiin kohtien 1-3 osalta. kielto Jatkokäsittelyyn kaupunginvaltuusto Kaupunginvaltuusto 30.05.2016 44 Liitejakelu: - Keskustan ja kristillisdemokraattien valtuustoryhmän aloite hissien ra kenta mis avus tuk ses ta - Koneen ratkaisut asuintaloihin; opas hissittömään asuintaloon - hissihankkeen ABC - Rakennustieto- lehden artikkeli; hissin rakentaminen vanhaan kerrostaloon Kaupunginhallitus päätti esittää valtuustolle, että 1. jälkiasennushissien rakentamisen vauhdittamista kokeillaan v. 2017 si ten, että kaupungin hissiavustuksia varten varataan vuoden 2017 ta lous ar vi oon kaupunginhallituksen avustuksiin 45 000 euron määräraha; 2. kaupungin avustuksen määrä on enintään 10 % hyväksyttävistä kus tannuk sis ta, kuitenkin enintään 15 000 euroa/hanke; 3. avustus haetaan yhtä aikaa valtion hissiavustuksen kanssa ja myönnetään käy tet tä vis sä olevan määrärahan puitteissa sen jälkeen, kun ARA on hy väksy nyt hankkeen kustannukset ja myöntänyt hankkeelle valtion his si avus tuksen.
Hyväksyttiin kohtien 1-3 osalta. Kunnallisvalitus Ote tekninen lautakunta, perusturvalautakunta, rakennustarkastaja, kaupunginsihteeri