Kunnanhallitus 368 02.12.2013 Kunnanhallitus 78 10.03.2014 Kunnanhallitus 296 03.11.2014 Kunnanhallitus 328 01.12.2014 Kunnanvaltuusto 66 08.12.2014 Nousiaisten Alku ry:n uheilutalon liikuntatiloja koskeva vuokrasopimus 350/00.04.02/2013 KHALL 02.12.2013 368 Asian valmistelija: kunnanjohtaja Juhani Kylämäkilä Valpperin mahdollisen uuden koulurakennuksen suunnittelu on lähte nyt siitä, että koulun sisäliikuntatilat vuokrattaisiin Nousiaisten Alku ry:n omistamasta Valpperin urheilutalosta, joka sijaitsee suunnitellun kou lun vieressä. Kunnanhallituksen 4.2.2013 asettaman koulun raken nus toi mi kun nan tehtävänä on ollut selvittää mm. Nousiaisten Alku ry:n urheilutilan käyttö lainmukaisena liikuntatilana vuokrineen. Käy tän nös sä vuokrausneuvotteluista on vastannut kunnanjohtaja, joka on myös asemansa puolesta osallistunut osaan toimikunnan kokouk sis ta. Vuokrasopimuksesta neuvoteltiin Nousiaisten Alku ry:n edustajien kans sa viimeksi 27.11.2013. Neuvottelun pohjalta on laadittu oheisma te ri aa li na oleva vuokrasopimusluonnos. Neuvottelussa todettiin vuok ran määrän osalta, että se on yhdistyksen 13.11.2012 esit tämän tarjouksen mukainen. Vuokran tarkistamisen osalta neu vot teluiss sa on ollut lähtökohtana, että se sidottaisiin vuokrattavien tilojen säh kön kulutukseen, koska tilojen lämmityskin toteutetaan sähköllä. Kun voi olla mahdollista, että lämmitysjärjestelmä muuttuu vuokra-ajan kuluessa, todettiin että järkevämpää saattaisi olla vuokran mää rit tä mi nen neliöperusteisena ja vuokran sitominen indeksiin. Tältä osin asian valmistelu on kesken. Vuokrattavien tilojen käyttötarkoituksen osalta yhteisenä tavoitteena on ollut, että tilat olisivat sopimuksessa määritellyn käyttöajan puitteis sa kunnan, yhdistysten ja kuntalaisten käytössä samoin pe ri aattein kuin kunnan omistamat liikuntatilat. Oheismateriaali: vuokrasopimusluonnos, rakennustarkastajan lausun to Ehdotus Päätös Kunnanhallitus hyväksyy osaltaan alustavasti oheismateriaalina olevan vuokrasopimuksen mukaiset vuokrausehdot, mikäli Valpperiin pää te tään rakentaa uusi koulu. Vuokran määräytymisperustetta ja sen tarkistamista koskeva kohta neuvotellaan tarvittaessa erikseen. Päätettyään asiasta käydyn keskustelun, kunnanhallituksen pu heen-
joh ta ja totesi, että Petteri Paananen oli tehnyt pohjaehdotuksesta poik kea van muutosehdotuksen Jaakko Rantasalon sitä kan nat ta mana, minkä mukaan Nousiaisten Alku ry:n tu lee tehdä tilat lain mu kaisik si mm. oppilasturvallisuuden ja -viih ty vyy den osalta, jonka jälkeen Nou siais ten Alku ry esittää vuokrasumman Nou siais ten kunnalle, mikä hyväksytään tai hylätään. Koska oli tehty pohjaehdotuksesta poikkeava, kannatettu ehdotus, to te si kunnanhallituksen puheenjohtaja tarpeen äänestää asiassa. Pu heen joh ta ja ehdotti kättennostoäänestystä, jonka kunnanhallitus hy väk syi äänestystavaksi. JAA merkitsi pohjaehdotuksen kan nat tamis ta ja EI Paanasen muutosehdotuksen kannattamista. JAA äänesti neljä kunnanhallituksen jäsentä (Sillanpää, Järäinen, Laak so nen, Olli) ja EI äänesti viisi kunnanhallituksen jäsentä (Haa listo, Lakkapää, Paananen, Sankala, Rantasalo), joten kun nan hal li tus hyväksyi Paanasen muutosehdotuksen äänin 5-4. Lisätietoja päätöksestä antaa: kunnanjohtaja Juhani Kylämäkilä, p. 044 4355 555 KHALL 10.03.2014 78 Asian valmistelija: kunnanjohtaja Juhani Kylämäkilä Valpperin koulun rakennustoimikunta on 6.3.2014 kokouksessaan kä si tel lyt myös liikuntatila-asiaa. Toimikunnan muistio on esityslistan oheis ma te ri aa li na. Kunnanjohtaja on valmistellut luonnoksen liikunta- ym. tiloja kos kevak si vuokrasopimukseksi. Sopimus on pienin stilistisin tarkennuksin ja muistiosta ilmenevällä ilmanvaihtojärjestelmää koskevalla li säyksel lä (muut sopimusehdot, kohta 2.) sisällöllisesti sama kuin kun nanhal li tuk sen kokouksessa 2.1.2013 esitelty sopimusluonnos. Koska vuokrasopimus on pitkäaikainen, edellyttää se valtuuston hyväk sy mis tä. Ennen kuin kunnanhallitus tekee valtuustolle esityksen so pi muk sen hyväksymisestä, on käytettävissä oltava Nousiaisten Alku ry:n johtokunnan kannanotto sopimuksen hyväksymisestä. Oheismateriaali: rakennustoimikunnan muistio 6.3.2014, vuok ra so pimus luon nos Ehdotus Päätös Kunnanhallitus hyväksyy osaltaan oheismateriaalin mukaisen vuokra so pi mus luon nok sen jatkovalmistelun pohjaksi ja lähettää so pi musluon nok sen Nousiaisten Alku ry:n johtokunnan käsiteltäväksi. Päätettyään asiasta käydyn keskustelun, kunnanhallituksen pu heen-
joh ta ja totesi, että Petteri Paananen oli tehnyt pohjaehdotuksesta poik kea van muutosehdotuksen, Katri Lakkapään sitä kannattamana, jon ka mukaan asia tulee palauttaa uuteen valmisteluun. Koska oli tehty pohjaehdotuksesta poikkeava, kannatettu ehdotus, to te si kunnanhallituksen puheenjohtaja tarpeen äänestää asiassa. Pu heen joh ta ja ehdotti nimenhuutoäänestystä, jonka kunnanhallitus hy väk syi äänestystavaksi. JAA merkitsi pohjaehdotuksen kan nat tamis ta ja EI Paanasen ehdotuksen kannattamista. JAA äänesti viisi kunnanhallituksen jäsentä (Sillanpää, Järäinen, Laak so nen, Olli, Karjalainen) ja EI neljä kunnanhallituksen jäsentä (Sal mi nen, Lakkapää, Paananen, Hyppänen), joten kunnanhallitus hy väk syi pohjaehdotuksen äänin 5-4. Petteri Paananen ja Katri Lakkapää jättivät päätöksestä eriävän mieli pi teen, jon ka mukaan kunnanhallituksen esittämä vuok ra so pi musluon non on lain vas tai nen, joka ei edellytä oppilasturvallisuuden noudat ta mis ta Nou siais ten Alku ry:n urheilutilassa. Kunta ei voi hy väksyä lain vas tais ta vuokrasopimusta. Lisätietoja päätöksestä antaa: kunnanjohtaja Juhani Kylämäkilä, p. 044 4355 555 KHALL 03.11.2014 296 Asian valmistelija: kunnanjohtaja Juhani Kylämäkilä Nousiaisten Alku ry on toimittanut oheismateriaalina olevan pöy tä kirjan yhdistyksen ylimääräisestä kokouksesta, jossa on käsitelty kunnan hal li tuk sen kokouksessa 10.3.2014 esillä ollutta vuok ra so pi musluon nos ta. Oheismateriaalina on lisäksi rakennustarkastajan lausunto 4.11.2013, terveystarkastajan tarkastuskertomus 9.5.2014, Nou siaisten Alku ry:n tarjous 12.11.2012 ja yhdistyksen Heikki Sten ber gil tä tilaama arvio 10.5.2014 (Näkökulmia Valpperin urheilutalon il mastoin nis ta). Valpperin koulun rakennustoimikunta on käsitellyt liikuntatila-asiaa ko kouk sis saan 16.9. ja 22.10.2014. Jälkimmäisessä kokouksessa käy tiin neuvottelu liikuntatilan vuokrasopimuksesta. Muistiot ja vuokra so pi mus luon nos ovat oheismateriaalina. Oheismateriaali: Nousiaisten Alku ry:n ylimääräisen kokouksen pöytä kir ja, rakennustarkastajan lausunto, terveystarkastajan tar kas tusker to mus, Nousiaisten Alku ry:n tarjous, Stenbergin arvio, ra ken nustoi mi kun nan muistiot, vuokrasopimusluonnos, kosteuskartoitus
Muutettu ehdotus Käsittely Asian käsittely siirretään seuraavaan kokoukseen. Päätettyään asiasta käydyn keskustelun, kunnanhallituksen pu heenjoh ta ja totesi, että Petteri Paananen oli tehnyt poh ja eh do tuk ses ta poikkeavan muutosehdotuksen, jonka mukaan tilojen kunto ei täy tä mm. oppilasliikunnalle asetettuja terveydellisiä sekä ope tuk sel li sia oppilasvaatimuksia, eikä henkilökunnan työterveysvaatimuksia. Kuntaan ei ole toimitettu auktorisoidun ilmanvaihtokysymyksiin eri kois tuneen asiantuntijan / yrityksen lausuntoa nykyisestä ur hei lu ta lon ilmanvaihdosta, vaan yksittäisen henkilön näkökulmia ai hees ta. Näitä näkökulmia ei voida pitää auktorisoituina asian tun ti ja lau suntoi na. Kunnassa ei ole käytössä urheilutalon rakenteiden kos teus mit tauksia, eikä tietoa mahdollisista home- ja itiökasvustoista, vaikka ais tinva rai nen arviointi tiloista sekä rakennuksen kunto, lämmitys, il mastoin ti ja nykyinen käyttötarkoitus näin edellyttäisivät. Uu den kau pungin Ympäristöterveydenhuollon tarkastuskertomus ei ota kantaa edel lä mainittuihin asioihin. Vuokrasopimus kuitenkin toteaa huoneiston laitteineen olevan siinä kun nos sa kuin paikalliset olosuhteet huomioon ottaen kohtuudella voi daan vaatia, ja hyväksyy sen siinä kunnossa kuin se vuok ra so pimuk sen allekirjoitushetkellä on. Tällä sopimuksella kunta tietoisesti hy väk syy tilojen puutteet vastoin lain asetuksia ja määräyksiä op pilas- ja henkilöstöterveys vaarantaen. Kohdassa 3. todetaan, mikäli vuokrakauden aikana ilmenee edellä koh das sa 2. todetun lisäksi (2. Mikäli toimivaltainen turvallisuutta ja ter veyt tä valvova viranomainen toteaa urheilutalon liikuntasalin ilman vaih don käyttöön nähden riittämättömäksi, sitoutuu vuok ran anta ja toteuttamaan salin ilmanvaihtojärjestelmän vuosien 2015-2016 ai ka na vuokralaisen hyväksymällä tavalla) muuta tarvetta vuok rat tavien tilojen lisäämiseen tai muihin muutostöihin, jotka vaikuttavat vuok ran määrään, neuvotellaan niistä erikseen. Tästä kohdasta on tie toi ses ti jätetty pois mm. kosteuden aiheuttamat muutostyöt ur heilu ta los sa, jotka tulevat myös kunnan maksettaviksi vuokran ko rot tumi sen muodossa. Huomioitavaa on myös sopimuksen omatulkinta ilman vaih to jär jes tel män vaaditusta korjausajankohdasta, vaikka tilat on tarkoitus ottaa käyttöön jo syksyllä 2015. Kaikki viralliset auktorisoidut selvitykset ja lausunnot tulisi olla Nousiais ten Alku Ry:n toimittamia ja maksamia, jolla todennettaisiin ti lojen soveltumattomuus tai mahdollinen soveltuvuus Valpperin koulun si sä lii kun ta ti la na oheistoimintoineen mukaan lukien koululaisten aamu- ja iltapäiväkerhotoiminta, koulun harrastekerhotoiminta sekä kun nan, yhdistysten ja kuntalaisten muu käyttö vuotuisen käyttöajan
puit teis sa. Vuokrasopimus on vastoin kuntalaisten yhdenvertaista kohtelua ja kun nan etua. Vuokrasopimuksella saadaan Nousiaisten kunnasta mak sa ja Nousiaisten Alku ry:n urheilutalon remontille ja pe rus korjauk sel le. Huomioitavaa on myös se, että Nousiaisten kun nan valtuus to hylkäsi aloitteen Lisälisämäärärahasta, jolla oltaisiin ra ken nettu lainmukainen oppilas- sekä työntekijäterveyden vaatimukset täyttä vä liikuntatila. Päätös on vastoin kunnanhallituksen 2.12.2013 voimassa olevaa pää tös tä, jonka mukaan Nousiaisten Alku ry tekee tilat lain mu kai sik si mm. oppilasturvallisuuden ja -viihtyisyyden osalta, jonka jälkeen Al ku esittää vuokrasumman kunnalle, joka hyväksytään tai hylätään. Täl lä hetkellä tilat eivät ole lainmukaisia, eikä vuokrasopimus huo mioi maksajaksi vain Alku ry:tä, vaan myös Nousiaisten kunnan. Kun nan tulee hylätä vuokrasopimus lainvastaisena ja löytää muut kor vaa vat liikuntatilat ko. tarkoitukseen. Katri Lakkapää kannatti Paa na sen muutosehdotusta. Koska oli tehty pohjaehdotuksesta poikkeava, kannatettu ehdotus, to te si kunnanhallituksen puheenjohtaja tarpeen äänestää asiassa. Pu heen joh ta ja ehdotti nimenhuutoäänestystä, jonka kunnanhallitus hy väk syi äänestystavaksi. JAA merkitsi pohjaehdotuksen kan nat tamis ta ja EI Paanasen muutosehdotuksen kannattamista. JAA äänesti seitsemän kunnanhallituksen jäsentä (Salminen, Sil lanpää, Järäinen, Laaksonen, Lempiäinen, Sankala, Karjalainen) ja EI ää nes ti kaksi kun nan hal li tuk sen jäsentä (Lakkapää, Paananen), joten kun nan hal li tus hyväksyi pohjaehdotuksen äänin 7-2. Lisäksi kunnanhallituksen puheenjohtaja totesi, että Petteri Paa nanen oli tehnyt pohjaehdotuksesta poikkeavan muutosehdotuksen, jon ka mukaan asiaa ei siirretä seuraavaan kokoukseen, vaan se tulee käsitellä ja saada päätökseen ko. kokouksessa. Paanasen muutos eh do tus ta ei kannatettu ja se raukesi kannattamattomana. Päätös Asian käsittely siirrettiin seuraavaan kokoukseen. Petteri Paananen jätti asiassa kirjallisesti eriävän mielipiteen, joka kuu lui seuraavasti: Minä Kari Petteri Paananen, jätän eriävän mie li pi teen kun nan hal lituk sen asiaan numero 296: Nousiaisten Alku ry:n ur hei lu ta lon lii kunta ti lo ja koskeva vuokrasopimusluonnos. Tilojen kunto ei täytä mm. oppilasliikunnalle asetettuja terveydellisiä se kä opetuksellisia oppilasvaatimuksia, eikä henkilökunnan työ ter-
veys vaa ti muk sia. Kuntaan ei ole toimitettu auktorisoidun il man vaih toky sy myk siin erikoistuneen asiantuntijan / yrityksen lausuntoa ny kyises tä urheilutalon ilmanvaihdosta vaan yksittäisen henkilön nä kökul mia aiheesta. Näitä näkökulmia ei voida pitää auktorisoituina asian tun ti ja lau sun toi na. Kunnassa ei ole käytössä urheilutalon rakenteiden kos teus mit tauksia, eikä tietoa mahdollisista home- ja itiökasvustoista, vaikka ais tinva rai nen arviointi tiloista sekä rakennuksen kunto, lämmitys, il mastoin ti ja nykyinen käyttötarkoitus näin edellyttäisivät. Uu den kau pungin Ympäristöterveydenhuollon tarkastuskertomus ei ota kantaa edel lä mainittuihin asioihin. Vuokrasopimus kuitenkin toteaa huoneiston laitteineen olevan siinä kun nos sa kuin paikalliset olosuhteet huomioon ottaen kohtuudella voi daan vaatia, ja hyväksyy sen siinä kunnossa kuin se vuok ra so pimuk sen allekirjoitushetkellä on. Tällä sopimuksella kunta tietoisesti hy väk syy tilojen puutteet vastoin lain asetuksia ja määräyksiä op pilas- ja henkilöstöterveys vaarantaen. Kohdassa 3. todetaan, mikäli vuokrakauden aikana ilmenee edellä koh das sa 2. todetun lisäksi (2. Mikäli toimivaltainen turvallisuutta ja ter veyt tä valvova viranomainen toteaa urheilutalon liikuntasalin ilman vaih don käyttöön nähden riittämättömäksi, sitoutuu vuok ran anta ja toteuttamaan salin ilmanvaihtojärjestelmän vuosien 2015-2016 ai ka na vuokralaisen hyväksymällä tavalla) muuta tarvetta vuok rat tavien tilojen lisäämiseen tai muihin muutostöihin, jotka vaikuttavat vuok ran määrään, neuvotellaan niistä erikseen. Tästä kohdasta on tie toi ses ti jätetty pois mm. kosteuden aiheuttamat muutostyöt ur heilu ta los sa, jotka tulevat myös kunnan maksettaviksi vuokran ko rot tumi sen muodossa. Huomioitavaa on myös sopimuksen omatulkinta ilman vaih to jär jes tel män vaaditusta korjausajankohdasta, vaikka tilat on tarkoitus ottaa käyttöön jo syksyllä 2015. Kaikki viralliset auktorisoidut selvitykset ja lausunnot tulisi olla Nousiais ten Alku ry:n toimittamia ja maksamia, jolla todennettaisiin ti lo jen soveltumattomuus tai mahdollinen soveltuvuus Valpperin koulun sisä lii kun ta ti la na oheistoimintoineen mukaan lukien koululaisten aamu- ja iltapäiväkerhotoiminta, koulun harrastekerhotoiminta sekä kun nan, yhdistysten ja kuntalaisten muu käyttö vuotuisen käyttöajan puit teis sa. Nyt hyväksytty vuokrasopimus on vastoin kuntalaisten yh den ver taista kohtelua ja kunnan etua. Vuokrasopimuksella saadaan Nou siaisten kunnasta maksaja Nousiaisten Alku ry:n urheilutalon remontille ja peruskorjaukselle. Huomioitavaa on myös se, että Nousiaisten kunnan val tuus to hylkäsi aloitteen Lisälisämäärärahasta, jolla ol tai siin rakennettu asianmukainen ja oppilas- sekä työntekijäterveyden vaa-
ti muk set täyttävä liikuntatila. Päätös on vastain kunnanhallituksen 2.12.2013 voimassa olevaa pää tös tä, jonka mukaan Nousiaisten Alku ry tekee tilat lain mu kai sik si mm. oppilasturvallisuuden ja -viihtyisyyden osalta, jonka jälkeen Al ku esittää vuokrasumman kunnalle, joka hyväksytään tai hylätään. Täl lä hetkellä tilat eivät ole lainmukaisia, eikä vuokrasopimus huo mioi maksajaksi vain Alku ry:tä, vaan myös Nousiaisten kunnan. Jari Olli poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon jälkeen klo 19:30. Lisätietoja päätöksestä antaa: kunnanjohtaja Juhani Kylämäkilä, p. 044 4355 555 Asian valmistelija: kunnanjohtaja Juhani Kylämäkilä Recover / Kari Löyttyniemi on 18.10.2013 suorittanut Valpperin urhei lu ta los sa kosteusmittauksen, jota koskeva raportti on oheis ma te riaa li na. Vuokrasopimusta on tarkennettu edellisen kunnanhallituksen kokouk sen jälkeen. Muut sopimusehdot kohtaan 1 on lisätty edellä maini tun kosteusmittauksen edellyttämät korjaustoimenpiteet. Oheismateriaali: kosteusmittausraportti, vuokrasopimus Ehdotus Käsittely Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy oheis ma te ri aa lin mukaisen vuokrasopimuksen Nousiaisten Alku ry:n ja Nou siais ten kunnan välillä. Päätettyään asiasta käydyn keskustelun, kunnanhallituksen pu heenjoh ta ja totesi, että Petteri Paananen oli tehnyt poh ja eh do tuk ses ta poikkeavan muutosehdotuksen, jonka mukaan tilojen kunto ei täy tä mm. oppilasliikunnalle asetettuja terveydellisiä sekä ope tuk sel li sia oppilasvaatimuksia, eikä henkilökunnan työterveysvaatimuksia tilat eivät ole esteettömät. Rakenteissa on todettu olevan asbestia. Kuntaan ei ole toimitettu auktorisoidun ilmanvaihto kysymyksiin eri koistu neen asiantuntijan/ yrityksen lausuntoa nykyisestä ur hei lu ta lon ilmanvaihdosta vaan yksittäisen henkilön näkökulmia aiheesta. Näitä näkökulmia ei voida pitää auktorisoituina asian tun ti ja lau sun toi na. Kunnassa ei ole käytössä riittäviä urheilutalon rakenteiden kos teusmit tauk sia, eikä tietoa mahdollisista home- ja itiökasvustoista, vaik ka aistinvarainen arviointi tiloista sekä rakennuksen kunto, läm mi tys, ilmastointi ja nykyinen käyttötarkoitus näin edellyttäisivät Uu den-
kau pun gin Ympäristöterveydenhuollon tarkastuskertomus ei ota kantaa edellä mainittuihin asioihin. Vuokrasopimus kuitenkin toteaa huoneiston laitteineen olevan siinä kun nos sa, kuin paikalliset olosuhteet huomioon ottaen kohtuudella voi daan vaatia, ja hyväksyy sen siinä kunnossa kuin se vuok ra so pimuk sen allekirjoitushetkellä on. Tällä sopimuksella kunta tietoisesti hy väk syy tilojen puutteet vastoin lain asetuksia ja määräyksiä op pilas- ja henkilöstöterveys vaarantaen. Kohdassa 3. todetaan, mikäli vuokrakauden aikana ilmenee edellä koh das sa 2. todetun lisäksi (2. Mikäli toimivaltainen turvallisuutta ja ter veyt tä valvova viranomainen toteaa urheilutalon liikuntasalin ilman vaih don käyttöön nähden riittämättömäksi, sitoutuu vuok ran anta ja toteuttamaan salin ilmanvaihtojärjestelmän vuosien 2015-2016 ai ka na vuokralaisen hyväksymällä tavalla) muuta tarvetta vuok rat tavien tilojen lisäämiseen tai muihin muutostöihin, jotka vaikuttavat vuok ran määrään, neuvotellaan niistä erikseen. Tästä kohdasta on tie toi ses ti jätetty pois mm. kosteuden ja asbestin aiheuttamat muutos työt urheilutalossa, jotka tulevat myös kunnan maksettaviksi vuokran korottumisen muodossa. Huomioitavaa on myös so pi muk sen omatulkinta ilmanvaihtojärjestelmän vaaditusta kor jaus ajan koh das ta, vaikka tilat on tarkoitus ottaa käyttöön jo syksyllä 2015. Kaikki viralliset auktorisoidut selvitykset ja lausunnot tulisi olla Nousiais ten Alku Ry:n toimittamia ja maksamia, jolla todennettaisiin ti lojen soveltumattomuus tai mahdollinen soveltuvuus Valpperin koulun si sä lii kun ta ti la na oheistoimintoineen mukaan lukien koululaisten aamu- ja iltapäiväkerhotoiminta, koulun harrastekerhotoiminta sekä kun nan, yhdistysten ja kuntalaisten muu käyttö vuotuisen käyttöajan puit teis sa. Vuokrasopimus on vastoin kuntalaisten yhdenvertaista kohtelua ja kun nan etua. Vuokrasopimuksella saadaan Nousiaisten kunnasta mak sa ja Nousiaisten Alku ry:n urheilutalon remontille ja pe rus korjauk sel le. Huomioitavaa on myös se, että Nousiaisten kun nan valtuus to hylkäsi aloitteen Lisälisämäärärahasta, jolla oltaisiin ra ken nettu lainmukainen oppilas- sekä työntekijäterveyden vaatimukset täyttä vä liikuntatila. Päätös on vastain kunnanhallituksen 2.12.2013 voimassa olevaa pää tös tä, jonka mukaan Nousiaisten Alku Ry tekee tilat lain mu kai siksi mm. oppilasturvallisuuden ja viihtyisyyden osalta, jonka jäl keen Alku esittää vuokrasumman kunnalle, joka hyväksytään tai hy lä tään Tällä hetkellä tilat eivät ole lainmukaisia, eikä vuok ra so pi mus huomioi maksajaksi vain Alku Ry:tä, vaan myös Nousiaisten kun nan. Kunnan tulee hylätä vuokrasopimus lainvastaisena ja löy tää muut korvaavat liikuntatilat ko. tarkoitukseen. Katri Lakkapää kan nat ti
Paanasen muutosehdotusta. Koska oli tehty pohjaehdotuksesta poikkeava, kannatettu ehdotus, to te si kunnanhallituksen puheenjohtaja tarpeen äänestää asiassa. Pu heen joh ta ja ehdotti nimenhuutoäänestystä, jonka kunnanhallitus hy väk syi äänestystavaksi. JAA merkitsi pohjaehdotuksen kan nat tamis ta ja EI Paanasen muutosehdotuksen kannattamista. JAA äänesti viisi kunnanhallituksen jäsentä (Sillanpää, Järäinen, Laak so nen, Lempiäinen, Karjalainen) ja EI äänesti neljä kun nan hal lituk sen jäsentä (Salminen, Lakkapää, Paananen, Sankala), joten kun nan hal li tus hyväksyi pohjaehdotuksen äänin 5-4. Päätös Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen. Petteri Paananen ja Katri Lakkapää jättivät asiassa kirjallisesti eriävän mielipiteen, joka kuului seuraavasti: Tilojen kunto ei täytä mm. oppilasliikunnalle asetettuja terveydellisiä se kä opetuksellisia oppilasvaatimuksia, eikä henkilökunnan työ terveys vaa ti muk sia tilat eivät ole esteettömät. Rakenteissa on to det tu olevan asbestia. Kuntaan ei ole toimitettu auktorisoidun il man vaih to kysymyksiin erikoistuneen asiantuntijan/ yrityksen lausuntoa ny kyises tä urheilutalon ilmanvaihdosta vaan yksittäisen henkilön nä kökul mia aiheesta. Näitä näkökulmia ei voida pitää auk to ri soi tui na asiantuntijalausuntoina. Kunnassa ei ole käytössä riittäviä urheilutalon rakenteiden kos teusmit tauk sia, eikä tietoa mahdollisista home- ja itiökasvustoista, vaik ka aistinvarainen arviointi tiloista sekä rakennuksen kunto, läm mi tys, ilmastointi ja nykyinen käyttötarkoitus näin edellyttäisivät Uu denkau pun gin Ympäristöterveydenhuollon tarkastuskertomus ei ota kantaa edellä mainittuihin asioihin. Vuokrasopimus kuitenkin toteaa huoneiston laitteineen olevan siinä kun nos sa, kuin paikalliset olosuhteet huomioon ottaen kohtuudella voi daan vaatia, ja hyväksyy sen siinä kunnossa kuin se vuok ra so pimuk sen allekirjoitushetkellä on. Tällä sopimuksella kunta tietoisesti hy väk syy tilojen puutteet vastoin lain asetuksia ja määräyksiä op pilas- ja henkilöstöterveys vaarantaen. Kohdassa 3. todetaan, mikäli vuokrakauden aikana ilmenee edellä koh das sa 2. todetun lisäksi (2. Mikäli toimivaltainen turvallisuutta ja ter veyt tä valvova viranomainen toteaa urheilutalon liikuntasalin ilman vaih don käyttöön nähden riittämättömäksi, sitoutuu vuok ran anta ja toteuttamaan salin ilmanvaihtojärjestelmän vuosien 2015-2016 ai ka na vuokralaisen hyväksymällä tavalla) muuta tarvetta vuok rat tavien tilojen lisäämiseen tai muihin muutostöihin, jotka vaikuttavat vuok ran määrään, neuvotellaan niistä erikseen. Tästä kohdasta on
tie toi ses ti jätetty pois mm. kosteuden ja asbestin aiheuttamat muutos työt urheilutalossa, jotka tulevat myös kunnan maksettaviksi vuokran korottumisen muodossa. Huomioitavaa on myös so pi muk sen omatulkinta ilmanvaihtojärjestelmän vaaditusta kor jaus ajan koh das ta, vaikka tilat on tarkoitus ottaa käyttöön jo syksyllä 2015. Kaikki viralliset auktorisoidut selvitykset ja lausunnot tulisi olla Nousiais ten Alku Ry:n toimittamia ja maksamia, jolla todennettaisiin ti lojen soveltumattomuus tai mahdollinen soveltuvuus Valpperin koulun si sä lii kun ta ti la na oheistoimintoineen mukaan lukien koululaisten aamu- ja iltapäiväkerhotoiminta, koulun harrastekerhotoiminta sekä kun nan, yhdistysten ja kuntalaisten muu käyttö vuotuisen käyttöajan puit teis sa. Nyt hyväksytty vuokrasopimus on vastoin kuntalaisten yh den ver taista kohtelua ja kunnan etua. Vuokrasopimuksella saadaan Nou siaisten kunnasta maksaja Nousiaisten Alku ry:n urheilutalon remontille ja peruskorjaukselle. Huomioitavaa on myös se, että Nousiaisten kunnan val tuus to hylkäsi aloitteen Lisälisämäärärahasta, jolla ol tai siin rakennettu asianmukainen ja oppilas- sekä työntekijäterveyden vaati muk set täyttävä liikuntatila. Päätös on vastoin kunnanhallituksen 2.12.2013 voimassa olevaa pää tös tä, jonka mukaan Nousiaisten Alku Ry tekee tilat lain mu kai siksi mm. oppilasturvallisuuden ja -viihtyisyyden osalta, jonka jäl keen Alku esittää vuokrasumman kunnalle, joka hyväksytään tai hy lä tään Tällä hetkellä tilat eivät ole lainmukaisia, eikä vuok ra so pi mus huomioi maksajaksi vain Alku Ry:tä, vaan myös Nousiaisten kun nan. Lisätietoja päätöksestä antaa: kunnanjohtaja Juhani Kylämäkilä, p. 044 4355 555 KVALT Asian valmistelija: kunnanjohtaja Juhani Kylämäkilä Oheismateriaali: kosteusmittausraportti, vuokrasopimus Ehdotus Käsittely Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy oheis ma te ri aa lin mukaisen vuokrasopimuksen Nousiaisten Alku ry:n ja Nou siais ten kunnan välillä. Päätettyään asiasta käydyn keskustelun, valtuuston puheenjohtaja to te si, että valtuutettu Petteri Paananen oli tehnyt poh ja eh do tuk ses ta poikkeavan muutosehdotuksen, jonka mukaan tilojen kunto ei täy tä mm. oppilasliikunnalle asetettuja terveydellisiä sekä ope tuk sel li sia oppilasvaatimuksia, eikä henkilökunnan työterveysvaatimuksia ti lat eivät ole esteettömät. Rakenteissa on todettu olevan asbestia. Kuntaan ei ole toimitettu auktorisoidun ilmanvaihto kysymyksiin eri kois-
tu neen asiantuntijan/ yrityksen lausuntoa nykyisestä ur hei lu ta lon ilmanvaihdosta vaan yksittäisen henkilön näkökulmia aiheesta. Näitä näkökulmia ei voida pitää auktorisoituina asian tun ti ja lau sun toi na. Kunnassa ei ole käytössä riittäviä urheilutalon rakenteiden kos teusmit tauk sia, eikä tietoa mahdollisista home- ja itiökasvustoista, vaik ka aistinvarainen arviointi tiloista sekä rakennuksen kunto, läm mi tys, ilmastointi ja nykyinen käyttötarkoitus näin edellyttäisivät Uu denkau pun gin Ympäristöterveydenhuollon tarkastuskertomus ei ota kantaa edellä mainittuihin asioihin. Vuokrasopimus kuitenkin toteaa huoneiston laitteineen olevan siinä kun nos sa, kuin paikalliset olosuhteet huomioon ottaen kohtuudella voi daan vaatia, ja hyväksyy sen siinä kunnossa kuin se vuok ra so pimuk sen allekirjoitushetkellä on. Tällä sopimuksella kunta tietoisesti hy väk syy tilojen puutteet vastoin lain asetuksia ja määräyksiä op pilas- ja henkilöstöterveys vaarantaen. Kohdassa 3. todetaan, mikäli vuokrakauden aikana ilmenee edellä koh das sa 2. todetun lisäksi (2. Mikäli toimivaltainen turvallisuutta ja ter veyt tä valvova viranomainen toteaa urheilutalon liikuntasalin ilman vaih don käyttöön nähden riittämättömäksi, sitoutuu vuok ran anta ja toteuttamaan salin ilmanvaihtojärjestelmän vuosien 2015-2016 ai ka na vuokralaisen hyväksymällä tavalla) muuta tarvetta vuok rat tavien tilojen lisäämiseen tai muihin muutostöihin, jotka vaikuttavat vuok ran määrään, neuvotellaan niistä erikseen. Tästä kohdasta on tie toi ses ti jätetty pois mm. kosteuden ja asbestin aiheuttamat muutos työt urheilutalossa, jotka tulevat myös kunnan maksettaviksi vuokran korottumisen muodossa. Huomioitavaa on myös so pi muk sen omatulkinta ilmanvaihtojärjestelmän vaaditusta kor jaus ajan koh das ta, vaikka tilat on tarkoitus ottaa käyttöön jo syksyllä 2015. Kaikki viralliset auktorisoidut selvitykset ja lausunnot tulisi olla Nousiais ten Alku Ry:n toimittamia ja maksamia, jolla todennettaisiin ti lojen soveltumattomuus tai mahdollinen soveltuvuus Valpperin koulun si sä lii kun ta ti la na oheistoimintoineen mukaan lukien koululaisten aamu- ja iltapäiväkerhotoiminta, koulun harrastekerhotoiminta sekä kun nan, yhdistysten ja kuntalaisten muu käyttö vuotuisen käyttöajan puit teis sa. Vuokrasopimus on vastoin kuntalaisten yhdenvertaista kohtelua ja kun nan etua. Vuokrasopimuksella saadaan Nousiaisten kunnasta mak sa ja Nousiaisten Alku ry:n urheilutalon remontille ja pe rus korjauk sel le. Huomioitavaa on myös se, että Nousiaisten kun nan valtuus to hylkäsi aloitteen Lisälisämäärärahasta, jolla oltaisiin ra ken nettu lainmukainen oppilas- sekä työntekijäterveyden vaatimukset täyttä vä liikuntatila.
Päätös on vastain kunnanhallituksen 2.12.2013 voimassa olevaa pää tös tä, jonka mukaan Nousiaisten Alku Ry tekee tilat lain mu kai siksi mm. oppilasturvallisuuden ja viihtyisyyden osalta, jonka jäl keen Alku esittää vuokrasumman kunnalle, joka hyväksytään tai hy lä tään Tällä hetkellä tilat eivät ole lainmukaisia, eikä vuok ra so pi mus huomioi maksajaksi vain Alku Ry:tä, vaan myös Nousiaisten kun nan. Kunnan tulee hylätä vuokrasopimus lainvastaisena ja löy tää muut korvaavat liikuntatilat ko. tarkoitukseen. Katri Lakkapää kan nat ti Paanasen muutosehdotusta. Koska oli tehty pohjaehdotuksesta poikkeava, kannatettu muu tos ehdo tus, totesi valtuuston puheenjohtaja tarpeen äänestää asias sa. Pu heen joh ta ja ehdotti nimenhuutoäänestystä, jonka valtuusto hy väksyi äänestystavaksi. JAA merkitsi pohjaehdotuksen kan nat ta mis ta ja EI valtuutettu Paanasen muu tos eh do tuk sen kannattamista. JAA äänesti 15 valtuutettua ja EI äänesti 12 valtuutettua, joten pohja eh do tus hyväksyttiin äänin 15-12. Päätös Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen. Lisätietoja päätöksestä antaa: kunnanjohtaja Juhani Kylämäkilä, p. 044 4355 555